流拍“魔咒”

李遼

近年來，以飛機(jī)為標(biāo)的物的執(zhí)行案件逐漸增多。幾乎每次飛機(jī)被司法拍賣時(shí)，相關(guān)信息頁面下方都有成千上萬的圍觀者，有的甚至高達(dá)7萬人次。雖然總能引發(fā)大量關(guān)注，但實(shí)際成交案例寥寥無幾。

2021年7月，四川省成都市中級人民法院在阿里和京東拍賣平臺分別拍賣了灣流G550型和G450型兩架公務(wù)機(jī)。兩架飛機(jī)原價(jià)共近5億元，使用僅7年半，屬于飛機(jī)中的“年輕人”，且飛行小時(shí)數(shù)較少，法院以評估價(jià)格2.65億元的7折價(jià)作為起拍價(jià)（保留價(jià)）。其中的G550型公務(wù)機(jī)還被稱作是國際飛機(jī)買家最青睞的豪華機(jī)型。拍賣前，曾有多家媒體關(guān)注并表示“撿漏的好機(jī)會來了”，然而經(jīng)過兩輪拍賣和一輪變賣，最終還是流拍了。

購買公務(wù)機(jī)不僅因?yàn)椤懊孀印?/p>

業(yè)內(nèi)將行政事務(wù)和商務(wù)活動中用作交通工具的飛機(jī)稱為公務(wù)機(jī)，一般為9噸以下的小型飛機(jī)，是法拍飛機(jī)中的主要類型。因?yàn)榫邆漭^高的便捷性、私密性、安全性和舒適性，一些公眾人物或企業(yè)家傾向于乘坐自己購買或自己公司擁有的公務(wù)機(jī)。

購買公務(wù)機(jī)不僅僅是因?yàn)椤懊孀印薄?月5日，德事隆中國政府事務(wù)副總裁張傳勇向《法人》記者介紹：“大多數(shù)人購買公務(wù)機(jī)是為了更方便地商務(wù)出行。有些目的地城市的航班并不多，可能每天只有一兩班，甚至兩三天才有一班，而一些企業(yè)家行程安排較滿，民航定期航班很難滿足其要求，由此催生出對出行時(shí)間靈活的公務(wù)機(jī)的購買需求。另外，有些公眾人物在意出行的私密性，選擇公務(wù)機(jī)能避免出行信息泄露和其他乘客偷拍的煩惱。在新冠肺炎疫情暴發(fā)后，一些企業(yè)家出于對安全的考慮購買公務(wù)機(jī)，減少同行人員數(shù)量，避免密接風(fēng)險(xiǎn)。”

張傳勇表示，目前中國公務(wù)機(jī)消費(fèi)屬于發(fā)展階段，近幾年公務(wù)機(jī)保有量一直保持在330架～350架，與歐美等發(fā)達(dá)市場相比還有巨大的發(fā)展空間。

根據(jù)購買者的使用目的和裝飾喜好，公務(wù)機(jī)可選擇的價(jià)格空間十分廣泛。從進(jìn)口到國產(chǎn)，從輕型到豪華型，飛機(jī)價(jià)格少則百萬元，多則上億元人民幣?！帮w機(jī)交付后，托管費(fèi)、養(yǎng)護(hù)費(fèi)、航油費(fèi)、停機(jī)費(fèi)是較大的幾筆支出?！睆垈饔抡f。

法拍飛機(jī)經(jīng)常流拍

3月3日，中國政法大學(xué)航空與空間法研究中心副教授覃華平對記者表示，該中心曾根據(jù)網(wǎng)絡(luò)公開信息統(tǒng)計(jì)，2017年至2022年（截至3月），每年的法拍飛機(jī)總數(shù)分別為1架、2架、3架、4架、7架和1架。

3月3日，曾是法官的杜尚研向記者介紹，目前，法院執(zhí)行司法拍賣的一般流程為：作出強(qiáng)制拍賣的決定-確定并委托評估機(jī)構(gòu)評估價(jià)格-選擇網(wǎng)絡(luò)拍賣或確定并委托拍賣機(jī)構(gòu)-確定拍賣保留價(jià)-發(fā)布公告與展示標(biāo)的-舉行網(wǎng)絡(luò)拍賣或拍賣會-確認(rèn)拍賣成交-結(jié)案等。他表示，飛機(jī)拍賣有傳統(tǒng)的現(xiàn)場拍賣、網(wǎng)絡(luò)司法拍賣及網(wǎng)絡(luò)或線下變賣等途徑。“根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣若干問題的規(guī)定》，網(wǎng)絡(luò)司法拍賣可以進(jìn)行兩次拍賣，即第一次流拍后，會再進(jìn)行第二次拍賣。如第二次拍賣仍然流拍，則進(jìn)入變賣程序?！?/p>

值得注意的是，法拍飛機(jī)的流拍率非常高。據(jù)中國政法大學(xué)航空與空間法研究中心統(tǒng)計(jì)，2017年至2022年（截至3月），流拍率分別為100%、100%、80%、66.67%、77.78%和100%。

對此，北京瀛和律師事務(wù)所律師、飛機(jī)交易及航空事務(wù)組負(fù)責(zé)人陳棟3月4日對記者說，這與中國針對航空器的司法執(zhí)行有關(guān)。他表示：“中國目前還沒有針對航空器司法執(zhí)行的專門法律規(guī)定，法院在執(zhí)行相關(guān)案件時(shí)，只能參考高頻出現(xiàn)的標(biāo)的物，如房產(chǎn)、車輛等，此類標(biāo)的物的司法處置均有清晰的流程、模式，已成為法院一種程式化司法程序。但這套司法程序沒有考慮到飛機(jī)的特殊屬性?！?/p>

目前，法院在對飛機(jī)進(jìn)行查封扣押時(shí)，會直接給飛機(jī)貼上封條，按照規(guī)定，飛機(jī)解封前任何人不能觸碰和交易。杜尚研稱：“飛機(jī)被查封扣押后，一般停放在機(jī)場，高昂的停機(jī)費(fèi)用從拍賣款里扣，或者由買受人承擔(dān)。而具體選擇哪種方式，取決于評估價(jià)格以及處置周期?！?/p>

作為特殊動產(chǎn)，飛機(jī)在被司法執(zhí)行的過程中存在著一些困境。3月3日，中國政法大學(xué)航空與空間法研究中心朱子勤教授表示：“目前，法院對飛機(jī)的拍賣程序按照一般標(biāo)的物進(jìn)行，過于耗時(shí)。飛機(jī)長期停放會產(chǎn)生高昂費(fèi)用和成本，導(dǎo)致長期無法運(yùn)營，不能產(chǎn)生收益，這對于各方都是嚴(yán)重?fù)p失，也會影響飛機(jī)適航狀態(tài)，進(jìn)而影響飛機(jī)的拍賣。”

缺乏維修保養(yǎng)嚴(yán)重影響殘值

“一般來講，飛機(jī)停放超過一個(gè)月，就應(yīng)該為其做長期停放的準(zhǔn)備?！睆垈饔赂嬖V記者，飛機(jī)停放環(huán)境和后續(xù)處理對其殘值會產(chǎn)生很大影響，“例如沿海地區(qū)，空氣濕度大、含鹽量高，會對飛機(jī)尤其是金屬結(jié)構(gòu)形成更高腐蝕風(fēng)險(xiǎn)，一旦飛機(jī)長期停放或停放期間防腐工作處置不力，使其重要結(jié)構(gòu)出現(xiàn)腐蝕現(xiàn)象，會對飛機(jī)投入運(yùn)行前的恢復(fù)工作帶來很大挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)投入也相應(yīng)增加。如果將飛機(jī)停放在干燥少雨但多風(fēng)沙的地區(qū)，雖會降低腐蝕風(fēng)險(xiǎn)，但對飛機(jī)內(nèi)部一些裝置的封閉性提出更高要求，需要安裝防護(hù)罩等?！?/p>

定期維護(hù)、修理和年度檢查對保持飛機(jī)的安全性和高效運(yùn)行至關(guān)重要。3月7日，中國民航科學(xué)技術(shù)研究院副研究員李亞凝表示：“為保證飛機(jī)適航性，必須要對其進(jìn)行嚴(yán)格維修保養(yǎng)。一旦飛機(jī)缺乏維修保養(yǎng)，會很決脫離適航狀態(tài)，價(jià)值一落千丈?！?/p>

在正常運(yùn)營情況下，大多數(shù)公務(wù)機(jī)根據(jù)飛行小時(shí)和日歷月時(shí)間表進(jìn)行檢查。天津市宜捷海特通用航空服務(wù)有限公司是一家公務(wù)機(jī)維修公司，該公司總經(jīng)理Paul告訴記者，在正常飛行使用情況下，一架飛機(jī)可能有100小時(shí)、400小時(shí)和12個(gè)月的年度檢查，費(fèi)用從普通檢查的幾千元到年檢需要的上百萬元不等。

“飛機(jī)維修保養(yǎng)是為了防止飛機(jī)數(shù)十萬個(gè)零部件發(fā)生故障，如果維護(hù)不當(dāng)，可能會導(dǎo)致不必要的停場時(shí)間，產(chǎn)生額外費(fèi)用。更糟糕的是，還可能導(dǎo)致飛機(jī)遭遇險(xiǎn)情或事故?！钡S修保養(yǎng)目的不僅是為機(jī)主提供安全交通工具，“還要讓飛機(jī)在未來轉(zhuǎn)讓或出售時(shí)能夠保值。”Paul表示。

“如果封存及發(fā)動機(jī)維護(hù)得當(dāng)，飛機(jī)幾乎可以在未來的任何時(shí)間重新投入使用。但如果沒有執(zhí)行正確的長期封存措施，無法安排日常維護(hù)，飛機(jī)沒有持續(xù)適航管理，飛機(jī)系統(tǒng)、航電部件、金屬表面和油箱等可能發(fā)生一系列問題。而且，部件損壞帶來的經(jīng)濟(jì)損失會超出經(jīng)濟(jì)性的維修費(fèi)用?！盤aul稱，“更換發(fā)動機(jī)的成本十分高昂，一臺發(fā)動機(jī)價(jià)格約為200萬～700萬美元，甚至可能超過飛機(jī)本身的價(jià)值?！?/p>

飛機(jī)在無維修保養(yǎng)情況下多久可能報(bào)廢？Paul告訴記者，如果將飛機(jī)放置不管，視環(huán)境狀況而定，飛機(jī)可能在6個(gè)月～12個(gè)月內(nèi)大幅貶值。如果在潮濕的環(huán)境或沿海戶外，飛機(jī)甚至可能在12個(gè)月～24個(gè)月后報(bào)廢。

飛機(jī)維修保養(yǎng)如此重要，一旦進(jìn)入查封扣押狀態(tài)，該由誰承擔(dān)這筆不菲的費(fèi)用？李亞凝說：“被執(zhí)行人一般不愿意出這筆費(fèi)用，而買方既然要花這么大一筆錢，為何不購買一架全新飛機(jī)？”

競買法拍飛機(jī)如“賭石”

大部分法拍飛機(jī)缺乏維修保養(yǎng)，一些飛機(jī)的維修證件和記錄也難以找到，這種情況下，飛機(jī)想要恢復(fù)適航繼續(xù)服役存在很大困難。張傳勇表示，如果之前買方對這架飛機(jī)知根知底也許敢買，但買后還要做很多工作恢復(fù)其適航狀態(tài)，而這些工作根據(jù)飛機(jī)的狀態(tài)和記錄不盡相同，復(fù)雜性和經(jīng)濟(jì)性都不同于正常維修。“目前，我還沒有聽說周圍有朋友或公司競買法拍飛機(jī)。”

因此，李亞凝認(rèn)為：“目前司法拍賣的交易流程不能讓交易方安心，買方不知道飛機(jī)詳細(xì)情況，買后可能會產(chǎn)生一些高昂費(fèi)用，猶如無底洞。”

Paul對記者透露，曾有幾家外國公司考慮購買中國司法拍賣的飛機(jī)，但中國拍賣系統(tǒng)和不同的拍賣方式讓他們遇到了困難?！皡⑴c拍賣的意愿確實(shí)存在，但由于許多因素，例如對過程缺乏了解，作為外國實(shí)體無法確定法律風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致他們無法參與?！彼a(bǔ)充說：“二手飛機(jī)市場不太歡迎法院扣押的飛機(jī)，大多數(shù)買家希望購買背景干凈且沒有損壞歷史的飛機(jī)?！?/p>

MZZ公司（化名）是購買公務(wù)機(jī)的潛在客戶。站在飛機(jī)購買者的角度，該公司負(fù)責(zé)人喬治（化名）告訴記者，購買者一般需求應(yīng)該得到滿足，如飛機(jī)購買前的檢查和試飛、飛機(jī)恢復(fù)適航的修復(fù)、無任何留置權(quán)及影響飛機(jī)使用的第三方欠款、飛機(jī)產(chǎn)權(quán)可變更等。

但現(xiàn)實(shí)情況并不樂觀。陳棟介紹：“被查封扣押的飛機(jī)往往沒有按需求正常維護(hù)，也不能安排試飛;一些飛機(jī)狀態(tài)無法查明，恢復(fù)適航的所有事項(xiàng)和費(fèi)用均由買受人承擔(dān)，對買受人來說無異于‘賭石’;有些飛機(jī)的第三方欠款情況完全不清楚，需要買受人自行查明和負(fù)擔(dān);沒有飛機(jī)原所有人配合，沒有民航部門特殊許可，很難順利完成產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)，特別是跨境交易。”

他還表示，對于飛機(jī)買受人來講，以上任何一個(gè)問題無法解決，都將會造成投入打水漂。因此，恰當(dāng)?shù)乃痉▓?zhí)行方式是讓買家愿意應(yīng)拍的首要因素。

艱難中并不缺少成功案例

法拍飛機(jī)遭遇流拍，一架價(jià)值億元的飛機(jī)可能會變成一塊廢鐵，飛機(jī)和發(fā)動機(jī)生產(chǎn)商、執(zhí)行法院、債權(quán)人、債務(wù)人、租賃人、托管人等各方無不扼腕嘆息。然而，在艱難的法拍飛機(jī)交易中，并不缺乏成功案例。

2021年6月，被北京某人民法院司法執(zhí)行的一架龐巴迪挑戰(zhàn)者噴氣式飛機(jī)，在法院的主持下，通過關(guān)聯(lián)債務(wù)人、債權(quán)人、實(shí)際控制人、托管人等各方協(xié)商的方式，以司法變賣的形式，成功處置了該飛機(jī)。這也是中國第一例以司法變賣成功處置飛機(jī)的案例。親歷此案的律師陳棟介紹，該飛機(jī)“幸運(yùn)”之處在于，它一直由專業(yè)維修機(jī)構(gòu)提供正常維護(hù)，同時(shí)執(zhí)行法院充分分析了飛機(jī)資產(chǎn)的特殊性并采取了有效措施。

想要成功拍賣飛機(jī)，特別是在債務(wù)人無力提供資金保障維護(hù)的情況下，想要保證被查封扣押的飛機(jī)獲得良好市場價(jià)格，讓債權(quán)人獲得更多償還，就不得不考慮完善相關(guān)規(guī)定。這意味著要為航空器拍賣制定專門的司法執(zhí)行制度和操作辦法。

陳棟建議，國家可以建立被查封航空器的資產(chǎn)保護(hù)機(jī)制，包括對查封飛機(jī)的正常維護(hù)，法院與民航局之間建立飛機(jī)查封解封的高效協(xié)調(diào)機(jī)制及航空器專門輔拍機(jī)制，允許律師和專業(yè)機(jī)構(gòu)介入以協(xié)助執(zhí)行法官順利完成拍賣工作。

針對目前航空器在司法執(zhí)行中存在的困境，朱子勤建議由民航主管機(jī)關(guān)、法院、管制單位共同搭建一個(gè)合理的聯(lián)絡(luò)機(jī)制，可以及時(shí)確定航空器位置。同時(shí)，建立法院針對航空器設(shè)立特殊執(zhí)行程序，增加除拍賣外的其他處置方式，如出租、收取或領(lǐng)受收益等。朱子勤表示，也可以參考英國法律與《開普敦公約》，賦予債權(quán)人的自力取回權(quán)，以便迅速處置航空器。

另外，中國還未建立專門的飛機(jī)買賣和評估市場，在拍賣時(shí)為確定飛機(jī)的公允價(jià)值和飛機(jī)的再出售帶來了困難。朱子勤表示，建立飛機(jī)買賣和評估專業(yè)市場才能合理確定飛機(jī)價(jià)值，此事也迫在眉睫。