趙春梅
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展,公眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)注已不再局限于農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量,而是與之相關(guān)的質(zhì)量安全。隨著農(nóng)業(yè)改革進(jìn)程的不斷深入,一方面為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,另一方面為了提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管提出了更加嚴(yán)格的要求。近年來(lái),我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題頻頻發(fā)生。因此,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管勢(shì)在必行。 為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“產(chǎn)出來(lái)”“管出來(lái)”和“四個(gè)最嚴(yán)”等重要指示精神,南譙區(qū)于2011年開(kāi)始完善建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理體系,推動(dòng)全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理網(wǎng)格化、規(guī)范化、精準(zhǔn)化,夯實(shí)監(jiān)管“最后一公里”。
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;網(wǎng)格化監(jiān)管;南譙區(qū)
0 引言
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理是控制我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量的一項(xiàng)重要工作。如果基層農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督管理不能嚴(yán)格執(zhí)行,可能會(huì)導(dǎo)致不合格農(nóng)產(chǎn)品流入市場(chǎng),威脅我國(guó)人民的生命安全,甚至影響我國(guó)的出口市場(chǎng),因此,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在海外市場(chǎng)的銷售信譽(yù)下降,影響了我國(guó)海外市場(chǎng)的發(fā)展,不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。中國(guó)政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全與管理工作,先后出臺(tái)了相關(guān)政策,要求基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全管理人員切實(shí)履行職責(zé),跟上時(shí)代的步伐,努力提高工作水平,控制我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,確保進(jìn)入市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全符合標(biāo)準(zhǔn)。2011年,南譙區(qū)在轄區(qū)8個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站(農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心)增掛農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站,實(shí)行一個(gè)機(jī)構(gòu)、兩塊牌子,并確保有2名以上人員承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,實(shí)行人員實(shí)名制管理,落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。2014年建設(shè)區(qū)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站,并順利通過(guò)驗(yàn)收。2015年,結(jié)合省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范站評(píng)選活動(dòng),南譙區(qū)大柳鎮(zhèn)、珠龍鎮(zhèn)、施集鎮(zhèn)獲得省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范站。2016~2019年,南譙區(qū)8個(gè)鎮(zhèn)建立8個(gè)快速檢測(cè)室,配備20套快速檢測(cè)設(shè)備,承擔(dān)區(qū)域鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全定性檢測(cè)任務(wù)。雖然南譙在建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作上按照省、市要求穩(wěn)步推進(jìn),但是在工作推進(jìn)中,還存在一些問(wèn)題。
1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的意義
目前,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題頻頻發(fā)生,不僅讓人們對(duì)自身的食品安全問(wèn)題憂心忡忡,也對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管提出了新的要求,成為相關(guān)部門面臨的重大挑戰(zhàn)。一方面可以有效提高我國(guó)質(zhì)量安全監(jiān)管的效率,在人民心中樹(shù)立良好的管理形象,增強(qiáng)權(quán)威性;另一方面,保護(hù)人們的身體健康是非常重要的。身體健康是生活和工作的基礎(chǔ)。這也關(guān)系到人們的未來(lái)建設(shè),農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量將得到保障,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全不會(huì)對(duì)生命安全造成危害,社會(huì)公眾對(duì)相關(guān)部門監(jiān)管的意見(jiàn)趨于積極向上。因此,做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,對(duì)社會(huì)公眾和相關(guān)部門都具有十分重要的意義。
2 南譙區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理存在的問(wèn)題
2.1 質(zhì)量安全意識(shí)觀念薄弱
南譙區(qū)屬于城郊型農(nóng)業(yè),全區(qū)共有8個(gè)鎮(zhèn),部分鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重要性認(rèn)識(shí)不足,宣傳不夠,未能真正落實(shí)屬地管理責(zé)任。南譙區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要還是以分散種養(yǎng)為主,規(guī)模小、組織化程度低。部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)生產(chǎn)主體第一責(zé)任人意識(shí)不強(qiáng),對(duì)監(jiān)管支持配合不夠,個(gè)別甚至有抵觸情緒。
2.2 質(zhì)量安全監(jiān)管人員不足
區(qū)、鎮(zhèn)監(jiān)管人員不足,存在斷層和缺位現(xiàn)象,區(qū)級(jí)監(jiān)管部門僅有1人,大部分鎮(zhèn)依靠農(nóng)技人員兼職作監(jiān)管員和檢測(cè)員工作,有的監(jiān)管站有名無(wú)實(shí),沒(méi)有人員從事質(zhì)量安全監(jiān)管工作。村級(jí)協(xié)管人員多數(shù)為村干部兼職,沒(méi)有報(bào)酬,監(jiān)管積極性不高。
2.3 質(zhì)量安全監(jiān)管能力不足
農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)專業(yè)技術(shù)力量不足。農(nóng)技人員兼職作檢測(cè)員工作,檢測(cè)技術(shù)學(xué)習(xí)比較困難,檢測(cè)技術(shù)掌握不到位,存在檢不出、檢不準(zhǔn)等問(wèn)題。
2.4 質(zhì)量安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)不足
每年檢測(cè)購(gòu)買樣品、檢測(cè)人員交通、誤餐補(bǔ)助、村級(jí)協(xié)管員等費(fèi)用未足額納入財(cái)政預(yù)算,致使抽檢量和面有限,檢測(cè)沒(méi)有達(dá)到全覆蓋。
2.5 農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)模式相對(duì)松散
農(nóng)產(chǎn)品種類多且復(fù)雜,不同的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)條件不同,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式復(fù)雜。有關(guān)部門無(wú)法對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)行有效監(jiān)管。目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式相對(duì)松散,進(jìn)一步加大了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的難度。
2.6 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管水平低
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理人員的管理意識(shí)相對(duì)較弱,監(jiān)督部門的管理意識(shí)較差,導(dǎo)致一些鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的實(shí)施不到位,工作更加正規(guī)化和隨機(jī)化,無(wú)法保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。此外,監(jiān)管部門在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面的資金投入較低,使得管理難以實(shí)施,制約了我區(qū)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.7 缺乏明確的質(zhì)量安全監(jiān)管主體
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理缺乏完善的監(jiān)督管理機(jī)制和安全監(jiān)管主體,使得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管難以實(shí)施。目前,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作通常由單一部門直接完成。在這一過(guò)程中,缺乏明確的監(jiān)督主體,導(dǎo)致安全監(jiān)督管理效果不佳。
2.8 管理部門多,權(quán)責(zé)不清
在現(xiàn)實(shí)生活中,有許多農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理部門。他們有監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的職能,但各部門之間沒(méi)有統(tǒng)一的協(xié)調(diào),使得管理更加混亂。因?yàn)橐恍?quán)利和責(zé)任不明確劃分,部門將支吾其詞,并隨著時(shí)間的推移,灰色區(qū)域和盲目的將形成,通過(guò)這種方式,一些將與政府和市場(chǎng)監(jiān)管分離,這將危及人類安全。這樣,權(quán)責(zé)不明確不利于責(zé)任的落實(shí),更有利于部門之間的相互合作與溝通,無(wú)法形成有效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制。
2.9 監(jiān)督不足
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督人員多為基層工作者,但一些部門的領(lǐng)導(dǎo)多,基層工作者少,實(shí)際辦事的人少。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的范圍、內(nèi)容和類型非常廣泛,因此相關(guān)部門難以對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行有效監(jiān)管,造成監(jiān)管不足。一些基層工作人員雖然有監(jiān)督,他們只是例行詢問(wèn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售人員的情況。他們的監(jiān)管只是流于形式,不利于提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
3 南譙區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理應(yīng)對(duì)措施
3.1 進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)重視農(nóng)產(chǎn)質(zhì)安全好氛圍
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不僅事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全,而且關(guān)系到政府形象和社會(huì)穩(wěn)定。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府職責(zé) ,落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊等媒體加強(qiáng)宣傳,多層次、多形式組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)投入品科學(xué)使用和限制使用規(guī)定等宣傳培訓(xùn)工作。對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用國(guó)家明令禁止農(nóng)業(yè)投入品的違法行為,既要依法嚴(yán)厲查處,更要加大媒體曝光力度,形成震懾力,從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要不斷增強(qiáng)消費(fèi)者自我防范和保護(hù)意識(shí),形成群防群控的良好局面。
3.2 進(jìn)一步加大基層人員投入
要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放在更加突出和重要的位置,招聘和培養(yǎng)一批專業(yè)技能人才,及時(shí)調(diào)整和充實(shí)基層監(jiān)管人員,以及監(jiān)管(檢測(cè))人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)監(jiān)管體系。
3.3 進(jìn)一步加大技術(shù)人員培訓(xùn)力度
結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)作為培訓(xùn)的首要任務(wù),針對(duì)全區(qū)所有鎮(zhèn)從事農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管和檢測(cè)人員,以及全區(qū)的種植養(yǎng)殖大戶開(kāi)展專題培訓(xùn),也可以“走出去”學(xué)習(xí)其他地方的做法。
3.4 進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入
區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政要足額預(yù)算監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi),建立穩(wěn)定的長(zhǎng)效投入機(jī)制,切實(shí)解決各級(jí)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題,確保日常監(jiān)管工作持續(xù)高效開(kāi)展。
3.5 推動(dòng)監(jiān)管責(zé)任落地落實(shí)
要強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)安全主體責(zé)任,督促主動(dòng)開(kāi)展自檢,做到不合格農(nóng)產(chǎn)品堅(jiān)決不出基地。采取獎(jiǎng)勵(lì)與懲處相結(jié)合的辦法,教育引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體履行上產(chǎn)主體第一責(zé)任人,主動(dòng)開(kāi)具食用農(nóng)產(chǎn)品合格證,建立農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)。
3.6 提高相關(guān)部門人員素質(zhì)
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督中出現(xiàn)的問(wèn)題與工作人員密切相關(guān)。提高相關(guān)部門人員素質(zhì),可以從兩個(gè)方面入手:
(1)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門人員的知識(shí)面。例如,監(jiān)管人員必須對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、檢測(cè)知識(shí)有一定的了解。
(2)相關(guān)部門定期組織相關(guān)部門人員進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和黨的指導(dǎo)思想,避免因知識(shí)不足導(dǎo)致有安全問(wèn)題的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。同時(shí),在先進(jìn)思想的領(lǐng)導(dǎo)下,他們關(guān)注人民的健康問(wèn)題,從內(nèi)心思考質(zhì)量和重要性同時(shí),在先進(jìn)理念的領(lǐng)導(dǎo)下,關(guān)注人民群眾的健康問(wèn)題,從內(nèi)心思考農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要性,從而更好地服務(wù)于廣大消費(fèi)者。
3.7 加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)的投入
目前,我國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)方面的投入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,特別是在基層。由于缺乏相應(yīng)的質(zhì)量安全檢測(cè)設(shè)備,使得即將進(jìn)入市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品無(wú)法進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè),或者由于設(shè)備陳舊,直接影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果。一些農(nóng)民直接在市場(chǎng)上銷售未經(jīng)檢測(cè)的農(nóng)產(chǎn)品,造成了一系列的質(zhì)量安全問(wèn)題。即使相關(guān)部門在后期進(jìn)行調(diào)查,也不能對(duì)農(nóng)民負(fù)責(zé)。因此,國(guó)家和有關(guān)部門必須加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)的投入,以減少因設(shè)備或技術(shù)問(wèn)題造成的安全問(wèn)題。
3.8 加強(qiáng)基層人員培訓(xùn),提高基層人員綜合素質(zhì)
基層工人是開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的主力軍。因此,相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)基層工作人員培訓(xùn)、提高其綜合素質(zhì)的重要性,才能有效地開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。監(jiān)察部門基層工作人員在日常監(jiān)察活動(dòng)中,由于理論知識(shí)和實(shí)踐技能參差不齊,不能充分履行職責(zé)。因此,監(jiān)管部門應(yīng)注重基層員工綜合素質(zhì)的培養(yǎng),定期聘請(qǐng)專業(yè)教師對(duì)基層員工進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),并在培訓(xùn)中向基層監(jiān)督員講解農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管制度的新變化。注意要素和設(shè)備、儀器的使用方法,使基層監(jiān)督員在培訓(xùn)中能夠?qū)W到更重要的理論知識(shí),拓寬其理論知識(shí),提高設(shè)備和儀器使用的準(zhǔn)確性,提高工作人員的綜合素質(zhì)、知識(shí)和技能,使他們能在實(shí)際工作中更加得心應(yīng)手,從而提高監(jiān)管能力和水平。
3.9 建立部門間合作機(jī)制,明確職責(zé)
在日常工作中,部門之間的相互溝通和協(xié)調(diào)非常重要。部門之間的相互協(xié)調(diào)與配合,可以減少差錯(cuò)發(fā)生的頻率,相互促進(jìn)與配合,避免或消除盲點(diǎn),提高工作效率。各監(jiān)管部門要建立健全責(zé)任機(jī)制,細(xì)化各部門具體職責(zé),明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容,并將職責(zé)劃分到具體人員,使權(quán)利和責(zé)任明確,責(zé)任清晰,這不僅有利于問(wèn)責(zé),也有利于各部門明確自己的責(zé)任,使員工明確各自的崗位職責(zé),明確分工,有效履行職能,做好日常監(jiān)督工作。而且,這樣可以有效督促各部門減少相互推諉的現(xiàn)象,避免和消除灰色地帶和盲區(qū)的產(chǎn)生,也保證各部門工作人員認(rèn)真盡責(zé)地工作,從而確保安全監(jiān)督的責(zé)任能夠落實(shí)到責(zé)任不明確的人身上,有利于提高工作效率和質(zhì)量。
3.10 加大資金和人員投入,提高監(jiān)管能力
在現(xiàn)實(shí)中,由于基層人員嚴(yán)重短缺,專業(yè)檢測(cè)儀器缺乏,農(nóng)產(chǎn)品種類繁多,這些因素導(dǎo)致監(jiān)管難度越來(lái)越大。因此,政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)儀器設(shè)備的資金投入,各部門也應(yīng)順應(yīng)時(shí)代的要求,根據(jù)當(dāng)前監(jiān)管形勢(shì),加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)的資金投入和人員支持。
一是各部門要聘請(qǐng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專業(yè)人員和專家,為日常監(jiān)管工作提供理論和技術(shù)支持;其次,各部門根據(jù)專家建議,采購(gòu)日常監(jiān)督過(guò)程中所需的儀器設(shè)備;最后,根據(jù)儀器設(shè)備的使用說(shuō)明和功能,組織專家對(duì)工作人員進(jìn)行系統(tǒng)講解和培訓(xùn)。在培訓(xùn)中,基層工作人員可以近距離觀察或觸摸儀器。同時(shí)鼓勵(lì)他們多練習(xí),讓他們?cè)诰毩?xí)的過(guò)程中掌握使用樂(lè)器和器材的技巧。這樣可以保證基層工作人員在工作中準(zhǔn)確、合規(guī)地使用設(shè)備和儀器,有助于監(jiān)管部門提高對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢測(cè)能力,從而提高監(jiān)管服務(wù)能力。
3.11 推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推動(dòng)主體規(guī)?;?jīng)營(yíng)
加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的管理和服務(wù)是發(fā)展主體規(guī)?;?jīng)營(yíng)的關(guān)鍵。首先,要建立完善的土地經(jīng)營(yíng)制度,通過(guò)促進(jìn)各類經(jīng)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)規(guī)模,促進(jìn)農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等專業(yè)合作社的發(fā)展。其次,要制定相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,明確生產(chǎn)操作和規(guī)范要求,將其變成簡(jiǎn)單易懂的說(shuō)明書(shū),通過(guò)適應(yīng)性試驗(yàn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的整體提高,明確各類農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),明確各類農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)要求,嚴(yán)格按照要求對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn);要加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品銷售的標(biāo)識(shí)和追溯,確保農(nóng)產(chǎn)品在實(shí)際銷售時(shí)具備相應(yīng)的追溯制度和召回制度。所有種類的產(chǎn)品都需要在包裝上清楚地標(biāo)明其有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志。消費(fèi)者購(gòu)買相應(yīng)的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品后,可以通過(guò)相應(yīng)的網(wǎng)站全面了解該農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地、生產(chǎn)環(huán)境和中間流通渠道,而相應(yīng)的國(guó)家認(rèn)監(jiān)委也需要加強(qiáng)對(duì)該渠道的監(jiān)督管理,通過(guò)短信或電話為用戶和消費(fèi)者提供農(nóng)產(chǎn)品查詢渠道,使農(nóng)產(chǎn)品在購(gòu)買有機(jī)產(chǎn)品后可以進(jìn)行相應(yīng)的資質(zhì)查詢和安全了解。同時(shí),相應(yīng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)需要制定相關(guān)規(guī)定同時(shí),相應(yīng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)需要制定相關(guān)的辦理程序和銷售申請(qǐng),以確保對(duì)各類農(nóng)產(chǎn)品的完整監(jiān)管。
4 結(jié)語(yǔ)
建立健全基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理,事關(guān)人民群眾“舌尖上的安全”,事關(guān)農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。只有將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作落到實(shí)處,才能促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理工作的規(guī)范化,確保高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)出來(lái)”和“管出來(lái)”,夯實(shí)監(jiān)管“最后一公里”。
參考文獻(xiàn)
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