文化潤疆驅(qū)動(dòng)新疆高校意識形態(tài)工作的邏輯框架和實(shí)踐路徑*

龔曉瀟，孟 楠

（1.新疆大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830046；2.新疆警察學(xué)院 治安系，新疆 烏魯木齊 830011；3.新疆大學(xué) 歷史學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830046）

一、問題的提出

在需要理論、需要思想，且一定能產(chǎn)生理論、迸發(fā)思想的新時(shí)代，習(xí)近平總書記立足新疆區(qū)情，提出了系列重要論述，這是對當(dāng)前新疆工作客觀規(guī)律的準(zhǔn)確把握和深刻揭示，為新時(shí)代新疆工作站在新的歷史起點(diǎn)更好地順應(yīng)新形勢、落實(shí)新任務(wù)、滿足群眾新需要提供了科學(xué)指引，同時(shí)更是為新疆高校意識形態(tài)工作抓住機(jī)遇，理直氣壯地迎接挑戰(zhàn)提供了科學(xué)指南。從第二次中央新疆工作座談會習(xí)近平總書記指出，加強(qiáng)新疆意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭最重要的工作是抵御民族分裂主義和宗教極端思想的滲透，最根本的目的就是引導(dǎo)群眾、爭取民心，①參見習(xí)近平《堅(jiān)持依法治疆團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆長期建疆團(tuán)結(jié)各族人民建設(shè)社會主義新疆》，人民網(wǎng)，網(wǎng)址：http://xj.people.com.cn/n/2014/0529/c188514-21315421.html，訪問日期2020年10月13日。到第三次中央新疆工作座談會強(qiáng)調(diào)：“要深入做好意識形態(tài)領(lǐng)域工作，深入開展文化潤疆工程”[1]，這一過程足證了新疆意識形態(tài)工作始終是以習(xí)近平同志為核心的黨中央深切關(guān)注的重點(diǎn)。

偉大的馬克思主義者列寧曾指出：“意識形態(tài)領(lǐng)域，馬克思主義不去占領(lǐng)，封建主義、資本主義和其他腐朽反動(dòng)的思想意識就必然會去占領(lǐng)。”[2]256作為新疆意識形態(tài)工作的敏感中心和前沿陣地，敵對勢力已然將新疆高校作為滲透的重點(diǎn)。優(yōu)秀文化是筑牢意識形態(tài)陣地，推動(dòng)社會存續(xù)發(fā)展的基石。文化潤疆的正式提出是對新疆當(dāng)前意識形態(tài)工作的深刻反思，更是對未來發(fā)展方向的科學(xué)規(guī)導(dǎo)。質(zhì)言之，文化潤疆驅(qū)動(dòng)下能否做好新疆高校意識形態(tài)工作，事關(guān)黨對新疆高校的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)乎全面貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，同時(shí)更是緊緊關(guān)聯(lián)中華民族共同體意識的模鑄?；诖?，本文將對以下三個(gè)問題進(jìn)行探討：一是文化潤疆驅(qū)動(dòng)新疆高校意識形態(tài)工作的邏輯框架是什么？二是新疆高校意識形態(tài)工作當(dāng)前面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)是什么？三是文化潤疆驅(qū)動(dòng)新疆高校意識形態(tài)工作的實(shí)踐路徑是什么？

二、文化潤疆驅(qū)動(dòng)新疆高校意識形態(tài)工作的概念分解與理論基礎(chǔ)

（一）概念分解

習(xí)近平總書記指出：“我們必須把意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中。”[3]作為意識形態(tài)理論研究的重要概念，本文認(rèn)為，把握意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)的基本內(nèi)涵，厘清三者之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系，是開展文化潤疆驅(qū)動(dòng)新疆高校意識形態(tài)工作需要解決的首要前提。

首先，牢牢掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是意識形態(tài)工作的目標(biāo)。意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主要指特定的政黨、組織及其政治代表基于自身理論的先進(jìn)性，主要以宣傳教育等非暴力方式，不斷讓社會大眾接受并認(rèn)可自己的理論，并通過實(shí)踐讓大眾自覺接受該理論的領(lǐng)導(dǎo)。①參見李禮《意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)的基本內(nèi)涵及聯(lián)系》，《學(xué)術(shù)論壇》，2017年第4期，第119-124頁。一旦特定的政黨、組織及其政治代表掌握了意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)就意味著其提出的思想理論能被社會大眾普遍認(rèn)可，并在實(shí)踐中發(fā)揮引領(lǐng)作用、占據(jù)話語地位。因此，意識形態(tài)工作以牢牢掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)為目標(biāo)。其次，意識形態(tài)工作以先期掌握話語權(quán)為關(guān)鍵。意識形態(tài)話語權(quán)是指特定政黨或集團(tuán)“言說”的一整套體現(xiàn)并維護(hù)其根本利益的話語體系（意識形態(tài)是觀念體系，表現(xiàn)為一整套維護(hù)特定利益的話語體系）在話語實(shí)踐中擁有的理論說服力、話語震撼力以及由此產(chǎn)生的思想影響力和價(jià)值引領(lǐng)力。②參見秦志龍、王巖《意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)關(guān)系研究》，《寧夏社會科學(xué)》，2017年第4期，第17-21頁。作為價(jià)值觀的理論體系的意識形態(tài)通常需要“話語”表達(dá)出來，其在現(xiàn)實(shí)社會中主要表現(xiàn)為一整套維護(hù)特定利益的話語體系，因此，本文認(rèn)為，牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的關(guān)鍵就在于先期掌握意識形態(tài)話語權(quán)。最后，意識形態(tài)工作以管理權(quán)為橋梁和紐帶。意識形態(tài)話語權(quán)的確立有著相對漫長的過程，政黨、組織及其政治代表在奪取政權(quán)之初往往需要借助意識形態(tài)管理權(quán)的作用逐步確立意識形態(tài)話語權(quán)。與意識形態(tài)話語權(quán)相比，確立、穩(wěn)固領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的歷程更加漫長。意識形態(tài)管理權(quán)及其管理能力往往成為政黨、組織及其政治代表達(dá)成意識形態(tài)工作目標(biāo)的有效手段，發(fā)揮話語傳遞和思想引領(lǐng)的作用。因此，管理權(quán)便成為話語權(quán)通向領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的橋梁和紐帶。

圖1 文化潤疆驅(qū)動(dòng)新疆高校意識形態(tài)工作的概念分解

承前所述，如圖1所示，倘若把新疆高校意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)看成目標(biāo)和目的地，那么鑄牢中華民族共同體意識就是主線，是通往目的地的航向，彰顯新疆高校意識形態(tài)話語權(quán)是牢牢把握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的關(guān)鍵，發(fā)動(dòng)機(jī)就是新疆高校意識形態(tài)管理權(quán)，是由話語權(quán)走向領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的橋梁與紐帶。文化潤疆更像是推進(jìn)器，為新疆高校意識形態(tài)工作能力的整體提升提供強(qiáng)大動(dòng)力。要而論之，借助“文化潤疆”驅(qū)動(dòng)，集中在“潤”字上下功夫，這將為提升新疆高校意識形態(tài)管理能力，彰顯馬克思主義在新疆高校意識形態(tài)領(lǐng)域話語權(quán)，牢牢確立新疆高校黨委意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)持續(xù)提供動(dòng)力支持和智力追尋。

（二）文化潤疆驅(qū)動(dòng)新疆高校意識形態(tài)工作的理論基礎(chǔ)

圍繞著新疆高校意識形態(tài)這一核心工作，有必要以利益相關(guān)者理論為基礎(chǔ)，參考治理結(jié)構(gòu)的三角框架，并對治理結(jié)構(gòu)的三角框架作出調(diào)整，以期為全面梳理文化潤疆驅(qū)動(dòng)新疆高校意識形態(tài)工作各參與主體及其應(yīng)有的權(quán)責(zé)，厘清工作機(jī)理，嘗試建構(gòu)邏輯框架提供理論指引與實(shí)踐之思。

1.利益相關(guān)者理論

圍繞利益相關(guān)者，代表人物愛德華·弗里曼將其定義為“能夠影響利益相關(guān)者組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)或者受組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)影響的個(gè)人或團(tuán)體”[4]。該理論最初主要用于經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，近年來逐漸在教育領(lǐng)域被廣泛應(yīng)用，主要是基于參與者的視角來強(qiáng)調(diào)多元主體協(xié)同參與在學(xué)校治理中的作用。如有學(xué)者運(yùn)用其研究了數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)學(xué)校治理現(xiàn)代化的邏輯框架和實(shí)踐探索，一些學(xué)者用該理論研究了教師教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的相關(guān)問題，還有的學(xué)者以民辦高校為研究對象，用該理論全面分析了各參與主體參與學(xué)校管理的利益訴求問題。對于高校而言，其本身就是一個(gè)利益相關(guān)者組織。①參見顧佳妮、楊現(xiàn)民、鄭旭東等《數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)學(xué)校治理現(xiàn)代化的邏輯框架和實(shí)踐探索》，《中國遠(yuǎn)程教育》，2020年第6期，第25-34頁。高校意識形態(tài)工作引入利益相關(guān)者理論，有助于全面把握高校意識形態(tài)工作涉及哪些利益相關(guān)者，準(zhǔn)確厘清各參與主體的權(quán)責(zé)，進(jìn)而健全多元主體協(xié)同參與高校意識形態(tài)工作的模式。

2.治理結(jié)構(gòu)的三角框架

在《大學(xué)的邏輯》一書中張維迎認(rèn)為，大學(xué)治理結(jié)構(gòu)的三角框架包括治理主體、治理客體和治理機(jī)制，其中治理主體主要指參與學(xué)校治理的對象，包括外部治理主體和內(nèi)部治理主體；治理客體是利益相關(guān)者圍繞學(xué)校工作所涉及的權(quán)責(zé)關(guān)系，主要指治理的范圍和內(nèi)容；治理機(jī)制是通過全面、規(guī)范的制度實(shí)施與機(jī)制運(yùn)行，學(xué)校在整個(gè)治理過程中確保各項(xiàng)決策真正惠及多元利益相關(guān)者的整體運(yùn)行過程。②參見張維迎《大學(xué)的邏輯》，北京：北京大學(xué)出版社，2004年，第1-23頁。目前，三角框架開始廣泛應(yīng)用于高等教育領(lǐng)域。有的學(xué)者用三角框架來分析我國校企合作的治理結(jié)構(gòu)③參見馬廷奇《命運(yùn)共同體：職業(yè)教育校企合作模式的新視界》，《清華大學(xué)教育研究》，2020年第5期，第118-126頁；歐劍鋒、夏金星《我國校企合作治理結(jié)構(gòu)分析——以三角分析框架為視角》，《長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)》，2015年第1期，第110-113頁。，還有的學(xué)者用三角框架的三個(gè)維度去構(gòu)建一流大學(xué)的院系治理體系④參見王戰(zhàn)軍、肖紅纓《一流大學(xué)院系治理的應(yīng)然狀態(tài)》，《教育發(fā)展研究》，2016年第19期，第54-62頁。。高校意識形態(tài)工作引入治理結(jié)構(gòu)的三角框架，有助于深入了解高校推進(jìn)意識形態(tài)工作的具體現(xiàn)狀與邏輯理路，從而為高校黨委牢控意識形態(tài)陣地地繼續(xù)踏浪前行提供精準(zhǔn)的智力保障。

三、文化潤疆驅(qū)動(dòng)新疆高校意識形態(tài)工作的邏輯框架

馬克思批判青年黑格爾派的意識形態(tài)家們實(shí)際是最大的保守派，認(rèn)為他們只是用“震撼世界”的語句來反對現(xiàn)實(shí)世界，而沒有付諸真正的實(shí)際行動(dòng)。⑤參見中共中央馬恩列斯著作編譯局《馬克思恩格斯選集》第一卷，北京：人民出版社，2012年，第66頁。因此，在文化潤疆驅(qū)動(dòng)新疆高校意識形態(tài)工作中，不能僅僅滿足于講震撼世界的語句，更要做出切實(shí)有效的行動(dòng)。本文向利益相關(guān)者理論和治理結(jié)構(gòu)的三角框架借力，圍繞文化潤疆的五個(gè)基本問題，分析參與主體通過多元協(xié)同，增進(jìn)文化認(rèn)同，堅(jiān)定文化自信，進(jìn)而鑄牢中華民族共同體意識，不斷鞏固各民族大團(tuán)結(jié)的內(nèi)在邏輯關(guān)系?；诖?，如圖2所示，本文最終嘗試構(gòu)建了文化潤疆驅(qū)動(dòng)新疆高校意識形態(tài)工作的邏輯框架。

圖2 文化潤疆驅(qū)動(dòng)新疆高校意識形態(tài)工作的邏輯框架

（一）把握文化潤疆之“潤”的方向：為誰而潤，潤什么人？

站在新時(shí)代新疆高校意識形態(tài)工作新的歷史起點(diǎn)，以新時(shí)代黨的治疆方略為基點(diǎn)，以第三次新疆工作座談會為支點(diǎn)，以馬克思主義為原點(diǎn)，以文化潤疆為契機(jī)，明確為誰而潤，潤什么樣的人應(yīng)是干好新疆高校意識形態(tài)工作首先需要明確的問題。圍繞為誰而潤，新疆高校要立足新時(shí)代，回應(yīng)新要求，對標(biāo)新時(shí)代黨的治疆方略，以文化潤疆為驅(qū)動(dòng)，繼續(xù)以為黨育人、為國育才為初心，勇?lián)鸀樾聲r(shí)代中國特色社會主義潤養(yǎng)出合格的社會主義建設(shè)者和接班人的使命。聚焦?jié)櫴裁礃拥娜?，?xí)近平總書記結(jié)合新疆區(qū)情給出了準(zhǔn)確回答。一方面，總書記在座談會上高度肯定了新疆各族干部，認(rèn)為各族干部是值得信任，有戰(zhàn)斗力的；另一方面，他結(jié)合區(qū)情強(qiáng)調(diào)新疆當(dāng)前要穩(wěn)定干部隊(duì)伍。①參見本報(bào)評論員《完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略——論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在第三次中央新疆工作座談會上重要講話》，《人民日報(bào)》，2020年9月28日，第001版。因此，新疆高校應(yīng)以用好鑄魂育人的理論“武器”為孜孜以求的目標(biāo)，毫不動(dòng)搖地以馬克思主義中國化的最新理論成果來固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)，用優(yōu)秀文化滋養(yǎng)新疆高校各族師生的心田，潤化出姓“馬”、姓“黨”，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，講好新疆故事，值得信任，有戰(zhàn)斗力，能留得下，立志為興疆固邊服務(wù)，愿為新疆各項(xiàng)事業(yè)奮斗終身，擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的有用之才。

（二）驅(qū)動(dòng)文化潤疆之“潤”的效果：由誰來潤，用什么來潤，如何來潤？

1.由誰來潤？

基于利益相關(guān)者理論和治理結(jié)構(gòu)的三角框架，根據(jù)參與主體與高校工作的緊密關(guān)聯(lián)度，本文最終確定八個(gè)參與主體：四個(gè)內(nèi)部主體（高校黨委、行政人員、教師和學(xué)生）和四個(gè)外部主體（政府、社區(qū)、實(shí)習(xí)單位和家長）。

（1）內(nèi)部主體

內(nèi)部主體是文化潤疆驅(qū)動(dòng)新疆高校意識形態(tài)工作的內(nèi)燃動(dòng)力，是直接參與者。新疆高校黨委的執(zhí)行落實(shí)情況和決策部署水平，行政人員、教師和學(xué)生的參與熱情和接受程度將直接關(guān)聯(lián)此項(xiàng)工作的開展效果。首先，新疆高校黨委不僅是文化潤疆驅(qū)動(dòng)新疆高校意識形態(tài)工作的首要參與者，同時(shí)更是制定如何精準(zhǔn)開展此項(xiàng)工作的重要決策者。是否結(jié)合本校實(shí)際建立長效機(jī)制和責(zé)任體系并積極參與其中，圍繞“誰來干”“怎么干”“干不好怎么辦”的工作思路導(dǎo)向?qū)⒅苯記Q定此項(xiàng)工作的效果。其次，高校行政人員是落實(shí)高校黨委各項(xiàng)決策部署，推進(jìn)各項(xiàng)工作的重要力量，具有專業(yè)性指導(dǎo)和綜合性施策的優(yōu)勢條件。高校行政人員在落實(shí)推進(jìn)高校黨委關(guān)于意識形態(tài)工作各項(xiàng)決策時(shí)是否具備較強(qiáng)的自律性和責(zé)任感，能否用心、用情參與其中，盡心盡力執(zhí)行落實(shí)到位，避免中梗阻，將直接影響意識形態(tài)工作效率的提升。再次，德高為師，身正為范。作為人類靈魂的工程師與人類文明的傳承者②參見習(xí)近平《堅(jiān)持中國特色社會主義教育發(fā)展道路培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人》，新華網(wǎng)，網(wǎng)址：http://www.xinhuanet.com/politics/2018-09/10/c_1123408400.htm，訪問日期2020年12月23日。，教師是否有高尚的道德情操、過硬的專業(yè)素養(yǎng)、廣博的文化知識、仁厚的育人之心以及豐富的育人方式將直接決定學(xué)生品格、品行以及品味的塑造，影響學(xué)生成長、成人與成才，否則最終將銷蝕高校意識形態(tài)工作的成果。最后，大學(xué)生是模鑄中華民族共同體意識、護(hù)航中華民族偉大復(fù)興的中堅(jiān)力量，是傳播馬克思主義、傳承延續(xù)主流意識形態(tài)的中流砥柱。作為新疆高校意識形態(tài)工作的重要參與者、執(zhí)行者，在特殊時(shí)期、特殊環(huán)境下，新疆高校大學(xué)生是否找對信仰馬克思主義的“打開”方式，能否在靈魂涵養(yǎng)、價(jià)值滋養(yǎng)中對馬克思主義至信且深厚，可否練就、鍛造、筑牢扎實(shí)的個(gè)人本領(lǐng)，將對邊疆安全穩(wěn)定和區(qū)域發(fā)展建設(shè)具有基礎(chǔ)性意義和關(guān)鍵性作用。

（2）外部主體

外部主體是文化潤疆驅(qū)動(dòng)新疆高校意識形態(tài)工作的外在動(dòng)力，是間接參與者。新疆政府的監(jiān)管能力和服務(wù)水平，社區(qū)組織和實(shí)習(xí)單位的評估水平、家長的參與度，以及他們共有的監(jiān)督能力將在很大程度影響把控此項(xiàng)工作邏輯進(jìn)路的效果。

首先，政府參與監(jiān)管并提供服務(wù)。新疆各級、各地政府要以文化潤疆為驅(qū)動(dòng)，為新疆高校意識形態(tài)工作提供政策服務(wù)并監(jiān)管落實(shí)。自治區(qū)政府要圍繞文化潤疆作好頂層設(shè)計(jì)，緊緊圍繞總目標(biāo)扎實(shí)推進(jìn)新疆高校意識形態(tài)工作沿著正確方向前進(jìn)。各地政府要進(jìn)一步深化、細(xì)化任務(wù)抓落實(shí)，確保黨中央、自治區(qū)各項(xiàng)教育政策在新疆各高校落地生根。其次，社區(qū)組織和實(shí)習(xí)單位參與評估和監(jiān)督。后疫情時(shí)代，作為城市“最小作戰(zhàn)單元”和社會基層組織單位，作為基層思想政治教育的重要抓手，社區(qū)的治理和“育人”功能日益凸顯，并逐漸成為解決、化解群眾矛盾的有效手段。社區(qū)干部通過入戶走訪，能全面把握社區(qū)內(nèi)高校學(xué)生與家長的思想動(dòng)態(tài)，同時(shí)，結(jié)合各高校寒、暑假大學(xué)生社會實(shí)踐活動(dòng)鑒定表等形式有效評估、監(jiān)督學(xué)生在校接受意識形態(tài)教育的效果，如發(fā)現(xiàn)問題可以及時(shí)對學(xué)生與家長開展針對性地思想政治教育，必要時(shí)還應(yīng)與高校及時(shí)溝通、反饋并做好回訪。再次，實(shí)習(xí)是高校人才培養(yǎng)的重要組成部分，是深化課堂教學(xué)的關(guān)鍵一環(huán)，是學(xué)生在工作前了解社會、接觸生產(chǎn)實(shí)際、掌握工作技能的重要途徑，是評估學(xué)生知識學(xué)習(xí)效果的試金石，同時(shí)更是檢驗(yàn)高校意識形態(tài)教育成效的重要載體。因此，實(shí)習(xí)單位在評估實(shí)習(xí)生知識技能掌握情況的同時(shí)，更要擔(dān)負(fù)起評估、監(jiān)督其主流意識形態(tài)認(rèn)同狀況，應(yīng)時(shí)將具體情況反饋到高校并做好回訪。最后，學(xué)生家長參與和監(jiān)督。父母是孩子的第一任教師，家長應(yīng)結(jié)合自身情況通過各種途徑主動(dòng)學(xué)習(xí)提升政策文化水平，用言傳身教感染孩子，幫助其樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。此外，父母還承擔(dān)重要的監(jiān)督責(zé)任。通過一言一行，父母可以判斷孩子對黨的政策的擁護(hù)程度，把握孩子認(rèn)同、自信主流文化的情況，有效監(jiān)督孩子樹立、踐行社會主義核心價(jià)值觀的效果，在耳濡目染之間引導(dǎo)孩子真學(xué)、真信、真用，使其在心中落地扎根，一輩子為之堅(jiān)持為之奮斗。

2.用什么來潤？

回答用什么文化來潤，需要明確認(rèn)同和堅(jiān)信什么樣的文化。文化是一個(gè)國家、一個(gè)民族的靈魂①參見習(xí)近平《中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會在京開幕習(xí)近平代表第十八屆中央委員會向大會作報(bào)告》，共產(chǎn)黨員網(wǎng)，網(wǎng)址：http://www.12371.cn/2017/10/18/ARTI1508330185050793.shtml，訪問日期2020年11月13日。，“一個(gè)國家、一個(gè)民族不能沒有靈魂”[5]，“要堅(jiān)定文化自信，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，繼承革命文化，發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，不斷鑄就中華文化新輝煌，建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國”[6]。沒有中華文化繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復(fù)興，②參見習(xí)近平《在文藝工作座談會上的講話》，《人民日報(bào)》，2015年10月15日，第1版。因此，以中華文化為主體，以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化為其內(nèi)核，同時(shí)結(jié)合新疆區(qū)情作好新疆“四史”的宣講，是文化潤疆把牢正確方向，牢控文化育人進(jìn)路的前提和基礎(chǔ)。

首先，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是文化潤疆的沃土。作為中華民族獨(dú)特的精神標(biāo)識，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化以其和合共生、天下大同的發(fā)展理念，求同存異、兼容并包的處事方法，振興中華、民族復(fù)興的愛國情懷，惠民利民、安民富民等意志品質(zhì)屹立在世界文明的歷史進(jìn)程中。③參見儲峰《繼承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化》，人民網(wǎng)，網(wǎng)址：http://theory.people.com.cn/n1/2019/1010/c40531-31390835.html，訪問日期2020年3月5日。因此，承載著先輩智慧精髓并正在創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是滋養(yǎng)新疆各族兒女精神世界的沃土。其次，革命文化是文化認(rèn)同、自信的源頭活水。革命文化是黨領(lǐng)導(dǎo)人民背靠傳統(tǒng)源溯、腳踏現(xiàn)實(shí)國情，在血雨腥風(fēng)、心手相依、血肉相連為民族而戰(zhàn)的偉大革命奮斗實(shí)踐中形成的中國特色先進(jìn)文化，其凝結(jié)模鑄了偉大的中國共產(chǎn)黨情系民族魂、丹心耀中華的精神豐碑。再次，社會主義先進(jìn)文化是文化潤疆的壓艙石。社會主義核心價(jià)值觀是廓清社會主義先進(jìn)文化建設(shè)進(jìn)路的“導(dǎo)航燈”，是引領(lǐng)各族同胞團(tuán)結(jié)一心、提振雄心、增強(qiáng)信心的“強(qiáng)心劑”，同時(shí)更是新疆各族師生擰緊“團(tuán)結(jié)之繩”、凝聚“團(tuán)結(jié)之心”的重要力量。要而論之，新疆高校應(yīng)結(jié)合新疆歷史區(qū)情，以文化潤疆為驅(qū)動(dòng)，通過教育深刻闡釋社會主義核心價(jià)值觀的深厚歷史邏輯，進(jìn)而夯實(shí)文化認(rèn)同的價(jià)值根基，匯聚文化自信的前進(jìn)動(dòng)力，最終將教育紅利轉(zhuǎn)化為各族師生的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣。最后，新疆“四史”是文化潤疆的基石。中國是統(tǒng)一的多民族國家，新疆各民族是中華民族血脈相連的家庭成員。在漫長的歷史發(fā)展進(jìn)程中，新疆的命運(yùn)始終與偉大祖國和中華民族的命運(yùn)緊緊相連。④參見孟楠《新疆的命運(yùn)始終與偉大祖國和中華民族的命運(yùn)緊密相連》，《中國民族報(bào)》，2019年8月6日，第6版。新疆高校要始終用中華民族共同體意識統(tǒng)領(lǐng)文化潤疆的前進(jìn)方向，讓各族師生真學(xué)、真信新疆歷史、民族發(fā)展史、宗教演變史和文明融合史，在學(xué)思踐悟中真正認(rèn)識新疆區(qū)情，全面了解新疆文化，認(rèn)同、堅(jiān)信新疆是中國領(lǐng)土不可分割的一部分。

（三）提升文化潤疆之“潤”的效果：增進(jìn)文化認(rèn)同，堅(jiān)定文化自信

文化以繼承性、歷史性、內(nèi)聚性等為特征，在人類生活中發(fā)揮著認(rèn)知、教化與規(guī)導(dǎo)的作用。①參見陳霞《和合文化：人類命運(yùn)共同體的思想溯源》，《新疆大學(xué)學(xué)報(bào)》（哲學(xué)·人文社會科學(xué)版），2020年第3期，第62-70頁。作為最深層次的認(rèn)同，中華民族共有精神家園的建立應(yīng)以文化認(rèn)同為基礎(chǔ)，②參見《堅(jiān)持構(gòu)筑中華民族共有精神家園》，中國民族宗教網(wǎng)，網(wǎng)址：http://www.mzb.com.cn/html/report/200733022-1.htm，訪問日期2020年11月24日。其是鑄牢中華民族共同體意識，有效加強(qiáng)各民族大團(tuán)結(jié)的固本培元之策。中華民族共有精神家園不是飄零的浮萍，是在對“四個(gè)偉大”的認(rèn)同和“四個(gè)自信”的增強(qiáng)過程中不斷構(gòu)筑的，是在毫不動(dòng)搖地堅(jiān)定以馬克思主義信仰為引領(lǐng)，矢志不渝地秉持以社會主義核心價(jià)值觀為內(nèi)核，自覺自信地堅(jiān)定以中華文化為根基，在各族同胞心手相連、血肉相依、榮辱與共、薪火相傳的偉大實(shí)踐中淬煉形成并為各族同胞所認(rèn)同的精神文化體系。文化認(rèn)同在建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的偉大征程中發(fā)揮著重要作用，能有效應(yīng)對文化危機(jī)，促進(jìn)主流文化的發(fā)展。然而，這并不意味著文化認(rèn)同的任務(wù)已經(jīng)終結(jié)，從文化認(rèn)同走向文化自信才是中華民族在激蕩的世界文化競爭中站穩(wěn)腳跟的立心之舉、立魂之措。

換言之，增進(jìn)文化認(rèn)同是堅(jiān)定文化自信的助推器，為走向文化自信奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！皼]有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復(fù)興。”[7]文化自信不是無源之水，無本之木，文化自信的多種表現(xiàn)并非憑空而來，它是建立在理論與實(shí)踐的基礎(chǔ)之上，這個(gè)基礎(chǔ)就是認(rèn)同具有強(qiáng)大感召力和吸引力的主流文化。主流文化建設(shè)的越好、各族群眾認(rèn)同程度越高，就越為文化自信注入源泉和動(dòng)力，文化自信也就愈發(fā)堅(jiān)固。在文化認(rèn)同與文化自信相互促進(jìn)的邏輯進(jìn)路中，借力于文化潤疆的驅(qū)動(dòng)，在內(nèi)外參與主體協(xié)同努力下，新疆高校意識形態(tài)工作的效果將逐漸提升：于增進(jìn)文化認(rèn)同中提升文化自信，于提升文化自信中升華文化認(rèn)同。

（四）穩(wěn)固文化潤疆之“潤”的成果：鑄牢中華民族共同體意識，鞏固各民族大團(tuán)結(jié)

承前所述，本文認(rèn)為，文化認(rèn)同與文化自信在相輔相成、相互促進(jìn)提升文化潤疆效果過程中指向的最終目標(biāo)，也即是文化潤疆之“潤”的成果：鑄牢中華民族共同體意識，鞏固各民族大團(tuán)結(jié)。習(xí)近平總書記在第三次中央新疆工作座談會上強(qiáng)調(diào)：“要以鑄牢中華民族共同體意識為主線，不斷鞏固各民族大團(tuán)結(jié)”，“教育引導(dǎo)各族干部群眾樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，讓中華民族共同體意識根植心靈深處?！盵8]可見，鑄牢中華民族共同體意識，是維護(hù)國家統(tǒng)一和社會穩(wěn)定的重要思想基礎(chǔ)，是鞏固各民族大團(tuán)結(jié)的必要條件，是促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力源，同時(shí)更是文化潤疆驅(qū)動(dòng)新疆高校意識形態(tài)工作的最終成果。

概言之，鑄牢中華民族共同體意識，找到了新疆各族師生之間的最大公約數(shù)，畫出了各族師生大團(tuán)結(jié)的最大同心圓。新疆高校必須始終將此主線入腦、入心、入行：以堅(jiān)定的信仰信念信心為基，以豐富的形式延伸“潤”的觸角，用中華文化的凝聚力、吸引力、影響力滋潤新疆各族師生，鼓舞各族師生凝聚磅礴力量共克時(shí)艱，在理想信念教育和生動(dòng)社會治理實(shí)踐的具體統(tǒng)一中鞏固鑄牢中華民族共同體意識的基礎(chǔ)，齊心協(xié)力穩(wěn)固文化潤疆的成果。

四、新時(shí)代新疆高校意識形態(tài)工作的實(shí)踐路徑

新疆正處于近代以來最好的發(fā)展時(shí)期，黨中央高度重視、精準(zhǔn)施策，新疆各地完整準(zhǔn)確貫徹，治疆方略牢牢扎根新疆，落地開花，結(jié)出實(shí)踐之果。意識形態(tài)工作顯著，新疆高校意識形態(tài)陣地“底色”鮮明。但我們?nèi)砸逦卣J(rèn)識到，“作為教育領(lǐng)域核心地帶，新疆高校不僅一直受到各種西方思潮‘西化’‘分化’的沖擊，還要直面‘民族分裂主義’‘宗教極端思想’的長期滲透”[9]。

（一）新時(shí)代新疆高校意識形態(tài)工作面臨的機(jī)遇

1.黨中央高度重視、精準(zhǔn)施策，新疆各地完整準(zhǔn)確貫徹

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在繼承黨70多年來治疆經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上精準(zhǔn)施策，深化對治疆規(guī)律的認(rèn)識，深刻闡釋了新疆系列重大問題，全面分析了新疆的歷史、現(xiàn)實(shí)和未來，確定了新時(shí)代黨的治疆方略，并成為統(tǒng)領(lǐng)新疆各項(xiàng)工作的總綱。第二次中央新疆工作座談會以來，新疆各地牢牢扭住總目標(biāo)，以新時(shí)代黨的治疆方略為基點(diǎn)，以新疆工作座談會精神為支點(diǎn)，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，以培育社會主義核心價(jià)值觀為抓手，緊緊圍繞在完整準(zhǔn)確貫徹黨的治疆方略上下功夫，不忘初心、捍衛(wèi)核心、圍繞中心、凝聚人心，在開啟新時(shí)代新疆工作新局面的偉大征程中乘風(fēng)追夢，繼續(xù)踏浪前行。

2.治疆方略“落地生根”“開花結(jié)果”，新疆工作取得重大成效

近些年來，新疆各族干部群眾牢牢扭住新疆工作總目標(biāo)，完整準(zhǔn)確地貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，經(jīng)過各方面艱辛努力，黨的治疆方略在新疆逐漸“落地生根”“開花結(jié)果”，新疆各項(xiàng)事業(yè)處處充滿生機(jī)，各項(xiàng)工作取得重大成效。黨的十八大以來，新時(shí)代背景下新疆意識形態(tài)工作依然在飽經(jīng)坎坷與曲折后取得了極大成就，實(shí)現(xiàn)了由“亂”到“治”的歷史性轉(zhuǎn)變，意識形態(tài)工作成效顯著，正面輿論鮮明有力，主流思想輿論、主流價(jià)值觀占據(jù)優(yōu)勢，意識形態(tài)領(lǐng)域總體往向上向好上發(fā)展，并取得了前所未有的成績，新疆高校意識形態(tài)陣地“底色”鮮明。這不僅浸潤、涵養(yǎng)、鼓舞了新疆各族干部群眾，更是為從根本上解決影響新疆長治久安的深層次問題贏得了時(shí)間、打下了基礎(chǔ)，天山南北呈現(xiàn)出一派安定祥和、蓬勃發(fā)展的大好景象。

（二）文化潤疆驅(qū)動(dòng)新疆高校意識形態(tài)工作的實(shí)踐路徑

1.抓住機(jī)遇，保持清醒，迎接困難挑戰(zhàn)

毋庸諱言的是，馬克思主義在當(dāng)前新疆高校意識形態(tài)工作中的指導(dǎo)地位不斷鞏固。但是，我們?nèi)匀灰逍训卣J(rèn)識到，“新疆反分裂斗爭‘三期疊加’的形勢沒有根本改變，境外有種子、境內(nèi)有土壤、網(wǎng)上有市場的局面沒有根本改變，新疆高校意識形態(tài)工作面臨的內(nèi)外環(huán)境依然復(fù)雜”［10］。特別是在新媒體迅速發(fā)展的現(xiàn)代社會中，網(wǎng)絡(luò)新媒體當(dāng)仁不讓地承擔(dān)著加速器和助推器的角色，資本主義意識形態(tài)更加具有復(fù)雜性和隱蔽性，西方敵對勢力通過影視作品、文化書籍和吃喝玩樂等方式，借以“消費(fèi)主義思潮”和“歷史虛無主義”蠶食各族師生共有的精神文化家園，動(dòng)搖社會主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)作用，破壞馬克思主義在新疆高校的話語權(quán)，從而侵蝕中國共產(chǎn)黨在新疆高校的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)。“學(xué)生的思想潮流是社會發(fā)展的政治風(fēng)向標(biāo)，這正是學(xué)校對分裂勢力的吸引力所在?！盵11]新疆高校應(yīng)借文化潤疆之力沁潤各族師生，持續(xù)激發(fā)出更深沉、更持久的愛國愛疆之情，凝聚民族團(tuán)結(jié)之力，促進(jìn)社會主義核心價(jià)值觀由“軟性要求”轉(zhuǎn)向“硬性規(guī)范”，進(jìn)而升華為指引各族師生的“行為自覺”，使其在復(fù)興之路上走得更加自信且堅(jiān)實(shí)。

2.理論武裝，培養(yǎng)隊(duì)伍，筑牢思想防線

恩格斯在論理論斗爭的意義時(shí)曾談到，黨的領(lǐng)袖們應(yīng)越來越重視理論問題的指導(dǎo)作用，愈來愈透徹地去理解種種的理論問題，以擺脫舊的世界觀的困擾，社會主義理論對工人政黨的真正意義就在于，理論傳播的愈加持久、深刻、普遍，當(dāng)將來遇見重大意外考驗(yàn)要求他們具有巨大的勇氣、決心與毅力時(shí)，他們才會有所準(zhǔn)備。①參見王平《馬克思主義經(jīng)典著作導(dǎo)讀》，北京：中國人民大學(xué)出版社，2016年，第140-142頁。列寧曾言：“沒有革命的理論，就不會有革命的運(yùn)動(dòng)”[2]241，“只有以先進(jìn)理論為指南的黨，才能有先進(jìn)戰(zhàn)士的作用?！盵2]312疫情以來，一封封印著鮮紅手印的請戰(zhàn)書，一面面飄揚(yáng)在大街小巷的鮮紅黨旗，一張張流血流汗不流淚的笑臉，一個(gè)個(gè)渺小但卻堅(jiān)毅而無畏的背影，無不彰顯著以偉大理論為涵養(yǎng)的中國共產(chǎn)黨黨員胸懷大局、團(tuán)結(jié)一心、眾志成城的勇毅與擔(dān)當(dāng)，他們是穿著普通衣服的“鋼鐵戰(zhàn)士”?；诖?，為牢控高校意識形態(tài)陣地，新疆各高校黨委要謀篇布局強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，建立行得通、真管用、有效率的文化育人機(jī)制，切實(shí)抓好馬克思主義理論教育，用先進(jìn)的理論武裝各族師生的頭腦增強(qiáng)信心，用疫情防控中的中國精神鼓舞各族師生提振雄心，建立一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的意識形態(tài)工作隊(duì)伍團(tuán)結(jié)一心，批判并抵御“去意識形態(tài)化論”“普世價(jià)值論”“全盤西化論”等錯(cuò)誤思潮，加強(qiáng)理想信念教育，從戰(zhàn)略上鞏固夯實(shí)馬克思主義作為立黨立國之本的“靈魂”地位。

3.協(xié)同發(fā)力，文化潤疆，做好基礎(chǔ)工作

在由誰來潤的部分，前文已經(jīng)詳細(xì)敘述了內(nèi)部主體和外部主體在參與、決策、監(jiān)督、執(zhí)行等方面協(xié)同發(fā)力提升文化潤疆驅(qū)動(dòng)新疆高校意識形態(tài)工作的效果。接下來本文將從思政課程與課程思政同向同行、“第二課堂”和校園文化育人三個(gè)基礎(chǔ)工作來討論如何來潤的問題。

首先，思政課程與課程思政同向同行。高校馬克思主義學(xué)院是思政育人、傳播主流意識形態(tài)、彰顯馬克思主義話語權(quán)的主要陣地，新疆高校應(yīng)乘勢而為，抓住機(jī)遇，以馬克思主義學(xué)院為平臺壓茬推進(jìn)思政課程與課程思政的同向同行。一方面，緊緊抓住思政課教師這個(gè)“主力軍”。讓他們理直氣壯地信仰、研究、傳播、講授馬克思主義，講好每一節(jié)思政課，讓學(xué)生在豐富的知識灌輸、有趣的課堂講解、多樣的授課方式之間領(lǐng)悟、堅(jiān)信：中國共產(chǎn)黨就是“能”，馬克思主義確實(shí)“行”，中國特色社會主義的確“好”。另一方面，各專業(yè)院系應(yīng)組建課程思政教學(xué)團(tuán)隊(duì)，“聘請”馬克思主義學(xué)院思政教師為“顧問”，通過思政知識輔導(dǎo)、集體備課、教學(xué)方法分享等方式，共同挖掘各門類課程的思政元素，完善課堂教學(xué)方法，確保每一門課程的教學(xué)大綱、教案、課件及教輔材料都彰顯濃濃的思政味，推進(jìn)協(xié)同育人，確保同向同行，激發(fā)育人活力。其次，充分運(yùn)用第二課堂的育人作用。在高校學(xué)生思想政治教育和綜合素養(yǎng)培養(yǎng)過程中，第二課堂教育扮演著重要角色，正發(fā)揮舉足輕重的作用。新疆高校應(yīng)以豐富、光榮的校內(nèi)外“紅色文化”資源為中心，以富有活力的學(xué)生社團(tuán)為依托，以卓有成效的社會實(shí)踐為載體，以文化潤疆為主題的特色校園活動(dòng)為驅(qū)動(dòng)，各族師生共同吹響團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的沖鋒號、奏響文化潤疆的交響曲、共譜交往交流交融的和諧曲，有效發(fā)揮第二課堂的育人功能。最后，發(fā)揮校園文化育人功能，延伸高校意識形態(tài)工作觸角。高校校園通過固有的“軟件”與“硬件”彰顯主流文化，在潛移默化中延伸了意識形態(tài)工作觸角。如何挖掘自身特點(diǎn)打造彰顯自身特色的校園文化，在校園處處能看到讓人眼前一亮的“思政園”，時(shí)時(shí)能聞到濃濃的“思政味”，在濃厚的文化氛圍中，讓各族師生底氣十足地學(xué)好新疆歷史、講好中國新疆故事，做有溫度的敘述者，是新疆高校需要重視并亟需破解的難題。