試論基于路橋工程監(jiān)理的難點(diǎn)及優(yōu)化對(duì)策

周立袁

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)路橋工程要求越來越高，路橋工程中的監(jiān)理問題對(duì)路橋工程的質(zhì)量有很大的影響，所以要想保證路橋工程的質(zhì)量就要完善監(jiān)理工作。因此在對(duì)路橋工程的監(jiān)理過程中，應(yīng)該仔細(xì)分析監(jiān)理過程中的難點(diǎn)，并采取措施保證監(jiān)理的工作能夠順利的進(jìn)行下去。本文主要分析了路橋施工過程中監(jiān)理工作的難點(diǎn)，并提出相應(yīng)的優(yōu)化對(duì)策，希望借此為今后路橋工程的監(jiān)理工作提供借鑒。

關(guān)鍵詞：路橋工程;監(jiān)理難點(diǎn);優(yōu)化對(duì)策

引言

路橋工程是基礎(chǔ)的市政建設(shè)，是交通運(yùn)行通暢的重要保證。隨著人們對(duì)路橋工程建設(shè)質(zhì)量的不斷重視，路橋工程監(jiān)理的管理規(guī)范和權(quán)限設(shè)置也逐漸明晰，以有效控制路橋工程建設(shè)流程和質(zhì)量。當(dāng)前路橋工程監(jiān)理尚存在很多問題和工作難點(diǎn)，影響到監(jiān)理職權(quán)功能價(jià)值的有效發(fā)揮，其不僅會(huì)使路橋工程建設(shè)過程中存在較多安全隱患，還會(huì)在很大程度上延長施工工期，增加施工成本，縮短路橋使用壽命，提高道路交通安全事故的發(fā)生可能性，從而危及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。由此可見，有效解決路橋工程監(jiān)理難點(diǎn)，加強(qiáng)路橋工程監(jiān)理工作力度，是保證路橋工程質(zhì)量，減少甚至杜絕安全事故的重要基礎(chǔ)。

一、路橋工程監(jiān)理的作用

在國際上路橋監(jiān)理制度是以FIDIC合同為基礎(chǔ)的，而在我國則是以規(guī)范GB50319-2013為標(biāo)準(zhǔn)的，兩個(gè)制度的本質(zhì)上都是以施工單位、建設(shè)單位以及監(jiān)理單位三方的相互制約為基礎(chǔ)對(duì)路橋工程進(jìn)行管理的。在我國的市場經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下，路橋工程的監(jiān)理模式也發(fā)生了相應(yīng)的變化，轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N以企業(yè)為主的監(jiān)理模式，主要表現(xiàn)為：協(xié)調(diào)工程參與方的權(quán)利，增加合同的合理性，使各方的責(zé)任更加明確，從而促進(jìn)建設(shè)單位的管理水平的提高;監(jiān)理制度的引進(jìn)，打破了原先建設(shè)單位的壟斷現(xiàn)象，使建設(shè)項(xiàng)目的管理更加的社會(huì)化和專業(yè)化，在這種情況下路橋工程也從原本單一的行政管理轉(zhuǎn)變?yōu)榱鞒坦芾?、合同管理以及技術(shù)管理，這種制度不但提高了我國路橋工程的監(jiān)理水平，也使路橋工程的質(zhì)量逐漸的提高。

二、路橋工程監(jiān)理的難點(diǎn)

（一）監(jiān)理人員權(quán)利有限

從原則上說路橋工程施工過程中，監(jiān)理人員需要充分發(fā)揮自身職能，做好整個(gè)工程施工流程、進(jìn)度、成本、質(zhì)量等各個(gè)方面的監(jiān)督管理工作，尤其是進(jìn)度、質(zhì)量和成本三者之間相互聯(lián)系，相互影響。但在實(shí)際路橋工程監(jiān)理過程中，監(jiān)理人員自身的時(shí)間和精力有限，外加各種權(quán)能限制，使得監(jiān)理人員只能將監(jiān)管重點(diǎn)放在路橋工程質(zhì)量方面，而路橋工程進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)成本等方面則是由建筑施工管理方進(jìn)行直接管轄，這就使得監(jiān)理人員的實(shí)際權(quán)限有限，不能充分發(fā)揮自身的監(jiān)管職能，不僅會(huì)影響監(jiān)管人員工作積極性和責(zé)任意識(shí)的養(yǎng)成，更會(huì)增加監(jiān)理人員的工作壓力，使得實(shí)際監(jiān)理過程中各種問題頻發(fā)，從而延緩施工進(jìn)度。

（二）操作指導(dǎo)工作

在施工進(jìn)行的階段，路橋工程監(jiān)理單位應(yīng)明確質(zhì)量監(jiān)理工作的具體內(nèi)容，充分掌握監(jiān)理的工作重心和相關(guān)責(zé)任點(diǎn)。施工監(jiān)理單位應(yīng)做好原材料或半成品的控制，做好質(zhì)量控制的基礎(chǔ)性工作，對(duì)原材料及半成品物件進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢測。施工監(jiān)理單位還應(yīng)對(duì)施工人員實(shí)行嚴(yán)格的考核措施，完善操作指導(dǎo)的工作，保證所有上崗工人都符合要求，加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)教育工作，提升其安全意識(shí)。另外，路橋施工監(jiān)理單位還應(yīng)仔細(xì)核查所有工序的質(zhì)量，對(duì)每道工序進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，只有符合要求才能進(jìn)行下一步。

（三）監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)有待提升

部分單位監(jiān)理人員數(shù)量較少，難以勝任路橋施工監(jiān)理需要。加之管理培訓(xùn)不足，部分監(jiān)理人員自主學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，沒有嚴(yán)格遵守規(guī)章制度開展路橋施工監(jiān)理，對(duì)路橋施工建設(shè)產(chǎn)生不利影響。

三、解決路橋工程監(jiān)理難點(diǎn)的優(yōu)化對(duì)策

（一）合理設(shè)置監(jiān)理權(quán)限

為提高路橋工程施工質(zhì)量以及縮短施工工期，在路橋工程施工前期需要合理設(shè)置監(jiān)理人員的職能權(quán)限，保證其在后期實(shí)際工作過程中能夠做好以質(zhì)量為主的監(jiān)理工作。嚴(yán)格按照國家有關(guān)路橋工程施工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求，完善圖紙?jiān)O(shè)置、材料選擇、技術(shù)規(guī)范以及合同簽署等問題，合理設(shè)置監(jiān)理權(quán)限才能確保其后期監(jiān)理工作的嚴(yán)格執(zhí)行;監(jiān)理工作貫穿整個(gè)路橋工程生命周期的全過程，在事前、事中和事后各階段都要做好工程數(shù)據(jù)信息的復(fù)核和審查工作，保證施工工藝的科學(xué)性和合理性，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的成因分析，以此提高工程質(zhì)量。

（二）做好施工操作指導(dǎo)工作

在路橋的施工過程中應(yīng)該對(duì)質(zhì)量做好監(jiān)理工作，嚴(yán)格控制原材料及半成品的質(zhì)量，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，不但需要對(duì)整體的施工質(zhì)量檢驗(yàn)進(jìn)行監(jiān)理還應(yīng)該監(jiān)理階段性的質(zhì)量檢驗(yàn)。上一道工序質(zhì)量檢測無誤后才能進(jìn)行下一道工序的施工。

（三）提高監(jiān)理人員素質(zhì)

做好監(jiān)理人員的薪資待遇和晉升機(jī)制，以吸引更多高素質(zhì)專業(yè)型人才的加入，確保其能夠充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)新創(chuàng)造能力，保證監(jiān)理工作的順利開展;定期開展監(jiān)理人員的培訓(xùn)和再教育工作，著重培養(yǎng)監(jiān)理人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，有效引導(dǎo)監(jiān)理人員構(gòu)建自身的知識(shí)框架，保證其在實(shí)際路橋工程施工過程中能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，并提出有效的解決方案和預(yù)防措施;提高監(jiān)理人員的崗位責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量安全意識(shí)，培養(yǎng)其團(tuán)隊(duì)合作精神和堅(jiān)韌不拔的意志品質(zhì)，確保其能夠嚴(yán)格貫徹質(zhì)量控制的宗旨，認(rèn)真做好監(jiān)理工作。

（四）合理安排進(jìn)度工期

對(duì)路橋工程進(jìn)度的合理控制與安排，應(yīng)盡量按照合同對(duì)工期的要去進(jìn)行，同時(shí)結(jié)合重要工序的階段性控制及材料設(shè)備的進(jìn)場計(jì)劃作合理規(guī)定。在安排施工進(jìn)度時(shí)，監(jiān)理部門應(yīng)合理考慮客觀因素，避免因氣象條件的影響而造成工期長時(shí)間延后，最好能夠在制定具體工期進(jìn)度安排時(shí)預(yù)留一定的余地。建立部門在控制路橋工程施工工期時(shí)，應(yīng)首先要求施工方編制一套切實(shí)可行的方案計(jì)劃，然后再在此基礎(chǔ)上進(jìn)行修改和完善，雖然無論如何都有可能因外界原因而導(dǎo)致工期延后，但監(jiān)理部門還是應(yīng)充分考慮各種不可抗力風(fēng)險(xiǎn)，盡最大可能保證施工程序在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。

（五）完善質(zhì)量控制依據(jù)

在對(duì)路橋工程的監(jiān)理管理中，最關(guān)鍵的就是施工質(zhì)量的管理。所以應(yīng)該做好以質(zhì)量為基礎(chǔ)的監(jiān)理工作，保證嚴(yán)格按照國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙要求、以及相關(guān)合同標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理。在對(duì)質(zhì)量監(jiān)理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中，設(shè)計(jì)圖紙以及技術(shù)規(guī)范的要求是衡量一個(gè)工程的質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，在相關(guān)的規(guī)范的基礎(chǔ)上制定的施工要求就是施工合同的主要內(nèi)容，合同是施工的主要依據(jù)。在對(duì)工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理時(shí)，應(yīng)該確保監(jiān)理工作兼顧整個(gè)施工過程，從施工的事前到事后都應(yīng)該進(jìn)行控制。在對(duì)事前的控制中，最主要的是對(duì)測量的成果進(jìn)行復(fù)核和對(duì)試驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行審批的控制，對(duì)施工工藝則應(yīng)該按照工程的實(shí)際情況進(jìn)行安排;在施工的過程中，一旦出現(xiàn)突發(fā)狀況時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)該認(rèn)真的進(jìn)行分析，找出主要原因;在施工結(jié)束后則應(yīng)該做好竣工驗(yàn)收工作。從而做到全過程的質(zhì)量監(jiān)理，使監(jiān)理工作更加有意義。

結(jié)束語

路橋工程監(jiān)理工作對(duì)路橋工程施工的順利進(jìn)行及施工質(zhì)量有很大的影響，在進(jìn)行路橋工程施工時(shí)，必須加強(qiáng)工程監(jiān)理工作，減少工程風(fēng)險(xiǎn)，確保路橋工程能安全的進(jìn)行施工。由于當(dāng)前路橋工程監(jiān)理存在一定的難點(diǎn)，因此，監(jiān)理單位要對(duì)這些難點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真的分析，充分運(yùn)用合同文件、計(jì)量支付等手段及自己的專業(yè)水平、聰明才智制定相應(yīng)的處理措施，從而有效地提高路橋工程監(jiān)理水平，為路橋工程的施工質(zhì)量提供保障。

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