鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下泰安市農(nóng)村公共體育發(fā)展對(duì)策研究

孫淑娟

摘? 要? “鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為我國(guó)農(nóng)村地區(qū)公共體育事業(yè)發(fā)展提供了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。本研究以山東省泰安市農(nóng)村地區(qū)公共體育事業(yè)的發(fā)展為研究對(duì)象，運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、專家訪談法、實(shí)地調(diào)研等研究方法，分析了影響泰安市公共體育發(fā)展的因素，發(fā)現(xiàn)泰安市農(nóng)村公共體育發(fā)展硬件設(shè)施暫時(shí)還處在較落后階段，農(nóng)民健身意識(shí)不強(qiáng)，農(nóng)村體育人才短缺等問(wèn)題，因此，要從加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)健身促進(jìn)身體健康的宣傳，在農(nóng)村地區(qū)興建運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施，培養(yǎng)鄉(xiāng)村體育人才骨干等方面，多措并舉，為我市鄉(xiāng)村振興的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

關(guān)鍵詞? 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略? 農(nóng)村? 公共體育

中圖分類號(hào)：G811.4? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A? ? ?文章編號(hào)：1009-9328（2022）02-001-02

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是在黨的十九大報(bào)告中就解決關(guān)系國(guó)計(jì)民生的“三農(nóng)”問(wèn)題提出的重大戰(zhàn)略部署，為我國(guó)農(nóng)村的發(fā)展迎來(lái)了機(jī)遇，指明了方向。公共體育服務(wù)作為農(nóng)村發(fā)展的重要組成部分，關(guān)乎著農(nóng)村居民的身體健康及生活質(zhì)量，是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志。2016年6月國(guó)務(wù)院發(fā)布的《全民健身計(jì)劃（2016-2020年）》，2016年10月印發(fā)《健康中國(guó)“2030”規(guī)劃綱要》，以及黨的十九屆五中全會(huì)提出到2035年建成體育強(qiáng)國(guó)等，對(duì)促進(jìn)全民健身和實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)都具有重要的推動(dòng)作用。泰安市也在2021年1月提出打造“國(guó)際體育休閑名城”的行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）。創(chuàng)建體育城市需要良好的群眾基礎(chǔ)，特別是暫時(shí)落后的農(nóng)村地區(qū)，在泰安市擁有200多萬(wàn)鄉(xiāng)村人口，占總?cè)丝诘慕?0%。然而，由于基礎(chǔ)設(shè)施落后、群眾體育意識(shí)不強(qiáng)、農(nóng)村公共體育服務(wù)水平落后等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的存在，使得鄉(xiāng)村體育不能有效支撐泰安市的體育名城建設(shè)。所以提升我市農(nóng)村地區(qū)的公共體育服務(wù)水平是農(nóng)民健康的需要，也是城市發(fā)展的需要。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村公共體育發(fā)展的機(jī)遇

（一）政府支持力度提升

2017年10月18日，黨的十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái)，在我國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū)落地了眾多利民政策，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門從細(xì)節(jié)和服務(wù)出發(fā)，重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府根據(jù)農(nóng)村、農(nóng)民的生產(chǎn)、生活需要，增加農(nóng)村的公共基礎(chǔ)設(shè)施，如公共健身器材、全民健身公園、公共廁所、公共宣傳欄等，公共基礎(chǔ)設(shè)施的完善將為農(nóng)村的公共體育發(fā)展提供了物質(zhì)支持，同時(shí)印發(fā)國(guó)務(wù)院印發(fā)《體育強(qiáng)國(guó)綱要》，綱要指出推動(dòng)體育公共資源向農(nóng)村傾斜，為農(nóng)村地區(qū)體育發(fā)展提供政策支持。

（二）農(nóng)民身體健康意識(shí)提高

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村農(nóng)民的生活質(zhì)量得到不斷提升，當(dāng)下人們關(guān)注的重點(diǎn)不僅僅是“金山、銀山”等物質(zhì)生活，而是將更多的注意力轉(zhuǎn)移在自身身體的健康上。人民意識(shí)到體育運(yùn)動(dòng)是促進(jìn)身體健康的有效手段，通過(guò)一段時(shí)間的體育鍛煉，人體能激發(fā)自身的自愈潛能，使一些慢性病得到明顯改善，提升自身身體健康水平，因此有越來(lái)越多的農(nóng)民開(kāi)始關(guān)注體育運(yùn)動(dòng)，愿意加入到體育運(yùn)動(dòng)中去。

（三）農(nóng)村信息技術(shù)快速發(fā)展

在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)快速發(fā)展的現(xiàn)在，我國(guó)農(nóng)村的數(shù)字化與信息化建設(shè)同樣得到飛速發(fā)展?，F(xiàn)階段農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)鏈接，人們?cè)诩揖涂墒謾C(jī)、電視就可以自主選擇觀看、學(xué)習(xí)喜歡的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、體育比賽、體育新聞等[1]。

二、泰安市農(nóng)村公共體育發(fā)展現(xiàn)狀

（一）體育健身氛圍欠缺

農(nóng)村體育健身氛圍是開(kāi)展體育工作重要條件之一，是推進(jìn)農(nóng)民體育工作的關(guān)鍵。目前由于農(nóng)民長(zhǎng)期的生活方式習(xí)慣和文化素質(zhì)不高等原因，使得他們認(rèn)為體育鍛煉等同于體力勞動(dòng)，在進(jìn)行體力勞動(dòng)過(guò)后就不必要進(jìn)行體育鍛煉，然而體力勞動(dòng)與體育有較大差異性，體力勞動(dòng)是一種被動(dòng)的活動(dòng)，有一定的強(qiáng)制性，而體育運(yùn)動(dòng)則是根據(jù)人們的興趣與愛(ài)好的主動(dòng)行為，通過(guò)運(yùn)動(dòng)能使大腦分泌多巴胺，體驗(yàn)到快樂(lè)。對(duì)體力勞動(dòng)與體育鍛煉認(rèn)識(shí)的不同，嚴(yán)重制約了農(nóng)村人口參與公共體育的熱情和動(dòng)力。

通過(guò)走訪、調(diào)查發(fā)現(xiàn)，泰安市農(nóng)村人口參與體育健身人數(shù)較少。許多村民表示，自己對(duì)健身知識(shí)了解比較少，不會(huì)通過(guò)體育運(yùn)動(dòng)來(lái)健身，同時(shí)村里缺乏健身場(chǎng)地與器械，所以沒(méi)有考慮到嘗試通過(guò)健身來(lái)促進(jìn)健康的生活方式。目前農(nóng)村個(gè)別農(nóng)民有健身習(xí)慣，呈現(xiàn)零散、居家健身的現(xiàn)象，缺少有組織性、有紀(jì)律性的集體健身的良好氛圍[2]。體育健身氛圍的欠缺，進(jìn)一步影響了農(nóng)村公共體育的發(fā)生和發(fā)展。

（二）農(nóng)村公共體育設(shè)施緊缺

公共體育基礎(chǔ)設(shè)施是村民進(jìn)行體育鍛煉的物質(zhì)基礎(chǔ)。在走訪中發(fā)現(xiàn)，泰安市農(nóng)村地區(qū)公共體育設(shè)施嚴(yán)重缺乏，各村籃球場(chǎng)、足球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、排球場(chǎng)等場(chǎng)地設(shè)施幾乎沒(méi)有，有一部分村落連一個(gè)運(yùn)動(dòng)廣場(chǎng)都沒(méi)有。村里僅有少部分的、零散的露天健身器材，部分還已損壞，不能使用，農(nóng)民的健身鍛煉場(chǎng)地、設(shè)施得不到保障。部分有條件的村莊，布設(shè)幾張乒乓球臺(tái)，但也受長(zhǎng)時(shí)間風(fēng)吹日曬的影響，損壞程度較高，功能大幅度下降。由于缺乏多樣性、充足的體育設(shè)施，村民在體育健身場(chǎng)地的選擇上也呈現(xiàn)集中性和隨意性[3]。集中性主要表現(xiàn)在大量的村民集中使用某幾樣體育設(shè)施，這既降低了村民參與體育運(yùn)動(dòng)的體驗(yàn)感，又大大降低了體育器械的使用壽命。隨意性體現(xiàn)在村民在自家庭院、公路上、野外空曠地等隨機(jī)進(jìn)行簡(jiǎn)單的慢走、廣場(chǎng)舞等形式的運(yùn)動(dòng)。體育設(shè)施供需矛盾突出，嚴(yán)重阻礙著農(nóng)村地區(qū)全民健身公共體育服務(wù)的發(fā)展。

（三）農(nóng)村體育人才缺乏

現(xiàn)階段，在我國(guó)城市地區(qū)，體育活動(dòng)呈現(xiàn)多樣性、有組織性。各省市都有建立單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)，專門組織群眾體育培訓(xùn)與比賽，只要想?yún)⑴c體育運(yùn)動(dòng)都能找到相應(yīng)的組織，但當(dāng)前泰安市農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民體育運(yùn)動(dòng)的組織形式仍以松散、小型的群眾自發(fā)的民間體育組織為主。如我們?cè)趯?shí)地調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，各村在體育活動(dòng)中呈現(xiàn)出無(wú)組織性，隨意性。這可能是由于工資待遇、工作環(huán)境以及社會(huì)認(rèn)可度等原因，專業(yè)人才流向農(nóng)村的意愿不夠強(qiáng)烈[4]。同時(shí)，即使有專業(yè)人才去向農(nóng)村，缺乏平臺(tái)和政策的支持，也很難發(fā)揮帶動(dòng)作用?，F(xiàn)在農(nóng)村發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)最需要的是需要引進(jìn)專業(yè)人才并留下人才來(lái)組織大眾集體鍛煉、培訓(xùn)體育骨干，帶動(dòng)群眾進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)。

三、泰安市農(nóng)村公共體育發(fā)展對(duì)策

（一）加強(qiáng)體育運(yùn)動(dòng)促進(jìn)身體健康的宣傳力度

農(nóng)民自身的體育鍛煉意識(shí)與體育觀念在農(nóng)村體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展過(guò)程中，起著非常重要的作用，因此想促進(jìn)從農(nóng)村地區(qū)公共體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，使村民主動(dòng)投入體育運(yùn)動(dòng)中，要加大宣傳力度。首先，泰安市村鎮(zhèn)地區(qū)應(yīng)充分運(yùn)用廣播電臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)、電視等多媒體平臺(tái)，宣傳體育運(yùn)動(dòng)在工作、生活中的重要作用，引導(dǎo)廣大村民主動(dòng)投入到體育運(yùn)動(dòng)中去;其次，各村體育運(yùn)動(dòng)帶頭人可以挨家挨戶的宣傳體育運(yùn)動(dòng)與健康的關(guān)系，使村民更具體了解體育運(yùn)動(dòng)的重要作用;最后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部或鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間組織群眾體育比賽，在豐富村民閑暇生活的同時(shí)帶動(dòng)村民對(duì)體育運(yùn)動(dòng)的熱情，提高大家體育活動(dòng)參與的積極性[5]。

（二）興建農(nóng)村體育場(chǎng)地設(shè)施

農(nóng)村公共體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展離不開(kāi)體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、運(yùn)動(dòng)設(shè)施作為基本保障。為了更好地發(fā)展農(nóng)村公共體育事業(yè)，作為政府部門，首先要加大公共體育經(jīng)費(fèi)的投入，在鄉(xiāng)村興建簡(jiǎn)易型室內(nèi)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館，開(kāi)展羽毛球、氣排球、乒乓球等群眾基礎(chǔ)高，易上手的室內(nèi)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目;其次，還要保證室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，如全民健身廣場(chǎng)，在廣場(chǎng)附近配套小型足球場(chǎng)、田徑場(chǎng)、籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)等室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地;最后，要對(duì)興建的體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、運(yùn)動(dòng)器械，要定期維護(hù)，場(chǎng)地、器械分管到人，有專人監(jiān)管，促使村民愛(ài)護(hù)集體的設(shè)施、設(shè)備。

（三）培養(yǎng)農(nóng)村體育發(fā)展人才，組織群眾體育比賽

農(nóng)村公共體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，離不開(kāi)各村體育骨干的帶頭作用，首先，泰安市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以根據(jù)本村地域特點(diǎn)與人文特點(diǎn)，從體育項(xiàng)目中選取幾項(xiàng)受村民歡迎程度高的體育項(xiàng)目重點(diǎn)發(fā)展，在各村成立村、鎮(zhèn)級(jí)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)，從各項(xiàng)目選取體育運(yùn)動(dòng)骨干，如各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)學(xué)校的體育教師、不同項(xiàng)目體育愛(ài)好者，每天指導(dǎo)、帶領(lǐng)村民集體進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)，讓各項(xiàng)運(yùn)動(dòng)呈現(xiàn)組織性和紀(jì)律性，讓村民有運(yùn)動(dòng)熱情，有約束性，形成良好的運(yùn)動(dòng)習(xí)慣[6]。其次，體育運(yùn)動(dòng)人才也要“走出去”，不斷加強(qiáng)技術(shù)專業(yè)能力學(xué)習(xí)，提升自身專業(yè)能力，更好地服務(wù)村民。最后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)也要吸收更多體育人才，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)建體育運(yùn)動(dòng)公司，承辦、組織體各項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)活動(dòng)，讓更多的農(nóng)民、中、小學(xué)生在家就能接受專業(yè)體育指導(dǎo)與教育。

四、結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村公共體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，對(duì)于建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)發(fā)揮著重要作用。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，政府支持力度的提升，農(nóng)村農(nóng)民健康意識(shí)的提高，以及信息技術(shù)的迅速發(fā)展均為農(nóng)村公共體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展提供了新機(jī)遇，但目前我市農(nóng)村公共體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展存在公共體育運(yùn)動(dòng)氛圍欠缺，公共體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施場(chǎng)地緊缺，體育人才缺乏等問(wèn)題，這需要進(jìn)一步加大體育運(yùn)動(dòng)宣傳教育、大力興建公共體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，完善體育運(yùn)動(dòng)配套設(shè)施，培養(yǎng)農(nóng)村體育運(yùn)動(dòng)骨干人才，組織村鎮(zhèn)之間級(jí)村鎮(zhèn)內(nèi)部的體育運(yùn)動(dòng)比賽等措施，從不同層面推進(jìn)農(nóng)村公共體育運(yùn)動(dòng)的加速發(fā)展，這對(duì)于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)及物質(zhì)文明建設(shè)有著重要意義。

★課題名稱：泰安市2021年度哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃研究課題《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下泰安市農(nóng)村公共體育服務(wù)水平提升路徑研究》項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：2021skx054。

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