空間理論下易地扶貧搬遷社區(qū)可持續(xù)發(fā)展研究
——以昭覺縣M 社區(qū)為例

勒伍阿支

（西南民族大學(xué)，四川 成都 610041）

一、研究回顧

在習(xí)近平總書記“精準(zhǔn)扶貧”思想的指導(dǎo)下，脫貧攻堅(jiān)取得了決定性進(jìn)展和歷史性成就。現(xiàn)階段，脫貧攻堅(jiān)工作重心面臨重大轉(zhuǎn)移，由脫貧轉(zhuǎn)向穩(wěn)定脫貧和穩(wěn)定發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中要求的文化、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、人才、組織全方位振興與易地扶貧搬遷路徑不謀而合。在此背景下，應(yīng)抓住當(dāng)前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的契機(jī)，整合各種扶貧資源，使易地扶貧搬遷后的社區(qū)和村莊的老百姓盡快實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富、快融入”的目的。

各界學(xué)者從社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、人類學(xué)、心理學(xué)等角度對易地扶貧搬遷安置區(qū)進(jìn)行了深入研究。如基于甘肅[1-2]、湖北[3]、廣西[4]、陜西[5]、云南[6]、貴州[7]、四川[8]等地的易地扶貧搬遷安置區(qū)的個(gè)案調(diào)查，研究各地易地扶貧搬遷安置區(qū)的治理方法、成效、困境與路徑選擇等方面的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。易地扶貧搬遷是為了更好地打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措。搬遷后續(xù)發(fā)展沒有做好就會(huì)存在已經(jīng)脫貧群眾返貧的風(fēng)險(xiǎn)。習(xí)總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的講話中也提到，在已脫貧的人口中仍有近200萬人存在返貧風(fēng)險(xiǎn)，在邊緣人口中還有近300 萬存在致貧風(fēng)險(xiǎn)。因此進(jìn)一步探索安置區(qū)后續(xù)可持續(xù)發(fā)展，了解返貧風(fēng)險(xiǎn)，并鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興相互銜接顯得尤為重要。“鞏固扶貧成果的關(guān)鍵在于防止返貧，而防止返貧的關(guān)鍵在于控制返貧風(fēng)險(xiǎn)”[9]。返貧的原因多種多樣，不盡相同。蕭鳴政和張睿超認(rèn)為返貧原因有因?yàn)?zāi)返貧、因病返貧、因老返貧、因懶返貧、因愚返貧、因育返貧、因教返貧、因婚返貧、因喪返貧、因賭返貧、因毒返貧幾種[9]，劉玲琪將返貧風(fēng)險(xiǎn)種類分為生存艱難型、溫飽不穩(wěn)定型、素質(zhì)低下型、環(huán)境惡劣型、天災(zāi)人禍型五種[10]，何華征和盛德榮認(rèn)為返貧風(fēng)險(xiǎn)有斷血型、狩獵型、失敏型、轉(zhuǎn)移型、傳遞型五種[11]，包國憲和楊瑚則將返貧風(fēng)險(xiǎn)分為制度政策型、資源環(huán)境型、災(zāi)禍風(fēng)險(xiǎn)型、能力習(xí)慣型四種[12]。

在控制返貧風(fēng)險(xiǎn)方面，學(xué)者們也提出了自己的看法。易地扶貧搬遷安置區(qū)是一種處于城市和鄉(xiāng)村中間階段的過渡性社區(qū)[13]，具有“亦城亦鄉(xiāng)”的過渡型特征[14]，社區(qū)的發(fā)展對政策具有極強(qiáng)的依賴性，一旦政府扶持的政策撤回，很容易出現(xiàn)返貧，因此“通過全面而長遠(yuǎn)的制度安排化解政策風(fēng)險(xiǎn)”[15]尤為重要。除此之外，擴(kuò)大主體參與、強(qiáng)化資金運(yùn)轉(zhuǎn)、完善土地政策[16]，拓展就業(yè)機(jī)會(huì)、促進(jìn)群眾交流、樹立群眾主體意識[17]等在安置區(qū)后續(xù)可持續(xù)發(fā)展過程中具有重要作用。

本文基于空間理論，對昭覺縣易地扶貧搬遷安置點(diǎn)——M 社區(qū)的調(diào)查，對社區(qū)現(xiàn)行的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，分析其中的優(yōu)點(diǎn)與不足，探討M 社區(qū)后續(xù)可持續(xù)發(fā)展的路徑。

二、空間的多維變動(dòng)和社會(huì)適應(yīng)

空間理論在社會(huì)學(xué)中是一個(gè)重要的分支，對研究易地扶貧搬遷提供了重要的理論依據(jù)?？臻g理論的萌芽是馬克思的批判理論，認(rèn)為資本主義空間的擴(kuò)張?jiān)斐闪顺鞘锌臻g和鄉(xiāng)村空間的分裂[18]。繼馬克思之后，涂爾干、齊美爾[19]等人也對社會(huì)空間提出一些觀點(diǎn)和論述?；谇叭藢臻g的研究與觀點(diǎn)，列斐伏爾（Henry Lefebvre）對空間的概念進(jìn)行系統(tǒng)闡述，成為系統(tǒng)闡述空間理論概念第一人?？梢哉f列斐伏爾是社會(huì)空間理論的集大成者。列斐伏爾認(rèn)為將空間看作一種普通的容器和一種物質(zhì)性與精神性的空間本體論是不正確的[20]。在列斐伏爾理論視域中，空間并非是社會(huì)關(guān)系演變的靜止“容器”或平臺(tái)，而是一種嵌入政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化等各方面的“社會(huì)空間”[21]。我們可以發(fā)現(xiàn)列斐伏爾空間生產(chǎn)理論的核心是空間的社會(huì)性，即空間是社會(huì)的產(chǎn)物。同時(shí)，列斐伏爾在《空間的生產(chǎn)》中提出“空間三元辯證法”，即空間實(shí)踐、空間表征和再現(xiàn)性空間，將空間理論推向了更高的層次，并揭示了一個(gè)社會(huì)空間的生產(chǎn)機(jī)制?？臻g實(shí)踐不僅是“社會(huì)空間被感知的維度”，還是“空間生產(chǎn)的物質(zhì)層面”，更是“社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系和社會(huì)構(gòu)成物的生產(chǎn)與再生產(chǎn)”，它既是這一生產(chǎn)的過程也是其結(jié)果，是行動(dòng)者通過使用、占有、改造等手段進(jìn)行空間生產(chǎn)與再生產(chǎn)?？臻g表征是一種抽象的概念化的空間，是規(guī)劃師、科學(xué)家、技術(shù)統(tǒng)治官僚和社會(huì)工程師之類人物利用所掌握的知識和意識形態(tài)對空間進(jìn)行構(gòu)造，這是在任何社會(huì)（或生產(chǎn)方式）中的占統(tǒng)治地位的空間。再現(xiàn)性空間是社會(huì)個(gè)體生活的真實(shí)空間，帶有空間規(guī)劃作用的痕跡，同時(shí)又隱藏于物理空間的形態(tài)之下，因此最能體現(xiàn)社會(huì)空間的真實(shí)樣貌。空間的實(shí)踐將空間表征與再現(xiàn)性空間相連接，空間實(shí)踐是在空間表征指導(dǎo)和約束下，建構(gòu)再現(xiàn)性空間[21]。由上述可知，空間具有多維性，既有“物理空間”，也有“社會(huì)空間”[22]?？臻g視角下的易地扶貧搬遷是一個(gè)空間再造的過程，通過改變貧困戶所處的惡劣環(huán)境空間，從“一方水土養(yǎng)不起一方人”的空間形態(tài)搬遷到更有利于貧困戶自身發(fā)展的環(huán)境空間，實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧致富的目的（圖1）。

圖1 空間視角下的易地扶貧搬遷

M 社區(qū)地處昭覺縣城北鄉(xiāng)谷都村村域內(nèi)，地理位置相對獨(dú)立，交通便捷，社區(qū)功能基本完善，是縣城集中安置點(diǎn)中規(guī)模之最，總占地面積207 畝，總建筑面積13.34 萬平方米，安置了來自全縣28 個(gè)鄉(xiāng)87 個(gè)村的1 428 戶，共6 258 人。

（一）物理空間的重構(gòu)

物理空間是一個(gè)“可量化”“可考核”的內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)搬遷最基本的內(nèi)容。主要包括居住、公共、生計(jì)三個(gè)方面的內(nèi)容。高質(zhì)量的物理空間的打造，可以實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)得住”和“能致富”。

1.居住空間重構(gòu)

居住空間的再造是物質(zhì)性空間變遷，也是搬遷居民在搬遷過程中最先需要經(jīng)歷的。居住空間再造是否成功直接影響到搬遷居民的居住體驗(yàn)，進(jìn)而影響搬遷居民的社會(huì)適應(yīng)。高質(zhì)量的居住空間的再造，能夠提升居民的生活質(zhì)量和居住體驗(yàn)，開放的居住空間能夠促進(jìn)居民之間的交流，重構(gòu)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。M 社區(qū)共有50 棟居民樓，1 428 戶，房屋是現(xiàn)代化風(fēng)格的多層單元樓。房子大小根據(jù)居住家庭人口的數(shù)量分為五十平方米、七十五平方米、一百平方米等。社區(qū)中的居民在搬入社區(qū)之前，以“大雜居”“小聚居”為主要特點(diǎn)，散居于村落與社區(qū)集中居住大有不同。村落距離社區(qū)存在一定的距離，搬遷實(shí)現(xiàn)了居住空間的轉(zhuǎn)變，并在社區(qū)里重構(gòu)與往日截然不同的居住空間。

2.公共空間重構(gòu)

公共空間是社區(qū)多重空間的集中體現(xiàn)，承載著居民廣泛日?；顒?dòng)，其質(zhì)量直接反映著村居民的生活水平。公共空間包括社區(qū)的所有基礎(chǔ)設(shè)施，如教育、醫(yī)療、交通、休閑娛樂、小區(qū)環(huán)境等。

（1）教育

“治貧先治愚，扶貧先扶智?！苯逃鳛榍袛嘭毨ТH傳遞的重要手段，是實(shí)現(xiàn)人才振興的根本途徑，因此應(yīng)把發(fā)展教育扶貧作為治本之計(jì)。在M 社區(qū)，政府十分重視教育基礎(chǔ)設(shè)施的完善，截至2021年年底M 社區(qū)及周邊社區(qū)用于教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建筑面積有9.26 萬平方米，共預(yù)計(jì)容納7 600 名學(xué)生，包括一所幼兒園，周邊正在建設(shè)的一所中學(xué)，兩所小學(xué)，一所特殊教育學(xué)校，做到了教育全面覆蓋，確保了貧困家庭子女都能接受良好的基礎(chǔ)教育（圖2）。

除此之外，因地制宜、因時(shí)制宜地開設(shè)了“四點(diǎn)半課程”和暑假大學(xué)生支教團(tuán)免費(fèi)補(bǔ)課班，意在解決由于家長文化水平低而無法輔導(dǎo)孩子，導(dǎo)致孩子學(xué)習(xí)跟不上的問題。可見當(dāng)?shù)卣Y(jié)合社區(qū)特殊情況，在“扶智”工作上下足了功夫。

（2）醫(yī)療

圖2 M 社區(qū)教育階段人數(shù)結(jié)構(gòu)（2565 人）

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，沒有全民健康，就沒有全面小康。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的充足性、公共性和便利性對農(nóng)村居民生活幸福感具有顯著影響[23]。在M 社區(qū)設(shè)有衛(wèi)生室，距離社區(qū)三公里的縣城也有多家醫(yī)院，如縣人民醫(yī)院，縣中醫(yī)醫(yī)院等，居民就醫(yī)方便快捷。為防止因病返貧，對社區(qū)有重大疾病或者特殊疾病的人員建立檔案，時(shí)刻關(guān)注其病情。據(jù)調(diào)查，截至2021 年5 月，M 社區(qū)基本醫(yī)療報(bào)銷1 371 人次334.15 萬元；大病保險(xiǎn)報(bào)銷227 人次共26.89 萬元；傾斜支付901 人次共48.23 萬元；醫(yī)療救助345人次共30.95 萬元；衛(wèi)生扶貧基金享受473 人次共12.09 萬元；醫(yī)療保障共涉及3 317 人次共452.31萬元。馬海（化名）去年因肺炎住院了半個(gè)月，才花了不到一千元。馬海高興地說：“以前老家看病不方便，現(xiàn)在幾分鐘就到醫(yī)院了，費(fèi)用也不高，生病都不害怕了?！贬t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)不僅能在很大程度上提升居民幸福感[24]，而且能使居民有足夠的安全感。

（3）小區(qū)環(huán)境

社區(qū)內(nèi)設(shè)有小型的農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)服務(wù)中心（包括便民服務(wù)中心、警務(wù)室、文化室、新時(shí)代文明實(shí)踐中心、黨群服務(wù)中心等功能用房）、集超市、宴會(huì)廳、食堂為一體的綜合禮堂、展覽館、扶貧紀(jì)念館各、商業(yè)街、太陽廣場等，環(huán)境優(yōu)美而溫馨。生活上有任何需要，在社區(qū)內(nèi)幾乎都能解決。

3.生計(jì)空間重構(gòu)：移民“離土”的生活實(shí)踐

經(jīng)濟(jì)整合是移民融入社區(qū)進(jìn)而融入城市社會(huì)的基礎(chǔ)[25]，居民不僅要“搬得出”，更重要的是“穩(wěn)得住”和“能致富”，只要腰包“鼓起來”，村民的幸福感就會(huì)提升，對未來生活的信心和期望也會(huì)提高，從而促使居民的內(nèi)生動(dòng)力逐漸增強(qiáng)，返貧的風(fēng)險(xiǎn)逐漸下降，更好地實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

（1）生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變

在村落里，村民主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。搬遷后，居民遠(yuǎn)離土地，無法再去從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，生計(jì)主要依靠外出務(wù)工。政府依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)、東西部協(xié)作勞務(wù)輸出、彝繡居家就業(yè)、技能培訓(xùn)、對口幫扶、支持創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)就業(yè)、設(shè)立公益性崗位等方式，多渠道為居民解決就業(yè)問題。據(jù)調(diào)查，M 社區(qū)共有勞動(dòng)力2 792 人，已通過培訓(xùn)或者對口幫扶等途徑就業(yè)2 523人，就業(yè)率高達(dá)90.4%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2021年年底，彝繡工坊通過以購代捐、東西部對口幫扶等方式完成了彝繡訂單129.5 萬元，居民就近到縣城周邊園區(qū)務(wù)工7 890 人次，工資收入達(dá)63.1 萬元，300 余名養(yǎng)殖能手、致富帶頭人回原居住地從事生產(chǎn)農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營，以租賃、代種代養(yǎng)、土地入股等方式全力盤活了“三塊地”資源。

在調(diào)查過程中，我們隨機(jī)抽查了2 873 位19～55 歲的居民的就業(yè)結(jié)構(gòu)（圖3）?？梢钥闯?，居民搬遷后的就業(yè)主要以外出務(wù)工為主。

圖3 隨機(jī)抽查就業(yè)結(jié)構(gòu)（2873 人）

空間和行為是互動(dòng)的，空間以一種特有的方式影響人們的行為和互動(dòng)，而人們會(huì)通過這種行為和互動(dòng)改變現(xiàn)有的空間安排。搬遷后居民的生產(chǎn)方式發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變，這一轉(zhuǎn)變過程伴隨著居民難以適應(yīng)的短暫的陣痛，但是在居民和社區(qū)管理者都在以不同的方式進(jìn)行空間實(shí)踐，從而促進(jìn)居民不斷適應(yīng)新的生產(chǎn)方式。一方面，居民充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，在原有觀念的影響下，無論是選擇外出務(wù)工，還是選擇創(chuàng)業(yè)，都是居民再造空間的過程，也是居民的空間實(shí)踐。另一方面，社區(qū)管理者組織培訓(xùn)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)等舉措，是為了提高居民就業(yè)率，這一過程也是社區(qū)管理者的空間實(shí)踐。

（2）收支模式變動(dòng)

搬遷后收支模式也發(fā)生了極大的轉(zhuǎn)變。搬遷戶的經(jīng)濟(jì)融入可以通過收入和支出兩方面來考察[23]。在村落，農(nóng)民依靠土地生活，糧食無需購買，自家屋前屋后的土地基本可以滿足日常瓜果蔬菜的需求，自家養(yǎng)的家禽家畜也基本滿足肉類需求。生活支出主要是農(nóng)具、肥料、油鹽等，支出數(shù)額少，長期生活在半自給自足的庭院經(jīng)濟(jì)中。搬遷以后，生活成本增加，糧食、水電、菜等都需要花錢，消費(fèi)內(nèi)容豐富了，生活開支增多了，居民的生活壓力也增加了，從以前的半自給自足轉(zhuǎn)變到如今的完全依賴市場。圖4 是長期在社區(qū)生活的五口之家的生活成本案例。

圖4 五口之家每月生活成本情況案例

搬遷后居民的收入主要有工資性收入、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移性收入、生產(chǎn)經(jīng)營性收入三種。據(jù)調(diào)查，社區(qū)管理者在2021 年對每一戶社區(qū)居民進(jìn)行了兩次入戶調(diào)查，發(fā)現(xiàn)居民的收入均有不同程度的增長。筆者隨機(jī)抽查了其中200 戶居民的收入情況進(jìn)行分析，如圖書館和圖6。

圖5 隨機(jī)抽查200 戶居民人均收入情況對比

圖6 隨機(jī)抽查200 戶居民的收入結(jié)構(gòu)

物理空間的改變是搬遷過程中的第一步。從以上調(diào)查可以看出，M 社區(qū)居民在經(jīng)歷了居住空間、公共空間和生計(jì)空間的變化后，在被社區(qū)管理者重構(gòu)的物理空間中充分發(fā)揮了自主能動(dòng)性，隱忍著空間變化帶來的陣痛，不得不參與空間再造的過程，并且在這一過程中實(shí)現(xiàn)了自身的適應(yīng)與融入，在新的空間中開始了嶄新的生活。

（二）社會(huì)空間的重構(gòu)

空間與社會(huì)關(guān)系之間有著密切聯(lián)系，它們相互影響，相互作用。列斐伏爾指出，“空間里彌漫著社會(huì)關(guān)系：它不僅被社會(huì)關(guān)系支持，也生產(chǎn)社會(huì)關(guān)系和被社會(huì)關(guān)系所生產(chǎn)”[26]，“社會(huì)關(guān)系是社會(huì)空間的核心”[20]，因此我們在談?wù)撘椎胤鲐毎徇w過程中的社會(huì)關(guān)系時(shí)，不得不用空間理論來建構(gòu)復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系（圖7）。

圖7 易地扶貧搬遷過程中的社會(huì)關(guān)系

1.社會(huì)交往空間重構(gòu)

“中國的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)是一種以處理人際關(guān)系為主、強(qiáng)調(diào)倫理本位與和諧共處的文明”[27]。費(fèi)孝通認(rèn)為“鄉(xiāng)土社會(huì)從熟悉里得到信任”[28]。社交需要是馬斯洛的需求理論的五大需求之一，認(rèn)為人類需要通過與他人建立友好的關(guān)系來滿足自己在心理上的歸屬感。M 社區(qū)居民來自不同的村落，從“熟人社會(huì)”的村落環(huán)境轉(zhuǎn)到一個(gè)“半熟人社會(huì)”或者“陌生人社會(huì)”中。隨著原有的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的斷裂，新的社交網(wǎng)絡(luò)急需重新構(gòu)建。但是好在M 社區(qū)居民的同質(zhì)性較強(qiáng)。其同質(zhì)性表現(xiàn)在：首先，搬遷戶都是彝族，且?guī)缀醵际钦延X縣境內(nèi)的彝族，這就意味著他們在語言、風(fēng)俗習(xí)慣等方面都沒有太大差異。其次，彝族群體自古以來就有“天下人沒有誰不是親戚”的觀念。只要坐在一起背上家譜，任何人之間都總能談成親戚。

除了具有同質(zhì)性以外，社區(qū)管理者也在通過各種途徑讓社區(qū)居民相互交流與溝通。如社區(qū)每棟樓有樓棟長，負(fù)責(zé)該棟樓的日常相關(guān)事宜。開展豐富的文藝活動(dòng)，促進(jìn)居民交流與溝通，截至2021 年年底社區(qū)組織開展了文藝活動(dòng)進(jìn)社區(qū)80 余場次。每天晚飯過后都會(huì)組織社區(qū)居民在太陽廣場跳達(dá)體舞，廣場舞是居民休閑娛樂的方式，有利于人們?nèi)谌氤鞘泄部臻g。社區(qū)中豐富多元的娛樂休閑方式，拓展了居民的交際圈，“消解人際交往中的內(nèi)卷化，提高他們的社區(qū)認(rèn)同感與融入度”[29]，提升了居民的幸福感。

2.文化心理空間重構(gòu)

文化心理空間的重構(gòu)對居民文化心理的形塑，實(shí)質(zhì)上是搬遷居民與城鎮(zhèn)文化的沖突，更深層次是鄉(xiāng)村文化與城鎮(zhèn)文化的沖突。文化心理空間的適應(yīng)往往是居民認(rèn)同感、歸屬感、幸福感的重要適應(yīng)性指標(biāo)?！鞍徇w群體文化心理的適應(yīng)是他們對遷入地形成的心理認(rèn)同，最終適應(yīng)當(dāng)?shù)厣畈⑷谌脒w入地?！盵30]社區(qū)管理者為了使居民更快、更好地實(shí)現(xiàn)身份轉(zhuǎn)化，提升居民對社區(qū)的認(rèn)同，采取了多種措施，包括文藝活動(dòng)、政策宣講活動(dòng)（包括醫(yī)療衛(wèi)生、森林防火、禁毒知識、新冠防護(hù)相關(guān)政策知識等）、志愿服務(wù)活動(dòng)（社區(qū)衛(wèi)生大掃除、家電維修、健康義診、免費(fèi)理發(fā)、家政服務(wù)培訓(xùn)）、入戶開展宣傳培訓(xùn)，并且開通了極具人性化的“一鍵式”呼叫服務(wù)，即居民遇到任何問題，只要一按呼叫按鈕，社區(qū)工作人員立馬提供上門服務(wù)。此外，社區(qū)設(shè)有“日間照料中心”，14 名志愿者隨時(shí)為老人提供服務(wù)，包括聊天、理發(fā)、修剪指甲、量體溫等。社區(qū)還設(shè)有“婦女兒童之家”，保障婦女兒童權(quán)益。

文化心理適應(yīng)是一個(gè)漸進(jìn)的過程，也是搬遷工作中的重中之重，更是順利與鄉(xiāng)村振興接軌的重要表現(xiàn)。因此在文化心理空間的建構(gòu)過程中需要投入大量的精力，確保順利構(gòu)建居民的文化心理空間。

三、社區(qū)空間實(shí)踐與再造的邏輯困境與路徑

無論是哪種形式的移民搬遷都會(huì)對移民原來的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)組織結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大的影響。[31]空間再造是一個(gè)集地理位置和社會(huì)空間于一體的重塑過程，“在空間結(jié)構(gòu)中，如果某些要素發(fā)生改變，會(huì)繼而導(dǎo)致整個(gè)空間結(jié)構(gòu)和空間關(guān)系的嬗變或者變遷，使新的空間關(guān)系和空間結(jié)構(gòu)得到重新建構(gòu)。”[32]無論哪一個(gè)環(huán)節(jié)沒做好，都會(huì)出現(xiàn)或多或少、或大或小的問題，導(dǎo)致社區(qū)后續(xù)可持續(xù)發(fā)展受到阻礙。人們生活在特定的空間中，在空間中所處的位置不同，享受的資源的不同，從而適應(yīng)和改造空間的行動(dòng)能力也存在差異性。搬遷居民內(nèi)部具有多樣性和差異性，因此在適應(yīng)和融入新空間具有不同步的特點(diǎn)。在村落里，人們依靠地緣、親緣、血緣關(guān)系來維系，搬遷后由于空間的轉(zhuǎn)變，人們面對新空間的接受需要慢慢引領(lǐng)與疏導(dǎo)。

（一）物理空間再造的困境與路徑

1.社區(qū)管理難度大與組織建設(shè)

首先，易地扶貧搬遷政策性強(qiáng)，沒有成熟的操作模式，可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和案例少，社區(qū)管理難度大。其次，因M 社區(qū)為開放小區(qū)，存在安全隱患、治安隱患風(fēng)險(xiǎn)較大，如一二樓偷盜現(xiàn)象易發(fā)、居民缺乏安全用電和用水知識等。

基于社區(qū)管理問題，政府應(yīng)大力推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。健全基層黨組織和社區(qū)居委會(huì)，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)陣地和物業(yè)服務(wù)管理，完善黨員管理服務(wù)體系。通過安裝攝像頭等方式提高小區(qū)治安保障，積極引導(dǎo)、培訓(xùn)等方式提高居民的安全意識。

2.配套設(shè)施待完善與補(bǔ)齊短板

首先，安置點(diǎn)周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，搬遷戶就近就業(yè)困難。M 社區(qū)配套商業(yè)設(shè)施未入駐，對社區(qū)經(jīng)濟(jì)的輻射和帶動(dòng)能力有限。落實(shí)就業(yè)的配套措施少，難以提供充足的就業(yè)崗位。其次，安置點(diǎn)配套設(shè)施不完善。隨著社區(qū)居民生活條件改善，購買小汽車、電瓶車的居民增多，社區(qū)無公共停車位、充電樁，導(dǎo)致亂停亂放、私拉充電線現(xiàn)象嚴(yán)重。

針對社區(qū)設(shè)施不完善的問題，政府應(yīng)積極補(bǔ)齊存在短板。首先，拓寬生計(jì)空間?；诜觥奥殹钡睦砟?，積極組織引導(dǎo)社團(tuán)組織、知名企業(yè)及各類社會(huì)力量資源對口幫扶易地扶貧搬遷群眾，吸引資金、項(xiàng)目落地安置點(diǎn)，倡議民主黨派、志愿者到安置點(diǎn)開展社會(huì)公益、智力扶貧等社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，加快推動(dòng)M 社區(qū)配套商業(yè)設(shè)施入駐，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)扶持，全方位推薦就業(yè)。其次，完善公共空間的設(shè)施設(shè)備，讓搬遷戶住得安心，住得舒心。

3.內(nèi)生動(dòng)力不足與“志”“智”并扶

實(shí)施易地扶貧搬遷，搬遷戶住進(jìn)了“新房子”，但仍然裝著“舊思想”，由“散居”到“集聚”，由“農(nóng)民”到“居民”，部分搬遷戶不適應(yīng)。加之大多數(shù)搬遷戶文化水平不高，對新事物的接收能力弱。部分搬遷戶的脫貧主觀能動(dòng)性發(fā)揮不夠充分，自主參與的積極性不高。

基于扶“志”、扶“智”的理念，繼續(xù)加強(qiáng)教育培訓(xùn)、技能培訓(xùn)。糾正群眾思想觀念，激發(fā)搬遷戶自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)愿望。加強(qiáng)對搬遷戶的思想引導(dǎo)，建立定期的走訪機(jī)制和宣傳平臺(tái)，隨時(shí)發(fā)布用工信息和創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持新政策，激發(fā)勞動(dòng)就業(yè)的愿望，激發(fā)居民內(nèi)生動(dòng)力。據(jù)調(diào)查，M 社區(qū)居民在老家的土地百分之二十處于荒置狀態(tài)。因距離太遠(yuǎn)，回老家種地成本提高，百分之八十的居民希望自家土地流轉(zhuǎn)，僅百分之二十的居民希望回老家種植農(nóng)作物?；谶@種情況，社區(qū)管理者應(yīng)鼓勵(lì)養(yǎng)殖能手、致富帶頭人回原居住地從事生產(chǎn)農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營，以租賃、代種代養(yǎng)、土地入股等方式，確保遷出地宅基地、林地、耕地資產(chǎn)有效利用。

（二）社會(huì)空間再造的困境及路徑

1.適應(yīng)周期長與“主人翁”意識

鄉(xiāng)土記憶與村落空間有機(jī)結(jié)合，在搬遷過程中形成社區(qū)邊界，影響著移民的社區(qū)融入。搬遷戶幾乎都來自邊緣山區(qū)，文化水平不高，大多數(shù)人處于文盲和半文盲狀態(tài)，對社區(qū)設(shè)施設(shè)備的使用、家具家電的使用等方面比較困難，許多居民因無法在社區(qū)房子內(nèi)燒火取暖，產(chǎn)生不滿心理，部分居民對新空間的適應(yīng)周期長。社會(huì)空間的變革，導(dǎo)致社區(qū)居民社會(huì)網(wǎng)絡(luò)斷裂，即使在M 社區(qū)，居民的異質(zhì)性表現(xiàn)不明顯，居民相處融洽，要建立如村落里的鄰里友好的強(qiáng)關(guān)系，仍需要進(jìn)一步正確引導(dǎo)與關(guān)系重構(gòu)，尤其是年老群體。

根據(jù)居民適應(yīng)周期長的問題，應(yīng)積極培養(yǎng)居民“主人翁”意識。在同質(zhì)性的“半陌生人社會(huì)”中，基于居民共有的村落共同體記憶，在社區(qū)中通過持續(xù)不斷地互動(dòng)構(gòu)建“熟人社會(huì)”，從而獲得認(rèn)同感和歸屬感。在日常活動(dòng)中，社區(qū)管理者應(yīng)積極鼓勵(lì)居民參與社區(qū)事務(wù)。鼓勵(lì)居民充分發(fā)揮“主人翁”意識，通過社區(qū)宣傳欄、社區(qū)居民大會(huì)、民主評議、推選樓棟長、組織大型活動(dòng)等方式，實(shí)現(xiàn)“當(dāng)家作主”，加快居民社區(qū)適應(yīng)進(jìn)程。

2.身份轉(zhuǎn)換難與強(qiáng)化社會(huì)認(rèn)同

“新主體陌生人社區(qū)”[33]是易地扶貧搬遷社區(qū)的結(jié)構(gòu)特征。搬遷實(shí)現(xiàn)了居住空間的位移，但是相應(yīng)的其他關(guān)于居民身份等問題尚未解決。如社保、醫(yī)保等所有與搬遷戶利益相關(guān)的政策仍歸屬原鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理，導(dǎo)致搬遷群眾頻繁往返于社區(qū)與原鄉(xiāng)鎮(zhèn)。搬遷戶一直處于漂泊于城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村之間，無法安心穩(wěn)定下來，對自己的身份產(chǎn)生迷茫與不安，難以實(shí)現(xiàn)對社區(qū)的歸屬感，從“村民”身份轉(zhuǎn)化為“居民”身份遇到了障礙與困境。

基于此，政府應(yīng)完善易地移民搬遷制度，盡快實(shí)現(xiàn)搬遷戶身份轉(zhuǎn)換，強(qiáng)化社會(huì)認(rèn)同。首先，戶籍是居民適應(yīng)融入社區(qū)的制度性表現(xiàn)，是居民制度性的身份認(rèn)同，而居民對自我的身份認(rèn)同是其內(nèi)心深處對自我身份的界定，也是其歸屬感的體現(xiàn)，更是居民最終是否適應(yīng)移民社區(qū)的重要體現(xiàn)。政府應(yīng)盡快解決居民社保、醫(yī)保等相關(guān)政策轉(zhuǎn)移問題，解決搬遷戶“半居民半農(nóng)民”的尷尬身份，使居民成為完完全全的居民，實(shí)現(xiàn)居民身份轉(zhuǎn)化，提升居民歸屬感，強(qiáng)化社會(huì)認(rèn)同。其次，延續(xù)和重構(gòu)文化倫理道德?！拔幕臻g不僅是集中展示鄉(xiāng)村文化的場所，也是生成各種文化事項(xiàng)意義的時(shí)空場所?！盵33]居民對社區(qū)主流文化的不斷認(rèn)同，意味著對過去社會(huì)記憶的解構(gòu)。過去的傳統(tǒng)文化、倫理道德與現(xiàn)代科學(xué)理念并非二元對立。原有的倫理道德在一定層面上有助于社區(qū)秩序的重建。因此社區(qū)應(yīng)重視文化重建。通過建立德古協(xié)會(huì)、組織瑪木經(jīng)典學(xué)習(xí)班等途徑傳承傳統(tǒng)文化，利用火把節(jié)、彝族年等節(jié)日，舉辦具有傳統(tǒng)文化色彩的活動(dòng)，一方面豐富了居民的生活，另一方面，構(gòu)建了具有特色文化的、和諧的社區(qū)環(huán)境，強(qiáng)化了居民對社區(qū)的認(rèn)同感與歸屬感。

3.特殊群體問題多與陪伴關(guān)懷

搬遷后，居住空間和生計(jì)空間分離，居民為了維持生活遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)，長期與家人分離，導(dǎo)致社區(qū)留守兒童增多，老年人沒有依靠，這對兒童的身心健康發(fā)展、老年人的幸福感都不利。少年智，則國智，少年強(qiáng)，則國強(qiáng)。少年是社會(huì)主義的接班人，只有身心健康，才能實(shí)現(xiàn)更高的跨越。對于留守兒童來說，成長過程中缺失父母的陪伴不利于兒童的成長與更好的發(fā)展。老人屬于弱勢群體，由于年齡較大、缺乏體力，缺乏就業(yè)競爭力。在村落里老人可以種點(diǎn)兒菜、養(yǎng)點(diǎn)兒家禽家畜打發(fā)時(shí)間，可是搬遷后只能閑在家。加上老人對故土有深厚的感情，無法像年輕人一樣快速融入社區(qū)生活。社區(qū)中的年輕人和中年人都外出務(wù)工，留下沒有勞動(dòng)力的老人無人照顧，使得本就敏感的老人深感孤獨(dú)與無助，嚴(yán)重影響了老年人的歸屬感和幸福感。

因此，應(yīng)多加關(guān)注特殊群體生活動(dòng)態(tài)。首先，對于留守兒童和特殊困難兒童方面，通過志愿服務(wù)、社區(qū)工作人員關(guān)注等多種途徑做好陪伴工作。青少年既是家庭的希望，又是社會(huì)的希望。無論是教育方面還是身心健康方面都需要關(guān)注。要通過易地扶貧搬遷徹底斬?cái)喔F根，根本辦法還在于讓搬遷群眾的青少年子女在搬遷后茁壯成長并接受良好教育，通過知識改變命運(yùn)。其次，對于高齡老人方面，尤其是獨(dú)居老人，需要做好時(shí)刻關(guān)懷工作，豐富老年人閑暇生活，轉(zhuǎn)移老年人的注意力，組織更多的老年人參加活動(dòng)，讓老年人相互溝通交流，相互開導(dǎo)接受新事物。同時(shí)鼓勵(lì)子輩加強(qiáng)與父輩間的溝通與陪伴，讓老人不孤單，逐漸提升老人的歸屬感與幸福感。

四、結(jié)語

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中要求的文化、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、人才、組織全方位振興與易地扶貧搬遷路徑不謀而合。在此背景下，M 社區(qū)積極抓住了當(dāng)前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的契機(jī)，首先，社區(qū)管理者圍繞空間的重構(gòu)和改造進(jìn)行的策略行為產(chǎn)生了一系列變化，包括物質(zhì)空間的改變、空間知識的締造、空間認(rèn)知的心理圖景等，即對外整合、引進(jìn)各種扶貧資源，完善物理空間再造；對內(nèi)引領(lǐng)、培訓(xùn)社區(qū)居民，提高居民綜合素質(zhì)，強(qiáng)化居民社會(huì)認(rèn)同，實(shí)現(xiàn)社會(huì)空間合理重構(gòu)。其次，搬遷居民的空間實(shí)踐是在既有社會(huì)結(jié)構(gòu)和時(shí)空條件中展開的，受慣習(xí)、制度與法規(guī)的制約，同時(shí)搬遷居民憑借自己的行動(dòng)力能動(dòng)地行動(dòng)和互動(dòng)，所形成的新的社會(huì)空間后果反作用于既有結(jié)構(gòu)。鄉(xiāng)村空間向城鎮(zhèn)空間的變遷，居住空間的重新建構(gòu)，而產(chǎn)生社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)關(guān)系的變動(dòng)，從而影響了搬遷居民的社會(huì)適應(yīng)。搬遷居民在現(xiàn)有的社會(huì)結(jié)構(gòu)下，受城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活方式、法律法規(guī)的制約，習(xí)慣性地將鄉(xiāng)村原有的日常生活方式嵌入于移民社區(qū)空間下而發(fā)生沖突，不斷發(fā)揮自己的能動(dòng)性去修整、適應(yīng)，或重構(gòu)新的空間，表達(dá)其欲求，而重構(gòu)的新空間也同樣影響搬遷社區(qū)的空間結(jié)構(gòu)。[34]筆者認(rèn)為實(shí)現(xiàn)空間的合理再造，不僅需要通過加大基層組織建設(shè)、補(bǔ)齊社區(qū)配套設(shè)施短板、加大對居民的技能培訓(xùn)力度等途徑來完善物理空間再造，還需要通過培養(yǎng)居民的“主人翁”意識、構(gòu)建強(qiáng)有力的社會(huì)交流平臺(tái)、強(qiáng)化居民對社區(qū)的認(rèn)同等途徑實(shí)現(xiàn)社會(huì)空間的合理再造，為社區(qū)居民打造一個(gè)開放包容多元的新型社區(qū)共同體。