英國用法律鼓勵人們走路

邢雪

為了保障全民健康，英國政府一直鼓勵民眾每天多走路。然而，最近一項調(diào)查顯示，仍舊有七成英國人沒有達到每天走1萬步的目標。自疫情開始后，走路出行的人數(shù)繼續(xù)下降，英格蘭地區(qū)每周保持3天步行的成年人比例從疫情前的22.7%下降到15.1%，且年齡越大的人越少出門走路。英國心臟基金會發(fā)布報告顯示，英格蘭地區(qū)處于工作年齡的成年人，平均每天靜坐時間達9.5小時。久坐給英國人的心臟帶來極大健康風險，高血壓、肥胖和某些癌癥可能接踵而至。為此，英國政府做了很多努力鼓勵民眾多步行或騎車。

在2020年5月9日召開的政府每日疫情發(fā)布會上，英國交通大臣格蘭特·沙普斯鼓勵民眾復(fù)工后盡量錯峰出行，多騎車、多步行，并表示疫情也許會成為推動英國人使用更健康、更環(huán)保出行方式的契機。會上，格蘭特·沙普斯宣布了一項20億英鎊（1英鎊約合人民幣8.59元）的方案，將自行車和步行“置于政府交通政策的核心”。同年6月初，他還提出一項“全國自行車計劃”，旨在2025年之前將上路的自行車數(shù)量增加1倍，該計劃還包括建造更寬的人行道和自行車專用街道。

實際上，英國人有熱愛步行的傳統(tǒng)。兩次世界大戰(zhàn)期間，徒步作為一項戶外活動，從貴族階層迅速向英國中產(chǎn)階級普及開來。據(jù)記載，當時高峰時期每周末有超過50萬人在英國各地的郊外徒步，這一現(xiàn)象推高了當時對于步行者進入私人領(lǐng)地徒步權(quán)利的討論。時至今日，步行仍是英國人喜歡的休閑活動之一。2000年，《農(nóng)村與道路通行權(quán)法》出臺，英格蘭和威爾士地區(qū)建立起綜合性的通行權(quán)網(wǎng)絡(luò)，步行者通過私人領(lǐng)地受到法律保護。然而，倫敦地區(qū)尚不屬于這一范疇，目前仍有很多聲音呼吁將倫敦地區(qū)納入其中。

倫敦為了讓人們能更好地享受步行帶來的樂趣，設(shè)立了眾多公園和步行路線。比如，位于倫敦市中心的茱比利步行環(huán)道，長約24公里，途經(jīng)英國國會大廈、圣保羅大教堂、倫敦塔橋及倫敦市政廳等重要景點和歷史建筑，人文風情濃郁。環(huán)繞倫敦市全長121公里的首都環(huán)線，兩次穿越泰晤士河等路線，都深受步行愛好者的青睞。

不僅如此，全英國有500多個步行促進健康計劃。英國還設(shè)立了眾多步行組織，如漫步者協(xié)會、英國登山委員會、長途步行者協(xié)會等，徒步主題的論壇網(wǎng)站更是數(shù)不勝數(shù)。研究發(fā)現(xiàn)，步行上班可徹底喚醒一個人，并花時間清理頭腦，以便從容迎接新一天。為此，從2004年起，英國政府將4月的第一個星期五設(shè)立為“步行上班日”。日常生活中，人們也喜歡步行上班、逛街、用爬樓梯代替坐電梯、走路送孩子上學(xué)、經(jīng)常和親朋一起散步。2017年4月起，英國政府還實施了一項為期3年的推廣步行項目，交通部投資近750萬英鎊，與企業(yè)、學(xué)校等合作，通過多種手段提高人們步行上下班和上下學(xué)的意愿。

為了鼓勵更多孩子和家長步行上學(xué)，英國學(xué)校推出多種措施。比如，建議家長送孩子上學(xué)時將車停到遠離學(xué)校的街區(qū)，一方面能緩解校門口的交通壓力，另一方面可以保證家長和孩子們每天至少有10分鐘時間步行；建議住得近的孩子加入“步行巴士”，每天由兩個以上大人護送一群孩子步行上下學(xué)；用集星星的方式鼓勵孩子和家長走路上學(xué)，最后這些星星會用來制作星座圖片，提高孩子們對走路的熱情。