12個(gè)關(guān)鍵詞解讀“兩會(huì)”里的紡織大事

郭春花

今年兩會(huì)，來(lái)自紡織行業(yè)的兩會(huì)代表委員帶來(lái)了行業(yè)呼聲。數(shù)字化轉(zhuǎn)型、國(guó)際合作、強(qiáng)化本土品牌軟實(shí)力、落實(shí)“雙碳”、支持中小微企業(yè)發(fā)展、拓寬紡織高新材料研發(fā)及應(yīng)用、人才培育……本刊匯總了代表委員的精彩提案議案，歸納出12個(gè)關(guān)鍵詞，解讀“兩會(huì)”里的紡織大事，以饗讀者。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型

未來(lái)紡織行業(yè)要保持高質(zhì)量發(fā)展，必須加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，以新一代信息技術(shù)促進(jìn)紡織行業(yè)向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

全國(guó)人大代表、江蘇陽(yáng)光集團(tuán)黨委書記陳麗芬表示，集群化發(fā)展是我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)的突出特征，建議設(shè)立國(guó)家數(shù)字化紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展中心;在紡織行業(yè)內(nèi)遴選20個(gè)具有不同特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群作為重點(diǎn)，開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)能力建設(shè)，打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范產(chǎn)業(yè)集群，服務(wù)超過(guò)10000家大中小紡織企業(yè)，帶動(dòng)行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。

國(guó)際合作

中國(guó)紡織業(yè)具備與各成員國(guó)擴(kuò)大貿(mào)易往來(lái)、加強(qiáng)區(qū)域投資互動(dòng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是目前紡織行業(yè)外經(jīng)合作層次和質(zhì)量還不夠高，企業(yè)主動(dòng)整合國(guó)際、國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源的能力還不夠，海外供應(yīng)鏈體系的建設(shè)還嚴(yán)重不足。

為此，全國(guó)人大代表、東方國(guó)際集團(tuán)東方國(guó)際創(chuàng)業(yè)股份有限公司副總經(jīng)理王偉建議，支持引導(dǎo)企業(yè)積極參與區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國(guó)際布局重構(gòu)，高質(zhì)量建設(shè)更加緊密、高效、互利共贏的紡織產(chǎn)能合作體系;鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)整合 RCEP 區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源，與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈形成協(xié)調(diào)互補(bǔ)，支持高端環(huán)節(jié)的國(guó)際項(xiàng)目合作;支持跨境電商供應(yīng)鏈體系建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展海外倉(cāng)、海外分市場(chǎng)。

此外，中非之間在紡織服裝產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建立全方位互利共贏合作具備良好基礎(chǔ)和較大發(fā)展空間。為此，全國(guó)人大代表、江蘇陽(yáng)光集團(tuán)黨委書記陳麗芬建議，一是制定“一帶一路”制造業(yè)合作先行先試鼓勵(lì)目錄，將紡織服裝業(yè)列為中非合作重點(diǎn)推薦產(chǎn)業(yè)。二是出臺(tái)綜合政策，鼓勵(lì)紡織服裝企業(yè)在具備合作潛力的非洲國(guó)家進(jìn)行以我為主的紡織產(chǎn)業(yè)鏈合作。三是加強(qiáng)對(duì)非紡織合作項(xiàng)目支持。四是鼓勵(lì)支持在多國(guó)搭建中非紡織品服裝貿(mào)易合作平臺(tái)。五是支持行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展“民間外交”，為中非產(chǎn)業(yè)間合作提供相關(guān)服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)負(fù)責(zé)任地“走出去”。

強(qiáng)化本土品牌軟實(shí)力

當(dāng)前，中國(guó)紡織工業(yè)正在積極對(duì)標(biāo)“國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、解決民生和美化生活的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、國(guó)際合作與融合發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”新定位。為強(qiáng)化本土品牌軟實(shí)力，提升時(shí)尚話語(yǔ)權(quán)，全國(guó)政協(xié)委員、真維斯國(guó)際（香港）有限公司董事長(zhǎng)楊勛提出以下五點(diǎn)建議提案：

一是從需求管理入手，倡導(dǎo)公平競(jìng)爭(zhēng)，提升國(guó)貨采購(gòu)意識(shí)，提升本土品牌軟實(shí)力;二是從源頭塑造入手，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上游“中國(guó)面料”品牌培育與時(shí)尚話語(yǔ)權(quán)塑造;三是從平臺(tái)建設(shè)入手，推動(dòng)本土紡織工業(yè)設(shè)計(jì)的平臺(tái)構(gòu)建與設(shè)計(jì)價(jià)值的市場(chǎng)轉(zhuǎn)換;四是從精神內(nèi)涵入手，深入弘揚(yáng)紡織工業(yè)文化的時(shí)代新精神與發(fā)展新典型;五是從文化生態(tài)入手，鼓勵(lì)加強(qiáng)中國(guó)紡織時(shí)尚的大眾消費(fèi)認(rèn)知與話語(yǔ)體系。

落實(shí)“雙碳”目標(biāo)

碳達(dá)峰和碳中和將成為紡織行業(yè)綠色發(fā)展未來(lái)最具影響力的研究與開(kāi)拓領(lǐng)域。為支持紡織行業(yè)有序推進(jìn)低碳綠色化發(fā)展，助力國(guó)家實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)，全國(guó)人大代表、江蘇陽(yáng)光集團(tuán)黨委書記陳麗芬建議，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和“雙碳”目標(biāo)應(yīng)相協(xié)調(diào)，加大節(jié)能減排技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣力度，加強(qiáng)中小企業(yè)碳排放服務(wù)，支持紡織行業(yè)綠色發(fā)展服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，享受國(guó)家參與碳交易及分配的有關(guān)政策。

中國(guó)是全球最大的紡織服裝生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，每年纖維消費(fèi)總量約3000萬(wàn)噸，但因體制機(jī)制、回收體系、分揀方式、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)等原因，再生原料以PET瓶片和工業(yè)廢料為主，來(lái)自城鄉(xiāng)居民舊衣織物數(shù)量較少，廢舊紡織品再利用總體效率偏低。全國(guó)人大代表、新鄉(xiāng)白鷺投資集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)邵長(zhǎng)金建議，建設(shè)廢舊紡織品資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)須引入市場(chǎng)化機(jī)制，建設(shè)以中心城市為載體的廢舊紡織品回收分揀基地，搭建廢舊紡織品資源循環(huán)利用服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)、裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用試點(diǎn)示范，紡織資源綜合利用標(biāo)準(zhǔn)化全面統(tǒng)籌管理，加大廢舊紡織品再生利用的宣傳輿論引導(dǎo)力。

支持中小微企業(yè)發(fā)展

當(dāng)下，中小微企業(yè)的生存與發(fā)展普遍比較艱難。為此，全國(guó)人大代表、湖北天門紡織機(jī)械股份有限公司董事長(zhǎng)沈方勇建議各級(jí)政府和相關(guān)部門進(jìn)一步加大對(duì)中小微企業(yè)的支持力度，幫助企業(yè)穩(wěn)定隊(duì)伍，確保生存，持續(xù)發(fā)展。

對(duì)于“專精特新”企業(yè)目前存在的問(wèn)題，全國(guó)人大代表、森馬集團(tuán)董事長(zhǎng)邱光和建議：給予專精特新企業(yè)更大力度的政策支持，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)的科技型中小企業(yè)，積極拓寬企業(yè)融入產(chǎn)業(yè)鏈渠道，建設(shè)專精特新企業(yè)培育平臺(tái)。同時(shí)，對(duì)于如何做好行業(yè)穩(wěn)就業(yè)和高質(zhì)量就業(yè)，邱光和還提出推動(dòng)“家庭友好政策”的建議：在紡織行業(yè)面臨勞動(dòng)力資源持續(xù)緊缺的困難下，企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步保障女性權(quán)益、推動(dòng)女性員工的平等就業(yè)和勞動(dòng)保護(hù)，建設(shè)更加人性化的企業(yè)文化。

拓寬紡織高新材料研發(fā)及應(yīng)用

近年來(lái)，我國(guó)高性能纖維取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，為進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)產(chǎn)高性能纖維材料發(fā)展與應(yīng)用，全國(guó)政協(xié)委員、南通大學(xué)校長(zhǎng)施衛(wèi)東建議，要進(jìn)一步完善高性能纖維材料發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，加大對(duì)高性能纖維龍頭企業(yè)支持力度，推動(dòng)高性能纖維材料在高端領(lǐng)域應(yīng)用，支持高性能纖維生產(chǎn)應(yīng)用技術(shù)裝備攻關(guān)，優(yōu)先能耗指標(biāo)和綠電配給。

針對(duì)工業(yè)織材領(lǐng)域存在的問(wèn)題，全國(guó)人大代表、湖北天門紡織機(jī)械股份有限公司董事長(zhǎng)沈方勇建議：加大工業(yè)織材產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的政策支持力度，加強(qiáng)工業(yè)織材技術(shù)裝備的聯(lián)合攻關(guān)，建立完善工業(yè)織材及裝備標(biāo)準(zhǔn)化體系，加強(qiáng)工業(yè)織材領(lǐng)域的人才隊(duì)伍建設(shè)。

為進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)戰(zhàn)略基礎(chǔ)能力建設(shè)，引導(dǎo)和支持行業(yè)發(fā)展，全國(guó)人大代表、森馬集團(tuán)董事長(zhǎng)邱光和建議：一是進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建議成立全國(guó)產(chǎn)業(yè)用紡織品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游和行業(yè)間的協(xié)調(diào)和交流;二是亟需成立先進(jìn)技術(shù)紡織品國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心，建議成立先進(jìn)技術(shù)紡織品國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心，提高產(chǎn)業(yè)用紡織品裝備制造和生產(chǎn)工藝的自主創(chuàng)新能力，突破產(chǎn)業(yè)用紡織品制造業(yè)發(fā)展瓶頸。

人才培育

目前，紡織行業(yè)勞動(dòng)力資源持續(xù)緊缺，老齡化現(xiàn)象突出。同時(shí)紡織工人隊(duì)伍不僅要適應(yīng)科技創(chuàng)新成為企業(yè)支撐的形勢(shì)要求，也要適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為企業(yè)支撐的形勢(shì)要求。

為此，全國(guó)人大代表、石家莊常山北明恒盛紡織分公司織造車間教檢工馮麗朝建議相關(guān)部門利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)組織企業(yè)對(duì)有條件的職工進(jìn)行有針對(duì)性的職業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)面向傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的公共服務(wù)，提供技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等創(chuàng)新型的服務(wù)能力。

近年來(lái)，勞模工匠政治地位明顯提升，技能形成體系日趨完善，但同時(shí)也存在著激勵(lì)作用不足、持續(xù)性不夠、示范作用不強(qiáng)、導(dǎo)向作用不明確的問(wèn)題。為此，全國(guó)人大代表、德州恒豐仁和紡織集團(tuán)有限公司高級(jí)技能教練王曉菲建議，以中共中央、國(guó)務(wù)院名義設(shè)立勞模工匠國(guó)家專項(xiàng)津貼，切實(shí)加大對(duì)勞模工匠的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)，體現(xiàn)黨和國(guó)家對(duì)勞模工匠的關(guān)心愛(ài)護(hù)，鞏固工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)地位，增強(qiáng)勞模工匠的獲得感、成就感和幸福感。

發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì) ? 建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)

科技創(chuàng)新平臺(tái)是支撐全社會(huì)創(chuàng)新活動(dòng)的重要載體和核心力量，是提升科技核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)作為聯(lián)結(jié)政府、企業(yè)和市場(chǎng)的橋梁和紐帶，是推動(dòng)行業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、滿足企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求的重要力量。但是，這些行業(yè)平臺(tái)還不屬于國(guó)家認(rèn)可的科技創(chuàng)新平臺(tái)范疇，協(xié)會(huì)沒(méi)有推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)的資格和渠道，這種情況不利于從整個(gè)行業(yè)層面對(duì)科技創(chuàng)新體系進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和系統(tǒng)布局。

為充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)在科技創(chuàng)新中的作用、功能和優(yōu)勢(shì)，全國(guó)人大代表、德州恒豐仁和紡織集團(tuán)有限公司高級(jí)技能教練王曉菲，全國(guó)人大代表、江蘇箭鹿毛紡股份有限公司織造車間值班長(zhǎng)高蘇娟建議，給予具備條件的行業(yè)學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)推薦申報(bào)國(guó)家科技創(chuàng)新平臺(tái)的資格;將具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)評(píng)定的科技創(chuàng)新平臺(tái)納入國(guó)家認(rèn)可的創(chuàng)新平臺(tái)體系;讓具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)在科技創(chuàng)新平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)和管理中充分發(fā)揮作用。

原料保障

當(dāng)前，化學(xué)纖維原料高度依賴石油資源存在產(chǎn)業(yè)安全隱患，棉花產(chǎn)業(yè)在新疆集中度過(guò)高存在產(chǎn)業(yè)安全隱患。為了加強(qiáng)紡織產(chǎn)業(yè)原料保障，維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全穩(wěn)定，全國(guó)人大代表、新鄉(xiāng)白鷺投資集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)邵長(zhǎng)金提出建議：加快推動(dòng)現(xiàn)代煤化工與化纖產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快培育發(fā)展生物基化學(xué)纖維制造產(chǎn)業(yè)，適度恢復(fù)內(nèi)地棉花產(chǎn)業(yè)，保障棉花安全供應(yīng)。

針對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，全國(guó)人大代表、邵陽(yáng)紡織機(jī)械有限公司副總工程師兼總設(shè)計(jì)師吳繼發(fā)建議有關(guān)政府部門完善相關(guān)政策措施，加快推動(dòng)現(xiàn)代煤化工和生物可降解材料的發(fā)展，以維護(hù)紡織產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。主要落實(shí)在：加快推動(dòng)煤化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，適度鼓勵(lì)發(fā)展煤化工來(lái)源的化纖原料，平衡好能耗控制與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系，避免一刀切管理。對(duì)于推動(dòng)生物可降解材料發(fā)展方面，做好生物可降解材料發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，加大財(cái)政資金支持力度，支持科技創(chuàng)新來(lái)提高生物可降解材料技術(shù)水平，并進(jìn)一步加大生物可降解材料的應(yīng)用推廣。

促進(jìn)新疆棉消費(fèi)，推動(dòng)雙循環(huán)

新疆棉能否穩(wěn)定生產(chǎn)不僅影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展利益，同時(shí)也關(guān)系著我國(guó)棉紡織產(chǎn)業(yè)鏈安全及相關(guān)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。全國(guó)人大代表、森馬集團(tuán)董事長(zhǎng)邱光和，全國(guó)人大代表、湖北天門紡織機(jī)械股份有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)沈方勇建議有關(guān)政府部門以擴(kuò)大新疆棉及制品國(guó)內(nèi)消費(fèi)為主要抓手，以最終消費(fèi)穩(wěn)固新疆棉的生產(chǎn)、供給，暢通新疆棉及制品的國(guó)內(nèi)循環(huán)。

全國(guó)人大代表、新鄉(xiāng)白鷺投資集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)邵長(zhǎng)金則建議積極推出“新疆長(zhǎng)絨棉”“兵團(tuán)優(yōu)質(zhì)棉花”等地理標(biāo)志產(chǎn)品，建立具有可持續(xù)性的品牌認(rèn)知IP。開(kāi)展專項(xiàng)消費(fèi)促銷活動(dòng)，擴(kuò)大以新疆棉為原料制成的紡織品服裝在國(guó)內(nèi)零售市場(chǎng)的積極消費(fèi)。

在以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新格局下，推進(jìn)自主品牌消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需成為重要支撐。為此，全國(guó)人大代表、濱州亞光家紡有限公司總經(jīng)理王紅星建議設(shè)立“中國(guó)紡織服裝品牌消費(fèi)節(jié)”，發(fā)揮行業(yè)專業(yè)化展會(huì)平臺(tái)的現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)，同時(shí)借助重大節(jié)日開(kāi)展多種形式的品牌展銷活動(dòng)。

可持續(xù)發(fā)展

印染行業(yè)是紡織工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不可或缺的重要環(huán)節(jié)，為紡織工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要技術(shù)支撐，是紡織工業(yè)綠色低碳發(fā)展的重要體現(xiàn)。

為進(jìn)一步推動(dòng)印染行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，保障我國(guó)紡織工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈安全，充分發(fā)揮紡織產(chǎn)業(yè)鏈體系優(yōu)勢(shì)，全國(guó)人大代表、石家莊常山紡織股份有限公司恒盛分公司教檢工馮麗朝建議，要加大對(duì)印染行業(yè)技術(shù)改造的支持力度，適當(dāng)放寬技改投資門檻;支持印染工業(yè)園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)印染企業(yè)向園區(qū)集聚。

非遺助力鄉(xiāng)村振興

目前，紡織非遺助力鄉(xiāng)村振興具備良好的條件，同時(shí)也面臨若干問(wèn)題需要解決。

全國(guó)政協(xié)委員、南通大學(xué)校長(zhǎng)施衛(wèi)東建議，一是努力提升傳承人的技藝能力，積極鼓勵(lì)在鄉(xiāng)村培養(yǎng)一批紡織非遺產(chǎn)業(yè)帶頭人、經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍，成為發(fā)展產(chǎn)業(yè)的中堅(jiān)力量，帶動(dòng)傳承人群走向產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化道路;二是優(yōu)化生產(chǎn)組織和布局結(jié)構(gòu)，吸引國(guó)有央企或者社會(huì)資本到紡織非遺資源密集的民族地區(qū)投資建立特色小鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，逐步形成完整產(chǎn)業(yè)鏈;三是健全傳承發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展鏈條，應(yīng)用政策和市場(chǎng)機(jī)制把在鄉(xiāng)村的紡織非遺傳承人與設(shè)計(jì)師、制造商、品牌商、渠道商鏈接起來(lái)，形成完整的傳承發(fā)展鏈條;四是充分發(fā)揮行業(yè)組織作用，引導(dǎo)各類資源向鄉(xiāng)村和民族地區(qū)配置，讓紡織非遺產(chǎn)業(yè)形成屬地化發(fā)展格局。