“把支部建在PI上”
——現(xiàn)代中醫(yī)藥海河實驗室的黨建探索

候登登

(天津中醫(yī)藥大學(xué) 中醫(yī)藥研究院，天津 301617)

2018年10月，中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》指出：“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，‘弘揚支部建在連上’光榮傳統(tǒng)?！盵1]2021年4月，中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》中規(guī)定：“高校院(系)級以下單位設(shè)立黨支部，應(yīng)當(dāng)與教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等機構(gòu)相對應(yīng)?！盵2]這兩個條例的相關(guān)規(guī)定，為新時代高校基層黨建創(chuàng)新工作提供了根本遵循。

1 現(xiàn)代中醫(yī)藥海河實驗室與PI管理模式

2021年10月，由天津中醫(yī)藥大學(xué)名譽校長、“人民英雄”張伯禮院士牽頭籌建的現(xiàn)代中醫(yī)藥海河實驗室(以下簡稱“實驗室”)正式揭牌，作為一個突破型、引領(lǐng)型、平臺型一體化的大型綜合性中醫(yī)藥研究基地，是天津市“十四五”建設(shè)第一批重點落地項目之一。該實驗室采取PI團隊管理運作模式。

PI(Principal Investigator)是對所負(fù)責(zé)的項目有主導(dǎo)權(quán)和指導(dǎo)權(quán)的個體。PI團隊是一個以PI為核心，在長期合作基礎(chǔ)上形成的緊密型學(xué)科基層組織，有明確的一級學(xué)科歸屬及相對穩(wěn)定的研究方向，并在該方向下具體開展科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、平臺建設(shè)等各項工作。

圍繞中醫(yī)藥發(fā)展這一中心工作，實驗室采取激發(fā)創(chuàng)新活力等有效措施，打破不利于創(chuàng)新發(fā)展舊體制的束縛，探索并建立有利于創(chuàng)新思維涌動、創(chuàng)新人才迅速成長的管理新模式。與之相適應(yīng)，實驗室根據(jù)PI團隊的構(gòu)成情況，“把支部建在PI上”，進一步優(yōu)化了支部設(shè)置，黨建和中心工作相得益彰。

2 實驗室的管理模式與支部設(shè)置

2.1 管理模式

(1)組織架構(gòu)。實驗室實行自主管理，分級負(fù)責(zé)，由天津中醫(yī)藥大學(xué)為實驗室提供保障?！爸攸c實驗室是一個相對獨立運行的團體，有其特殊性。在實驗室設(shè)立黨支部或黨總支，可以擁有更高的靈活性，能夠更好地結(jié)合自身情況，有針對性地開展工作。”[3]根據(jù)建設(shè)情況，實驗室將適時申請成立實驗室黨委。實驗室設(shè)置管理體系、成果轉(zhuǎn)化體系和條件保障體系，包括行政辦公室、產(chǎn)學(xué)研發(fā)展部和條件保障部；實行理事會領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制，在學(xué)術(shù)咨詢委員會指導(dǎo)下開展工作，實行主任辦公會制度。

(2)人才機制。實驗室總體實行PI制，以“開放、流動、競爭、協(xié)同”為人才管理理念，推行報備員額、按需設(shè)崗、動態(tài)調(diào)整、國內(nèi)外相銜接的開放式培養(yǎng)體系，探索新型人事管理制度。實行首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制，明確所屬一級學(xué)科歸屬，形成穩(wěn)定的研究方向，具體開展科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、平臺建設(shè)工作。人才引進方面，堅持“剛性與柔性”結(jié)合、“長聘與短聘”結(jié)合。

(3)PI建設(shè)。目前，實驗室經(jīng)過多輪專家論證，已確定設(shè)立15個PI團隊，每個團隊設(shè)一個PI。需要說明的是，PI團隊中有10個隸屬中醫(yī)藥研究院管理，另有5個隸屬其他學(xué)院或單位。本研究面向中醫(yī)藥研究院管理的10個PI團隊。各PI團隊基本情況見表1：

表1 PI團隊基本情況表

2.2 支部設(shè)置

(1)設(shè)立“PI+導(dǎo)師+研究生”支部。對于支部建設(shè)，實驗室以問題為導(dǎo)向，弘揚“支部建在連上”光榮傳統(tǒng)，結(jié)合工作實際提出“把支部建在PI上”。由表1可知，現(xiàn)有的10個PI團隊中7個PI均為中共黨員，這是以PI為核心設(shè)立支部的重要基礎(chǔ)?，F(xiàn)有10個PI團隊，人員總數(shù)為59人，其中中共黨員人數(shù)43人，占比達72.88%，這是以PI為核心設(shè)立新支部的優(yōu)勢。同時，10個PI均為研究生導(dǎo)師，名下都有一定數(shù)量的研究生，這是成立“PI+導(dǎo)師+研究生”支部的必要條件。綜上，按照黨的有關(guān)條例所規(guī)定的“可以依托重大項目組、科研平臺或者學(xué)生社區(qū)等設(shè)置師生黨支部”[2]5的要求，“把支部建在PI上”由設(shè)想變?yōu)橐环N實踐探索。

(2)選用支部書記和“雙帶頭人”。支部的設(shè)立，支部書記人選是首要問題。按照“注重選拔黨性強、業(yè)務(wù)精、有威信、肯奉獻的黨員學(xué)術(shù)帶頭人擔(dān)任教師黨支部書記”的要求[2]5，支部書記人選應(yīng)當(dāng)符合“雙帶頭人”的條件。根據(jù)教育部黨組印發(fā)的《關(guān)于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實施意見》要求，PI是黨員且組織關(guān)系屬于所在單位的應(yīng)擔(dān)任支部書記。由表1可知，現(xiàn)有的10名PI都具有副高級以上的專業(yè)技術(shù)職稱，其中7人為中共黨員。這7名PI擔(dān)任了支部書記，也就同步推進了“雙帶頭人”的覆蓋工作，從而為支部開展黨建工作提供了更為堅實的組織基礎(chǔ)。

3 “把支部建在PI上”的重要意義

“把支部建在PI上”是落實黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的要求，對于加強黨的組織體系建設(shè)、提升支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力等都具有重要意義。并且，通過圍繞中心工作搞黨建，對于中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展也有著現(xiàn)實意義。

3.1 開創(chuàng)實驗室黨建新局面

實驗室主要成員來自中醫(yī)藥研究院。中醫(yī)藥研究院現(xiàn)有黨支部4個，黨員74人，其中A支部14人，B支部26人，C支部6人，D支部28人。各支部黨員人數(shù)分布不均衡，B和D兩個支部黨員人數(shù)最多，隨著新職工的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入，黨員人數(shù)每年還在增加。需要說明的是，B和D支部從建立之初就存在一個共性問題，即B和D支部均為兩個不同部門合并組建，這為后來開展黨建工作帶來不便，一段時間以來這兩個支部的黨員積極性和活動參與率都較低。通過“把支部建在PI上”，拆分組建了新的PI支部，很快打破了當(dāng)前黨建的被動局面，推進全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展。

3.2 提升支部戰(zhàn)斗力和凝聚力

黨支部是黨組織開展工作的基層單位，各級黨組織必須貫徹落實新時代黨的組織路線，加強黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，不斷提高黨支部建設(shè)質(zhì)量。而“把支部建在PI上”，能夠提升黨支部組織力，更好地發(fā)揮“一個支部一個堡壘，一名黨員一面旗幟”的示范引領(lǐng)作用。

(1)調(diào)動廣大黨員的積極性。前面提到，B和D兩個支部人數(shù)最多，黨員相互之間不熟悉，影響了黨員參加學(xué)習(xí)的積極性?！鞍阎Р拷ㄔ赑I上”的好處在于成員之間大都互相了解，可以更高效地組織學(xué)習(xí)和開展活動。同時，也方便成員們結(jié)合自身業(yè)務(wù)開展學(xué)習(xí)研討，形成以黨建促業(yè)務(wù)的工作格局。

(2)強化支部標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)?！鞍阎Р拷ㄔ赑I上”可以重新編制支部黨員人數(shù)，個別支部人數(shù)超出的，由實驗室黨委統(tǒng)一調(diào)配。按照黨的有關(guān)支部工作條例要求，黨員較少的PI團隊，如表1中組分中藥抗腫瘤藥效物質(zhì)基礎(chǔ)及作用機理研究創(chuàng)新團隊,可按照研究方向?qū)Ⅻh員調(diào)配到領(lǐng)域相近的支部，組建聯(lián)合黨支部。同時，積極推進“雙帶頭人”培育工程。PI黨員擔(dān)任支部書記，既推進黨政“一肩挑”工作，又有助于發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。再有，組建強有力的支委會。根據(jù)PI支部人數(shù)情況應(yīng)建盡建，并按需選配支部副書記。支委會建立起來，支部就有了主心骨，就能更好發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，破除黨建“中梗阻”，充分發(fā)揮支部的政治功能。

3.3 黨建引領(lǐng)中心事業(yè)發(fā)展

(1)注重教師隊伍的把關(guān)培養(yǎng)。堅持黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實黨的教育方針，發(fā)揮基層黨組織對人才的審核把關(guān)作用。特別是對新入職員工、特聘外聘人員等嚴(yán)把政治關(guān)，發(fā)揮基層黨組織在師德建設(shè)方面的引領(lǐng)作用，從源頭和后期培養(yǎng)上共同保證教師隊伍質(zhì)量。

(2)破解黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象。圍繞科研搞黨建，抓好黨建促科研，推動黨建和事業(yè)發(fā)展深度融合。“PI+導(dǎo)師+研究生”的支部設(shè)置為基層黨組織圍繞中心工作抓黨建提供了有力抓手，營造了自由、寬松的學(xué)術(shù)氛圍，使科研人員能夠充分發(fā)揮潛能和才智，實現(xiàn)“1+1+1>3”的效應(yīng)。

(3)發(fā)揮黨組織發(fā)動群眾和凝聚人心的作用。通過加強PI團隊的黨員隊伍建設(shè)，帶動全體成員積極做好經(jīng)典方藥和醫(yī)院制劑的中藥研發(fā)，高技術(shù)含量的組分中藥研制和中成藥大品種二次開發(fā)，加快科技成果轉(zhuǎn)化；持續(xù)推動中藥制藥技術(shù)升級，為全國先進制造中心的定位和經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)；建設(shè)符合中醫(yī)藥特點的創(chuàng)新研究體系，打造自主創(chuàng)新的重要源頭和原始創(chuàng)新主要策源地，為天津市的經(jīng)濟社會發(fā)展注入新動能。

4 “把支部建在PI上”存在的問題與解決對策

“把支部建在PI上”作為一次基層黨建的探索實踐，建設(shè)初期必然會面臨一些問題，這就要求實驗室要統(tǒng)籌謀劃，做好預(yù)案。

4.1 支部書記人選問題

實際工作中可能遇到PI由于日?？蒲腥蝿?wù)繁重而主觀上不愿擔(dān)任支部書記的情況，產(chǎn)生支部書記人選推薦困難的問題。針對以上問題，實驗室領(lǐng)導(dǎo)層面可以通過談心談話或者座談的方式，了解他們的困難，為其打開心結(jié)，配備副書記或安排熟悉黨務(wù)的教師擔(dān)任支委，充實支部黨務(wù)力量，增強PI支部書記的信心。同時，在職務(wù)晉升和績效考核等方面向“雙帶頭人”傾斜，讓PI支部書記干得安心。針對PI非黨員的情況，如表1所示的第6和第9支部PI團隊的PI為民主黨派成員，第8支的PI為外籍人員，實驗室在團隊內(nèi)部中選用黨性強、業(yè)務(wù)精的骨干成員擔(dān)任支部書記，使PI支部維持正常運轉(zhuǎn)。實驗室還應(yīng)注重“雙帶頭人”后備人才的選育，及時把政治素質(zhì)好的骨干教師培養(yǎng)發(fā)展為黨員，把專業(yè)基礎(chǔ)好的黨員教師培養(yǎng)發(fā)展為教學(xué)科研骨干，為“雙帶頭人”教師黨支部書記提供后備人才支撐。

4.2 師生黨員混編管理問題

“PI+導(dǎo)師+研究生”的支部設(shè)置導(dǎo)致的師生黨員混編，為支部后續(xù)管理帶來一定難度，特別是研究生黨員有時因為異地做實驗、參加學(xué)術(shù)會議、就業(yè)找工作等問題不能按時參加支部學(xué)習(xí)活動，這要求各PI支部書記要在征求黨員意見的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)學(xué)習(xí)活動時間，或利用線上形式學(xué)習(xí)。另一種情況是，各PI支部中導(dǎo)師所帶教學(xué)生數(shù)量不一，這就需要實驗室領(lǐng)導(dǎo)層面提前謀劃，與各PI及情況特殊的導(dǎo)師進行溝通，研究成立學(xué)生黨支部。師生黨員混編支部很可能面臨一些質(zhì)疑之聲，對此，實驗室黨委既要做好解釋宣傳工作，更要加強支部特色工作建設(shè)，以黨建成效回應(yīng)質(zhì)疑。

4.3 黨建活動開展問題

成立新的PI支部后，會出現(xiàn)一些教師因首次擔(dān)任支部書記出現(xiàn)“本領(lǐng)恐慌”的問題。這需要實驗室黨委加強對新任支部書記業(yè)務(wù)的培訓(xùn)力度和實踐鍛煉，特別是在黨費收繳、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨員政治學(xué)習(xí)和“三會一課”等方面進行指導(dǎo)。注重發(fā)揮組織員的能動性和老黨員的“傳幫帶”作用，向新任支部書記傳授經(jīng)驗。針對“學(xué)術(shù)帶頭人”后備人才培養(yǎng)的年輕教師擔(dān)任支部書記，在支部內(nèi)部的組織力和號召力不強，造成新的PI支部活動不暢的問題，實驗室黨委要向PI支部壓實政治責(zé)任，為年輕支部書記干事創(chuàng)業(yè)鼓勁、撐腰，建立容錯糾錯機制，為教師成長搭建更廣闊的平臺。

5 結(jié)語

“把支部建在PI上”是對“把支部建在連上”的繼承創(chuàng)新，目的在于破解黨建和中心工作“兩張皮”現(xiàn)象，圍繞科研搞黨建，推動黨建和事業(yè)發(fā)展深度融合，營造積極向上的科研工作氛圍，更大程度上激發(fā)廣大科研人員的創(chuàng)造力，為中醫(yī)藥事業(yè)貢獻力量。作為對新時代黨建形式的創(chuàng)新探索，實踐當(dāng)中必然會面臨各種問題，但是，道路曲折，前途光明，相信在上級組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷下，在張伯禮院士的精心指導(dǎo)下，這項探索必將獲得成功。