助力共同富裕是中國特色慈善事業(yè)的核心要義

宮蒲光

在舉國上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神之際，第八屆“西湖論善”順利召開。我代表中華慈善總會(huì)向“西湖論善”全體與會(huì)者致以誠摯的問候！

習(xí)近平總書記在浙江工作期間，就發(fā)展慈善事業(yè)發(fā)表了一系列重要論述，成為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，不僅為浙江慈善事業(yè)，也為全國慈善事業(yè)的發(fā)展指引了前進(jìn)方向。浙江素有義利并重、崇德向善的文化傳統(tǒng)，慈善事業(yè)具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。改革開放以來，在省委省政府的高度重視下，在省慈善聯(lián)合總會(huì)的不懈努力和社會(huì)各界的大力支持下，浙江慈善一直走在全國前列，形成了組織化、多元化、智慧化、規(guī)范化的發(fā)展格局，成為我國慈善事業(yè)發(fā)展的先鋒。

浙江省慈善聯(lián)合總會(huì)創(chuàng)辦的“西湖論善”至今已成功舉辦七屆，已經(jīng)成為浙江慈善事業(yè)發(fā)展的重要品牌活動(dòng)。本屆論壇以“匯聚慈善力量 助力共同富?！睘橹黝}，具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。下面，我以“助力共同富裕是中國特色慈善事業(yè)的核心要義”為題談幾點(diǎn)體會(huì)，與大家分享。

一、共同富裕是新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的必然要求

共同富裕是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是中國特色社會(huì)主義的重要特征。十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺上了更加重要的位置。黨的十九大為共同富裕擘畫了清晰的路線圖，到2035年“全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐”，到本世紀(jì)中葉，“全體人民共同富裕基本實(shí)現(xiàn)”。黨的十九屆四中全會(huì)提出“走共同富裕道路”是我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)，十九屆五中全會(huì)進(jìn)一步將共同富裕列入重要的戰(zhàn)略任務(wù)，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)、中央財(cái)經(jīng)委第十次會(huì)議和黨的十九屆六中全會(huì)上，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在已經(jīng)到了扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的歷史階段，要在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，為新時(shí)代扎實(shí)推進(jìn)共同富裕提出了新的要求。

國際經(jīng)驗(yàn)充分表明，經(jīng)濟(jì)增長和生產(chǎn)率的提高，不會(huì)自然而然產(chǎn)生所謂的“涓流效應(yīng)”，在做大“蛋糕”的同時(shí)必須要分好“蛋糕”，否則，必然導(dǎo)致收入差距擴(kuò)大、貧富兩極分化，造成政治失衡和社會(huì)不和諧。改革開放40多年來，我國創(chuàng)造了史無前例的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡，特別是黨的十八大以來，經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗，我們?nèi)缙趯?shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題，在共同富裕的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，這不僅要求發(fā)展方式和增長動(dòng)能轉(zhuǎn)換到高質(zhì)量發(fā)展的軌道上，也意味著必須更加注重效率和公平有機(jī)統(tǒng)一，以新的理念和方式共享發(fā)展的成果，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排，解決發(fā)展中存在的不平衡不充分問題，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)全體人民共同富裕。

二、“善行浙江”是中國特色慈善事業(yè)助力

共同富裕的有益實(shí)踐

中國特色慈善事業(yè)植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，伴隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立逐步發(fā)展，已經(jīng)成為我國基本經(jīng)濟(jì)制度、民生保障制度、社會(huì)治理制度的有機(jī)組成部分，是參與第三次分配、助力共同富裕不可或缺的重要力量。

2021年5月，黨中央國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》，賦予浙江實(shí)現(xiàn)共同富裕探路闖關(guān)、拓荒開道的歷史使命。這不僅是基于浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在前列，更重要的是浙江在千百年的歷史文化傳承中蘊(yùn)涵了豐富而深厚的慈善基因，因而在推進(jìn)共同富裕的“浙江模式”中，打造“善行浙江”已經(jīng)成為重要主題。如建立健全回報(bào)社會(huì)的激勵(lì)機(jī)制;實(shí)施“崇善行善、扶危濟(jì)困”公益慈善先行計(jì)劃;鼓勵(lì)引導(dǎo)高收入群體和企業(yè)家向上向善、關(guān)愛社會(huì)，興辦社會(huì)公益實(shí)體，參與公益慈善事業(yè);落實(shí)公益性捐贈(zèng)稅收優(yōu)惠政策，完善慈善褒獎(jiǎng)制度;大力發(fā)展樞紐型、資助型、行業(yè)性公益慈善組織;發(fā)揚(yáng)“人人慈善”的現(xiàn)代慈善理念，打造全民性慈善活動(dòng)等。這一系列重要舉措都充分體現(xiàn)了浙江慈善擔(dān)當(dāng)?shù)谌畏峙渲厝?，全力推進(jìn)實(shí)現(xiàn)共同富裕這一千秋偉業(yè)的強(qiáng)烈使命感和責(zé)任意識(shí)?？梢哉f“善行浙江”是中國慈善助力共同富裕的一次有益實(shí)踐，必將在新時(shí)代中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中產(chǎn)生強(qiáng)大的示范效應(yīng)，為中國特色慈善事業(yè)助力共同富裕創(chuàng)造價(jià)值典范。

三、走中國特色慈善之路，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕

中國特色慈善事業(yè)是中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重要組成部分。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中，充分發(fā)揮第三次分配作用，大力發(fā)展中國特色慈善事業(yè)，是推進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕的必由之路。

一是關(guān)注農(nóng)村弱勢(shì)群體，促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。習(xí)近平總書記指出，促進(jìn)共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。中國特色慈善事業(yè)作為匯聚社會(huì)愛心、參與扶貧濟(jì)困的偉大事業(yè)，應(yīng)當(dāng)立足鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，更加關(guān)注農(nóng)村困難群眾衣食冷暖和弱勢(shì)群體疾苦安危，在促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕中踐行黨的宗旨、響應(yīng)黨的號(hào)召、當(dāng)好黨的助手、發(fā)揮更大作用。為此，中華慈善總會(huì)推出了以“幸福家園”和“善濟(jì)病困”為代表的一批重大項(xiàng)目，歡迎浙江省慈善聯(lián)合總會(huì)、各地慈善會(huì)以及社會(huì)各界踴躍參與，為助力農(nóng)村農(nóng)民共同富裕作出新的貢獻(xiàn)。

二是關(guān)注低收入群體兜底保障，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。當(dāng)前，我國慈善事業(yè)已經(jīng)涵蓋扶貧、濟(jì)困、扶老、救孤、恤病、助殘、優(yōu)撫、救災(zāi)、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)、科教文衛(wèi)、環(huán)保等諸多領(lǐng)域，在推進(jìn)共同富裕的歷史進(jìn)程中，時(shí)刻關(guān)注低收入群體，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，配合政府做好兜底保障，在提高低收入群眾子女受教育水平、減輕困難家庭醫(yī)療負(fù)擔(dān)、完善社會(huì)救助保障體系等方面，更多地引導(dǎo)社會(huì)資源投入，更好地發(fā)揮慈善的強(qiáng)大正能量。

三是關(guān)注弘揚(yáng)慈善文化，促進(jìn)人民精神生活共同富裕。共同富裕不僅僅是物質(zhì)生活的富裕，也包含精神生活的共同富裕，促進(jìn)共同富裕與促進(jìn)人的全面發(fā)展是高度統(tǒng)一的。慈善事業(yè)蘊(yùn)涵著不可低估的社會(huì)價(jià)值和精神力量，人們參與慈善活動(dòng)，在道德力量的作用下進(jìn)行有益的第三次分配;反過來，慈善實(shí)踐也必然會(huì)重塑與完善社會(huì)道德體系和世風(fēng)良俗，讓人們的生活更加和諧美好。走中國特色慈善之路，就是要在社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)下，大力弘揚(yáng)慈善文化，宣傳慈善典型，凝聚最廣大的社會(huì)共識(shí)與全國人民的精神力量，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，鞏固全國各族人民實(shí)現(xiàn)共同富裕的思想基礎(chǔ)。

四是關(guān)注慈善法治建設(shè)，使全體人民朝著共同富裕的目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的高度重視下，我國慈善事業(yè)法治化進(jìn)程明顯加快。在扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的目標(biāo)引領(lǐng)下，我國慈善事業(yè)面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇，必須把慈善法治建設(shè)擺在更加突出的位置。要通過法治建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化中國特色慈善事業(yè)發(fā)展環(huán)境，提高全社會(huì)對(duì)慈善事業(yè)的重視程度，暢通社會(huì)各界參與慈善活動(dòng)的渠道;進(jìn)一步完善中國特色慈善治理體系，充分發(fā)揮政府引領(lǐng)作用，改進(jìn)對(duì)慈善行業(yè)的監(jiān)管理念和方式;進(jìn)一步總結(jié)提煉中國特色慈善事業(yè)發(fā)展中的有益經(jīng)驗(yàn)和獨(dú)特發(fā)展模式，筑牢中國特色慈善之路的法治之基，為推動(dòng)共同富裕提供更加堅(jiān)實(shí)的保障。