水利工程施工現(xiàn)場安全事故防治措施

霍啟星

摘要：隨著我國經(jīng)濟與科技的不斷發(fā)展，人們的生活水平得到了較大的提升，水利工程項目的實施為人們提供了較為充足的水資源，對于環(huán)境治理以及經(jīng)濟發(fā)展都具有較大的促進作用。水利工程的施工建設(shè)規(guī)模較大，施工環(huán)境極具變化性，這就增加了水利工程現(xiàn)場施工安全管理工作的難度，甚至加大了現(xiàn)場安全事故的發(fā)生率，給政府與人民造成極大的影響和損失，嚴(yán)重的安全事故甚至?xí)?dǎo)致大量施工人員的傷亡。因此，施工管理人員應(yīng)當(dāng)重視水利工程現(xiàn)場安全管理，明確現(xiàn)場施工容易出現(xiàn)的事故與問題，提前做好安全預(yù)防工作，保障水利工程的正常施工。本文將從水利工程施工現(xiàn)場安全管理特征、施工現(xiàn)場安全管理問題以及施工現(xiàn)場安全事故防治措施三個方面進行相關(guān)論述，以供參考。

關(guān)鍵詞：水利工程;施工現(xiàn)場;安全事故;防治措施;安全制度

隨著新時代信息技術(shù)的發(fā)展，我國正在積極開展現(xiàn)代化建設(shè)工作，在水利工程開發(fā)方面也在不斷進行技術(shù)的革新和升級。水利工程項目的建設(shè)施工能夠有效改善各地水資源利用情況，同時還能夠保護當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。受到施工規(guī)模、安全管理、施工環(huán)境等各方面的影響，當(dāng)前水利工程施工現(xiàn)場存在較多危險因素，容易發(fā)生安全事故。對此，管理人員應(yīng)當(dāng)完善現(xiàn)場施工安全管理制度，加強施工人員安全管理意識，強化現(xiàn)場施工監(jiān)督，使用有效的技術(shù)手段解決滲漏以及裂縫問題，保障現(xiàn)場施工的質(zhì)量，提高施工安全性與施工效率。

1 水利工程施工現(xiàn)場安全管理特點

1.1 涉及范圍較廣

隨著我國經(jīng)濟與科技的不斷發(fā)展，人們對于水資源的開發(fā)與利用提出了更高的要求，為了滿足現(xiàn)代社會對水資源利用的需求，技術(shù)人員不斷開發(fā)新的水利工程建設(shè)技術(shù)，同時也構(gòu)建了不同類型的水利工程項目。但在之前的建設(shè)使用過程中，由于缺乏環(huán)保意識，很多水利工程對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境與生態(tài)造成了較大的影響。我國人口基數(shù)較大，對于水資源的需求較大，但是人均水資源是比較少的，因此，人們應(yīng)該重視對水資源的管理、調(diào)配與整合，強化施工現(xiàn)場安全管理，這樣才能夠滿足現(xiàn)代社會發(fā)展的要求。

1.2 管理難度較大

與其他建設(shè)工程相比，水利大壩工程的施工場所一般都在臨河地區(qū)，甚至其中的部分工程還需要在河道中進行施工建設(shè)，這樣復(fù)雜的施工現(xiàn)場環(huán)境將對施工質(zhì)量造成極大的影響，同時也增加了水利工程質(zhì)量管理以及安全管理工作的難度。針對以上情況，管理人員應(yīng)該提前對施工現(xiàn)場的基本情況進行勘查，并根據(jù)其自然地理特征制定合理的施工方案，防止惡劣天氣對施工現(xiàn)場造成過大的影響。除此之外，管理者還應(yīng)該針對可能出現(xiàn)的突發(fā)事故制定應(yīng)急方案，不斷完善施工管理體系，保障工程的施工進度。

1.3 管理制度難以落實

與普通建筑項目不同，水利工程的建設(shè)意義主要體現(xiàn)在社會價值方面，通常情況下由政府部門牽頭開展招投標(biāo)活動吸引更多的社會資本與技術(shù)，由奪標(biāo)者負責(zé)具體項目的設(shè)計與實施。在這樣的建設(shè)背景下，政府更加關(guān)注水利工程的社會效益、環(huán)境效益，建筑公司則更加關(guān)注工程帶來的經(jīng)濟效益。體現(xiàn)在實際的工程施工中，盡管很多現(xiàn)場施工單位構(gòu)建了現(xiàn)場安全管理小組以及安全管理制度，但為了追求更高的經(jīng)濟效益，施工方可能會出現(xiàn)盲目趕工、忽略安全管理等問題，導(dǎo)致安全管理目標(biāo)缺失，相關(guān)安全管理制度無法落實，現(xiàn)場施工操作缺乏應(yīng)有的監(jiān)督與約束，最終增加了現(xiàn)場安全事故的發(fā)生率。

1.4 不確定因素多

水利大壩工程施工現(xiàn)場受到的破壞與影響因素更多，尤其是地理環(huán)境、水文環(huán)境等方面。而以上這些影響因素大多是無法被準(zhǔn)確預(yù)測的，具有極強的不確定性，嚴(yán)重的時候可能會出現(xiàn)山洪、泥石流以及其他自然災(zāi)害等。這樣的自然災(zāi)害會對水利工程建設(shè)造成毀滅性的破壞，甚至?xí){施工人員的生命安全。尤其是對于一些處于狹窄陡峭地段的工程來說，其受到不確定因素影響的程度更大，對工程質(zhì)量的破壞程度也更大。

2 水利工程施工現(xiàn)場安全事故問題

2.1 安全管理制度缺失

要想提高水利工程施工現(xiàn)場安全管理效果，就必須明確水利工程施工現(xiàn)場存在的問題。只有具備完善的工作制度作為指導(dǎo)才能夠落實現(xiàn)場安全管理工作，但目前很多水利工程施工現(xiàn)場卻并不具備完善的安全管理制度。正是由于制度的缺乏，導(dǎo)致一線施工人員的安全意識不足，不僅在自我安全防護方面意識較弱，在對待整個水利工程施工過程中的態(tài)度也是比較隨意和懶散的。傳統(tǒng)安全管理制度的執(zhí)行性不足，嚴(yán)重影響施工管理水平，再加上一線施工人員流動性比較大，缺失的安全管理制度難以開展有效的安全管理。其次，當(dāng)前的現(xiàn)場安全管理制度比較老舊，無法滿足當(dāng)下水利工程施工建設(shè)的要求，其中很多規(guī)定與條例都是不符合當(dāng)下施工實際的，缺乏科學(xué)性與合理性，只有不斷更新和完善安全管理制度才能夠保障現(xiàn)場施工的安全。從整體上來說，當(dāng)前水利工程施工現(xiàn)場的安全管理方式是比較單一粗暴的，很多施工單位為了趕工期存在加班作業(yè)、管理混亂、工序不清等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響現(xiàn)場施工安全。

2.2 質(zhì)量管理意識不足

從當(dāng)前的水利工程施工情況來看，主要影響施工安全的因素就是施工監(jiān)管工作的不到位。當(dāng)前很多監(jiān)理單位并不重視對水利工程施工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，尤其是在施工指導(dǎo)方面更是存在不夠規(guī)范的問題，這樣就很難控制施工人員的行為，難以保障其施工行為的規(guī)范性，同時也很難完成預(yù)防管理以應(yīng)急處理工作。監(jiān)管部門難以在日常工程中發(fā)現(xiàn)工程施工中存在的安全隱患，更別提進行解決和預(yù)防，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題就會造成非常大的破壞，在影響正常工期的同時增加現(xiàn)場安全事故的發(fā)生率。為了獲取更高的經(jīng)濟利益，施工單位在建設(shè)施工過程中往往會忽略安全管理與質(zhì)量管理的重要性。尤其是在施工材料選購的工作中，部分施工企業(yè)選擇了低質(zhì)量、低成本的使用材料，通過這樣的方式節(jié)約材料成本，最終導(dǎo)致水利工程項目出現(xiàn)質(zhì)量問題，同時還會對施工人員的生命安全造成隱患。除此之外，還有的施工企業(yè)在施工過程中選擇縮減質(zhì)量管理部門的工作成本，這樣一來，水利工程的建設(shè)質(zhì)量就完全沒有保障。

2.3 管理人員專業(yè)不足

受到時代發(fā)展的影響，水利工程在現(xiàn)場安全管理方面體現(xiàn)出不斷的進步性與創(chuàng)新性，在技術(shù)方面也在不斷深化與改革，受到經(jīng)濟、學(xué)識、視野等多方面影響，安全管理人員專業(yè)能力的層次不齊，在上下級進行上傳下達的過程中很容易出現(xiàn)信息失真的情況，不同專業(yè)能力的管理人員對于水利工程安全管理政策的理解程度也不一樣，導(dǎo)致在開展管理工作的過程中出現(xiàn)較大的偏差。除此之外，由于基層水利工程建設(shè)管理的環(huán)境較差，人才培養(yǎng)的機制也比較簡單，很難吸引高專業(yè)水平的人才參與工作，發(fā)達地區(qū)與偏遠地區(qū)往往呈現(xiàn)出較大的人才區(qū)別，發(fā)達地區(qū)一般都存在較嚴(yán)重的人才飽和情況，而偏遠地區(qū)則總是處于人才缺乏的境地?；鶎庸芾砣藛T專業(yè)能力的缺失還會影響水利工程的前期設(shè)計工作，影響設(shè)計方案的合理性與科學(xué)性，增加了工程建設(shè)的隨意性，從而導(dǎo)致工程的成本增加，降低了工程建設(shè)的效率[1]。

2.4 施工準(zhǔn)備工作不足

經(jīng)過上文分析可知，水利工程施工現(xiàn)場的環(huán)境比較復(fù)雜，因此施工人員應(yīng)當(dāng)在施工設(shè)計之前對施工周圍環(huán)境進行認(rèn)真勘查與調(diào)研，了解周圍特殊的地質(zhì)區(qū)域，明確環(huán)境可能存在的安全隱患。通過這樣的方式，施工人員可以將環(huán)境危險因素考慮在施工建設(shè)以及施工設(shè)計中，提前采取一定的防治或者規(guī)避措施提高施工安全性，降低現(xiàn)場施工安全問題。但是就目前的情況來看，人們在施工前的準(zhǔn)備工作存在一定的問題，并未在施工設(shè)計之前給出環(huán)境危險因素相關(guān)調(diào)查結(jié)果，這就增加了后期施工的風(fēng)險，嚴(yán)重影響現(xiàn)場施工的安全。

3 水利工程施工現(xiàn)場安全事故防治措施

3.1 完善安全管理制度

就目前的情況來看，我國水利大壩工程混凝土施工安全管理工作中還存在管理制度不夠健全的問題。因此，管理單位應(yīng)該建立健全水利安全管理制度，使水利項目現(xiàn)場施工以及安全管理能夠有章可循，按規(guī)辦事。一是施工單位完善工程質(zhì)量管理制度，配備合理的建設(shè)隊伍，在管理制度中應(yīng)進行分層管理，明確不同部門、人員之間的工作分工與協(xié)調(diào)，促進水利工程的建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高工程質(zhì)量，通過質(zhì)量求生存、求發(fā)展。二是監(jiān)理單位應(yīng)強化制度建設(shè)，水利工程施工現(xiàn)場往往遠離城鎮(zhèn)，交通道路不暢，現(xiàn)場駐地監(jiān)理很少去現(xiàn)場工作，對施工過程控制和監(jiān)督?jīng)]有落實，施工質(zhì)量全靠施工單位自律來實現(xiàn)。監(jiān)理單位應(yīng)加大投入，完善管理制度，定期不定期開展對現(xiàn)場監(jiān)理的監(jiān)督管理，保證制度到位、人員到位[2]。

3.2 加強材料設(shè)備驗收

水利工程的建設(shè)規(guī)模較大，在施工過程中需要大量的建筑材料。工程材料的質(zhì)量將直接影響整個水利工程的建設(shè)質(zhì)量，因此，管理人員應(yīng)該從質(zhì)量管理工作角度入手，加強對工程材料的質(zhì)量驗收，保障材料的質(zhì)量，同時提高水利工程的施工質(zhì)量與施工安全性。一旦在質(zhì)量驗收工作中發(fā)現(xiàn)不合格的材料，必須及時進行更換，杜絕不合格材料進入施工現(xiàn)場。材料管理不僅是工程安全管理的重要內(nèi)容，同時也是工程成本管理的核心項目，管理人員在進行材料選購之前應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工要求精心挑選供貨單位，加強對材料的質(zhì)量檢驗，保障施工材料的質(zhì)量，實現(xiàn)科學(xué)采購。除此之外，管理人員還應(yīng)該重視水利工程施工機械設(shè)備性能配套，施工機械設(shè)備選擇是否合理，往往影響著工程施工質(zhì)量和效果，因此，管理單位定期對投入施工的機械進行更新?lián)Q代，保證機械設(shè)備性能適應(yīng)現(xiàn)代水利工程施工要求。同時管理人員應(yīng)加強對機械設(shè)備的管理，定期進行養(yǎng)護與維修，延長設(shè)備的使用壽命，保障現(xiàn)場施工安全[3]。

3.3 解決裂縫與滲漏問題

裂縫問題是水利大壩混凝土施工過程中比較嚴(yán)重且常見的問題，嚴(yán)重時會引發(fā)嚴(yán)重的安全事故，除了對混凝土原料以及施工工藝的控制之外，技術(shù)人員還可以采取補強的方法對已經(jīng)形成的裂縫進行緊急處理，提高水利大壩工程的質(zhì)量。常見的混凝土補強方法有表面修補、內(nèi)部處理以及錨固處理三種方法，技術(shù)人員可以根據(jù)實際裂縫情況選擇相應(yīng)的方法。除了對混凝土裂縫的補強與處理之外，技術(shù)人員在工程結(jié)構(gòu)設(shè)計的時候就應(yīng)該注意降低其結(jié)構(gòu)約束力，在工程完成之后強化對混凝土表面的養(yǎng)護，預(yù)防其表面裂縫的產(chǎn)生，維持混凝土結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，達到工程建設(shè)的基本目標(biāo)。除此之外，技術(shù)人員還應(yīng)該開展混凝土表面預(yù)防工作，通過噴涂防腐層的方法提升混凝土表面的抗腐蝕性與抗氧化性，提升水利工程整體安全性。技術(shù)人員在實際施工中不僅要關(guān)注建筑工程的防震性與穩(wěn)定性，同時還應(yīng)該重視水利工程的防滲工作，這樣才能夠保障水利工程現(xiàn)場施工的安全性。要想提高水利工程防滲施工的質(zhì)量，技術(shù)人員就應(yīng)該不斷完善防滲施工設(shè)計方案。技術(shù)人員在防滲工程施工之前應(yīng)該搜集水利工程相關(guān)的建設(shè)資料，比如設(shè)計指標(biāo)、水文條件、地質(zhì)環(huán)境等，并根據(jù)實際的情況選擇防滲技術(shù)以及防滲施工材料。針對水利工程的不同路段情況，技術(shù)人員應(yīng)該展開針對性調(diào)查與施工，分別設(shè)計不同的防滲施工方案，落實現(xiàn)場安全管理與質(zhì)量管理，解決施工問題，保障最終的工程工期[4]。

3.4 加強人員能力培訓(xùn)

針對參與現(xiàn)場施工管理的人員，施工單位應(yīng)當(dāng)加強對其安全意識的培訓(xùn)，定期開展安全教育講座，結(jié)合管理層的安全意識對現(xiàn)場施工人員、項目設(shè)計人員以及安全管理人員開展培訓(xùn)活動。對于管理人員來說，其安全施工意識的提升能夠?qū)φ麄€施工過程起到正確的引導(dǎo)，進而增加安全建設(shè)管理方面的資源投入，發(fā)揮安全管理制度的效用，并且能夠給予施工現(xiàn)場足夠的資金購置相關(guān)安全設(shè)施以及警示標(biāo)識。這樣才能夠提高施工現(xiàn)場的警示效果，落實安全管理制度，保障現(xiàn)場施工安全性。其次，管理人員還應(yīng)創(chuàng)新安全管理模式，綜合考慮水利工程項目的經(jīng)濟效益、社會效益以及安全效益。對于設(shè)計人員來說，其安全管理意識的提升具體體現(xiàn)在工程施工設(shè)計中，能夠著眼于水利工程安全建設(shè)相關(guān)內(nèi)容，在進行設(shè)計的時候關(guān)注施工安全，對現(xiàn)場施工人員起到保護效果?，F(xiàn)場施工人員安全意識的提升能夠直接影響安全管理的效果，此外，施工單位還應(yīng)定期測評施工人員的專業(yè)能力，提升施工人員的職業(yè)素養(yǎng)與責(zé)任心，保障施工安全[5]。

3.5 提高現(xiàn)場應(yīng)急能力

水利工程施工現(xiàn)場會出現(xiàn)各種安全事故，除了做好整體安全管理工作，完善施工前準(zhǔn)備工作之外，施工單位還應(yīng)該提高自身的現(xiàn)場應(yīng)急處理能力，面對各種安全事故的時候能夠及時采取有效的措施進行解決，以免安全問題擴大造成更多的傷害和損失。對此，施工單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)機制，當(dāng)出現(xiàn)施工現(xiàn)實與施工計劃不相符的情況時能夠及時調(diào)整施工狀態(tài)，保障工程運行的穩(wěn)定性，防止嚴(yán)重安全事故的發(fā)生。由于水利工程的建設(shè)規(guī)模較大，各工序之間的連續(xù)性較強，一旦出現(xiàn)環(huán)節(jié)斷裂的現(xiàn)象就會對整個施工過程造成不良影響，甚至出現(xiàn)安全問題，因此提前預(yù)設(shè)好應(yīng)急處理機制是非常必要的[6]。

4 結(jié)語

綜上所述，隨著我國經(jīng)濟與科技的發(fā)展，社會對于水資源的需求也逐漸增大，面對水利工程現(xiàn)場施工中存在的安全管理問題，施工單位應(yīng)當(dāng)完善安全管理機制，加強材料設(shè)備驗收管理，強化人員安全意識，提高現(xiàn)場應(yīng)急處理能力，有效防治安全事故，保障施工現(xiàn)場的安全。

參考文獻

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[6] 楊同慶，張磊.水利工程施工現(xiàn)場安全事故防治措施[J].建材與裝飾，2018（3）：285.