中國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)研究*
——基于貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)發(fā)展視角的比較分析

劉晨陽，王濟(jì)民，王祖力，裴 璐，辛翔飛※

（1.中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所，北京 100081；2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，北京 100125）

0 引言

中國(guó)是世界最大的生豬生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)。改革開放初期，豬肉消費(fèi)量①豬肉消費(fèi)量為豬肉產(chǎn)量與豬肉凈進(jìn)口量加和計(jì)算所得占居民肉類總消費(fèi)量比重約為85%，后期雖逐步有所下降，但目前仍占60%左右，長(zhǎng)期處于絕對(duì)主導(dǎo)地位，是中國(guó)城鄉(xiāng)居民最重要的肉類供給來源?！柏i糧安天下”，中國(guó)的生豬產(chǎn)業(yè)對(duì)保障民眾肉類消費(fèi)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行具有重要意義，也為農(nóng)民就業(yè)增收發(fā)揮著重要支撐作用，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè)。

2010年之前，除2000年和2008年兩個(gè)個(gè)別年份外，中國(guó)生豬基本可以實(shí)現(xiàn)自給自足。2011年起中國(guó)豬肉開始呈現(xiàn)出穩(wěn)定的凈進(jìn)口狀態(tài)，近年來豬肉進(jìn)口增幅尤為顯著，2018 和2019 年中國(guó)豬肉進(jìn)口量分別為221.06 萬t 和310.87 萬t，分別較2011 年增長(zhǎng)56.24%和119.71%；豬肉進(jìn)口量占消費(fèi)量的比重也迅速提升，2018 和2019 年分別達(dá)到3.94%和6.83%。中國(guó)從豬肉凈出口國(guó)變?yōu)樨i肉凈進(jìn)口國(guó)，豬肉進(jìn)口量的迅猛增加使得生豬國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力問題倍受關(guān)注。

已有關(guān)于生豬國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的研究，主要是基于貿(mào)易角度測(cè)算生豬產(chǎn)品貿(mào)易指數(shù)，包括國(guó)際市場(chǎng)占有率、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)、顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)等，來評(píng)價(jià)中國(guó)生豬國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，如張振和喬娟、廖毅和周發(fā)明、詹淼華和許能祥以及高海秀等[1-4]。相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，20世紀(jì)90年代中期以前中國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)具有一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，但21 世紀(jì)以來競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)總體呈現(xiàn)不斷下降的趨勢(shì)，近些年已不具備比較優(yōu)勢(shì)[5-6]。根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)理論，國(guó)際貿(mào)易的基礎(chǔ)是生產(chǎn)效率的相對(duì)差別，及由此引致的生產(chǎn)成本的相對(duì)差別。還有部分文獻(xiàn)基于價(jià)格視角，通過測(cè)算生豬養(yǎng)殖成本和收益等指標(biāo)，分析了中國(guó)生豬國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)，如郭惠武和張海峰以及黃季焜等[7-8]。

近年來，與中國(guó)豬肉進(jìn)口逐年攀升相伴隨的還有玉米、大豆等飼料糧的大量進(jìn)口[9-14]。當(dāng)前全球新冠肺炎疫情和國(guó)際貿(mào)易環(huán)境發(fā)展充滿了不確定性，非洲豬瘟造成的國(guó)內(nèi)生豬產(chǎn)能損失尚未完全恢復(fù)。2020年黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要更多依靠?jī)?nèi)循環(huán)。中國(guó)是世界第一大豬肉消費(fèi)國(guó)，當(dāng)前豬肉自給率在95%左右，中國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)屬于內(nèi)需主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)，保障國(guó)內(nèi)豬肉供給是生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要目標(biāo)，因此內(nèi)需優(yōu)勢(shì)一定程度上會(huì)拉升中國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平。由于中國(guó)出口豬肉中95%以上銷往香港和澳門，此出口并不完全由市場(chǎng)因素決定，僅通過國(guó)際貿(mào)易方面的測(cè)算并不能全面、客觀地評(píng)價(jià)中國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平。除國(guó)際貿(mào)易外，反映基礎(chǔ)生產(chǎn)要素比較優(yōu)勢(shì)的資源稟賦競(jìng)爭(zhēng)力、反映生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)能力的生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力，以及反映消費(fèi)偏好和消費(fèi)能力的消費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)力等，均是生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展及綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要決定和影響因素。文章基于生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展視角構(gòu)建了包含資源稟賦競(jìng)爭(zhēng)力、生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力、消費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)力和貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力4 個(gè)一級(jí)指標(biāo)及13個(gè)相關(guān)二級(jí)指標(biāo)的生豬產(chǎn)業(yè)國(guó)際綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，利用1995—2018 年生豬產(chǎn)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)中國(guó)、美國(guó)、德國(guó)、巴西、西班牙、俄羅斯等生產(chǎn)、消費(fèi)和貿(mào)易大國(guó)的生豬產(chǎn)業(yè)國(guó)際綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià)，并與傳統(tǒng)的基于貿(mào)易視角的競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行對(duì)比分析。該研究對(duì)于提高中國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，具有一定的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

1 數(shù)據(jù)說明及評(píng)價(jià)方法

中國(guó)是豬肉進(jìn)口大國(guó)，進(jìn)口貿(mào)易規(guī)模逐年擴(kuò)大。2019年中國(guó)豬肉進(jìn)口量達(dá)到310.87萬t，進(jìn)口額達(dá)到63.98 億美元。進(jìn)口產(chǎn)品以生鮮冷凍豬肉（含雜碎）為主，且比重逐年增加，目前生鮮冷凍豬肉進(jìn)口比重已接近100%。中國(guó)豬肉出口規(guī)模較小，且近年來呈現(xiàn)逐步下降趨勢(shì)，2019 年中國(guó)豬肉出口量?jī)H為15.18萬t，出口額僅為5.69 億美元。中國(guó)豬肉主要以生鮮冷凍肉形式出口，也有部分以豬肉熟制品的形式出口，熟制品占到豬肉總出口量的30%～40%。從世界豬肉生產(chǎn)形勢(shì)來看，產(chǎn)能主要集中在中國(guó)、歐盟、美國(guó)和巴西等國(guó)家（地區(qū)）。中國(guó)、美國(guó)以及歐盟的豬肉產(chǎn)量約占全球總產(chǎn)量的3/4。德國(guó)是歐盟最大的豬肉生產(chǎn)國(guó)，巴西是美洲第二大豬肉生產(chǎn)國(guó)。從世界豬肉貿(mào)易形勢(shì)來看，全球豬肉貿(mào)易洲際間流動(dòng)主要是從歐洲與美洲流向亞洲。歐洲、美洲主導(dǎo)了全球豬肉產(chǎn)品出口貿(mào)易，豬肉出口量占全球豬肉出口總量的比重超過95%。豬肉出口國(guó)（地區(qū)）主要集中于美國(guó)、歐盟、加拿大和巴西，豬肉凈進(jìn)口國(guó)主要為中國(guó)、日本、墨西哥、韓國(guó)和俄羅斯等。德國(guó)和西班牙不僅是歐盟豬肉生產(chǎn)大國(guó)，也是豬肉出口大國(guó)。綜上，結(jié)合生豬產(chǎn)業(yè)實(shí)際，同時(shí)充分考慮指標(biāo)數(shù)據(jù)的可獲得性，該文選擇美國(guó)、巴西、俄羅斯、歐盟中的德國(guó)和西班牙5個(gè)生豬生產(chǎn)、消費(fèi)、貿(mào)易大國(guó)與中國(guó)進(jìn)行生豬產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的比較分析。除特殊標(biāo)注外，文中所有數(shù)據(jù)均來源于FAOSTAT 數(shù)據(jù)庫，評(píng)價(jià)指標(biāo)選取時(shí)段為1995—2018年。對(duì)于個(gè)別國(guó)家的極個(gè)別指標(biāo)缺少的相應(yīng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，該文根據(jù)該國(guó)家該指標(biāo)相鄰年份數(shù)據(jù)變化趨勢(shì)進(jìn)行插值補(bǔ)充。

1.1 基于貿(mào)易視角的生豬國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)選取

基于貿(mào)易視角的生豬國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)，該文選擇已有文獻(xiàn)常用的國(guó)際市場(chǎng)占有率（World Market Share，WMS）、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)（Trade Comparativeness，TC）和顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)（Revealed Comparative Advantage，RCA）3個(gè)指標(biāo)，對(duì)中國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行測(cè)度，并同世界主要生豬生產(chǎn)國(guó)進(jìn)行比較。其中，WMS 指數(shù)表示一國(guó)出口某種產(chǎn)品的總量占世界出口該產(chǎn)品總額的比重，直接反映出一國(guó)某產(chǎn)品在國(guó)家市場(chǎng)上的地位。WMS 指數(shù)越接近1 表示國(guó)際市場(chǎng)占比越大，越接近0 表示國(guó)際市場(chǎng)占比越小。TC 指數(shù)表示一國(guó)某產(chǎn)品進(jìn)出口差額在該產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易總額中的占比，比值越接近1 表示競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)，等于1 時(shí)表示生豬貿(mào)易只出口不進(jìn)口；越接近-1 競(jìng)爭(zhēng)力越弱，等于-1 時(shí)表示生豬貿(mào)易只進(jìn)口不出口。RCA 指數(shù)表示一國(guó)某產(chǎn)品出口額在該國(guó)所有產(chǎn)品出口總額的份額與世界該產(chǎn)品出口額占世界該產(chǎn)品出口總額的份額的比值，反映的是相對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，一般來說RCA 指數(shù)越大國(guó)際貿(mào)易優(yōu)勢(shì)越明顯。三者可用公式表示為：

1.2 基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展視角的生豬國(guó)際綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展視角的生豬國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要構(gòu)建一個(gè)綜合評(píng)價(jià)體系開展測(cè)度分析。遵循系統(tǒng)性、全面性、科學(xué)性的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建原則，基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展視角的生豬國(guó)際綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)置資源稟賦競(jìng)爭(zhēng)力、生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力、消費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)力和貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力4個(gè)一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)，在一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)下分別設(shè)置二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)。

（1）資源稟賦競(jìng)爭(zhēng)力（B1）。設(shè)置資源稟賦競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)考察一國(guó)或地區(qū)資源的相對(duì)豐富程度。新古典貿(mào)易理論認(rèn)為要素稟賦結(jié)構(gòu)決定了一國(guó)（地區(qū)）的比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而決定了該國(guó)（地區(qū)）的最優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。資源稟賦作為最基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，是生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和保障。充足的農(nóng)用地和較高的飼料糧生產(chǎn)能力，是該區(qū)域擁有充足飼料糧的基礎(chǔ)。該一級(jí)指標(biāo)下設(shè)資源結(jié)構(gòu)（C11）、飼料糧種植比重（C12）、飼料糧自給率（C13）3 個(gè)二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)。其中，自然資源差異是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分工的基礎(chǔ)，資源結(jié)構(gòu)指標(biāo)用該國(guó)農(nóng)田面積與世界農(nóng)田面積比重考察自然資源稟賦的差異，該指標(biāo)值越大說明越具有資源總量上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。作為食糧型畜牧業(yè)之一的生豬產(chǎn)業(yè)，玉米、豆粕等飼料糧供給保障對(duì)于生豬生產(chǎn)極其重要。飼料糧種植比重指標(biāo)用飼料糧與糧食作物收獲面積比值表示，飼料糧自給率用飼料糧產(chǎn)量與飼料糧消費(fèi)量比值表示。

（2）生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力（B2）。設(shè)置生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)橫向比較一國(guó)（地區(qū)）與其他國(guó)（地區(qū)）的生豬生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)能力。一國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，除資源稟賦先天優(yōu)勢(shì)外，還有養(yǎng)殖技術(shù)等后天優(yōu)勢(shì)，發(fā)展一國(guó)先天或后天優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，以此形成以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)的國(guó)際分工。該一級(jí)指標(biāo)下設(shè)經(jīng)濟(jì)效益（C21）、生產(chǎn)效率（C22）、生產(chǎn)份額（C23）3 個(gè)二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)效益是用生豬生產(chǎn)者價(jià)格與飼料糧生產(chǎn)者價(jià)格比重表示，該指標(biāo)基于價(jià)格及成本收益的角度，反映豬肉價(jià)格及生豬養(yǎng)殖利潤(rùn)競(jìng)爭(zhēng)力。生產(chǎn)效率用豬肉產(chǎn)量與生豬存欄量比重表示，是單位存欄規(guī)模對(duì)應(yīng)的年度豬肉產(chǎn)量水平，該指標(biāo)是在生豬出欄率（生豬出欄量/生豬存欄量）的基礎(chǔ)上做了進(jìn)一步優(yōu)化，涵蓋了生豬出欄率與單體重兩方面信息，是體現(xiàn)生豬養(yǎng)殖技術(shù)效率水平的綜合指標(biāo)。生產(chǎn)份額用國(guó)內(nèi)豬肉產(chǎn)量與肉類生產(chǎn)總量比值表示，反映了生豬生產(chǎn)結(jié)構(gòu)特征。

軸承型號(hào)(FAG軸承)為：軸伸端6040.M.C3+NU1040.M1.C3，非軸伸端NU234.E.M1.C3。根據(jù)軸承廠家建議，潤(rùn)滑油采用FAG滾動(dòng)軸承潤(rùn)滑脂Arcanol Multitop或者基礎(chǔ)油公稱粘度等級(jí)為68 mm2/s的油脂。

（3）消費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)力（B3）。設(shè)置消費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)反映一國(guó)（地區(qū)）的消費(fèi)偏好和消費(fèi)能力。在國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)理論中，波特理論強(qiáng)調(diào)了國(guó)內(nèi)需求在刺激和提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)中的作用。供給與需求相互促進(jìn)，一國(guó)豬肉的強(qiáng)勁需求必然會(huì)帶動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。再者，國(guó)內(nèi)消費(fèi)與國(guó)際貿(mào)易二者在本質(zhì)上具有需求范疇的共同屬性，表征上僅是國(guó)內(nèi)、外需求對(duì)象的差異。若國(guó)內(nèi)存在強(qiáng)大的豬肉消費(fèi)需求，即使該國(guó)豬肉出口貿(mào)易為0，也并不意味著該國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為0。該一級(jí)指標(biāo)下設(shè)置豬肉消費(fèi)量（C31）、人均豬肉消費(fèi)差距（C32）、豬肉占肉類消費(fèi)比重（C33）、人均豬肉消費(fèi)增長(zhǎng)率（C34）4 個(gè)二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)。其中，人均豬肉消費(fèi)量用豬肉消費(fèi)量與該國(guó)人口數(shù)量比值表示；人均豬肉消費(fèi)差距用一國(guó)人均豬肉消費(fèi)量和消費(fèi)量最高國(guó)家的差值與最高國(guó)家人均豬肉消費(fèi)量的比值表示；國(guó)內(nèi)豬肉消費(fèi)比重用國(guó)內(nèi)豬肉消費(fèi)量與國(guó)內(nèi)肉類消費(fèi)總量表示；人均豬肉消費(fèi)增長(zhǎng)率用人均豬肉消費(fèi)增長(zhǎng)量與上一年人均豬肉消費(fèi)量比值表示。

（4）貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力（B4）。設(shè)置貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)反映一國(guó)（地區(qū)）在國(guó)際貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)能力，衡量一國(guó)（地區(qū)）豬肉在國(guó)際市場(chǎng)上所處地位。比較優(yōu)勢(shì)理論認(rèn)為國(guó)際貿(mào)易分工中參與國(guó)際生產(chǎn)并出口其具有“比較優(yōu)勢(shì)”的產(chǎn)品，進(jìn)口其具有“比較劣勢(shì)”的產(chǎn)品，國(guó)際市場(chǎng)上豬肉貿(mào)易進(jìn)出口流向在一定程度上反映了一國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)的“比較優(yōu)勢(shì)”具備與否。該一級(jí)指標(biāo)下設(shè)置國(guó)內(nèi)市場(chǎng)自給率（C41）、國(guó)際市場(chǎng)占有率（C42）、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)（C43）3個(gè)二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)自給率用豬肉產(chǎn)量與豬肉產(chǎn)量加凈進(jìn)口量和的比值關(guān)系，測(cè)算一國(guó)（地區(qū)）生豬生產(chǎn)能否滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求。國(guó)際市場(chǎng)占有率和貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)反映一國(guó)（地區(qū)）生豬產(chǎn)業(yè)對(duì)世界生豬產(chǎn)業(yè)貿(mào)易的貢獻(xiàn)程度。

由于評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中13 個(gè)二級(jí)指標(biāo)量綱不同，為了使各指標(biāo)評(píng)價(jià)指標(biāo)值具有可比性，該文采用極值法對(duì)13 個(gè)二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，處理方法為該文各一級(jí)指標(biāo)及二級(jí)指標(biāo)均為正向指標(biāo)。X為標(biāo)準(zhǔn)化后的指標(biāo)，Xij為原始數(shù)據(jù)，Xi,max和Xi,min分別為第j項(xiàng)指標(biāo)的最大值和最小值。進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理后，通過加權(quán)平均計(jì)算得到生豬產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力總指數(shù)和各級(jí)分指數(shù)，其中IBi和Wi分別表示指標(biāo)及其對(duì)應(yīng)的權(quán)重，指標(biāo)權(quán)重通過變異系數(shù)法求得[15]。各指標(biāo)及權(quán)重結(jié)果見表1。

表1 生豬產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

2 測(cè)算結(jié)果

2.1 基于貿(mào)易視角的生豬國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力測(cè)算結(jié)果

國(guó)際市場(chǎng)占有率、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)及顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)測(cè)算結(jié)果分別在表2中報(bào)告。

表2 1995—2018年生豬產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)測(cè)算

（1）國(guó)際市場(chǎng)占有率。1995—2018 年中國(guó)生豬國(guó)際市場(chǎng)占有率在波動(dòng)中不斷下降，1995 年為3.14%，到2018 年僅為1.05%。同期，美國(guó)、德國(guó)和西班牙3 國(guó)生豬國(guó)際市場(chǎng)占有率穩(wěn)定上升，分別從1995 年的5.91%、3.35%和2.49%上升至2018 年15.69%、15.28%和16.08%。巴西和俄羅斯也有小幅增長(zhǎng)，分別從1995年的0.62%和0.01%上升為2018年3.26%和0.21%。

（2）貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)。1995—2018 年中國(guó)生豬貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)在波動(dòng)中不斷下降且由正轉(zhuǎn)負(fù)，1995年為0.99，到2018 年僅為-0.69。同期，美國(guó)、巴西、德國(guó)、西班牙及俄羅斯生豬貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)穩(wěn)定上升，分別從1995 年0.15、0.65、-0.61、0.32 和-1.00 上升為2018 年的0.58、0.99、0.47、0.91 和-0.61。其中，俄羅斯生豬貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)雖有上升但仍為負(fù)值。

（3）顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)。1995—2018 年中國(guó)生豬顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)大幅下降，1995 年為1.23，2018 年僅為0.23，與1995 年相比下降了81.30%。同期，美國(guó)、巴西、德國(guó)、西班牙以及俄羅斯5 國(guó)顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)不斷上升，5 國(guó)分別從1995 年的0.43、0.23、0.61、1.11 和0.03 上升至2018 年的1.65、0.63、2.87、5.63和0.18。

2.2 基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展視角的生豬國(guó)際綜合競(jìng)爭(zhēng)力測(cè)算結(jié)果

表3 1995—2018年6國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)國(guó)際綜合競(jìng)爭(zhēng)力測(cè)算

（1）中國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)國(guó)際綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)值，1995—2018年不斷下降，1995年為13.00，2018年降至11.81。同期，美國(guó)、巴西、德國(guó)、西班牙和俄羅斯5 國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力均有不同程度提高，指標(biāo)值分別從1995年的12.56、8.29、8.25、6.93和7.51上升至14.84、11.97、11.83、9.87和9.94。

（2）資源稟賦競(jìng)爭(zhēng)力。1995—2018年中國(guó)資源稟賦競(jìng)爭(zhēng)力在波動(dòng)中上升，評(píng)價(jià)指標(biāo)值從1995年12.77上升至2018 年13.96。從其他5 個(gè)考察國(guó)來看，巴西和俄羅斯資源稟賦競(jìng)爭(zhēng)力呈現(xiàn)明顯上升趨勢(shì)，其指標(biāo)值分別由1995 年11.70 和8.94 上升到2018 年的20.09 和11.13。美國(guó)和西班牙資源稟賦競(jìng)爭(zhēng)力在波動(dòng)中下降，指標(biāo)值分別由1995 年22.03 和1.12 下降到2018 年的21.81 和0.70。德國(guó)資源稟賦競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)值先增后減，1995年為1.05，2010年逐漸上升至1.63，2018年降為1.07。

（3）生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力。1995—2018年中國(guó)生豬生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力略有下降，1995年評(píng)價(jià)指標(biāo)值為12.26，2018年下降至11.57。同期，美國(guó)、巴西、德國(guó)和俄羅斯生豬生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)值不斷提升，分別由1995 年的6.90、2.64、14.09 和8.51 上升至2018 年的8.28、3.71、15.14 和11.21，增幅分別為20.00%、40.53%、7.45%和31.73%。西班牙生豬生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力呈下降趨勢(shì)，1995年評(píng)價(jià)指標(biāo)值為4.94，2018年降至3.96。

（4）消費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)生豬消費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)定上升，1995年評(píng)價(jià)指標(biāo)值為15.36，2018年上升至16.16。同期，美國(guó)、德國(guó)、西班牙和俄羅斯生豬消費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)力不斷上升，其指標(biāo)值分別由9.72、14.48、13.66 和10.25 上升至2018 年的11.52、16.05、16.86 和12.29。巴西生豬消費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)力略有下降，其指標(biāo)值1995 年為9.91，2018年下降至9.81。

（5）貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)生豬貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力大幅下降，1995 年評(píng)價(jià)指標(biāo)值為11.10，2018 年下降至3.73，降幅為63.07%。其他各國(guó)生豬貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力均呈現(xiàn)出一定的上升趨勢(shì)，美國(guó)、巴西、德國(guó)、西班牙和俄羅斯生豬貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)值分別由1995 年10.11、7.95、3.23、7.98 和1.06 上升至2018 年17.17、11.93、16.78、19.19和4.02。

3 討論

3.1 基于貿(mào)易視角與產(chǎn)業(yè)發(fā)展視角測(cè)算結(jié)果差異顯著，基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展視角的中國(guó)生豬國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力排名高于貿(mào)易視角

基于貿(mào)易視角與產(chǎn)業(yè)發(fā)展視角測(cè)算得到的中國(guó)生豬競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)結(jié)果存在明顯差異（圖1）。基于貿(mào)易視角測(cè)算結(jié)果顯示中國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，2018 年中國(guó)3 個(gè)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)在6 國(guó)排名中居于第五、六位。從基于貿(mào)易視角的國(guó)際市場(chǎng)占有率、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)以及顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)3個(gè)指標(biāo)測(cè)度結(jié)果看出，中國(guó)和俄羅斯排名始終位于后兩位，缺乏國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)且在不斷弱化，而德國(guó)、美國(guó)和巴西國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)較強(qiáng)，西班牙則具有極強(qiáng)的國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。

圖1 基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展視角、貿(mào)易視角的中國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力排名

基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展視角測(cè)度結(jié)果顯示，2018年中國(guó)在6國(guó)排名中居于四位，6國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)國(guó)際綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名為美國(guó)、巴西、德國(guó)、中國(guó)、俄羅斯和西班牙。1995—2018 年其他考察國(guó)評(píng)價(jià)指標(biāo)值均有不同幅度的上升，只有中國(guó)評(píng)價(jià)指標(biāo)值處于不斷下降的狀態(tài)，盡管中國(guó)2018 年位列第四，其與第二、第三名差距極小。若綜合往年測(cè)算結(jié)果，中國(guó)排名在第二位。雖然中國(guó)生豬貿(mào)易分項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)力排名在最末位，但由于資源稟賦競(jìng)爭(zhēng)力、生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力和消費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)力分別位于6國(guó)排名的第三位、第二位和第二位，大幅拉高了中國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)國(guó)際綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名，因此基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展視角測(cè)算的中國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力。

3.2 中國(guó)資源稟賦、生產(chǎn)和消費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)力處于優(yōu)勢(shì)地位，推升中國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)國(guó)際綜合競(jìng)爭(zhēng)力

3.2.1 中國(guó)豬肉消費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)力極為強(qiáng)勁，是中國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力主要推升力量

1995—2018 年中國(guó)消費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯，評(píng)價(jià)指標(biāo)值由15.36 上升至16.16，2018 年之前排名第一，2018年被西班牙以16.86微弱優(yōu)勢(shì)超越后排名第二（表3）?？傮w來看消費(fèi)實(shí)力強(qiáng)勁，與中國(guó)豬肉消費(fèi)大國(guó)的地位相符。其中，人均豬肉消費(fèi)量和人均豬肉消費(fèi)增長(zhǎng)率指標(biāo)值存在一定上升趨勢(shì)，分別由1995 年2.75 和0.23 上升至2018 年4.16 和1.42（圖2）。隨著中國(guó)城鄉(xiāng)居民收入水平的不斷提高以及畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，肉類消費(fèi)結(jié)構(gòu)也在逐步調(diào)整，雞肉等替代品消費(fèi)占比上升，豬肉消費(fèi)占比有所下降，從1995年73.57%下降到62.19%，指標(biāo)值從1995年7.96下降為2018年6.44（圖2）。

3.2.2 中國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，且仍有進(jìn)步空間

1995—2018 年中國(guó)生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力略有下降，評(píng)價(jià)指標(biāo)值由12.26 降至11.57，但排名仍為第二，總體來看競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)較強(qiáng)（表3）。中國(guó)生豬生產(chǎn)效率評(píng)價(jià)指標(biāo)值存在一定上升趨勢(shì)，由1995年的1.24上升為2018年的2.36，但經(jīng)濟(jì)效益和生產(chǎn)份額指標(biāo)值有所下降，分別由1995年的0.82和10.20下降至2018年的0.75和8.45（圖2）。中國(guó)生豬經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)勢(shì)不顯著，單位生產(chǎn)成本偏高。雖然近幾年中國(guó)生豬規(guī)?；B(yǎng)殖推進(jìn)較快，養(yǎng)殖方式也在不斷創(chuàng)新，生豬飼養(yǎng)技術(shù)水平顯著提高[16-17]，但是仍與其他5國(guó)有較大差距。2018年中國(guó)生豬生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益均位于考察國(guó)第五位，生產(chǎn)效率指標(biāo)值約為德國(guó)的60%、美國(guó)和俄羅斯的75%；經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)值約為俄羅斯的45%、美國(guó)和巴西的60%。中國(guó)生豬生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益需要進(jìn)一步提高。

養(yǎng)殖規(guī)模是影響畜牧業(yè)生產(chǎn)效率的重要因素[18-19]。為了發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)，中國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)組織模式正由散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖向中、大規(guī)模養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，但當(dāng)前中國(guó)生豬散養(yǎng)及小規(guī)模養(yǎng)殖比重仍高居不下，年出欄500頭以下的養(yǎng)殖場(chǎng)戶的養(yǎng)殖量占比仍超過50%。散、小規(guī)模養(yǎng)殖戶的專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化水平相對(duì)偏低，不僅抵抗市場(chǎng)和自然風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，而且偏小的生產(chǎn)規(guī)模不利于先進(jìn)的養(yǎng)殖設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)用，也同時(shí)限制了先進(jìn)品種和先進(jìn)技術(shù)的推廣，影響了生產(chǎn)效率的提升。

3.2.3 中國(guó)資源稟賦存在一定優(yōu)勢(shì)，但飼料糧自給率偏低

1995—2018 年中國(guó)資源稟賦競(jìng)爭(zhēng)力排名雖然由第二降為第三，但評(píng)價(jià)指標(biāo)值總體呈上升趨勢(shì)，由12.77上升至13.96，總體來看存在一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（表3）。其中，資源結(jié)構(gòu)和飼料糧種植比重評(píng)價(jià)指標(biāo)值小幅上升，1995 年為6.44 和3.54，2018 年上升為6.53 和5.45；但飼料糧自給率明顯下降，指標(biāo)值由1995 年2.79下降到2018年1.97，降幅約30%（圖2）。飼料糧自給率是用飼料糧產(chǎn)量和飼料糧消費(fèi)量①飼料糧以玉米和大豆為主；飼料糧消費(fèi)量為飼料糧產(chǎn)量與飼料糧凈進(jìn)口量加和計(jì)算所得的比值來表現(xiàn)。飼料糧自給率越高，說明飼料糧供給越穩(wěn)定。測(cè)算結(jié)果顯示，中國(guó)飼料糧自給率逐年下降，由1995年96.18%下降到2018年的74.80%。生豬養(yǎng)殖過程中，飼料糧是最主要的要素投入，飼料成本約占生豬生產(chǎn)總成本的60%～70%，其中，作為飼料主要構(gòu)成的玉米和豆粕成本超過飼料總成本的75%。盡管中國(guó)飼料糧產(chǎn)量逐年上升，但消費(fèi)增速明顯快于生產(chǎn)增速，生產(chǎn)難以滿足國(guó)內(nèi)越來越大的飼料糧需求[20]。2018年飼料糧產(chǎn)量和消費(fèi)量分別較1995年上漲了116.25%和178.04%。另外，中國(guó)機(jī)械化水平與歐美國(guó)家存在一定差距，糧食生產(chǎn)效率較低，加之受國(guó)內(nèi)外糧價(jià)倒掛影響，飼料糧進(jìn)口量激增[21]。2019 年中國(guó)進(jìn)口飼料糧約為9 336.91萬t，較2018年增加68.80萬t，同比增長(zhǎng)0.74%。

圖2 1995年和2018年中國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)分項(xiàng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)值

3.3 中國(guó)生豬貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)，拉低中國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

豬肉進(jìn)口量逐年攀升，中國(guó)生豬國(guó)際貿(mào)易長(zhǎng)期保持貿(mào)易逆差。進(jìn)口量從1995 年0.29 萬t 增長(zhǎng)到2019年310.87 萬t，進(jìn)口額從1995 年0.03 億美元增長(zhǎng)到2019 年63.98 億美元；同期，中國(guó)豬肉出口較少且持續(xù)下降，1995 年豬肉出口量為28.09 萬t，出口額為4.25 億美元，2019 年豬肉出口量下降至15.18 萬t，出口額降為5.69億美元。中國(guó)生豬貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力處于劣勢(shì)地位且不斷下降。貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力排名由6個(gè)考察國(guó)的首位退為末位，由極具優(yōu)勢(shì)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。生豬大量進(jìn)口，與國(guó)內(nèi)外豬肉價(jià)格差距逐漸加大密切相關(guān)。中國(guó)生豬飼養(yǎng)技術(shù)水平、飼料等生產(chǎn)要素價(jià)格與發(fā)達(dá)國(guó)家還有一定差距，國(guó)內(nèi)生豬飼養(yǎng)高成本與歐美主要生豬出口國(guó)養(yǎng)殖低成本形成明顯對(duì)比。2019年中國(guó)進(jìn)口豬肉價(jià)格平均為15.31元/kg，而國(guó)內(nèi)豬肉價(jià)格為33.73 元/kg①中國(guó)豬肉價(jià)格數(shù)據(jù)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)全國(guó)500個(gè)縣集貿(mào)市場(chǎng)的定點(diǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)計(jì)算所得。同時(shí)，我國(guó)人口基數(shù)大，城鄉(xiāng)居民有顯著的豬肉消費(fèi)偏好，豬肉消費(fèi)量占肉類總消費(fèi)量的60%以上，生豬產(chǎn)能即使完全被國(guó)內(nèi)消耗后仍有一定缺口，國(guó)內(nèi)生豬產(chǎn)業(yè)仍有一定發(fā)展空間。但近年來，我國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展受環(huán)保約束、土地資源短缺以及非洲豬瘟疫情等影響，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到制約，生豬存欄減少，產(chǎn)能下降。此外，國(guó)內(nèi)產(chǎn)能不足加上國(guó)際市場(chǎng)上的價(jià)格劣勢(shì)會(huì)進(jìn)一步加劇國(guó)外生豬產(chǎn)業(yè)對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的沖擊，造成競(jìng)爭(zhēng)力水平的進(jìn)一步下降。

4 結(jié)論與對(duì)策建議

4.1 結(jié)論

基于生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展視角，該文構(gòu)建了包含4 個(gè)一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)和13 個(gè)二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)的生豬產(chǎn)業(yè)國(guó)際綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并與傳統(tǒng)的基于貿(mào)易視角的生豬競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行對(duì)比分析?；谫Q(mào)易視角與產(chǎn)業(yè)發(fā)展視角的測(cè)算結(jié)果存在較為顯著的差異?；谫Q(mào)易視角的測(cè)算結(jié)果顯示，中國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱，國(guó)際市場(chǎng)占有率、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)和顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)均低于美國(guó)、德國(guó)、巴西和西班牙?；诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展視角的測(cè)算結(jié)果顯示，中國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力總體實(shí)力較強(qiáng)，資源稟賦及消費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)優(yōu)勢(shì)顯著，且有不同程度提升。資源稟賦競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)中，資源結(jié)構(gòu)是主要拉升力量，飼料糧種植比重提升最為顯著，但飼料糧的自給率水平有所下降；生豬生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力中，生產(chǎn)份額雖有明顯降低但仍是拉升競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，經(jīng)濟(jì)效益變化較小，生產(chǎn)效率小幅提升；消費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)中，人均豬肉消費(fèi)增長(zhǎng)率與人均豬肉消費(fèi)量有較明顯的提高，人均豬肉消費(fèi)差距和豬肉在肉類消費(fèi)中比重有所降低；貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)中，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)自給率、國(guó)際市場(chǎng)占有率以及貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)均呈現(xiàn)出顯著的下降趨勢(shì)。

4.2 對(duì)策建議

基于國(guó)內(nèi)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略要求，中國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮巨大的內(nèi)需優(yōu)勢(shì)，提高生豬生產(chǎn)效率，提升生豬產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)水平，實(shí)現(xiàn)生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是提高生豬種業(yè)創(chuàng)新能力。良種是推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是提升生豬產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。建議堅(jiān)持實(shí)施生豬遺傳改良計(jì)劃，加強(qiáng)生豬種質(zhì)資源保護(hù)，加大對(duì)地方豬遺傳資源保護(hù)利用工作。進(jìn)一步加大政策支持和資金投入力度，建設(shè)現(xiàn)代化、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)的公共育種平臺(tái)。發(fā)揮科研院所和高等院校的人才優(yōu)勢(shì)，逐步發(fā)展和完善生豬良種繁育體系，保障優(yōu)良種豬供給。二是提高生豬生產(chǎn)效率。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，推廣先進(jìn)配套設(shè)備的規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)，充分發(fā)揮規(guī)?；B(yǎng)殖在提高資源利用率和綜合生產(chǎn)力上的優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)動(dòng)物科學(xué)及醫(yī)學(xué)領(lǐng)域科研攻關(guān)，優(yōu)化飼料配比，在增強(qiáng)生豬抗逆性的同時(shí)進(jìn)一步提高料肉比。借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)養(yǎng)殖企業(yè)向“飼料—繁育—養(yǎng)殖—屠宰—加工”全產(chǎn)業(yè)鏈模式發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈效率提升。三是穩(wěn)定生豬生產(chǎn)飼料的供給。飼料產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展對(duì)生豬養(yǎng)殖現(xiàn)代化的發(fā)展以及生豬產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平的提高具有重要作用。努力降低養(yǎng)殖業(yè)上游的飼料成本，提升飼料糧生產(chǎn)效率，降低大豆進(jìn)口集中度，減少進(jìn)口不穩(wěn)定沖擊。健全大豆玉米等飼料原料價(jià)格預(yù)警體系，穩(wěn)定中國(guó)生豬飼料市場(chǎng)供求平衡。四是建立生豬產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。當(dāng)前生豬生產(chǎn)受非洲豬瘟與新冠肺炎雙疫情影響，生豬產(chǎn)業(yè)面臨嚴(yán)重的市場(chǎng)沖擊，建議建立完整的生豬產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方面應(yīng)探索農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)新形式，提高養(yǎng)殖保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)承受能力。另外要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的組織作用，加強(qiáng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，發(fā)揮行業(yè)調(diào)控能力。在防疫方面要加強(qiáng)對(duì)生豬養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰等全鏈條的監(jiān)管，建立現(xiàn)代動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室，提高疫病風(fēng)險(xiǎn)防范能力。從而減小疫病以及市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)的沖擊。