基于建筑企業(yè)的質(zhì)量環(huán)境安全一體化管理模式構(gòu)建

胡為仁

0 引言

伴隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和進步，建筑企業(yè)要想在激烈的市場競爭中占據(jù)主動，就要打造更加科學(xué)合理的管理模式，尋找更加適配企業(yè)發(fā)展的管理方案，積極推進全過程化管理進程，配合綜合監(jiān)管標準以及市場服務(wù)要求，從企業(yè)長遠發(fā)展布局和戰(zhàn)略布局出發(fā)，建構(gòu)質(zhì)量環(huán)境安全一體化管理框架，維持綜合管理效率和水平。建筑企業(yè)推進一體化管理進程，要秉持共同、連續(xù)的管理原則，確保企業(yè)內(nèi)部相關(guān)要素和子系統(tǒng)都能呈現(xiàn)出較為和諧的管理狀態(tài)，并且為不同管理領(lǐng)域工作的開展提供互補服務(wù)，發(fā)揮一體化管控機制和運行維護體系的應(yīng)用優(yōu)勢，規(guī)避風(fēng)險因素，實現(xiàn)精細化任務(wù)內(nèi)容的布局處理，從而一定程度上優(yōu)化組織管理結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性和規(guī)范性，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

1 建筑企業(yè)質(zhì)量環(huán)境安全一體化管理的意義

（1）建筑企業(yè)質(zhì)量環(huán)境安全一體化管理能最大程度上提升工作效率，利用統(tǒng)籌管理和控制的活動應(yīng)用模式，確保資源配置、管理評審、預(yù)防措施等工作都能協(xié)同落實，減少組織之間因協(xié)調(diào)性不足造成的資源浪費問題。

（2）建筑企業(yè)質(zhì)量環(huán)境安全一體化管理模式的應(yīng)用和控制能大大提升人才培養(yǎng)的效果，為企業(yè)復(fù)合型人才培養(yǎng)工作的全面落實提供保障，借助綜合能力和素質(zhì)一體化管理應(yīng)用機制，就能維持復(fù)合型管理體系的平衡，提升建筑企業(yè)人才管理的綜合效果。

（3）一體化管理模式還能最大程度上減少工程項目管理成本，借助協(xié)同管控模式就能提升組織結(jié)構(gòu)、智能分配管理的效率，為資源共享提供支持，避免重復(fù)性工作頻次對整體效率產(chǎn)生的影響。

綜上所述，質(zhì)量環(huán)境安全一體化管理工作的開展是搭建協(xié)同質(zhì)量管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康安全管理的關(guān)鍵，具有重要的實踐意義。

2 建筑企業(yè)質(zhì)量環(huán)境安全一體化管理框架的構(gòu)建內(nèi)容

2.1 管理對象

2.1.1 質(zhì)量管理

對于建筑企業(yè)而言，質(zhì)量管理是工程項目管理的根本，是工程項目使用價值管理的關(guān)鍵階段。利用《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》的具體要求規(guī)范施工項目管理過程，確保項目質(zhì)量符合科學(xué)化、規(guī)范化和法制化要求，匹配市場經(jīng)濟發(fā)展的基本需求。一般而言，在質(zhì)量管理體系中，要充分秉持PDCA 管理原則，將科學(xué)管理的原理應(yīng)用在施工項目的每一項管理任務(wù)內(nèi)容中，形成質(zhì)量管理的閉環(huán)模式（圖1）。

圖1 質(zhì)量管理閉環(huán)模式（虛線表示信息流、實線表示增值活動）

值得一提的是，在動態(tài)PDCA 循環(huán)結(jié)構(gòu)體系中，滿足要求就是質(zhì)量管理的“起點”、持續(xù)改進才是質(zhì)量管理一直追求的“目標”。

2.1.2 環(huán)境管理

在工業(yè)化和城市化發(fā)展進程不斷加快的時代背景下，環(huán)境問題受到了廣泛關(guān)注，城市環(huán)境質(zhì)量和空氣污染問題如何合理化地解決成為城市可持續(xù)建設(shè)的重要議題，建筑企業(yè)要充分踐行規(guī)范管理要求，提升企業(yè)環(huán)境管控水平，堅持預(yù)防管理原則，保證相關(guān)要素監(jiān)督管控的合理性，不僅能有效控制污染物還能實現(xiàn)節(jié)能降耗的目標。與此同時，在環(huán)境管理結(jié)構(gòu)中，要保證相關(guān)要素的規(guī)范性，按照環(huán)境管理的具體要求落實工作內(nèi)容：

（1）制定環(huán)境管理的方針。

（2）制定實施性規(guī)劃，綜合審定環(huán)境因素、法律要求、目標和指標。

（3）監(jiān)督實施過程，要建立機構(gòu)職責(zé)、培訓(xùn)交流、文件和文件控制、運行控制以及應(yīng)急準備響應(yīng)。

（4）監(jiān)測和評價，落實不合格的糾正以及預(yù)防措施，并記錄、審核。

（5）評審并改進。

2.1.3 職業(yè)健康安全管理

在企業(yè)內(nèi)部員工職業(yè)健康安全管理工作中，要將組織安全生產(chǎn)責(zé)任機制作為關(guān)鍵，確保落實“安全第一、預(yù)防為主”的管理方針，維持綜合管理工作的實際水平，減少不安全行為和人為失誤對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的負面影響，并且配合安全思想教育指導(dǎo)和安全態(tài)度教育指導(dǎo)激發(fā)員工安全生產(chǎn)的積極性。

2.2 基礎(chǔ)框架

在建筑企業(yè)質(zhì)量環(huán)境安全一體化管理框架中，要想保證相關(guān)要素的規(guī)范性和合理性，就要將質(zhì)量管理、環(huán)境管理和職業(yè)健康安全管理作為關(guān)鍵要素，對各自體系的異同點予以分析，保證管理模型的統(tǒng)一性。

2.2.1 體系共同點

（1）質(zhì)量管理、環(huán)境管理和安全管理體系的標準和基本原理相同，其核心內(nèi)容都是借助管理學(xué)原理建立動態(tài)循環(huán)管理框架，從而秉持持續(xù)性改進的組織領(lǐng)導(dǎo)處理模式達到共同的目標。

（2）質(zhì)量管理、環(huán)境管理和安全管理體系的管理手段、操作要點保持一致，利用系統(tǒng)方法都能實現(xiàn)協(xié)同化管理體系，并且結(jié)合PDCA 循環(huán)思想，就能有效識別質(zhì)量因素、環(huán)境因素和職業(yè)健康安全因素之間的關(guān)系，配合控制模式、監(jiān)控機制和評估工作，有效提升管理內(nèi)容的實效性價值。

（3）三者均體現(xiàn)了相同的管理原則，都是要在發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上引導(dǎo)員工共同參與，從而建立完整的過程管理方案，保證每個過程控制點落實的規(guī)范性，基于事實的決策方案為企業(yè)市場競爭優(yōu)勢的提升提供保障。

2.2.2 體系不同點

一方面，質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和安全管理體系針對的目標以及具體對象存在不同。例如，質(zhì)量管理體系側(cè)重產(chǎn)品過程控制，要求建立提升顧客滿意度的管理模式，而對應(yīng)的環(huán)境管理體系則更加關(guān)注資源的配置。職業(yè)健康安全管理體系關(guān)注的是企業(yè)職業(yè)健康安全風(fēng)險的降低和規(guī)避，最大程度上滿足員工和利害關(guān)系者的要求。

另一方面，控制工作切入點存在不同，如表1 所示。

表1 控制切入點

2.3 基本流程

具體流程如下：

（1）組織領(lǐng)導(dǎo)部門開展綜合控制決策的制定工作，并落實相關(guān)文件。

（2）成立“質(zhì)量環(huán)境安全一體化管理”領(lǐng)導(dǎo)組和工作組。

（3）分層落實相關(guān)培訓(xùn)。

（4）結(jié)合國家法律法規(guī)，集中收集相關(guān)方、社會、員工的基本訴求，結(jié)合企業(yè)文化、管理現(xiàn)狀等相關(guān)內(nèi)容和要求制定一體化管理方針。

（5）識別對應(yīng)內(nèi)容，包括質(zhì)量管理過程、環(huán)境因素、安全風(fēng)險因素。

（6）結(jié)合管理方針指定目標和具體量化指標。

（7）完成一體化管理體系的職能分配機制，明確各個部門的職責(zé)和權(quán)限。

（8）依據(jù)具體目標制定管理方案并策劃編制一體化管理文件，及時分布的同時配置人力資源、物力資源、基礎(chǔ)設(shè)施資源等。

（9）落實內(nèi)部審核機制，并跟蹤評審，及時評價一體化管理工作的適宜性、有效性和管理效率。

（10）落實持續(xù)改進工作方案。

3 建筑企業(yè)質(zhì)量環(huán)境安全一體化管理的運作模式

在建筑企業(yè)質(zhì)量環(huán)境安全一體化管理運作模式中，要完善相關(guān)工作細則，就要整合相關(guān)內(nèi)容，以保證能實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的綜合管理要求。

3.1 策劃環(huán)節(jié)

對于建筑企業(yè)質(zhì)量環(huán)境安全一體化管理工作而言，要結(jié)合整體管控標準落實具體工作，企業(yè)的最高管理層要結(jié)合一體化管理體系的具體標準，構(gòu)建一體化管理策劃內(nèi)容，保證管理體系總要求的科學(xué)性。

3.1.1 規(guī)范和標準

要結(jié)合相關(guān)規(guī)范要求，并充分考量企業(yè)自身的發(fā)展現(xiàn)狀，建構(gòu)管理體系并形成相關(guān)文件。

3.1.2 具體管理內(nèi)容

（1）總經(jīng)理要負責(zé)體系策劃的制定，并保證資源配置的科學(xué)性，為各個過程的有效運作管理提供支持。與此同時，人事管理部門要負責(zé)制定編制手冊和程序性文件，為公司質(zhì)量管理、環(huán)境管理和職業(yè)健康安全管理等工作的標準化管理提供支持。

（2）能維持管理體系的持續(xù)性改進處理，結(jié)合法律法規(guī)、公司要求等落實綜合管理指標，依據(jù)目標分解規(guī)定目標實現(xiàn)的方法，配合管理體系文件要求就能維持管理實效性工作水平。

（3）企業(yè)要定期對管理體系的功能予以評估，結(jié)合管理體系審核和管理評審、過程監(jiān)視以及客戶信息反饋等環(huán)節(jié)，有效了解目前一體化管理體系的現(xiàn)狀，及時發(fā)現(xiàn)問題并落實相應(yīng)措施，從而實現(xiàn)持續(xù)改進的目標。

（4）在確定一體化管理總體部署要求的基礎(chǔ)上，要組織全體員工和相關(guān)方落實相應(yīng)的培訓(xùn)工作，并明確管理重要性，配合具體要求制定質(zhì)量方針、質(zhì)量目標。值得一提的是，建筑企業(yè)在開展相關(guān)工作的過程中，要充分考量建筑企業(yè)行業(yè)特點，并且遵循管理方針制定綜合管控體系。

3.2 實施階段

建筑企業(yè)在開展質(zhì)量環(huán)境安全一體化管控方針的過程中，要將滿足各方需求作為關(guān)鍵，確保實施內(nèi)容和具體情況都能貼合實際標準，維持整體管理水平。也就是說，要對質(zhì)量控制內(nèi)容、環(huán)境控制管理和職業(yè)健康安全管理等工作細則予以監(jiān)督，保證體系有效性和規(guī)范性，維持實踐管理的綜合水平。

3.2.1 策劃產(chǎn)品實現(xiàn)

建筑企業(yè)日常經(jīng)營活動中要明確施工活動運行開展的基本準則，對工程項目施工組織設(shè)計、施工規(guī)范以及工程項目管理體系需求等落實相應(yīng)工作。并且，在每項工程項目開始前，工程管理部門要結(jié)合具體要求和標準組織相關(guān)人員策劃產(chǎn)品實現(xiàn)的具體過程，制定完整的質(zhì)量控制措施。最關(guān)鍵的是，要規(guī)定專門的質(zhì)量措施和資源管理方案，并且維持施工組織設(shè)計的合理性和科學(xué)性。

3.2.2 控制文件

要結(jié)合建筑企業(yè)一體化管理實施階段性要求和目標，確定文件體系構(gòu)成和文件管理要求，依據(jù)企業(yè)類型、規(guī)模和基本發(fā)展特點，制定完整的管理文件體系，在保證建筑產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上，減少環(huán)境隱患因素，并且滿足員工對健康安全的具體要求。

3.2.3 采購過程

對于建筑企業(yè)而言，原材料采購工作也非常關(guān)鍵，采購工作中不僅要對產(chǎn)品和資料進行集中管理，也要對工程分包等一系列內(nèi)容展開系統(tǒng)化監(jiān)督。

（1）要對材料進行合格文件的查驗，尤其是產(chǎn)品出廠檢驗合格證明。

（2）要進行進場檢驗管理，利用外觀檢驗工作對規(guī)格、品種以及數(shù)量等進行集中校對。

（3）要依據(jù)工程項目規(guī)定完成抽樣管理工作，集中送到實驗室進行實驗分析和檢驗對比。

除此之外，管理部門要嚴格控制分包方的服務(wù)質(zhì)量和行為檢查水平，確保一體化管理方針也能對分包企業(yè)予以監(jiān)管，避免整體工程項目的質(zhì)量受到影響。

3.3 驗證階段

要結(jié)合策劃內(nèi)容保證具體驗證工作細則的合理性和規(guī)范性。建筑企業(yè)要結(jié)合監(jiān)視工作、測量分析工作和改進監(jiān)督管理工作環(huán)節(jié)保證工程項目能匹配實際質(zhì)量標準，并且發(fā)揮一體化管理體系的實效性優(yōu)勢作用，確定控制要點和預(yù)防措施的合理化。

（1）要在規(guī)定時間間隔內(nèi)進行校準和實時性鑒定，保證監(jiān)視測量工作的合理性，最大程度上提高調(diào)整控制的水平，并且要監(jiān)視和測量校準狀態(tài)。

（2）針對不合格品的控制工作，建筑企業(yè)要提高對不合格品的管理水平，建立健全完整的控制機制，并且匹配整改要求，及時管控相關(guān)工作細則，明確評審處置的具體職責(zé)內(nèi)容。值得一提的是，一體化管理過程要采取對應(yīng)的控制措施，及時消除不合格品產(chǎn)生的原因，并實現(xiàn)跟蹤驗證，從而最大程度上提高建筑企業(yè)一體化管理水平。

3.4 改進階段

要依據(jù)建筑企業(yè)綜合管理標準確保一體化管理內(nèi)容的規(guī)范性，利用識別改進方法、范圍、途徑以及管理目標等方式，結(jié)合建筑企業(yè)不同部門和工作方針完善相關(guān)工作，依據(jù)時間間隔評價組織管理體系的適宜水平，秉持持續(xù)性改良的方針政策，提高實施效果，也為建筑企業(yè)全面發(fā)展進步提供保障。

4 結(jié)語

總而言之，在建筑企業(yè)常規(guī)化管理中，要積極開展質(zhì)量環(huán)境安全管理方針，打造一體化管控機制，維持綜合管理效果，保證建筑企業(yè)多元發(fā)展目標得以實現(xiàn)，為建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。