胡宗哲
(新疆財經(jīng)大學(xué) 經(jīng)濟學(xué)院,新疆 烏魯木齊 830012)
我國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)下,資本的趨利性使金融資源逐漸向城鎮(zhèn)地區(qū)集中,導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)缺失或不足。這樣的狀況,不利于農(nóng)村居民獲得感與幸福感的提升,無法滿足人民對美好生活的需要,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展速度受限,經(jīng)濟效益較低,無法提供更多工作崗位以吸收農(nóng)村剩余勞動力。更進一步分析,不利于鞏固脫貧攻堅成果與擴大中等收入群體比重,影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。數(shù)字普惠金融借助數(shù)字化手段開展普惠性質(zhì)的金融業(yè)務(wù),可以充分發(fā)揮數(shù)字紅利,有效降低服務(wù)成本,拓展金融邊界,緩解金融排斥現(xiàn)象,同時借助金融生態(tài)圈,實現(xiàn)經(jīng)濟的包容式增長,為農(nóng)村低收入群體增收提供更多可能性。
與本文密切相關(guān)的研究主要包括以下兩個方面:
普惠金融因比傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)增加了“普惠”屬性,從理論上看,其對收入分配的影響會更加顯著。楊文華(2016)將重慶市作為樣本,研究發(fā)現(xiàn)在普惠金融視角下,農(nóng)村金融發(fā)展規(guī)模和效率對城鄉(xiāng)收入差距存在異質(zhì)性影響,分別會產(chǎn)生縮小和擴大效應(yīng),且縮小效應(yīng)更加明顯[1]。肖端、楊琰軍等選取26個?。ū本⑸虾?、天津、重慶和西藏除外)1769個縣(市)作為樣本,通過縣級數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)普惠金融覆蓋廣度提高對城鄉(xiāng)收入差距的收斂作用明顯,且存在地區(qū)異質(zhì)性[2],印證了楊文華的主要結(jié)論,為農(nóng)村地區(qū)擴大普惠金融發(fā)展規(guī)模提供了理論支撐。黃永興、陸鳳芝(2017)指出全國層面普惠金融與城鄉(xiāng)收入差距呈倒U形關(guān)系,在東部地區(qū)表現(xiàn)大致相同,而在中部地區(qū)則表現(xiàn)為持續(xù)擴大作用,在西部地區(qū)影響不顯著[3],證明了異質(zhì)性的存在。此后,多位學(xué)者使用不同省份數(shù)據(jù)和不同方法對二者關(guān)系進行再檢驗,從不同層面擴展了這方面研究[4][5][6]。
傳統(tǒng)普惠金融在解決現(xiàn)實問題時日漸乏力,再加上我國對數(shù)字普惠金融的高度重視,加速了數(shù)字普惠金融的誕生。這有效彌補了傳統(tǒng)普惠金融在覆蓋度、信息傳播、交易成本、風(fēng)險管控等多方面存在的不足,進一步深化了“普惠”性質(zhì)。宋曉玲(2017)使用2011—2015年省級面板數(shù)據(jù),從數(shù)字普惠金融的觸達性、降成本與風(fēng)控等維度切入,結(jié)合成本與收益分析,認為其通過門檻效應(yīng)、排除效應(yīng)和減貧效應(yīng)有效縮小了城鄉(xiāng)收入差距[7]。張賀、白欽先(2018)同樣認為數(shù)字普惠金融能夠縮小城鄉(xiāng)收入差距,但作用機制有所不同,分別為包容效應(yīng)、減貧效應(yīng)和增長效應(yīng),依次對應(yīng)數(shù)字普惠金融的基礎(chǔ)、主導(dǎo)、衍生三大功能[8]。殷賀、江紅莉等(2020)基于空間溢出視角,借助空間杜賓模型考察二者之間的關(guān)系,結(jié)果發(fā)現(xiàn),整體上數(shù)字普惠金融發(fā)展并未影響當?shù)爻青l(xiāng)收入差距,從細分層面看,也只有數(shù)字化水平能起到收斂作用[9]。彭澎、徐志剛(2021)使用縣級層面數(shù)據(jù)實證發(fā)現(xiàn)數(shù)字普惠金融能夠通過緩解信息約束和資金約束降低農(nóng)戶脆弱性,防止未來陷入貧困[10],也在一定意義上抑制了城鄉(xiāng)收入差距擴大。
近年來,數(shù)字普惠金融快速發(fā)展,為金融資源向農(nóng)村地區(qū)流動提供了重要通道。城鎮(zhèn)居民由于擁有良好的資源稟賦,更容易借助前期積累提高收入水平,而農(nóng)村地區(qū)受金融資源的桎梏作用更加明顯。消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是國家加快現(xiàn)代化進程的重要一步,只有消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),才有可能實現(xiàn)社會治理現(xiàn)代化,才有可能實現(xiàn)我國的中長期目標。而縮小城鄉(xiāng)收入差距實現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展在其中發(fā)揮著重要作用,具有強烈的現(xiàn)實意義。因此本文使用2011—2019年我國31個省區(qū)市面板數(shù)據(jù),研究數(shù)字普惠金融對城鄉(xiāng)收入差距的整體影響以及異質(zhì)性影響,并分東中西三個地區(qū)進行區(qū)域異質(zhì)性分析,檢驗是否存在門限效應(yīng),以期研究結(jié)論能為相關(guān)政策制定提供幫助。
數(shù)字普惠金融作為數(shù)字技術(shù)與普惠金融的結(jié)合,金融機構(gòu)可以充分利用數(shù)字信息技術(shù),將原本需要在線下開展的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到線上,這樣不需要在偏遠農(nóng)村地區(qū)設(shè)立經(jīng)營網(wǎng)點也能開展金融業(yè)務(wù),打破了時空上的限制,在提高服務(wù)效率的同時,大幅降低了服務(wù)成本和獲客成本,激勵其開拓農(nóng)村地區(qū)市場,提高普惠金融覆蓋度。借助網(wǎng)絡(luò)與大數(shù)據(jù)技術(shù),可以更好地識別不同用戶群體,進而提供有針對性的差異化產(chǎn)品,滿足客戶多樣性需求。同時有效降低了傳統(tǒng)普惠金融所存在的門檻,如服務(wù)費用門檻、信用評級門檻和資產(chǎn)保障門檻等,提高了居民特別是基礎(chǔ)設(shè)施相對落后、人口相對較少的農(nóng)村居民金融服務(wù)的可獲得性,同時降低了獲取服務(wù)的成本,充分體現(xiàn)“普惠”的特征。從促進就業(yè)看,數(shù)字普惠金融發(fā)展水平的提高加快了經(jīng)濟增長,創(chuàng)造了更多就業(yè)崗位,能吸納更多農(nóng)村剩余勞動力就業(yè),提高收入水平。綜上,數(shù)字普惠金融的支持為農(nóng)村居民提高收入提供了更多可能性,據(jù)此提出本文的第一個假說:
假說1:數(shù)字普惠金融的發(fā)展有利于縮小城鄉(xiāng)收入差距。
數(shù)字普惠金融的覆蓋廣度直接關(guān)系到居民對金融服務(wù)的可獲得性,使用深度和數(shù)字化程度都以覆蓋廣度為前提,在覆蓋范圍外談使用深度和數(shù)字化程度沒有任何實際意義。使用深度通過多層次全方位場景消費,縱向擴展普惠金融資產(chǎn)使用空間,縮小農(nóng)村地區(qū)在資產(chǎn)利用方面與城鎮(zhèn)地區(qū)間的差距,一定程度地提高了農(nóng)村地區(qū)金融回報率,促進收入水平提高。農(nóng)村地區(qū)對數(shù)字金融業(yè)務(wù)使用頻率雖然有待提高,但與城鎮(zhèn)地區(qū)間的差距正快速縮小,無現(xiàn)金交易方式固有的便利性和安全性,使得數(shù)字化程度在農(nóng)村地區(qū)得以大幅提高。綜上,提出本文的第二個研究假說:
假說2:覆蓋廣度、使用深度和數(shù)字化程度均能對城鄉(xiāng)收入差距的縮小起到正向促進作用,覆蓋廣度作用效果最大。
雖然數(shù)字普惠金融能夠打破傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)在時間和空間上的限制,但不同區(qū)域之間經(jīng)濟社會基礎(chǔ)差距仍客觀存在,并在一定程度上決定了早期金融資源分配狀況。數(shù)字金融業(yè)務(wù)能否順利開展受限于當?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)覆蓋程度,即使在網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍內(nèi),還要考慮用戶對網(wǎng)絡(luò)的接入情況。發(fā)展早期,城鎮(zhèn)地區(qū)以及一些有條件的農(nóng)村地區(qū),憑借基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢和先進的生活方式,吸引數(shù)字金融業(yè)務(wù)優(yōu)先在該地區(qū)普及。因此,在這一階段數(shù)字普惠金融對城鄉(xiāng)收入差距的收斂作用有限,數(shù)字化程度阻礙了其作用發(fā)揮。發(fā)展中后期,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施隨經(jīng)濟發(fā)展逐漸完善,網(wǎng)絡(luò)覆蓋率大幅提高、網(wǎng)絡(luò)費用下降大幅增加了農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)民數(shù)量,數(shù)字化程度的提高為數(shù)字普惠金融充分發(fā)揮作用創(chuàng)造了條件,更多農(nóng)村“長尾”用戶群體從中收益,增加自身收入。因此,從理論上來看在這一階段,收斂作用可能會明顯提高。據(jù)此,提出本文的第三個研究假說:
假說3:數(shù)字普惠金融下數(shù)字化程度對城鄉(xiāng)收入差距的影響存在門限效應(yīng)。
(1)城鄉(xiāng)收入差距。借鑒王少平、歐陽志剛(2008)的做法,構(gòu)建衡量城鄉(xiāng)收入差距的指標:
其中theilt為城鄉(xiāng)收入差距泰爾指數(shù),其值越小表明二者發(fā)展越均衡。i為地區(qū),用數(shù)字1和2代表城鎮(zhèn)和農(nóng)村。P為總收入,Pjt表示t時期j地區(qū)(城鎮(zhèn)或農(nóng)村)的總收入,Pt表示t時期城鎮(zhèn)和農(nóng)村合計總收入[11]。字母Z表示人口,Zit為t時期i地區(qū)(城鎮(zhèn)或農(nóng)村)的總?cè)丝?,Zt代表t時期某省(包括城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū))的總?cè)丝?。該公式將城鄉(xiāng)收入份額分別作為權(quán)重進行加權(quán)計算,能更加有效地衡量城鄉(xiāng)收入差距。目前,已有文獻對城鄉(xiāng)收入差距的衡量有多種方法,如使用城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)人均可支配收入之比表示差距大小。基于此,本文在主要回歸中使用上文構(gòu)建的收入差距泰爾指數(shù)進行實證分析,在穩(wěn)健性檢驗中,使用城鄉(xiāng)可支配收入比代表城鄉(xiāng)收入差距進行回歸。
(2)數(shù)字普惠金融指數(shù)。本文實證分析中采用的數(shù)字普惠金融指數(shù)來源于北京大學(xué)數(shù)字金融研究中心最新報告中的省級層面數(shù)據(jù)[12],時間跨度為2011—2019年。北京大學(xué)數(shù)字金融研究中心聯(lián)合螞蟻金服,利用海量數(shù)據(jù),根據(jù)系統(tǒng)、均衡、多層次、可比、連續(xù)性等原則,構(gòu)建了我國數(shù)字金融發(fā)展指數(shù),借助該指數(shù),可以客觀評價我國數(shù)字普惠金融發(fā)展狀況,而且能夠有效避免因指標構(gòu)建差異性導(dǎo)致的研究結(jié)果不可比的現(xiàn)象,極大便利了科學(xué)研究。該指數(shù)包括1個總指數(shù)和3個一級指數(shù)(覆蓋廣度、使用深度、數(shù)字化程度),使用深度指數(shù)下還包含若干二級指數(shù)。由于該指數(shù)數(shù)值較大,為了和文中其他指數(shù)相匹配,對全部數(shù)值縮小100倍后使用,不影響對各地區(qū)數(shù)字普惠金融指數(shù)的衡量。
在對典型事實和作用機制分析的基礎(chǔ)上,提出數(shù)字普惠金融對城鄉(xiāng)收入差距影響的三個研究假說,下文將通過實證模型對這三個假說分別進行驗證,本部分包括模型設(shè)定、相關(guān)變量和數(shù)據(jù)說明等。
在模型(2)—(6)中,i為省份,t為時間,被解釋變量均為城鄉(xiāng)收入差距的泰爾指數(shù)(theil),為隨機誤差項。其中模型(2)中核心解釋變量為數(shù)字普惠金融指數(shù)(dfii),模型(3)—(5)中解釋變量依次為覆蓋廣度(breadth)、使用深度(depth)和數(shù)字化程度(dile)。模型(6)中Xit為控制變量,與其他幾個模型中控制變量相同。結(jié)合本文研究對象,同時參考已有研究成果,選取六個指標作為控制變量。
表1 各控制變量相關(guān)說明
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整會帶動就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,影響勞動力的分布,進而影響城鄉(xiāng)居民收入水平,預(yù)期第三產(chǎn)業(yè)占比提高會擴大城鄉(xiāng)間收入差距。提高經(jīng)濟開放程度有利于吸收農(nóng)村地區(qū)廉價勞動力,提高其收入水平,預(yù)期能夠縮小城鄉(xiāng)收入差距。隨著我國城市化進程的快速推進,勞動力逐漸向城市轉(zhuǎn)移,農(nóng)村地區(qū)人均可利用資源增加,預(yù)期會提高收入水平。教育水平提升有利于提高農(nóng)村居民文化程度,獲取更多發(fā)展可能性,同時高學(xué)歷子女對家庭的影響帶動作用,也有利于農(nóng)村居民收入水平上升,進而縮小城鄉(xiāng)收入差距。根據(jù)庫茲涅茨曲線,經(jīng)濟發(fā)展水平與城鄉(xiāng)收入差距之間關(guān)系表現(xiàn)為倒U形,也有研究認為二者可以實現(xiàn)均衡發(fā)展,在提高發(fā)展水平的同時縮小收入差距,未形成一致結(jié)論。
本文的被解釋變量是收入差距泰爾指數(shù),所需數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》和各省區(qū)市統(tǒng)計年鑒。核心解釋變量為數(shù)字普惠金融指數(shù),來源于北京大學(xué)數(shù)字金融研究中心。各控制變量由《中國統(tǒng)計年鑒》中相應(yīng)數(shù)據(jù)經(jīng)計算而得。
表2 各變量的描述性統(tǒng)計
根據(jù)hausman檢驗結(jié)果,選擇使用隨機效應(yīng)模型。核心解釋變量估計系數(shù)顯著為負,表明提高數(shù)字普惠金融發(fā)展程度確實能夠縮小城鄉(xiāng)收入差距,驗證了假說1。傳統(tǒng)普惠金融存在多種門檻,如服務(wù)成本高、對客戶信用等級要求高等,另外還需要客戶提供一定的資產(chǎn)保障以降低金融服務(wù)提供方所要承擔(dān)的風(fēng)險,這些門檻使得城鄉(xiāng)居民所獲金融回報出現(xiàn)分化,城鎮(zhèn)居民更容易通過投資、信貸等金融業(yè)務(wù)來提高收入。金融服務(wù)提供方面對農(nóng)村地區(qū)高額的獲客成本和服務(wù)成本,再加上信用環(huán)境相對較差,違約風(fēng)險較高,使供應(yīng)方?jīng)]有足夠的積極性主動打破這些門檻。而數(shù)字普惠金融不需要在農(nóng)村地區(qū)開設(shè)線下網(wǎng)點便能提供高效便捷的金融服務(wù),大幅降低了雙方金錢成本和時間成本,同時提高了農(nóng)村居民對金融服務(wù)可獲得性。大數(shù)據(jù)技術(shù)在信息收集和處理信息方面具有明顯優(yōu)勢,通過動態(tài)化監(jiān)督管理,增強了服務(wù)提供方風(fēng)險識別能力,使其重新重視農(nóng)村地區(qū)客戶,激勵其為農(nóng)村地區(qū)提供更多金融服務(wù)支持。這些為農(nóng)村居民增加收入提供了更多可能性,有利于促進城鄉(xiāng)收入水平的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)收入差距。
觀察各控制變量的回歸結(jié)果可以發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)項估計系數(shù)顯著為正,表明隨著我國第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展及其在GDP中所占比重的提高,城鎮(zhèn)居民從第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲利更多,相對于農(nóng)村居民而言,收入水平提升更加明顯,在一定程度上擴大城鄉(xiāng)收入差距。這是由于第三產(chǎn)業(yè)多集中在城鎮(zhèn)地區(qū),相比之下,農(nóng)村地區(qū)發(fā)展滯后,覆蓋范圍較小,從而提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平能有效促進城鎮(zhèn)居民收入水平上升,而對農(nóng)村居民收入提高帶動作用較弱。財政行為項估計系數(shù)在10%的水平顯著性水平上顯著為正,說明財政支農(nóng)程度提高會在一定程度上造成城鄉(xiāng)收入差距擴大,這與預(yù)期不符。原因一是地方財政支持農(nóng)林水事物支出在某方面的增加,會導(dǎo)致從事這一領(lǐng)域的人數(shù)增加,由于農(nóng)產(chǎn)品缺發(fā)彈性,供給大幅增加導(dǎo)致谷賤傷農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生,損害農(nóng)民收入。二是可能在轉(zhuǎn)化效率方面存在某些問題,這部分財政支出真正能影響農(nóng)民收入的部分較小。經(jīng)濟開放程度、城鎮(zhèn)化水平和地區(qū)教育水平項估計系數(shù)都顯著為負,表明這三項發(fā)展水平的提高在不同程度上都會使得城鄉(xiāng)收入差距縮小。經(jīng)濟發(fā)展水平項系數(shù)顯著為正,顯著性水平為1%,以人均實際GDP衡量的經(jīng)濟發(fā)展水平與城鄉(xiāng)收入差距正相關(guān)。
經(jīng)濟顯著性討論。數(shù)字普惠金融項系數(shù)為-0.0136,這表明數(shù)字普惠金融發(fā)展程度變動1個單位,將導(dǎo)致以泰爾指數(shù)衡量的收入差距反向平均變動0.136個單位。進一步通過計算發(fā)現(xiàn),樣本期內(nèi)所有省區(qū)市數(shù)字普惠金融指數(shù)增長均值為8.48個單位,通過簡單計算可得對城鄉(xiāng)收入差距的平均影響為1.15個單位。
表3 基準回歸結(jié)果
綜上所述,我國各省區(qū)市數(shù)字普惠金融指數(shù)的上升,確實能夠縮小城鄉(xiāng)收入差距,進而有利于促進社會公平,改善人民生活,推進經(jīng)濟穩(wěn)定協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,滿足人民對美好生活的追求。近年來,我國數(shù)字普惠金融取得快速發(fā)展,從數(shù)據(jù)看,2019年該指數(shù)省級數(shù)據(jù)中位值達到2011年的9.69倍,這為我國及各地區(qū)在促進經(jīng)濟快速發(fā)展的同時解決城鄉(xiāng)收入差距問題提供了有效工具。
為檢驗數(shù)字普惠金融對城鄉(xiāng)收入差距的異質(zhì)性影響,將總指數(shù)下3個一級指標分別納入模型,在控制變量不變的情況下分別進行回歸。
由回歸結(jié)果可知,breadth(覆蓋廣度)、depth(使用深度)和dile(數(shù)字化程度)項估計系數(shù)均顯著為負,且breadth項系數(shù)明顯大于其他兩項,這驗證了假說2。從經(jīng)濟顯著性上看,在其他條件不變的情況下,breadth每變動1個單位,城鄉(xiāng)收入差距反向變動0.0163個單位;depth每變動1個單位會使城鄉(xiāng)收入差距反向變動0.0032個單位;dile每變動1個單位,城鄉(xiāng)收入差距反向變動0.0058個單位。數(shù)字普惠金融覆蓋廣度的提高,能有效解決農(nóng)村居民金融服務(wù)可獲得性的問題,相對于城鎮(zhèn)地區(qū),農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)支持比較落后,傳統(tǒng)銀行等金融機構(gòu)提供貸款意愿不高,貸前評估和貸后跟蹤管理都存在一定難度。因此,發(fā)展資金成為制約農(nóng)村地區(qū)收入水平提高的重要制約因素。數(shù)字普惠金融在農(nóng)村覆蓋面積的擴大,提高了農(nóng)村居民對發(fā)展資金的可獲得性,有利于實現(xiàn)從無到有的跨越,從而對收入水平提高產(chǎn)生較大積極影響。數(shù)字普惠金融覆蓋廣度的提高對城鎮(zhèn)居民來說,是提供了另一種獲得金融支持的途徑,并不會產(chǎn)生跨越式變化,因此對提高城鎮(zhèn)居民收入水平作用有限。綜合以上分析,提高數(shù)字普惠金融覆蓋廣度對提升農(nóng)村居民收入更為有利,對縮小城鄉(xiāng)收入差距作用更明顯。
數(shù)字普惠金融使用深度表現(xiàn)為金融服務(wù)的多層次與全方位?,F(xiàn)階段,雖然數(shù)字普惠金融借助數(shù)字技術(shù)的進步,取得了快速發(fā)展,但普及程度仍舊不足,覆蓋廣度仍需進一步提高。這種情況下,數(shù)字金融在少部分發(fā)展條件較好的地區(qū)縱向發(fā)展,并不能從整體上有效帶動城鄉(xiāng)收入差距的縮小。只有當覆蓋廣度達到一定程度的情況下,繼續(xù)擴大覆蓋廣度已難以產(chǎn)生較大影響,此時使用深度提高能發(fā)揮更大的作用,而從廣度到深度的轉(zhuǎn)變,往往需要經(jīng)歷一定時期。使用深度在不同地區(qū)也不盡相同,個別地區(qū)依托自身良好基礎(chǔ),可以通過打通多場景運用,快速提高縱向化程度。但落后地區(qū)在發(fā)展新事物時往往面臨較多阻礙,需要經(jīng)歷更長的時期。因此在同一時間節(jié)點,各地使用深度存在的層次差距使得其產(chǎn)生的影響并不能像覆蓋廣度那樣明顯,但隨著覆蓋廣度和數(shù)字化程度發(fā)展到一定階段,這一現(xiàn)象應(yīng)該會有所改變,彼時使用深度的影響效果將會大幅提高。
表4 異質(zhì)性分析回歸結(jié)果
數(shù)字化程度作為數(shù)字普惠金融的潛在條件,表現(xiàn)為金融支持的便利化與低成本化。數(shù)據(jù)顯示,截至2020年12月,我國網(wǎng)民數(shù)量達9.89億人,互聯(lián)網(wǎng)普及率達70.4%,移動支付在我國已達到相當規(guī)模。數(shù)字化程度極大提高了用戶進行場景支付的便利性,降低了不必要的成本支出。城鎮(zhèn)地區(qū)由于先進的生活方式和設(shè)備支持,在無現(xiàn)金交易方面已取得一定成果。農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)民規(guī)模為3.09億人,互聯(lián)網(wǎng)普及率55.9%,隨著生活水平提高,交易方式正與城鎮(zhèn)居民逐漸趨同,數(shù)字化程度提高能激發(fā)農(nóng)村地區(qū)潛力,釋放發(fā)展空間,提高其收入水平。另外,便捷的數(shù)字化金融支持在無形中也提高了交易頻率,促進農(nóng)村個體商戶收入水平提高。農(nóng)村居民由于后備資金較少,面對突發(fā)情況時抗風(fēng)險能力較弱,而獲取外部支持是渡過暫時性難關(guān)的有效途徑,在獲取金融支持上,傳統(tǒng)金融由于繁雜的手續(xù)與漫長的等待過程,使得部分人望而卻步,即便通過層層處理程序最終獲得了金融支持,也可能由于時間太久失去了原本能發(fā)揮的效果,這時數(shù)字普惠金融的數(shù)字化程度所帶來的便利性,能充分發(fā)揮作用,提高農(nóng)村居民抗風(fēng)險能力,一定程度上解除發(fā)展的后顧之憂,縮小城鎮(zhèn)與農(nóng)村之間的發(fā)展差距,進而縮小收入差距。
(1)改變城鄉(xiāng)收入差距測算方法
本文在基準回歸部分對城鄉(xiāng)收入差距的衡量采用的是帶權(quán)重的泰爾指數(shù)測算方法,為了排除回歸結(jié)果受指標測算方法影響而出現(xiàn)結(jié)論不可靠的情況,在這部分采用王修華和邱兆祥的做法[13],用城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均可支配收入比代表城鄉(xiāng)收入差距。在控制變量不變的情況下,重新進行回歸,回歸結(jié)果與基準回歸部分主要結(jié)論基本一致,這表明并未受到測算方法的影響,具有穩(wěn)健性。
(2)考慮去掉關(guān)鍵變量極端值
通過觀察樣本數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),上海市和北京市數(shù)字普惠金融指數(shù)位居前兩位,青海省和甘肅省位居最后兩位,因此為了避免極端值對回歸結(jié)果造成的不良影響,本文考慮從樣本中去掉作為前兩位和后兩位的省區(qū)市,再進行回歸,結(jié)果表明去掉極端值后基準回歸部分核心結(jié)論依舊成立。
按照我國東中西部劃分標準,分三大地區(qū)進行區(qū)域異質(zhì)性檢驗。由回歸結(jié)果可知,對于東部、中部、西部地區(qū),數(shù)字普惠金融項估計系數(shù)均顯著為負,有利于縮小城鄉(xiāng)收入差距,說明區(qū)域異質(zhì)不影響本文核心結(jié)論。從經(jīng)濟顯著性看,影響效果存在非均衡性,在中部地區(qū)促進作用表現(xiàn)更加明顯,在控制其他影響因素的情況下,數(shù)字普惠金融指數(shù)每提高1個單位,會使城鄉(xiāng)收入差距縮小0.0175個單位;西部地區(qū)次之,為0.0112個單位;最后是東部地區(qū),僅為0.0057個單位。
在東部地區(qū)影響較小,可能是由于東部地區(qū)發(fā)展水平在整體上已達到較高水平,城鄉(xiāng)界限逐漸模糊,發(fā)展程度之間的差異遠低于中部和西部地區(qū),因此數(shù)字普惠金融指數(shù)提高并不能進一步明顯縮小城鄉(xiāng)收入差距。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)項估計系數(shù)在中部地區(qū)和西部地區(qū)變?yōu)樨撎枺捎诓⑽达@著性檢驗,因此中、西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展對城鄉(xiāng)收入差距的具體影響如何有待進一步研究。提高經(jīng)濟開放程度在中部和西部地區(qū)均能促進收入差距縮小,但在東部地區(qū)不顯著,可能由于東部地區(qū)開放程度已達較高水平,需要其他方面發(fā)揮更大作用。財政行為項系數(shù)在三個地區(qū)均不顯著。城鎮(zhèn)化水平系數(shù)在三大地區(qū)均顯著為負,表明其對城鄉(xiāng)收入差距具有明顯的收斂作用。整體看,數(shù)字普惠金融在經(jīng)濟落后地區(qū)能產(chǎn)生更大的邊際效用,從省級層面講,對中西部地區(qū)收入水平影響要高于東部地區(qū);從城鄉(xiāng)層面看,對農(nóng)村地區(qū)的影響要大于城鎮(zhèn)地區(qū),特別是對農(nóng)村低收入家庭來說,促進收入提高的作用更加明顯。這在一定程度上驗證了黃燕輝(2018)的部分結(jié)論[14]。就中部和西部地區(qū)來說,在中部地區(qū)作用效果大于西部是因為近幾年數(shù)字普惠金融在華東、華南和華中區(qū)域發(fā)展速度快于其他地區(qū),呈現(xiàn)出“中部崛起”現(xiàn)象。受教育程度和原有生活環(huán)境的影響,不同地區(qū)農(nóng)村居民對新事物接受能力不同,一定程度上也造成數(shù)字普惠金融觸達性出現(xiàn)區(qū)域差異,從而導(dǎo)致影響效果出現(xiàn)地區(qū)差異。
表5 區(qū)域異質(zhì)性回歸結(jié)果
保持核心解釋變量不變,以數(shù)字普惠金融指數(shù)下一級指標數(shù)字化程度(dile)作為門限變量,采用自舉法重復(fù)抽樣300次,檢驗是否存在門限效應(yīng),并觀察相應(yīng)門限值大小。雙門限檢驗結(jié)果表明不存在第二門限值。進而由單門限檢驗結(jié)果可以看出,門限值2.4915對應(yīng)的P值為0.0033,在1%的顯著性水平上顯著,結(jié)合LR圖可知,存在單一門限,這驗證了假說3。當數(shù)字化程度小于2.4915時,影響系數(shù)為-0.0088;當數(shù)字化程度大于2.4915時,影響系數(shù)提高為-0.1545。由此得出結(jié)論:數(shù)字化程度處于較低水平時,會產(chǎn)生一定的抑制作用,不利于收斂效應(yīng)的充分發(fā)揮,而數(shù)字化程度跨越門檻值時,數(shù)字普惠金融對城鄉(xiāng)收入差距的收斂效應(yīng)明顯增強。
表6 門限效應(yīng)檢驗結(jié)果
圖1 單門限LR圖
進一步地,根據(jù)數(shù)字化程度門限值,按年份對我國跨過門限值的省份個數(shù)進行統(tǒng)計,結(jié)果發(fā)現(xiàn)2014年絕大多數(shù)省區(qū)市跨越了數(shù)字化程度門限值,到2015年實現(xiàn)全部跨越,這意味著數(shù)字普惠金融對城鄉(xiāng)收入差距的影響從2014年開始大幅提高。三大運營商于2013底正式獲得4G牌照,意味著可以開始運營4G網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)。2014年初,三大運營商相繼向公眾開通4G業(yè)務(wù),4G時代迅速到來,大幅提高了各省區(qū)市的數(shù)字化程度。5G時代數(shù)字普惠金融面臨更大的機遇,對城鄉(xiāng)收入差距的影響是否會帶來質(zhì)變,有待今后做出研究。
表7 各年份跨越門限值省區(qū)市個數(shù)統(tǒng)計
本文分析了數(shù)字普惠金融發(fā)展對城鄉(xiāng)收入差距的影響機理。借鑒宋曉玲(2017)采用北京大學(xué)數(shù)字普惠金融中心發(fā)布的數(shù)字普惠金融指數(shù)作為核心解釋變量。借鑒王少平、歐陽志剛(2008)構(gòu)建衡量城鄉(xiāng)收入差距的泰爾指數(shù)指標作為本文別解釋變量。在此基礎(chǔ)上,利用2011-2019年省級面板數(shù)據(jù)進行實證研究驗證假說,結(jié)果表明,數(shù)字普惠金融發(fā)展程度提高將帶來城鄉(xiāng)收入差距縮小,收斂效應(yīng)得到證實。核心結(jié)論在改變城鄉(xiāng)收入差距測算方法、剔除極端值的穩(wěn)健性檢驗下仍然成立。分別將覆蓋廣度、使用深度和數(shù)字化程度三個一級指標作為解釋變量納入模型進行異質(zhì)性影響分析,結(jié)果表明,這三項均能對城鄉(xiāng)收入差距產(chǎn)生收斂效應(yīng),但影響程度存在不同,根據(jù)從大到小依次為覆蓋廣度、數(shù)字化程度和使用深度。區(qū)域異質(zhì)性檢驗表明,核心解釋變量在三大地區(qū)均能顯著促進城鄉(xiāng)收入差距縮小,收斂作用在中部地區(qū)最明顯,之后是西部地區(qū),最后是東部地區(qū)。門限效應(yīng)檢驗結(jié)果表明,當把數(shù)字化程度作為門限變量時,存在單一門限效應(yīng),跨過門限值后數(shù)字普惠金融對城鄉(xiāng)收入差距的收斂效應(yīng)明顯增強。
本文的主要結(jié)論,對我國各地區(qū)利用數(shù)字普惠金融縮小城鄉(xiāng)收入差距的做法具有重要政策啟示:
1.建議優(yōu)先提高數(shù)字普惠金融覆蓋廣度和數(shù)字化程度,充分發(fā)揮其在現(xiàn)階段對城鄉(xiāng)收入差距的收斂作用。根據(jù)統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù),截至2019年末,我國農(nóng)村人口占比為39.40%,約5.5億,即使不考慮部分收入水平相對較高的農(nóng)村居民,仍存在巨大的長尾市場,這些普通小微客戶往往被金融機構(gòu)選擇性拋棄。結(jié)合現(xiàn)實狀況與研究結(jié)論,在發(fā)展路徑上應(yīng)提高覆蓋廣度優(yōu)先級,實現(xiàn)面的擴張,照顧到更多長尾人群,再實行縱深化發(fā)展,這要明顯優(yōu)于以點帶面式的發(fā)展模式。同時也要注意,雖然我國已實現(xiàn)全面脫貧,但如何防止脫貧人員返貧仍是各地目前的工作重點,提高覆蓋廣度可以為更多游離在貧困線邊緣的農(nóng)村居民增收提供可能性,降低其再次陷入貧困的概率,這有利于我國實現(xiàn)總體發(fā)展戰(zhàn)略。從整體上看,數(shù)字化程度已跨越門檻值,對縮小城鄉(xiāng)收入差距作用明顯,但農(nóng)村地區(qū)數(shù)字化程度相比城鎮(zhèn)地區(qū)仍有較大差距是不爭的事實。因此,要積極開拓農(nóng)村市場,借助數(shù)字技術(shù)為農(nóng)村地區(qū)提供多樣化服務(wù)支持,更好地滿足人民需求,進一步打造農(nóng)村地區(qū)數(shù)字金融生態(tài)圈,提高數(shù)字化程度。這既符合金融機構(gòu)的利益,實現(xiàn)經(jīng)濟效益,又會促進城鄉(xiāng)收入差距縮小,實現(xiàn)社會效益,同時又能為農(nóng)村地區(qū)未來進一步發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
2.中、西部地區(qū)不僅要發(fā)揮數(shù)字普惠金融縮小本地城鄉(xiāng)收入差距的作用,也要重視其在追趕其他區(qū)域方面的作用。數(shù)字普惠金融對中、西部地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距的收斂作用更加明顯,這不僅有助于實現(xiàn)當?shù)爻青l(xiāng)間均衡發(fā)展,而且從另一個角度來看,這為縮小與發(fā)達地區(qū)間的差距提供了更多可能性。從農(nóng)村層面來看,縮小西部與中部、中部與東部地區(qū)農(nóng)村居民間的收入差距;從城鎮(zhèn)層面來看,縮小西部和中部、中部和東部地區(qū)城鎮(zhèn)居民之間的收入差距,有利于實現(xiàn)區(qū)域間均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,中、西部地區(qū)政府應(yīng)明確數(shù)字普惠金融發(fā)展戰(zhàn)略和總體目標,積極引導(dǎo)本區(qū)域內(nèi)金融機構(gòu)健康有序發(fā)展,為金融機構(gòu)在線下開展業(yè)務(wù)提供便利,減少不必要的規(guī)則限制,適當降低金融機構(gòu)在農(nóng)村地區(qū)開展業(yè)務(wù)的準入門檻,提高發(fā)展效率。同時可通過優(yōu)惠政策引導(dǎo)金融機構(gòu)業(yè)務(wù)向重點落后地區(qū)及人群覆蓋,或通過采取定點推廣、定向推送的辦法,培養(yǎng)重點居民參與意識與理念。通過合力提高區(qū)域整體發(fā)展水平,縮小與發(fā)達區(qū)域間差距。
3.政府與金融機構(gòu)同時發(fā)力,提高居民對數(shù)字普惠金融的了解程度與信任度。近年來互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域特別是P2P行業(yè)問題頻現(xiàn),一定程度上造成了居民對互聯(lián)網(wǎng)金融信任度的降低,影響進一步擴展數(shù)字普惠金融覆蓋廣度和深度。首先,金融機構(gòu)要加強內(nèi)部監(jiān)管,健全風(fēng)險防控機制,解決經(jīng)營過程中的不規(guī)范問題,杜絕出現(xiàn)違法行為,樹立良好的外部形象。政府應(yīng)明確監(jiān)管的政策目標,實現(xiàn)政策目標與監(jiān)管目標的分離,防止出現(xiàn)道德風(fēng)險,保障公平交易,保護金融消費者。其次,可以考慮將金融監(jiān)管部門從政府序列中獨立出來,明確相關(guān)責(zé)任劃分,防止出現(xiàn)政府內(nèi)部合謀等一些亂象。最后,落實監(jiān)管政策問責(zé)制,在權(quán)責(zé)清晰的情況下,數(shù)字普惠金融一旦出現(xiàn)問題,要堅決對相關(guān)監(jiān)管者問責(zé)到底,使其承擔(dān)該有的行政、經(jīng)濟或法律責(zé)任。監(jiān)管過程中,一定的負面激勵更有利于保障公平。通過金融機構(gòu)和政府共同努力,增強居民特別是農(nóng)村居民對數(shù)字普惠金融的信任度與接受度,使數(shù)字普惠金融對縮小城鄉(xiāng)收入差距的積極作用更好地發(fā)揮出來。