新形勢下電力安全監(jiān)察工作的重點(diǎn)探討

摘要：電力監(jiān)察工作的有效展開是電力企業(yè)進(jìn)步的基礎(chǔ)和條件，在電力行業(yè)中要建立全面、科學(xué)合理的安全監(jiān)察體系。主要是因?yàn)殡娏Π踩O(jiān)察不僅關(guān)系到電力企業(yè)的發(fā)展，也關(guān)系到人們用電的安全。所以不管在什么時(shí)候，電力安全監(jiān)察工作都不容忽視。根據(jù)目前的電業(yè)企業(yè)實(shí)際發(fā)展來看，需要不斷更新安全監(jiān)察理念，不斷創(chuàng)新安全監(jiān)察工作的方式和方法。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè);安全監(jiān)察;新形勢

前言：為了使電力監(jiān)察工作正常有效的展開，電力行業(yè)應(yīng)建立完整的安全監(jiān)察體系，并將安全監(jiān)察制度落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一個(gè)工作人員。近年來我國電力監(jiān)管工作以強(qiáng)化電力安全監(jiān)察為體系，主要以維護(hù)市場公平秩序和培育電力市場，多項(xiàng)監(jiān)察工作取得重大進(jìn)展。

1.電力安全監(jiān)察的含義

安全監(jiān)察是一種運(yùn)用國家權(quán)力對生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)管理部門履行安全職責(zé)，執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的情況，依法對違規(guī)問題進(jìn)行監(jiān)察、糾正和懲罰。電力安全監(jiān)察是指電力安全監(jiān)察部門和監(jiān)察人員依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定對行業(yè)內(nèi)部各企業(yè)和企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)管理部門，貫徹國家規(guī)定的安全情況，從而進(jìn)行的監(jiān)察活動(dòng)。電力行業(yè)每個(gè)企業(yè)都有安全監(jiān)察部門和人員，共同構(gòu)成了整個(gè)電力行業(yè)的安全監(jiān)察體系[1]。安全監(jiān)察具有雙重職能，既可以運(yùn)用行政和上級賦予的職權(quán)，對電力生產(chǎn)和建設(shè)中的人身和設(shè)備安全進(jìn)行檢查，一般這種檢查只能有權(quán)威和公正以及強(qiáng)制性的特征。另一方面作為安全管理的綜合部門，可以協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好安全管理工作，及時(shí)開展各項(xiàng)安全活動(dòng)，具有安全管理的職能。電力安全監(jiān)察體系的建立，是從一個(gè)不熟悉到熟悉的過程，也是從不完善到完善的發(fā)展過程，要正確認(rèn)識電力系統(tǒng)設(shè)置安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，建立安全監(jiān)察體系重要性。安全不管在什么行業(yè)中都是必須要具備的意識，在電力行業(yè)中安全更是重中之重。落實(shí)實(shí)施安全監(jiān)察制度，既可以保證企業(yè)的有效發(fā)展，也可以保證人在使用電力設(shè)備時(shí)的安全。

2.新形勢下電力安全監(jiān)察工作的重點(diǎn)

2.1積極應(yīng)用現(xiàn)代化手段

社會(huì)科技水平的不斷提高，電力監(jiān)察技術(shù)也在不斷提高。盡管安全監(jiān)察人員在施工現(xiàn)場會(huì)進(jìn)行巡查，但是對于安全措施不到位和人員存在違規(guī)行為有的時(shí)候依舊看不見，這時(shí)就需要運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，例如能量管理系統(tǒng)和企業(yè)生產(chǎn)信息系統(tǒng)等，為安全監(jiān)察人員提供監(jiān)督管理頁面。這樣安全監(jiān)察人員可以在其中查詢到具體的工作計(jì)劃，也能看到整個(gè)工作流程的執(zhí)行，既有實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)也有之前查詢的歷史，還有文字記錄和錄音的，可以及時(shí)掌握其安全生產(chǎn)情況，如果發(fā)現(xiàn)問題可以及時(shí)糾正。安全監(jiān)察人員要做好安全監(jiān)督和管理系統(tǒng)的推廣，對每個(gè)崗位、每個(gè)人員都要落實(shí)到位，不斷完善和充分應(yīng)用電力公司在線培訓(xùn)系統(tǒng)，保證工作人員按照生產(chǎn)規(guī)章制度不斷學(xué)習(xí)，避免出現(xiàn)安全事故[2]。

2.2風(fēng)險(xiǎn)分級預(yù)控及隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的內(nèi)容

對于電力監(jiān)察工作的雙重預(yù)防機(jī)制首先要建立備案制度，在完成自身風(fēng)險(xiǎn)測評后，將風(fēng)險(xiǎn)清單和解決措施等相關(guān)信息通過安全監(jiān)管信息平臺上傳給相關(guān)部門，然后在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行質(zhì)量考核，將考核報(bào)告提交至有關(guān)部門。最后是加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量考核，建立動(dòng)態(tài)化管理機(jī)制，規(guī)范電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的常態(tài)化。要督促電力企業(yè)建立定期評估制度、定期更新制度和動(dòng)態(tài)化管理制度，保障雙重機(jī)制的完善和有效運(yùn)行。

2.3開展安全監(jiān)察人員培訓(xùn)

圍繞安全生產(chǎn)宣傳教育和安全生產(chǎn)執(zhí)法以及安全生產(chǎn)治理行動(dòng)為主要內(nèi)容，深入開展安全生產(chǎn)反違章活動(dòng)，對于安全生產(chǎn)違章行為要嚴(yán)肅查處，從重處罰管理性違章，對于裝置性違章要看具體情況，根據(jù)實(shí)際情況具體分析。加強(qiáng)安全監(jiān)察人員的工作培訓(xùn)，對于安全監(jiān)察工作來說要定期展開培訓(xùn)，可以以例會(huì)的形式，找出一些較優(yōu)秀的人員做經(jīng)驗(yàn)分享，嚴(yán)格設(shè)立并落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，對于工作態(tài)度良好且安全意識較高的人員，要進(jìn)行及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)，提高工作人員的工作積極性。對于安全監(jiān)察人員的監(jiān)察工作要定期進(jìn)行考核評定，從而保證監(jiān)察人員時(shí)刻落實(shí)監(jiān)察制度，明確自己工作職責(zé)和工作內(nèi)容。

2.4構(gòu)建企業(yè)安全文化

通過安全文化的打造，使企業(yè)員工的思想意識得到轉(zhuǎn)變，對員工的行為加以必要的引導(dǎo)和規(guī)范，形成員工安全意識、安全態(tài)度和職業(yè)道德、行為準(zhǔn)則的有機(jī)結(jié)合[3]。良好的安全文化氛圍將使員工對安全生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)以及生產(chǎn)過程的每個(gè)角落都會(huì)更加關(guān)注，企業(yè)的安全生產(chǎn)文化建設(shè)是把提倡和崇尚的思想意識，員工工作的行為準(zhǔn)則，通過規(guī)范的引導(dǎo)逐步形成員工心中安全基本準(zhǔn)則和信念，從而在員工的安全行為和安全意識以及工作態(tài)度中體現(xiàn)出來。在構(gòu)建企業(yè)安全文化的基礎(chǔ)上，制定企業(yè)各種規(guī)章制度和管理辦法，用于規(guī)范安全生產(chǎn)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的行為。

2.5加強(qiáng)安全監(jiān)察力度

通過建立全面的安全監(jiān)察考核制度來加強(qiáng)安全監(jiān)察力度，然后對電力企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面的分析和績效考核。首先落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任到個(gè)人，加強(qiáng)工作人員的安全意識和對安全問題的態(tài)度，將發(fā)生過的安全事故作為借鑒，讓工作人員重視企業(yè)的安全工作，在強(qiáng)化安全責(zé)任制的同時(shí)要在讓員工簽訂安全生產(chǎn)和安全檢查責(zé)任書，保障電力檢查安全工作的全面落實(shí)[4]。最后，針對各個(gè)單位的實(shí)際用電情況，要對工業(yè)用電企業(yè)用電以及一些施工單位的用電現(xiàn)場進(jìn)行安全知識普及和安全技能的培訓(xùn)，以此來強(qiáng)化這些單位的安全用電意識，促進(jìn)電力企業(yè)安全監(jiān)察工作的進(jìn)行。

2.6開展安全檢查的具體活動(dòng)

首先在電力企業(yè)安全檢查工作中，要對企業(yè)和相關(guān)人員以及人民進(jìn)行安全教育活動(dòng)，活動(dòng)的主要內(nèi)容以安全用電、應(yīng)急處理事故和如何自救等內(nèi)容，可以利用網(wǎng)絡(luò)科技，利用視頻圖片的形式向人們展示在火災(zāi)中所會(huì)產(chǎn)生的各種危害。其次要開展安全生產(chǎn)執(zhí)法活動(dòng)，在安全執(zhí)法中，電力安全檢查部門要對企業(yè)或者用戶存在的用電隱患以及違規(guī)用電的情況進(jìn)行深入檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題或違法行為，直接制止，并且根據(jù)實(shí)際情況作出相應(yīng)的處罰，對于知法犯法事件要著重處理。對企業(yè)和相關(guān)人員進(jìn)行安全教育，培養(yǎng)他們的安全意識，在生產(chǎn)生活中，加強(qiáng)自身的安全意識和行為規(guī)范，進(jìn)而提升企業(yè)和個(gè)人的安全建設(shè)。對于生產(chǎn)的安全基礎(chǔ)，要進(jìn)行全面落實(shí)，要求落實(shí)到每一個(gè)崗位每一個(gè)人。在全面落實(shí)安全治理活動(dòng)中，要注意人力資源和人才隊(duì)伍的重要性，聯(lián)合政府部門和安全檢查單位，對企業(yè)安全進(jìn)行嚴(yán)格檢查，發(fā)現(xiàn)不合格的地方要求整治，要達(dá)到全面合格才能正常運(yùn)行。

結(jié)束語：結(jié)合全文來看，我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動(dòng)了電力行業(yè)的發(fā)展，不僅為電力監(jiān)管部門創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，也為電力行業(yè)帶來挑戰(zhàn)。電力監(jiān)管部門要加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)監(jiān)督，保障電網(wǎng)系統(tǒng)安全高效運(yùn)行。電力安全關(guān)系到人們的用電安全，也關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，因此電力企業(yè)和有關(guān)部門要全面落實(shí)安全監(jiān)察責(zé)任制，將安全理念和安全意識放在每個(gè)人心中。

參考文獻(xiàn)：

[1]王凱.電力系統(tǒng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全監(jiān)察工作的實(shí)際運(yùn)用研究[J].裝備維修技術(shù)，2020（02）：82.

[2]宗海煥，宗海迥.電力安全監(jiān)察工作在電力安全生產(chǎn)中的作用[J].中國設(shè)備工程，2020（21）：169-170.

[3]王建飛.電力安全監(jiān)察工作在安全生產(chǎn)中的作用及管理策略[J].科技風(fēng)，2020（06）：178.

[4]謝輝.用電監(jiān)察工作在電力安全生產(chǎn)中的有效運(yùn)用[J].科技風(fēng)，2020（05）：199.

作者簡介

寧勝華（1983.2.13），性別：男;籍貫：廣西柳州;民族：侗;學(xué)歷：本科;職稱：工程師;研究方向：電力系統(tǒng)、安全監(jiān)察