海洋石油生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理重點及對策分析

李 飛

中海石油（中國）有限公司天津分公司 天津 300452

海上油氣開發(fā)生產(chǎn)因為其特殊的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，歷來被認為是石油行業(yè)危險性較高的作業(yè)。根據(jù)海洋石油開采作業(yè)的實際特點，要切實加強職業(yè)衛(wèi)生管理，保障作業(yè)現(xiàn)場人員的安全健康，避免其遭受不可控的職業(yè)危害。同時，采取綜合預(yù)防措施、優(yōu)化改進生產(chǎn)工藝，減少各類危害因素對人員健康的影響，積極開展職業(yè)健康促進工作，參與創(chuàng)建“健康企業(yè)”活動[1]。

1 海洋石油生產(chǎn)企業(yè)主要職業(yè)危害特點

1.1 職業(yè)危害接觸人員集中、噪聲突出

海洋石油生產(chǎn)是以鋼架結(jié)構(gòu)的海上作業(yè)平臺為支撐，進行日常生產(chǎn)作業(yè)和員工生活的場所，空間交錯、設(shè)備密集。生產(chǎn)設(shè)施主要職業(yè)病危害因素種類見表1。

表1 海上生產(chǎn)設(shè)施主要職業(yè)病危害因素種類

生產(chǎn)設(shè)施作業(yè)現(xiàn)場工作人員的作業(yè)方式以巡檢為主。油氣開采、加工、輸送過程中，油氣中的有毒物質(zhì)會出現(xiàn)在油氣經(jīng)過和停留的所有油氣處理設(shè)備、管道、法蘭及閥門等設(shè)備附近。再加上作業(yè)平臺空間有限、交錯，各崗位的絕大部分作業(yè)人員都會接觸烷烴類、苯系物、醇類，以及噪聲、微波輻射等職業(yè)病危害因素。但由于海洋油氣生產(chǎn)設(shè)備已高度自動化、密閉化、智能化，在正常作業(yè)條件下，作業(yè)現(xiàn)場的職業(yè)病危害因素接觸水平較低[2]。并且海上自然通風(fēng)良好，有利于毒物的擴散。因此，化學(xué)有害因素對海上平臺作業(yè)人員的健康影響較小[3]。但是由于平臺采用鋼結(jié)構(gòu)，振動衰減性差，加之高噪聲設(shè)備較多，空間狹小交錯、布局密集等因素，使得噪聲成為海上生產(chǎn)設(shè)施最主要和嚴重的職業(yè)病危害因素。

1.2 非常規(guī)作業(yè)使作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)危害接觸情況發(fā)生變化

海洋石油平臺作業(yè)中，除各崗位日常巡檢工作外，還有化學(xué)藥劑注入、平臺防腐、機械加工維修、設(shè)備設(shè)施檢維修、啟動應(yīng)急/ 臨時柴油發(fā)動機等周期性或臨時性作業(yè)活動。其中加藥、檢維修、清罐及化驗取樣等作業(yè)在操作過程中往往需要打開密閉設(shè)備或閥門，會在短時間內(nèi)造成設(shè)備內(nèi)的有毒物質(zhì)集中逸散，其單位濃度遠高于正常巡檢作業(yè)情況下的接觸水平，造成員工短時間內(nèi)存在較高水平的暴露風(fēng)險。機修、防腐等作業(yè)則需要進行打磨、電焊、刷漆等操作，在作業(yè)過程中會產(chǎn)生一些新的職業(yè)病危害因素，如打磨時會產(chǎn)生粉塵、手傳振動，電焊會產(chǎn)生電焊煙塵、電焊弧光，刷漆會產(chǎn)生甲醛、揮發(fā)性有機化合物、醇醚類等有毒物質(zhì)。

1.3 承包商等臨時人員較多，職業(yè)危害風(fēng)險較高

海上油氣開發(fā)作為一項綜合性很強的工程，在油氣生產(chǎn)過程中需要眾多領(lǐng)域和專業(yè)方面的外委承包商來輔助平臺的安全生產(chǎn)和運營。承包商人數(shù)眾多、人員安全健康素養(yǎng)參差不齊、個體防護也千差萬別，并且他們往往承擔(dān)很多高風(fēng)險作業(yè)活動，若監(jiān)管不嚴，更容易發(fā)生職業(yè)損傷，發(fā)生事故的概率較高。這些臨時作業(yè)人員的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管是海上平臺職業(yè)衛(wèi)生管理的重點和難點之一。

1.4 存在放射性職業(yè)危害風(fēng)險，但接觸量很低

海上油氣生產(chǎn)中用于計量原油的油井計量器，多采用含γ 放射源的多相流量計，且有些平臺流量計的數(shù)量很多，屬于密封源，產(chǎn)生電離輻射，會對作業(yè)人員造成放射性職業(yè)病風(fēng)險。但是，在實際生產(chǎn)運行中，員工接受輻射劑量極小，遠小于普通放射工作人員，屬于低劑量輻射[4]。由于電離輻射具有劑量累積效應(yīng)，長期的低劑量輻射也會對工作人員造成不同程度危害，所以要給予一定的重視，加強放射性職業(yè)衛(wèi)生管理。

2 海洋石油生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作重點及對策

2.1 建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度，切實遵照執(zhí)行

目前，海洋石油生產(chǎn)企業(yè)已全部建立了本單位的職業(yè)衛(wèi)生管理制度，并將其整合進QHSE 管理體系中。其中對職業(yè)病危害防治責(zé)任、職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”管理及維護檢修、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)病危害事故處置與報告、應(yīng)急救援、監(jiān)測及評價、警示告知、防護用品管理、職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程等都做了明確的規(guī)定，并且建立了相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生檔案。但是，在職業(yè)衛(wèi)生檔案更新維護方面普遍都有所欠缺，沒有及時的更新、整理。其原因是多方面的，一是職業(yè)衛(wèi)生檔案本就是一項非?，嵥楹头彪s的工作，需要定期將各方面的工作記錄進行歸類、總結(jié)和整理；二是海上生產(chǎn)設(shè)施的職業(yè)健康管理人員都是兼職，還兼管安全、環(huán)保、質(zhì)量的工作；三是有些工作資料分散在多個部門或作業(yè)現(xiàn)場，給職業(yè)衛(wèi)生檔案資料的及時收集、整理帶來一定難度。

基于以上問題，海上平臺職業(yè)衛(wèi)生管理重點需提升檔案管理工作，通過建立職業(yè)衛(wèi)生數(shù)字化管理渠道或其他管理方式，將繁瑣的各項工作內(nèi)容通過數(shù)字化平臺或其他途徑，讓涉及職業(yè)衛(wèi)生工作的各個崗位都能方便地參與到其中。這樣有利于提升員工的職業(yè)衛(wèi)生知識和健康意識，更好地維護和提高生產(chǎn)設(shè)施作業(yè)現(xiàn)場的職業(yè)衛(wèi)生條件。

2.2 加強承包商、勞務(wù)派遣等臨時作業(yè)人員的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理

海上平臺的安全生產(chǎn)所需的技術(shù)服務(wù)、生產(chǎn)生活設(shè)備設(shè)施的大型維保、平臺生產(chǎn)設(shè)施的海上維保等工作，均由承包商進行。作業(yè)人員往往從事噴漆、電焊、打磨、潛水，以及進入限空間等職業(yè)病危害較為嚴重的工作，需要對作業(yè)環(huán)境和操作者的個體防護進行較高職業(yè)衛(wèi)生管理。海洋石油生產(chǎn)企業(yè)歷來重視承包商管理，將承包商職業(yè)衛(wèi)生管理納入到本單位QHSE 管理體系和職業(yè)病防治管理工作中，對承包商QHSE 管理績效進行定期檢查、評估，并按照管理要求在作業(yè)過程中做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查。但是，由于多數(shù)作業(yè)活動職業(yè)病危害風(fēng)險較高，作業(yè)現(xiàn)場可能會因操作不當或其他突發(fā)狀況，存在某些職業(yè)病危害因素接觸濃度在短時間內(nèi)快速升高的風(fēng)險，加之平臺空間有限，交叉作業(yè)時有發(fā)生，多數(shù)作業(yè)人員職業(yè)病防范意識薄弱，使得作業(yè)現(xiàn)場的職業(yè)病危害防治工作難度加大，對生產(chǎn)設(shè)施現(xiàn)場職業(yè)衛(wèi)生管理人員的專業(yè)水平也提出更高的要求。

針對以上問題，應(yīng)加強現(xiàn)場職業(yè)衛(wèi)生管理崗人員的職業(yè)病防治專業(yè)知識、技能的培訓(xùn)，提高其職業(yè)健康專業(yè)素養(yǎng)、提升現(xiàn)場職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管控，以及職業(yè)病危害突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，及時發(fā)現(xiàn)、制止不符合職業(yè)衛(wèi)生要求的違規(guī)行為，有效監(jiān)督、檢查承包商的作業(yè)場所環(huán)境及防護用品、監(jiān)測設(shè)備是否滿足工作要求，保障各項服務(wù)工作安全、健康開展。

2.3 嚴格落實職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”管理制度

海洋石油生產(chǎn)企業(yè)一直重視并嚴格執(zhí)行“三同時”管理制度，從職業(yè)病危害預(yù)評價、防護設(shè)施設(shè)計、危害控制效果評價及防護設(shè)施驗收等方面都按照國家和海洋石油的規(guī)范要求開展工作。并且積極采用有利于保護員工健康的新技術(shù)、新工藝對現(xiàn)有海洋石油生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)工藝進行改造提升。近期正在試行的海上油氣田岸電技術(shù)工程，將會有效解決海上平臺長期以來難以解決的噪聲職業(yè)危害。此項工程將代替平臺現(xiàn)有的高噪聲自備發(fā)電機，使海上平臺的生產(chǎn)生活作業(yè)環(huán)境的噪聲接觸水平顯著降低。

2.4 加強基層員工職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容緊密結(jié)合實際

雖然海上平臺每年都會按照職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)計劃，由管理人員利用班前、班后會等同安全培訓(xùn)一起，定期開展現(xiàn)場員工的職業(yè)健康相關(guān)培訓(xùn)，并留存簽到表、培訓(xùn)課件及部分培訓(xùn)考核等資料。但是通常培訓(xùn)內(nèi)容相對固定，并且更新周期較長。這就造成現(xiàn)場作業(yè)員工的職業(yè)衛(wèi)生知識、技能掌握不夠全面，不利于作業(yè)人員將知識應(yīng)用到實際工作中?；谝陨蠁栴}，在堅持定期開展全員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的同時，要加強培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)質(zhì)量的管理提升，可通過適當聘請職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員進行培訓(xùn)等方式，切實提升現(xiàn)場作業(yè)人員的職業(yè)健康防護意識和技能。

2.5 加強宣傳教育和培訓(xùn)

需要依據(jù)不同的石油企業(yè)職業(yè)人群特點，針對工作人員所接觸的職業(yè)危險因素，展開針對性的衛(wèi)生知識和防護知識教育。而且通過實施職業(yè)病危害預(yù)防的宣傳教育，能在石油企業(yè)中形成良好的預(yù)防教育氛圍，使員工積極主動地參與其中，全面做好職業(yè)病的防治工作。此外，石油企業(yè)還可以通過將專項工作與日常培訓(xùn)工作相結(jié)合，將法律法規(guī)、標準規(guī)范及崗位職業(yè)健康操作流程等，作為培訓(xùn)中的重點內(nèi)容，開展分工種、分崗位、分層次、分類別的職業(yè)健康知識培訓(xùn)，促使相關(guān)工作人員的認知意識、自我保護意識不斷提高，為石油企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作打下良好基礎(chǔ)。

2.6 加強作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)衛(wèi)生管理

（1）要大力加強對現(xiàn)場工藝設(shè)備的管理。針對容易發(fā)生泄漏的管線、閥門等關(guān)鍵部件進行定期檢修與維護，以杜絕作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象，還要采取專門的通風(fēng)除塵等工作。

（2）需要糾正現(xiàn)場工作人員的不良行為，如有毒、高噪聲等環(huán)境下佩戴防護設(shè)備不齊全、不正確佩戴等實施嚴格監(jiān)管。同時，對有可能引發(fā)嚴重職業(yè)病的工作崗位、區(qū)域等，張貼、設(shè)置較為明顯的警示線、圖形、警示標語、報警設(shè)施等。要對可能會引發(fā)急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作工作場所等，設(shè)置針對性的報警裝置、配備急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道、必要泄險區(qū)等，從而更好地確保工作人員的人身安全。

（3）要強化對職業(yè)防護設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施及個人職業(yè)病防護用品的定期檢查與維修，確保處于正常使用狀態(tài)，更好地為工作人員的安全保駕護航。

（4）要增強對生產(chǎn)現(xiàn)場的管理，強化風(fēng)險識別與防控。

2.7 加強放射性職業(yè)危害防護管理

目前，海上平臺在凡是存在密封源流量計的作業(yè)場所均在顯著位置張貼有電離輻射警示標識，避免非工作人員誤入，并為管理人員配備個體劑量計，對放射源的職業(yè)衛(wèi)生管理較為完善。但考慮到放射性職業(yè)危害的累積特性和隱蔽性，還需要從以下幾方面加強管理：

（1）加強放射性職業(yè)危害方面的培訓(xùn)，使全員正確認識和掌握放射性職業(yè)危害的相關(guān)知識；

（2）做好個人劑量監(jiān)測檔案，監(jiān)測密封放射源的日常運行情況，及時發(fā)現(xiàn)異常；

（3）定期對海上平臺開展放射性職業(yè)危害因素檢測，確保放射性相關(guān)參數(shù)符合國家對含密封源儀表衛(wèi)生防護的要求。

3 結(jié)語

目前海洋石油生產(chǎn)企業(yè)能夠根據(jù)自身的特點開展職業(yè)病防治工作，能夠按照生產(chǎn)設(shè)施的職業(yè)衛(wèi)生管理相關(guān)要求，落實相應(yīng)的工作及防護措施，并取得良好效果，有效的防治職業(yè)病，確保員工的健康和安全。通過總結(jié)多年海上油氣開發(fā)生產(chǎn)職業(yè)衛(wèi)生管理的經(jīng)驗教訓(xùn)，針對工作中發(fā)現(xiàn)的一些問題，分析管理重點和對策，以期對海上生產(chǎn)設(shè)施職業(yè)衛(wèi)生管理提供參考和借鑒，助力海洋石油開采提質(zhì)增效、健康發(fā)展。