基于傳染病防控視角的城市老舊小區(qū)改造設(shè)計(jì)策略

彭丹丹 龔家輝 張綠水*

(1.江西農(nóng)業(yè)大學(xué) 園林與藝術(shù)學(xué)院，江西 南昌 330045；2.上饒市廣信區(qū)林業(yè)局，江西 上饒 334100)

2020年4月17日，中共中央政治局召開會(huì)議，提出要積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，積極擴(kuò)大有效投資，實(shí)施老舊小區(qū)改造，加強(qiáng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施投資[1]。城市的老舊小區(qū)改造不僅是疫情之后加快經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能，并且是穩(wěn)定投資、促進(jìn)消費(fèi)的重要抓手。在此背景下，如何使老舊小區(qū)改造更好地滿足突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的防控要求，更好地在提升居民身體健康、助力居民疫后康復(fù)方面發(fā)揮重要作用，值得風(fēng)景園林設(shè)計(jì)師深入思考與探究。

1 老舊小區(qū)是傳染病防控的主戰(zhàn)場(chǎng)

在疫情期間，居住區(qū)是傳染病防控的基本空間單元，也是疫后生產(chǎn)生活恢復(fù)的基本空間單元。新冠疫情不可避免地推動(dòng)了整體空間場(chǎng)所的防疫系統(tǒng)的構(gòu)建，空間景觀的提升，配套設(shè)施的完善以及公共環(huán)境的建設(shè)策略的轉(zhuǎn)變，居民對(duì)居住區(qū)服務(wù)設(shè)施的需求也出現(xiàn)多樣化和復(fù)雜化的趨勢(shì)[2]。然而，老舊小區(qū)普遍建設(shè)年代久遠(yuǎn)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，公共配套缺失，難以滿足居民正?；蜉^高的生活需求，其功能單一且無法進(jìn)行單獨(dú)隔離。

1.1 老舊小區(qū)的概念和存在的問題

1.1.1 老舊小區(qū)的概念

根據(jù)江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳明確的老舊小區(qū)認(rèn)定范圍是指城市、縣城(城關(guān)鎮(zhèn))建成于2000年以前，公共設(shè)施落后影響居民基本生活，居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)。老舊小區(qū)改造的一般模式有維護(hù)保留、修繕改造以及拆除重建三種[3]。

本文中提到的“老舊小區(qū)”主要指的是以多層單元梯間式板樓為主，公共設(shè)施、交通設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施因年代久遠(yuǎn)，已無法滿足住戶正常的使用需求，嚴(yán)重降低了住戶的幸福感和獲得感的小區(qū)[4]。

1.1.2 老舊小區(qū)疫情防控存在的問題

老舊小區(qū)作為城市的基本生活單元，也是城市中傳染病防控最脆弱的地區(qū)。街老、院老、房老、設(shè)施老、生活環(huán)境差是老舊小區(qū)普遍存在的問題，不僅是社區(qū)治理的一大隱患，更是城市更新的主戰(zhàn)場(chǎng)[5]。以南昌市青山湖區(qū)片區(qū)為調(diào)查對(duì)象，發(fā)現(xiàn)存在以下問題：

(1)老舊小區(qū)治理方面。

①老舊小區(qū)外部抗力。從實(shí)際疫情防控來看，居民與社區(qū)工作者之間矛盾頻發(fā)。為此，筆者對(duì)老舊小區(qū)管理人員與居民日?；?dòng)、老舊小區(qū)的工作者對(duì)居民的心理疏導(dǎo)等情況進(jìn)行調(diào)查。從調(diào)查情況來看，還存在些許不足，并且大部分受訪者并不認(rèn)同小區(qū)管理者能與居民積極說明管理情況并獲取居民訴求信息，阻礙老舊小區(qū)治理工作的有效推進(jìn)。

②老舊小區(qū)內(nèi)生動(dòng)力。老舊小區(qū)內(nèi)生動(dòng)力主要與老舊小區(qū)內(nèi)部展開活動(dòng)的多樣性、小區(qū)精神面貌、居民的整體素質(zhì)、收入水平等相關(guān)。但從調(diào)研結(jié)果來看，老舊小區(qū)的居民人員復(fù)雜，主要體現(xiàn)在老舊小區(qū)居住的人群主要是一些年邁的老人、中年人以及低收入的人群，居住密度較大。且老舊小區(qū)多為敞開式住宅小區(qū)，管控難度大，外來人員成分復(fù)雜。

(2)老舊小區(qū)景觀方面。

老舊小區(qū)環(huán)境是影響小區(qū)居民生存及開展社會(huì)活動(dòng)的外在條件，傳染病通常與老舊小區(qū)的微氣候內(nèi)循環(huán)有關(guān)，小區(qū)的微氣候內(nèi)循環(huán)會(huì)影響傳染病傳播的概率，而影響小區(qū)微氣候的因素則是小區(qū)的綠化程度、通風(fēng)狀況等。

①老舊小區(qū)景觀環(huán)境。老舊小區(qū)內(nèi)部綠化以宅前綠地為主，甚少有大型的集中綠地，植物配置也未做到喬灌結(jié)合，綠化樹種單一。甚至地面裸露嚴(yán)重，導(dǎo)致水土流失，影響美觀。并且老舊小區(qū)內(nèi)部交通條件差，停車位嚴(yán)重不足，更談不上實(shí)行人車分流。且老舊小區(qū)道路多以混凝土路面為主，整體破損較多，加之道路綠化不足，揚(yáng)塵情況十分嚴(yán)重。

②老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。老舊小區(qū)由于建設(shè)年代較早，侵占現(xiàn)象比較嚴(yán)重，后期管理不足，排水系統(tǒng)堵塞破損，導(dǎo)致暴雨時(shí)期小區(qū)內(nèi)澇嚴(yán)重。且老舊小區(qū)垃圾回收點(diǎn)較少，垃圾隨意堆放現(xiàn)象較為常見，嚴(yán)重影響居住舒適度，甚至影響到小區(qū)的抗災(zāi)能力，給居民帶來嚴(yán)重的安全隱患。

③老舊小區(qū)公共空間。通過此次新冠肺炎疫情可以發(fā)現(xiàn)，人口密度越大，疫情傳播越快，潛在威脅越高。老舊小區(qū)空間不同于新建小區(qū)環(huán)境，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前南昌市的老舊小區(qū)普遍存在建筑密集、公共活動(dòng)空間狹小的情況，這在傳染病暴發(fā)時(shí)不利于居民的相互隔離。老舊小區(qū)的建筑布局以樓梯間式為主，空間感覺上較為緊湊，通風(fēng)與采光條件不好，建筑外立面材料單一，剝落較多，基本功能退化。

1.2 老舊小區(qū)是傳染病爆發(fā)的重災(zāi)區(qū)

由于老舊小區(qū)受限于原有的規(guī)劃設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施制約，存在功能配套不完整、再提升空間受局限、自治體系運(yùn)行困難等問題；同時(shí)老舊小區(qū)的人員流 動(dòng)性較大且結(jié)構(gòu)復(fù)雜化、多元化，為老舊小區(qū)疫情的爆發(fā)以及傳染提供了可能[6][7]。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，武漢市主城區(qū)約有7 102個(gè)小區(qū)，疫情期間新冠患者共計(jì)33 705例(截至2021年3月1日)，將疫情數(shù)據(jù)在軟件中進(jìn)行計(jì)算并可視化(見圖1)。從圖中可知，和平街道、糧道街街道、洪山街道沿線老舊小區(qū)成為新冠疫情爆發(fā)的重災(zāi)區(qū)。

圖1 武漢主城區(qū)新冠患者分布可視化

2 老舊小區(qū)中傳染病的傳染鏈分析

傳染病視角下居民對(duì)于居住保障的訴求，從原有的舒適性變?yōu)楝F(xiàn)在的安全性。在傳染病暴發(fā)情況下，居民希望在個(gè)人的短時(shí)間、近距離的出行范圍內(nèi)，能夠?qū)崿F(xiàn)無接觸或者少接觸，從而降低感染概率，以及在傳染病隔離及以后恢復(fù)期間，有良好的恢復(fù)環(huán)境。因此將主要傳染病的傳染鏈按照其源流劃分為傳染病源、傳染渠道和傳染終端3個(gè)環(huán)節(jié)，不同環(huán)節(jié)包含的要素各異，從不同環(huán)節(jié)減少或者阻止傳染病的傳播，保證老舊小區(qū)居民的個(gè)人安全。

2.1 傳染病源

傳染病源是傳染鏈的源頭，它包括病原體和傳染源[8]。病原體是指病毒本身，傳染源則分為生命體與非生命體兩種。在老舊小區(qū)中，既有生命體傳染源，也有非生命體傳染源，主要包括受污染的土壤、暴露的排污管道、景觀水體、堆放的垃圾、攜帶病毒的蚊蟲和寵物等。由于老舊小區(qū)的前期規(guī)劃與后期管理未充分考慮傳染源的防控問題，這為病原體提供了良好的生存條件，極易引起傳染病的爆發(fā)。

2.2 傳染渠道

傳染渠道是指病原體離開原始宿主和生活環(huán)境流向傳染終端的一個(gè)過程[8]。在其傳播的3種途徑中，空氣傳播與環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)性最強(qiáng)。對(duì)于可通過空氣傳播的傳染病病毒來說，環(huán)境衛(wèi)生的污染程度決定了傳染病的傳播范圍與傳播效率。老舊小區(qū)的通病是建筑密度大、活動(dòng)空間不足，人與人之間的交流因此變得較為頻繁，加之新冠疫情具有人傳人、物傳人的特點(diǎn)，在傳染渠道上增加了感染以及交叉感染的可能性。風(fēng)景園林在傳染病的防控上處理源頭與終端方面能做的有限，因此，老舊小區(qū)整體防控的重點(diǎn)還是應(yīng)該放在打破傳染渠道方面。

2.3 傳染終端

人類宿主便是傳染的終端。各類人群的易感程度基本一致[9]，宿主感染的主要原因在于宿主本身抵抗力低下，從而導(dǎo)致感染風(fēng)險(xiǎn)增大。老舊小區(qū)的運(yùn)動(dòng)設(shè)施不足以支撐居民強(qiáng)身健體的需求，另外傳染病爆發(fā)小區(qū)封閉期間，社區(qū)無力提供足夠的開敞空間，使得居民的心理健康以及疫后心理恢復(fù)也受到不同程度的影響。

3 基于打破傳染病傳染鏈的老舊小區(qū)改造策略

風(fēng)景園林本身無法對(duì)傳染病形成直接作用，只能通過對(duì)于周圍環(huán)境的影響間接對(duì)其產(chǎn)生作用。因此，宜將老舊小區(qū)的改造設(shè)計(jì)與傳染病防控相結(jié)合，以達(dá)到人居環(huán)境與公共衛(wèi)生相結(jié)合的需求，更好地發(fā)揮其促進(jìn)公共健康的作用。

大多數(shù)傳染病傳播途徑是直接傳播、氣溶膠傳播和接觸傳播3種。風(fēng)景園林領(lǐng)域提出的對(duì)策是通過建設(shè)物質(zhì)環(huán)境來改善公眾健康水平，因此對(duì)人口進(jìn)行疏散、對(duì)住房進(jìn)行改良、組織綠地空間、保證功能分區(qū)和實(shí)現(xiàn)交通分離等成為應(yīng)對(duì)公共健康問題的重要途徑，并在一定程度上得到了公共衛(wèi)生領(lǐng)域的支持[10]?；诖蚱苽魅静魅炬湹姆揽匾暯牵瑐魅静》揽夭呗詰?yīng)包括控制傳染源、斬?cái)鄠鞑ネ緩胶捅Ｗo(hù)易感人群3個(gè)方面(見圖2)。

圖2 打破傳染鏈

3.1 基于控制傳染源的老舊小區(qū)改造策略

3.1.1 加強(qiáng)源頭治理，預(yù)防病毒輸入

(1)實(shí)現(xiàn)排水管道隱藏化以及加強(qiáng)管道水封設(shè)計(jì)。

老舊小區(qū)的排水設(shè)施規(guī)劃管理的不恰當(dāng)導(dǎo)致場(chǎng)地內(nèi)部的排水不足，積水嚴(yán)重。水管線和地漏形成的“空氣倒流”是污水傳播疾病的主要方式。因此，在對(duì)于小區(qū)的污水管線進(jìn)行改造設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)水封的設(shè)計(jì)，增加水封次數(shù)(見圖3)。同時(shí)，高落差的污水系統(tǒng)、共用的密閉通風(fēng)井，使得存在落差的共用污水管道系統(tǒng)成為疾病傳播的溫床[11]。裸露的排水管道使得病毒更易擴(kuò)散，因此排水管道的隱藏化和加強(qiáng)管道的水封設(shè)計(jì)是老舊小區(qū)防控傳染病的一個(gè)重要舉措。

圖3 水封設(shè)計(jì)

(2)提高智能化景觀以及數(shù)字化管理水平。

傳染病最主要的傳播方式是接觸傳播(人傳人、物傳人)。老舊小區(qū)人口密集，生活配套設(shè)施匱乏，多層以及高層住宅普遍存在電梯交通擁擠現(xiàn)象，在傳染病發(fā)生情況下公共安全難以得到有效保障。因此在傳染病防控視角下，宜將智能化景觀設(shè)計(jì)納入老舊小區(qū)改造。通過人臉識(shí)別系統(tǒng)進(jìn)出小區(qū)及使用電梯，可確保無接觸式出門入戶，而且可減少無關(guān)人員進(jìn)出小區(qū)，有效減少人與人的接觸。并且利用數(shù)字化管理技術(shù)，整合老舊小區(qū)的周邊資源，確保資源分配最優(yōu)化，以便及時(shí)分配封鎖時(shí)期的居民生活供給問題(見圖4)。

圖4 數(shù)字化管理

3.1.2 確?？臻g環(huán)境衛(wèi)生，控制病毒滋生

(1)保障地表水和地下水水質(zhì)。

大量的水體可能會(huì)給病毒的滋生與傳播創(chuàng)造有利條件。老舊小區(qū)景觀水體一般都缺乏后期的有效管理和維護(hù)，進(jìn)而失去原本的景觀效益?；膹U的水池會(huì)存在大量積水，為病毒、蚊蟲滋生創(chuàng)造有利條件。在后期改造設(shè)計(jì)中，改造與增加水體的時(shí)候需要注意地表水源的防污染問題，做到及時(shí)消毒以及及時(shí)換水，確保不會(huì)因景觀水體的污染造成病毒大面積爆發(fā)。

(2)做好垃圾的無害化處理及分類管控。

解決城市公共健康問題的方法是構(gòu)建良好的衛(wèi)生條件[12]。清潔管理是防止病毒在小區(qū)滯留傳播的基礎(chǔ)性措施[13]。老舊小區(qū)甚少配置垃圾處理箱與轉(zhuǎn)運(yùn)站，很多垃圾隨意堆積樓下。在傳染病防控視角下，老舊小區(qū)垃圾要及時(shí)做到無害化處理并且分類，集中處理生活垃圾，增設(shè)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)，并充分考慮收集點(diǎn)的布局，應(yīng)將其布置在通風(fēng)條件良好的地點(diǎn)，且避開人流集中場(chǎng)所，防止衛(wèi)生安全問題發(fā)生。

3.2 基于切斷傳染渠道的老舊小區(qū)改造策略

3.2.1 合理布局和科學(xué)設(shè)計(jì)綠地，保障小區(qū)空氣潔凈

小區(qū)的綠地是居住區(qū)中綠色有生命的基礎(chǔ)設(shè)施。而綠地具有空間開敞以及植物豐富的特點(diǎn)，能夠很好地稀釋空氣中存在的病毒，尤其很多植物的分泌物具有消毒殺菌的功能[14]。老舊小區(qū)由于建成年代較早，綠地面積明顯不足，綠化質(zhì)量較低，植物種類也比較少，并且大多數(shù)綠地以宅間綠地為主；而且由于缺乏后期管理，綠化用地被侵占現(xiàn)象十分嚴(yán)重，使得老舊小區(qū)現(xiàn)有綠地不能滿足防控需要。因此在改造老舊小區(qū)的時(shí)候，應(yīng)明確小區(qū)土地性質(zhì)以及分布情況，尤其小區(qū)內(nèi)部的閑置用地。要重點(diǎn)布局綠地，做到出門有綠，見縫插綠，提高小區(qū)的綠量，以達(dá)到清潔空氣的目的。

3.2.2 營(yíng)造各類公共活動(dòng)空間，引導(dǎo)小區(qū)人群合理分散

公共場(chǎng)所具有人流量大、易聚集、使用頻率高、管理難度大等公眾聚集屬性[15]。老舊小區(qū)公共空間較少，缺乏各種活動(dòng)空間，導(dǎo)致小區(qū)居民活動(dòng)過于集中。老人是老舊小區(qū)公共空間使用的主力軍，但供老年康養(yǎng)聚集社交的公共空間嚴(yán)重缺失，其他公共空間場(chǎng)所也不足。因此老舊小區(qū)改造中應(yīng)注意多空間場(chǎng)地的合理分布，做到有效疏解建筑空間，降低人群密度，防止病毒傳播擴(kuò)散。

另外，可尋找老舊小區(qū)周邊的閑置用地，將其納入小區(qū)近距離使用的公園綠地，提高口袋公園數(shù)量以及質(zhì)量。通過老舊小區(qū)的周邊綠地，緩解老舊小區(qū)用地壓力，分散密集人口。

3.2.3 提高建筑設(shè)計(jì)和建造的技術(shù)含量，阻隔病毒進(jìn)入室內(nèi)

建筑內(nèi)部的設(shè)計(jì)以及防控的核心問題是保證通風(fēng)，應(yīng)該避免每家每戶串風(fēng)傳播和有害氣體的影響。因此改造老舊小區(qū)之前首先需要對(duì)小區(qū)內(nèi)部的公共建筑以及住宅進(jìn)行通風(fēng)情況的評(píng)估，對(duì)于不符合疫情防控要求的建筑應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行拆除或改造。其次，可借助銀離子涂層等新興技術(shù)手段，使得建筑表面具有抗疫功能[8](見圖5)，有效阻止病毒入戶。

圖5 建筑墻面銀離子圖層

3.3 基于保護(hù)傳染終端的老舊小區(qū)改造策略

3.3.1 合理布局健身設(shè)施，引導(dǎo)居民進(jìn)行健身鍛煉

學(xué)界已有實(shí)驗(yàn)證實(shí)體力活動(dòng)對(duì)于維持健康具有重要意義，并且相較于室內(nèi)體育鍛煉活動(dòng)而言，室外體育鍛煉活動(dòng)有更持久的健康效果[16]。老舊小區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所的缺失，使得老舊小區(qū)需要增設(shè)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所。通過給居民提供多種活動(dòng)設(shè)施、活動(dòng)場(chǎng)地以及低成本的活動(dòng)項(xiàng)目，達(dá)到促使居民鍛煉身體、提高身體素質(zhì)的目的。并且可以通過打造適合居民運(yùn)動(dòng)的居住區(qū)環(huán)境，在居住區(qū)內(nèi)設(shè)置良好的自然景觀，吸引居民外出活動(dòng)，從而提高居民日常鍛煉的頻率。

3.3.2 精心布置立體綠化，提升居民心理健康水平

印度某商務(wù)中心多年的實(shí)驗(yàn)結(jié)果顯示，室內(nèi)擺放綠色植物比室內(nèi)無綠色植物可以減少多種疾病的發(fā)生。植物的部分揮發(fā)物除了能殺毒抑菌、改善室內(nèi)空氣質(zhì)量，還具有增強(qiáng)人體免疫力的作用；并且植物療愈可以為抑郁癥患者和疫后情感受傷者帶來認(rèn)知和情感上的益處[14]。

與自然接觸是人類的一種基本需求：不僅是文化舒適或個(gè)人偏好，而且是一種普遍的基本生理和心理需求。在傳染病爆發(fā)導(dǎo)致小區(qū)封控的大環(huán)境下，人們與自然的接觸僅限通過陽臺(tái)與窗戶實(shí)現(xiàn)與自然界的遠(yuǎn)距離接觸。老舊小區(qū)幾乎不存在陽臺(tái)綠化，因此老舊小區(qū)的改造設(shè)計(jì)需要考慮陽臺(tái)綠化，實(shí)現(xiàn)自然入戶，幫助封鎖在家或者疫后創(chuàng)傷者恢復(fù)健康，減輕心理壓力。

4 結(jié)語

世界大規(guī)模傳染病不斷爆發(fā)，傳染病的防控也逐漸常態(tài)化。老舊小區(qū)由于功能上的缺失等原因，往往成為傳染病防控的薄弱環(huán)節(jié)。在城市更新和健康中國(guó)等國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的驅(qū)動(dòng)下，結(jié)合傳染病防控需求對(duì)城市老舊小區(qū)進(jìn)行改造和更新已是大勢(shì)所趨。如何發(fā)揮景觀所產(chǎn)生的防御性的功能與作用，通過廣義的景觀改造設(shè)計(jì)為老舊小區(qū)居民提供健康、舒適、安全、宜居的生活環(huán)境，理應(yīng)成為城市老舊小區(qū)改造的重要思路。

注釋：以上各圖均由筆者繪制。