黃南州南部牧業(yè)氣象預(yù)警服務(wù)需求與對(duì)策探索

馬曉珍

(河南蒙古族自治縣氣象局 青海黃南 811599)

黃南州位于青海省及青藏高原的東南部，介于東經(jīng)100°41′～102°14′及北緯34°05′～35°30′之間，其東南部與甘肅甘南州碌曲縣、夏河縣、瑪曲縣及青海瑪沁縣相互接壤，西北部毗鄰海南州貴德縣、同德縣及海東市的循化縣、化隆縣，全州總面積為1.88萬km2。黃南州地勢(shì)表現(xiàn)出南高北低的特點(diǎn)，境內(nèi)土地類型主要為高原灘地，海拔位于1 900～4 118 m之間。黃南州隸屬于高原大陸性氣候區(qū)，表現(xiàn)出雨熱同季、干濕季節(jié)差異明顯、降水時(shí)空分布不均且變率較大等特點(diǎn)，為當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)生產(chǎn)及其發(fā)展創(chuàng)造了良好條件[1-2]。然而，在全球變暖的大背景下，黃南州暴雨、冰雹、風(fēng)災(zāi)、雪災(zāi)、低溫凍害等多種氣象災(zāi)害頻發(fā)[3]，嚴(yán)重影響了黃南州公共安全、經(jīng)濟(jì)建設(shè)及生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)健康發(fā)展。因此，探討黃南州南部畜牧業(yè)氣象預(yù)警服務(wù)需求及對(duì)策，對(duì)于該地區(qū)畜牧業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展，進(jìn)而取得可觀的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益等具有重要意義。

1 黃南州南部畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 基本情況

黃南州南部的河南縣、澤庫縣為青南牧區(qū)。以上兩個(gè)地區(qū)海拔高于3 500 m，隸屬于高寒純牧業(yè)區(qū)，其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)即為傳統(tǒng)畜牧業(yè)，主要包括歐拉羊、雪多牦牛、藏系羊、絨山羊等。近年來，黃南州南部地區(qū)積極開展畜禽良種的繁育、推廣、引進(jìn)與雜交改良等一系列工作，既明顯改善了當(dāng)?shù)厣笃贩N及其生產(chǎn)性能，又使牲畜防病抗病能力實(shí)現(xiàn)了顯著增強(qiáng)，對(duì)于提高黃南州南部地區(qū)牧民群眾的經(jīng)濟(jì)收益，進(jìn)而推動(dòng)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的又好又快發(fā)展等具有重要意義。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2020年12 月底，黃南州南部地區(qū)各種牲畜存欄量達(dá)到110.24萬頭（只），其中羊存欄59.75萬頭，牛存欄50.49萬頭[4]。為充分發(fā)揮該地區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，黃南州南部地區(qū)遵循科學(xué)發(fā)展觀、草原生態(tài)保護(hù)、構(gòu)建生態(tài)畜牧業(yè)的嚴(yán)格要求，牧區(qū)實(shí)施生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?，并積極開展生態(tài)治理，農(nóng)區(qū)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，同時(shí)積極建設(shè)“有機(jī)畜牧業(yè)”工程等項(xiàng)目，推動(dòng)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)取得了顯著的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益。

1.2 成效及特點(diǎn)

1.2.1 積極優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)生態(tài)畜牧業(yè)快速發(fā)展

黃南州南部地區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)，并充分發(fā)揮當(dāng)?shù)氐膮^(qū)位與資源優(yōu)勢(shì)，將引進(jìn)與繁育工作相互結(jié)合，積極改良畜種力度，并大力實(shí)施畜種保護(hù)及培育工作，使繁育母畜的比例實(shí)現(xiàn)顯著提升。其次，該地區(qū)還重視歐拉羊、雪多牦牛的品種選育及其推廣工作，構(gòu)建完善的良種繁育體系，并將合格的優(yōu)良種牛羊銷售至省外各個(gè)地區(qū)[5]。同時(shí)，還與歐拉羊羔羊時(shí)期體格大、發(fā)育快等特點(diǎn)相結(jié)合，強(qiáng)化育肥出售力度，適當(dāng)縮短飼養(yǎng)周期，以盡早將羔羊育肥出售，盡可能實(shí)現(xiàn)冬春存欄最小化、夏秋養(yǎng)殖最大化，不僅大幅提升了牲畜商品率，還明顯減輕草場(chǎng)的壓力，最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與牧民增收雙贏的目標(biāo)；黃南州南部相關(guān)部門還采取有效措施提升牦牛的個(gè)體生產(chǎn)性能，包括繁殖性能、抗逆性能與生產(chǎn)肉性能，為該產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)還積極建設(shè)牦牛奶生產(chǎn)基地，積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備與相關(guān)工藝，深層次開發(fā)牦牛奶特色資源，對(duì)于打造特色產(chǎn)品品牌，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)牦牛奶產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展等具有重要意義。

1.2.2 重視科技創(chuàng)新，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)模式

黃南州南部相關(guān)部門積極推行“放牧+飼養(yǎng)”的設(shè)施養(yǎng)殖模式，并采用羔羊早期斷奶強(qiáng)度育肥技術(shù)、家畜規(guī)范養(yǎng)殖技術(shù)等，對(duì)當(dāng)?shù)氐娘暡萘腺Y源進(jìn)行合理利用，同時(shí)推行科學(xué)的飼養(yǎng)方式，減短出欄周期，既能夠明顯減輕草場(chǎng)壓力，又有利于實(shí)現(xiàn)草畜平衡。另外，相關(guān)部門還加大牲畜養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化改造力度，并科學(xué)布局畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)，積極改造養(yǎng)殖場(chǎng)舍，同時(shí)做好場(chǎng)區(qū)畜禽糞污處理及防疫工作，使畜牧業(yè)生產(chǎn)能力實(shí)現(xiàn)顯著提升。

2 黃南州氣象預(yù)警服務(wù)需求

2.1 氣象預(yù)警信息統(tǒng)計(jì)

該文針對(duì)2020年12月至2021年10月黃南州氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，得出：在研究時(shí)間段內(nèi)黃南州一共發(fā)布306 站次預(yù)警信號(hào)，主要包括暴雨、暴雪、大風(fēng)、雷電、寒潮、道路結(jié)冰與森林火險(xiǎn)。其中以雷電預(yù)警信號(hào)發(fā)布次數(shù)最多，共計(jì)107 站次，暴雪次之，累計(jì)發(fā)布預(yù)警信號(hào)48站次。

2.2 服務(wù)需求

2.2.1 建設(shè)新農(nóng)村的需要

牧業(yè)生產(chǎn)作為新農(nóng)村建設(shè)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，必須引起高度重視。在牧業(yè)生產(chǎn)過程中極易受到氣象因素的影響，輕則影響牧草正常生長(zhǎng)，重則還會(huì)造成一定的牲畜死亡，并使牧民遭受慘重的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失。因此，強(qiáng)化氣象預(yù)警服務(wù)工作，確保牧民能夠第一時(shí)間了解與掌握氣象信息，并及時(shí)做好相應(yīng)的防御準(zhǔn)備工作，不僅能夠盡可能減少氣象災(zāi)害對(duì)牧業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的影響及危害，有利于牧業(yè)的正常生產(chǎn)，還能為建設(shè)新農(nóng)村起到一定程度的推動(dòng)作用。

2.2.2 牧業(yè)生產(chǎn)的需要

畜牧業(yè)作為黃南州南部的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做好氣象預(yù)警服務(wù)在其中的重要作用越來越不容忽視?，F(xiàn)如今，隨著網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展，氣象部門可以通過手機(jī)、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑發(fā)布與獲取氣象信息。但是，卻未針對(duì)氣象災(zāi)害制訂科學(xué)、合理的防御方案，進(jìn)而無法從根本上減少氣象災(zāi)害造成的影響及損失。另外，地方相關(guān)部門往往在災(zāi)害發(fā)生之后才制訂防御方案，當(dāng)牧民接收到防御信息時(shí)，往往已經(jīng)錯(cuò)過了最適宜的防御時(shí)間，最終可能會(huì)造成更加嚴(yán)重的損失。

2.2.3 牧業(yè)氣象災(zāi)害防御的需要

牧業(yè)生產(chǎn)與氣象條件之間的關(guān)系密切。牧草在生長(zhǎng)發(fā)育過程中對(duì)溫度、降水、日照等氣象因素提出了嚴(yán)格要求，氣象變化將直接影響到牧草的品質(zhì)與產(chǎn)量[6]。黃南州氣象災(zāi)害發(fā)生頻率較高，當(dāng)發(fā)生暴雨、暴雪、大風(fēng)、寒潮等氣象災(zāi)害時(shí)，必將嚴(yán)重影響牧草的正常生長(zhǎng)。例如：暴雪災(zāi)害發(fā)生時(shí)，積雪覆蓋在牧草之上，不僅增加了牲畜覓食困難，還可能會(huì)由于饑寒交迫而危及生命。由此可見，做好牧業(yè)氣象預(yù)警服務(wù)工作，對(duì)于強(qiáng)化牧業(yè)氣象災(zāi)害防御能力，盡可能減少氣象災(zāi)害造成的牧業(yè)影響及損失等具有重要意義。

3 畜牧業(yè)氣象預(yù)警服務(wù)存在的問題

3.1 氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳遞滯后

現(xiàn)如今，與大城市相比，牧業(yè)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施較為滯后，氣象信息接收途徑也比較單一。電視作為一種常用的傳統(tǒng)媒體，難以全面接收與覆蓋氣象信息，進(jìn)而導(dǎo)致部分偏遠(yuǎn)地區(qū)無法及時(shí)接收氣象信息或者接收到的氣象信息不夠全面。氣象部門發(fā)出的氣象信息無法第一時(shí)間傳遞到牧民手中，進(jìn)而導(dǎo)致氣象預(yù)警服務(wù)的作用無法得到充分發(fā)揮。

3.2 嚴(yán)重缺失牧業(yè)氣象基礎(chǔ)信息

綜合專家經(jīng)驗(yàn)及先進(jìn)技術(shù)水平，對(duì)各種各樣的氣象災(zāi)害進(jìn)行定性或定量分析，是構(gòu)建氣象災(zāi)害防御基礎(chǔ)的一項(xiàng)基礎(chǔ)重要條件。資料積累、分析指標(biāo)與技術(shù)支持等都離不開氣象、牧業(yè)等各部門之間的相互協(xié)作。當(dāng)前，由于我國(guó)氣象預(yù)警理念與技術(shù)發(fā)展起步較晚，同時(shí)又無法積累豐富的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而導(dǎo)致牧業(yè)氣象技術(shù)的數(shù)據(jù)與信息不足，無法與當(dāng)前牧業(yè)生產(chǎn)的嚴(yán)格需求相符合。

3.3 專業(yè)人員匱乏

氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)與人畜生命健康安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展等密切相關(guān)。然而，由于牧業(yè)氣象服務(wù)任務(wù)繁重，且氣象部門專業(yè)工作人員匱乏。再加上黃南州的氣象信息服務(wù)站的數(shù)量較少，其中的設(shè)施設(shè)備不夠健全，現(xiàn)有工作人員不了解牧區(qū)情況，同時(shí)又未開展專業(yè)的調(diào)查工作，無法明晰牧業(yè)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，進(jìn)而嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)仡A(yù)警信息發(fā)布效率與質(zhì)量。

3.4 缺乏完善的氣象預(yù)警應(yīng)急管理體系

當(dāng)前，黃南州南部缺少完善的預(yù)警信息建設(shè)與應(yīng)急管理體系，同時(shí)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防御等體系還不夠完善，氣象災(zāi)害信息傳遞較為滯后，而且牧民災(zāi)害防御意識(shí)與能力也比較淡薄，風(fēng)險(xiǎn)防御能力明顯不足。

3.5 牧業(yè)氣象預(yù)警服務(wù)不符合牧業(yè)生產(chǎn)需求

近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，牧業(yè)氣象服務(wù)已經(jīng)無法與牧業(yè)生產(chǎn)及發(fā)展的實(shí)際需求相適應(yīng)。而且，以往陳舊的牧業(yè)氣象服務(wù)體系較為滯后，已經(jīng)無法與牧業(yè)發(fā)展的新標(biāo)準(zhǔn)、新要求相適應(yīng)，更無法與其需求相契合。再加上牧業(yè)氣象服務(wù)系統(tǒng)當(dāng)中的監(jiān)測(cè)設(shè)備較為落后，工作人員的思想意識(shí)較為落后，亟須不斷提升。另外，檢測(cè)方法也比較單一。以上因素導(dǎo)致牧業(yè)氣象服務(wù)未能緊跟社會(huì)與牧業(yè)發(fā)展步伐，進(jìn)而無法及時(shí)開展牧業(yè)氣象預(yù)警。

4 畜牧業(yè)氣象預(yù)警服務(wù)對(duì)策

4.1 拓寬牧業(yè)氣象預(yù)警服務(wù)渠道

黃南州南部相關(guān)政府部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)氣象工作的協(xié)調(diào)與領(lǐng)導(dǎo)，并與牧區(qū)的實(shí)際情況相結(jié)合，充分開展調(diào)查工作，以掌握當(dāng)?shù)貧庀箢A(yù)警服務(wù)需求，同時(shí)借助牧業(yè)氣象服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)創(chuàng)新，并積極開發(fā)氣象服務(wù)牧業(yè)產(chǎn)品。相關(guān)部門還要與養(yǎng)殖大戶之間構(gòu)建科學(xué)的雙向反饋機(jī)制，既能夠增強(qiáng)氣象服務(wù)產(chǎn)品的專業(yè)性與針對(duì)性，又能使其與牧民全方位的需求相適應(yīng)。另外，還應(yīng)當(dāng)豐富氣象預(yù)警信息發(fā)布渠道，構(gòu)建涵蓋電視、廣播、電子顯示屏、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)等多種方式的災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，并確保預(yù)警信息能夠及時(shí)傳達(dá)給個(gè)人，既能夠保證當(dāng)?shù)啬撩窦皶r(shí)獲取氣象災(zāi)害預(yù)警信息，又能使氣象預(yù)警服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)顯著提升。

4.2 拓寬牧業(yè)氣象服務(wù)領(lǐng)域

近年來，隨著全球變暖愈演愈烈，黃南州南部氣象部門應(yīng)當(dāng)在氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)技術(shù)方面加大研究力度，并適當(dāng)拓寬預(yù)警內(nèi)容的深度，同時(shí)不斷對(duì)預(yù)警機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化與完善。結(jié)合黃南州南部地區(qū)牧業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀及氣象災(zāi)害特征，構(gòu)建牧業(yè)氣象災(zāi)害指標(biāo)體系與評(píng)估系統(tǒng)，使牧業(yè)氣象預(yù)警服務(wù)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)顯著提升。另外，還要與現(xiàn)代化技術(shù)相結(jié)合，強(qiáng)化牧業(yè)及生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，并第一時(shí)間針對(duì)氣象災(zāi)害進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警，以保證氣象災(zāi)害預(yù)警信息能夠及時(shí)傳達(dá)到農(nóng)牧民手中。

4.3 做好氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警工作

黃南州南部氣象部門應(yīng)當(dāng)充分利用衛(wèi)星、天氣雷達(dá)等多種氣象觀測(cè)手段，使氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)精準(zhǔn)度實(shí)現(xiàn)顯著提升。另外，還要綜合運(yùn)用多種氣象預(yù)報(bào)技術(shù)方法，以著力提升局地性、突發(fā)性強(qiáng)對(duì)流天氣預(yù)報(bào)的時(shí)效性與精準(zhǔn)化，同時(shí)重點(diǎn)做好氣象災(zāi)害多發(fā)區(qū)域各種氣象災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警工作。

4.4 建立氣象預(yù)警應(yīng)急長(zhǎng)效機(jī)制

近年來，隨著牧業(yè)的快速發(fā)展，牧民針對(duì)氣象預(yù)警的時(shí)效性與準(zhǔn)確性提出了嚴(yán)格要求，否則不僅會(huì)錯(cuò)過氣象災(zāi)害的最佳防御時(shí)機(jī)，還可能會(huì)引發(fā)慘重的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失。因此，氣象、牧業(yè)與水利等相關(guān)部門必須加強(qiáng)合作，分享各項(xiàng)信息資源，并構(gòu)建災(zāi)害預(yù)警發(fā)布平臺(tái)，與牲畜與牧草生長(zhǎng)階段相結(jié)合，適時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息[7]。另外，還要構(gòu)建牧業(yè)氣象災(zāi)害信息管理與發(fā)布預(yù)警機(jī)制，使農(nóng)村氣象預(yù)報(bào)“最后一公里”問題得到良好解決[8]。除此之外，相關(guān)政府部門還要在這一領(lǐng)域加大資金投入力度，并配備先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備，不僅能夠顯著提升預(yù)警信息的時(shí)效性，還能最大限度地減輕氣象災(zāi)害對(duì)牧業(yè)造成的影響及危害。

4.5 構(gòu)建專業(yè)化的工作團(tuán)隊(duì)

為提升牧業(yè)氣象預(yù)警服務(wù)水平，當(dāng)?shù)貧庀蟛块T必須構(gòu)建專業(yè)化的工作隊(duì)伍。首先，氣象部門應(yīng)當(dāng)積極引進(jìn)氣象、牧業(yè)、生態(tài)環(huán)境等專業(yè)的技術(shù)性人才，同時(shí)還要定期組織現(xiàn)有工作人員參加相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)與技能培訓(xùn)，以提升業(yè)務(wù)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)與質(zhì)量。

4.6 妥善利用網(wǎng)絡(luò)信息

當(dāng)前，隨著信息科技的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)化牧業(yè)氣象服務(wù)將會(huì)嚴(yán)重影響現(xiàn)代牧業(yè)的發(fā)展。要想使牧業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中的網(wǎng)絡(luò)化特征得到充分發(fā)揮，必須強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源進(jìn)行科學(xué)、合理利用，同時(shí)將資源有效利用至牧業(yè)生產(chǎn)過程中，既能夠?yàn)槟翗I(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)流通起到一定的促進(jìn)作用，又能降低流通成本。另外，還需要不斷擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，尤其是要改善偏遠(yuǎn)地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提升牧民使用網(wǎng)絡(luò)的熱情與積極性，最終使牧民的經(jīng)濟(jì)收入實(shí)現(xiàn)顯著提升。

5 結(jié)語

氣象預(yù)警服務(wù)在牧業(yè)發(fā)展及建設(shè)新農(nóng)村過程中發(fā)揮著不可替代的重要作用，同時(shí)也是順利開展牧業(yè)生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要保障?，F(xiàn)如今，必須積極完善與發(fā)展牧業(yè)氣象預(yù)警服務(wù)，才能與當(dāng)前牧業(yè)氣象預(yù)警服務(wù)需求相適應(yīng)，進(jìn)而推動(dòng)當(dāng)?shù)啬翗I(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)快速、健康發(fā)展。