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    深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地

    2022-03-27 23:32:14習近平
    當代黨員 2022年1期
    關(guān)鍵詞:戰(zhàn)略人才

    今年是中國共產(chǎn)黨成立一百周年。在百年奮斗歷程中,我們黨始終重視培養(yǎng)人才、團結(jié)人才、引領(lǐng)人才、成就人才,團結(jié)和支持各方面人才為黨和人民事業(yè)建功立業(yè)。黨的十八大以來,黨中央作出人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源的重大判斷,作出全方位培養(yǎng)、引進、使用人才的重大部署,推動新時代人才工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

    第一,黨對人才工作的領(lǐng)導全面加強。我們堅持發(fā)展是第一要務(wù)、創(chuàng)新是第一動力、人才是第一資源,確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,發(fā)揮重大人才工程牽引作用,深化人才發(fā)展體制機制改革,激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力,各地區(qū)各部門抓人才工作的積極性和主動性前所未有,事業(yè)發(fā)展和政策創(chuàng)新為人才營造的條件前所未有,人才對我國發(fā)展的支撐作用前所未有,中華大地正在成為各類人才大有可為、大有作為的熱土。

    第二,人才隊伍快速壯大。全國人才資源總量從2010年的1.2億人增長到2019年的2.2億人,其中專業(yè)技術(shù)人才從5550.4萬人增長到7839.8萬人。各類研發(fā)人員全時當量達到480萬人年,居世界首位。

    第三,人才效能持續(xù)增強。人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻逐年提升,服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、抗擊新冠肺炎疫情等國家重大戰(zhàn)略和重大工作卓有成效。我國科技實力正在從量的積累邁向質(zhì)的飛躍、從點的突破邁向系統(tǒng)能力提升。

    第四,人才比較優(yōu)勢穩(wěn)步增強。我國研發(fā)經(jīng)費投入從2012年的1.03萬億元增長到2020年的2.44萬億元,居世界第二。世界知識產(chǎn)權(quán)組織等發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)顯示,我國排名從2012年的第34位快速上升到2021年的第12位。

    這些事實說明,我國已經(jīng)擁有一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、作用日益突出的人才隊伍,我國人才工作站在一個新的歷史起點上。

    當前,我國進入了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程,我們比歷史上任何時期都更加接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉目標,也比歷史上任何時期都更加渴求人才。實現(xiàn)我們的奮斗目標,高水平科技自立自強是關(guān)鍵。綜合國力競爭說到底是人才競爭。人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標。人才是自主創(chuàng)新的關(guān)鍵,頂尖人才具有不可替代性。國家發(fā)展靠人才,民族振興靠人才。我們必須增強憂患意識,更加重視人才自主培養(yǎng),加快建立人才資源競爭優(yōu)勢。

    必須看到,我國人才工作同新形勢新任務(wù)相比還有很多不適應(yīng)的地方。人才隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出,人才政策精準化程度不高,人才發(fā)展體制機制改革還存在“最后一公里”不暢通的問題,人才評價唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項“四唯”等問題仍然比較突出,等等。這些問題,不少是長期存在的難點,需要繼續(xù)下大氣力加以解決。

    黨的十九屆五中全會明確了到2035年我國進入創(chuàng)新型國家前列、建成人才強國的戰(zhàn)略目標。做好新時代人才工作,必須堅持黨管人才,堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略,全方位培養(yǎng)、引進、用好人才,加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,為2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供人才支撐,為2050年全面建成社會主義現(xiàn)代化強國打好人才基礎(chǔ)。

    一、全面貫徹新時代人才工作新理念新戰(zhàn)略新舉措

    黨的十八大以來,黨中央深刻回答了為什么建設(shè)人才強國、什么是人才強國、怎樣建設(shè)人才強國的重大理論和實踐問題,提出了一系列新理念新戰(zhàn)略新舉措。

    一是堅持黨對人才工作的全面領(lǐng)導。這是做好人才工作的根本保證。千秋基業(yè),人才為本。黨管人才就是黨要領(lǐng)導實施人才強國戰(zhàn)略、推進高水平科技自立自強,加強對人才工作的政治引領(lǐng),全方位支持人才、幫助人才,千方百計造就人才、成就人才,以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方,著力把黨內(nèi)和黨外、國內(nèi)和國外各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來,努力建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍。

    二是堅持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位。這是做好人才工作的重大戰(zhàn)略。人才是創(chuàng)新的第一資源,人才資源是我國在激烈的國際競爭中的重要力量和顯著優(yōu)勢。創(chuàng)新驅(qū)動本質(zhì)上是人才驅(qū)動,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,必須把人才資源開發(fā)放在最優(yōu)先位置,大力建設(shè)戰(zhàn)略人才力量,著力夯實創(chuàng)新發(fā)展人才基礎(chǔ)。

    三是堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康。這是做好人才工作的目標方向。必須支持和鼓勵廣大科學家和科技工作者緊跟世界科技發(fā)展大勢,對標一流水平,根據(jù)國家發(fā)展急迫需要和長遠需求,敢于提出新理論、開辟新領(lǐng)域、探索新路徑,多出戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性重大科技成果,不斷攻克“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù),不斷向科學技術(shù)廣度和深度進軍,把論文寫在祖國大地上,把科技成果應(yīng)用在實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的偉大事業(yè)中。

    四是堅持全方位培養(yǎng)用好人才。這是做好人才工作的重點任務(wù)。必須堅定人才培養(yǎng)自信,造就一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊,培養(yǎng)具有國際競爭力的青年科技人才后備軍,用好用活人才,大膽使用青年人才,激發(fā)創(chuàng)新活力,放開視野選人才、不拘一格用人才。

    五是堅持深化人才發(fā)展體制機制改革。這是做好人才工作的重要保障。必須破除人才培養(yǎng)、使用、評價、服務(wù)、支持、激勵等方面的體制機制障礙,破除“四唯”現(xiàn)象,向用人主體授權(quán),為人才松綁,把我國制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢、科技競爭優(yōu)勢,加快形成有利于人才成長的培養(yǎng)機制、有利于人盡其才的使用機制、有利于人才各展其能的激勵機制、有利于人才脫穎而出的競爭機制,把人才從科研管理的各種形式主義、官僚主義的束縛中解放出來。

    六是堅持聚天下英才而用之。這是做好人才工作的基本要求。中國發(fā)展需要世界人才的參與,中國發(fā)展也為世界人才提供機遇。必須實行更加積極、更加開放、更加有效的人才引進政策,用好全球創(chuàng)新資源,精準引進急需緊缺人才,形成具有吸引力和國際競爭力的人才制度體系,加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。

    七是堅持營造識才愛才敬才用才的環(huán)境。這是做好人才工作的社會條件。必須積極營造尊重人才、求賢若渴的社會環(huán)境,公正平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境,待遇適當、保障有力的生活環(huán)境,為人才心無旁騖鉆研業(yè)務(wù)創(chuàng)造良好條件,在全社會營造鼓勵大膽創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的良好氛圍。

    八是堅持弘揚科學家精神。這是做好人才工作的精神引領(lǐng)和思想保證。必須弘揚胸懷祖國、服務(wù)人民的愛國精神,勇攀高峰、敢為人先的創(chuàng)新精神,追求真理、嚴謹治學的求實精神,淡泊名利、潛心研究的奉獻精神,集智攻關(guān)、團結(jié)協(xié)作的協(xié)同精神,甘為人梯、獎掖后學的育人精神,教育引導各類人才矢志愛國奮斗、銳意開拓創(chuàng)新。

    以上8條,是我們對我國人才事業(yè)發(fā)展規(guī)律性認識的深化,要始終堅持并不斷豐富發(fā)展。

    二、加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地

    人類歷史上,科技和人才總是向發(fā)展勢頭好、文明程度高、創(chuàng)新最活躍的地方集聚。16世紀以來,全球先后形成5個科學和人才中心。一是16世紀的意大利,文藝復興運動促進了科學發(fā)展,產(chǎn)生了哥白尼、伽利略、達·芬奇、維薩里等一大批科學家,誕生了《天體運行論》、《人體結(jié)構(gòu)》、天文望遠鏡等一大批科學名著和科學發(fā)明。二是17世紀的英國,培根經(jīng)驗主義理論和“知識就是力量”的理念加速了科學進步,產(chǎn)生了牛頓、波義耳等科學大師,開辟了力學、化學等多個學科,成為推動第一次工業(yè)革命的先導。三是18世紀的法國,啟蒙運動營造了向往科學的社會氛圍,產(chǎn)生了拉格朗日、拉普拉斯、拉瓦錫、安培等為代表的一大批卓越科學家,在分析力學、熱力學、化學等學科領(lǐng)域作出重大建樹。四是19世紀的德國,產(chǎn)生了愛因斯坦、普朗克、歐姆、高斯、黎曼、李比希、霍夫曼等一大批科學家,創(chuàng)立了相對論、量子力學、有機化學、細胞學說等重大科學理論。五是20世紀的美國,集聚了費米、馮·諾依曼等一大批頂尖科學家,產(chǎn)生了貝爾、愛迪生、肖克利等一大批頂尖發(fā)明家,美國獲得了近70%的諾貝爾獎,產(chǎn)出占同期世界總數(shù)60%以上的科學成果,集聚了全球近50%的高被引科學家。

    現(xiàn)在,世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展,我們既面臨難得歷史機遇,又面臨嚴峻挑戰(zhàn)。中華民族是勤勞智慧的民族,千百年來我國科技創(chuàng)新為人類文明作出了巨大貢獻。近代以來,我國沒有抓住工業(yè)革命的歷史機遇,后又飽經(jīng)戰(zhàn)亂和列強欺凌,導致我國科技和人才長期落后。現(xiàn)在,我國正處于政治最穩(wěn)定、經(jīng)濟最繁榮、創(chuàng)新最活躍的時期,黨的堅強領(lǐng)導和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢,基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究實現(xiàn)重大突破,面向國家重大需求的戰(zhàn)略高技術(shù)研究取得重要成果,應(yīng)用研究引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進,為我們加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地創(chuàng)造了有利條件。

    加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,必須把握戰(zhàn)略主動,做好頂層設(shè)計和戰(zhàn)略謀劃。我們的目標是:到2025年,全社會研發(fā)經(jīng)費投入大幅增長,科技創(chuàng)新主力軍隊伍建設(shè)取得重要進展,頂尖科學家集聚水平明顯提高,人才自主培養(yǎng)能力不斷增強,在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域擁有一大批戰(zhàn)略科技人才、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊;到2030年,適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的人才制度體系基本形成,創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)能力顯著提升,對世界優(yōu)秀人才的吸引力明顯增強,在主要科技領(lǐng)域有一批領(lǐng)跑者,在新興前沿交叉領(lǐng)域有一批開拓者;到2035年,形成我國在諸多領(lǐng)域人才競爭比較優(yōu)勢,國家戰(zhàn)略科技力量和高水平人才隊伍位居世界前列。

    加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,需要進行戰(zhàn)略布局。綜合考慮,可以在北京、上海、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)高水平人才高地,一些高層次人才集中的中心城市也要著力建設(shè)吸引和集聚人才的平臺,開展人才發(fā)展體制機制綜合改革試點,集中國家優(yōu)質(zhì)資源重點支持建設(shè)一批國家實驗室和新型研發(fā)機構(gòu),發(fā)起國際大科學計劃,為人才提供國際一流的創(chuàng)新平臺,加快形成戰(zhàn)略支點和雁陣格局。

    三、深化人才發(fā)展體制機制改革

    黨的十八大以來,我們在改革人才培養(yǎng)、使用、評價、服務(wù)、支持、激勵等機制方面下了很大功夫,取得了積極成效。同時,人才發(fā)展體制機制改革“破”得不夠、“立”得也不夠,既有中國特色又有國際競爭比較優(yōu)勢的人才發(fā)展體制機制還沒真正建立。要堅持問題導向,著力解決多年困擾、反映強烈的突出問題。

    第一,向用人主體授權(quán)。人才怎樣用好,用人單位最有發(fā)言權(quán)。當務(wù)之急是要根據(jù)需要和實際向用人主體充分授權(quán),真授、授到位。行政部門應(yīng)該下放的權(quán)力都要下放,用人單位可以自己決定的事情都應(yīng)該由用人單位決定,發(fā)揮用人主體在人才培養(yǎng)、引進、使用中的積極作用。用人主體要發(fā)揮主觀能動性,增強服務(wù)意識和保障能力,建立有效的自我約束和外部監(jiān)督機制,確保下放的權(quán)限接得住、用得好。用人單位要切實履行好主體責任,用不好授權(quán)、履責不到位的要問責。

    第二,積極為人才松綁。長期以來,一些部門和單位習慣把人才管住,許多政策措施還是著眼于管,而在服務(wù)、支持、激勵等方面措施不多、方法不靈。要遵循人才成長規(guī)律和科研規(guī)律,進一步破除“官本位”、行政化的傳統(tǒng)思維,不能簡單套用行政管理的辦法對待科研工作,不能像管行政干部那樣管科研人才。要完善人才管理制度,做到人才為本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才。要賦予科學家更大技術(shù)路線決定權(quán)、更大經(jīng)費支配權(quán)、更大資源調(diào)度權(quán),放手讓他們把才華和能量充分釋放出來。同時,要建立健全責任制和“軍令狀”制度,確??蒲许椖咳〉贸尚АR罨蒲薪?jīng)費管理改革,落實讓經(jīng)費為人的創(chuàng)造性活動服務(wù)的理念。要改革科研項目管理,優(yōu)化整合人才計劃,讓人才靜心做學問、搞研究,多出成果、出好成果。

    第三,完善人才評價體系。我國人才發(fā)展體制機制一個突出問題是人才評價體系不合理,“四唯”現(xiàn)象仍然嚴重,人才“帽子”滿天飛,滋長急功近利、浮躁浮夸等不良風氣。要加快建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系,基礎(chǔ)前沿研究突出原創(chuàng)導向,社會公益性研究突出需求導向,應(yīng)用技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化評價突出市場導向,形成并實施有利于科技人才潛心研究和創(chuàng)新的評價體系。要繼續(xù)采取措施為“帽子熱”降溫,避免簡單以學術(shù)頭銜、人才稱號確定薪酬待遇、配置學術(shù)資源的傾向。要面向國家戰(zhàn)略需求推進院士制度改革,更好發(fā)揮廣大院士在科研攻關(guān)、戰(zhàn)略咨詢、學科發(fā)展和人才培養(yǎng)中的作用。

    四、加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量

    戰(zhàn)略人才站在國際科技前沿、引領(lǐng)科技自主創(chuàng)新、承擔國家戰(zhàn)略科技任務(wù),是支撐我國高水平科技自立自強的重要力量,要把建設(shè)戰(zhàn)略人才力量作為重中之重來抓。

    第一,大力培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學家?!敖y(tǒng)軍持勢者,將也;制勝敗敵者,眾也。”戰(zhàn)略科學家是科學帥才,是國家戰(zhàn)略人才力量中的“關(guān)鍵少數(shù)”。當前,全球進入大科學時代,科學研究的復雜性、系統(tǒng)性、協(xié)同性顯著增強,戰(zhàn)略科學家的重要性日益凸顯。

    戰(zhàn)略科學家從哪里來?歸根到底要從科技創(chuàng)新主戰(zhàn)場中涌現(xiàn)出來,從科技創(chuàng)新主力軍中成長起來。要堅持實踐標準,在國家重大科技任務(wù)擔綱領(lǐng)銜者中發(fā)現(xiàn)具有深厚科學素養(yǎng)、長期奮戰(zhàn)在科研第一線,視野開闊,前瞻性判斷力、跨學科理解能力、大兵團作戰(zhàn)組織領(lǐng)導能力強的科學家。要堅持長遠眼光,有意識地發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)更多具有戰(zhàn)略科學家潛質(zhì)的高層次復合型人才,形成戰(zhàn)略科學家成長梯隊。黨和國家要加強和完善對國家重大科研項目的領(lǐng)導和指導。

    第二,打造大批一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊。要建立“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)人才特殊調(diào)配機制,制定實施專項行動計劃,跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨體制調(diào)集領(lǐng)軍人才,組建攻堅團隊。要發(fā)揮國家實驗室、國家科研機構(gòu)、高水平研究型大學、科技領(lǐng)軍企業(yè)的國家隊作用,加速集聚、重點支持一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊。要圍繞國家重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè),組織產(chǎn)學研協(xié)同攻關(guān),在重大科研任務(wù)中培養(yǎng)人才。要優(yōu)化領(lǐng)軍人才發(fā)現(xiàn)機制和項目團隊遴選機制,探索新的項目組織方式,對領(lǐng)軍人才實行人才梯隊配套、科研條件配套、管理機制配套的特殊政策,加快“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)突破。

    第三,造就規(guī)模宏大的青年科技人才隊伍。青年人才是國家戰(zhàn)略人才力量的源頭活水。有研究表明,自然科學家發(fā)明創(chuàng)造的最佳年齡段是25歲到45歲。我國青年科技人才存在擔綱機會少、成長通道窄、生活壓力大等問題。青年人才把精力過多投入到職稱評審、項目申報、“帽子”競爭上,在薪酬待遇、住房、子女入學等方面還存在不少實際困難。要把培育國家戰(zhàn)略人才力量的政策重心放在青年科技人才上,給予青年人才更多的信任、更好的幫助、更有力的支持,支持青年人才挑大梁、當主角。各類人才培養(yǎng)引進支持計劃要向青年人才傾斜,擴大支持規(guī)模,優(yōu)化支持方式。要重視解決青年科技人才面臨的實際困難,讓青年科技人才安身、安心、安業(yè)。要完善優(yōu)秀青年人才全鏈條培養(yǎng)制度,組織實施高校優(yōu)秀畢業(yè)生接續(xù)培養(yǎng)計劃,從高校、科研院所、企業(yè)遴選高水平導師,賦予高端人才培養(yǎng)任務(wù)。

    第四,培養(yǎng)大批卓越工程師。制造業(yè)是我國的立國之本、強國之基。我國是世界上唯一擁有全部工業(yè)門類的國家,同時我國制造業(yè)總體上仍處于全球價值鏈的中低端,許多產(chǎn)業(yè)面臨工程師數(shù)量不足、質(zhì)量不高問題。要探索形成中國特色、世界水平的工程師培養(yǎng)體系,努力建設(shè)一支愛黨報國、敬業(yè)奉獻、具有突出技術(shù)創(chuàng)新能力、善于解決復雜工程問題的工程師隊伍。

    培養(yǎng)卓越工程師,必須調(diào)動好高校和企業(yè)兩個積極性。高校要深化工程教育改革,加大理工科人才培養(yǎng)分量,探索實行高校和企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)高素質(zhì)復合型工科人才的有效機制。這要作為高校特別是“雙一流”大學建設(shè)的重要任務(wù)。企業(yè)要把培養(yǎng)環(huán)節(jié)前移,同高校一起設(shè)計培養(yǎng)目標、制定培養(yǎng)方案、實施培養(yǎng)過程,實行校企“雙導師制”,實現(xiàn)產(chǎn)學研深度融合,解決工程技術(shù)人才培養(yǎng)與生產(chǎn)實踐脫節(jié)的突出問題。

    五、全方位培養(yǎng)、引進、用好人才

    “水積而魚聚,木茂而鳥集?!蔽覀円^定2035年躋身創(chuàng)新型國家前列、建成人才強國的遠景目標,下大氣力全方位培養(yǎng)、引進、用好人才。

    第一,走好人才自主培養(yǎng)之路。培養(yǎng)人才是國家和民族長遠發(fā)展的大計,當今世界人才的競爭首先是人才培養(yǎng)的競爭。中國是一個大國,對人才數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)的需求是全方位的,滿足這樣龐大的人才需求必須主要依靠自己培養(yǎng),提高人才供給自主可控能力。我國擁有世界上規(guī)模最大的高等教育體系,有各項事業(yè)發(fā)展的廣闊舞臺,完全能夠源源不斷培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀人才,完全能夠培養(yǎng)出大師。我們要有這樣的決心、這樣的自信!

    人才培養(yǎng)首先要聚焦解決基礎(chǔ)研究人才數(shù)量不足、質(zhì)量不高問題。高校特別是“雙一流”大學要發(fā)揮培養(yǎng)基礎(chǔ)研究人才主力軍作用,全方位謀劃基礎(chǔ)學科人才培養(yǎng),突破常規(guī),創(chuàng)新模式,更加重視科學精神、創(chuàng)新能力、批判性思維的培養(yǎng)教育。要建設(shè)一批基礎(chǔ)學科培養(yǎng)基地,吸引最優(yōu)秀的學生立志投身基礎(chǔ)研究,加大重大原始創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度。要建立交叉學科發(fā)展引導機制,培養(yǎng)高水平復合型人才。要制定實施基礎(chǔ)研究人才專項,長期穩(wěn)定支持一批在自然科學領(lǐng)域取得突出成績且具有明顯創(chuàng)新潛力的青年人才。

    全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國,要培養(yǎng)造就大批哲學家、社會科學家、文學藝術(shù)家等各方面人才。近年來,我國哲學社會科學和文學藝術(shù)人才隊伍不斷壯大、素質(zhì)不斷提升、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,但還存在不少問題。要培養(yǎng)造就一批善于思考和研究中國問題的人才,立足當代中國正在經(jīng)歷的社會變革和創(chuàng)新實踐,發(fā)現(xiàn)新問題、提出新觀點、構(gòu)建新理論,推進馬克思主義中國化、時代化,回答好中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好的問題。要培養(yǎng)造就一批善于傳播中華優(yōu)秀文化的人才,發(fā)出中國聲音、講好中國故事,不斷提高國際傳播影響力、中華文化感召力、中國形象親和力、中國話語說服力和國際輿論引導力。要研究編制哲學社會科學和文學藝術(shù)人才發(fā)展規(guī)劃,為構(gòu)建中國特色哲學社會科學、繁榮發(fā)展社會主義文藝提供堅實人才支撐。

    第二,加大人才對外開放力度。強調(diào)人才自主培養(yǎng),絕不意味著自我隔絕。要結(jié)合新形勢加強人才國際交流,堅持全球視野、世界一流水平,千方百計引進那些能為我所用的頂尖人才,使更多全球智慧資源、創(chuàng)新要素為我所用。人才對外開放是雙向的,不僅要引進來,還要走出去。要采取多種方式開辟人才走出去培養(yǎng)的新路子,使人才培養(yǎng)渠道多元化,儲備更多人才。

    第三,用好用活各類人才。對待急需緊缺的特殊人才,要有特殊政策,不要求全責備,不要論資排輩,不要都用一把尺子衡量,讓有真才實學的人才英雄有用武之地。要建立以信任為基礎(chǔ)的人才使用機制,允許失敗、寬容失敗,完善科學家本位的科研組織體系,完善科研任務(wù)“揭榜掛帥”、“賽馬”制度,實行目標導向的“軍令狀”制度,鼓勵科技領(lǐng)軍人才掛帥出征。要為各類人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺,構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制,讓事業(yè)激勵人才,讓人才成就事業(yè)。

    這里,我要特別強調(diào)的是,做好人才工作必須堅持正確政治方向,不斷加強和改進知識分子工作,鼓勵人才深懷愛國之心、砥礪報國之志,主動擔負起時代賦予的使命責任。廣大人才要繼承和發(fā)揚老一輩科學家胸懷祖國、服務(wù)人民的優(yōu)秀品質(zhì),心懷“國之大者”,為國分憂、為國解難、為國盡責。要優(yōu)化人才表彰獎勵制度,加大先進典型宣傳力度,在全社會推動形成尊重人才的風尚。

    各級黨委(黨組)要完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,組織部門牽頭抓總,職能部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局。各級黨委組織部門要在黨委領(lǐng)導下,統(tǒng)籌推進人才工作重大舉措。各地區(qū)各部門要立足實際、突出重點,解決人才反映強烈的實際問題。要健全政府、社會、單位多元化人才投入機制,加大人才發(fā)展投入,提高人才投入效益。各級黨委宣傳部門,各級教育、科技、工信、安全、人社、文旅、國資、金融、外事等部門,要充分發(fā)揮職能作用,共同抓好人才工作各項任務(wù)落實。

    (這是習近平總書記2021年9月27日在中央人才工作會議上的講話。原載《求是》雜志2021年第24期)

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