全域推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建 助力漢中教育強市建設(shè)

陳梅

“舉全市之力、盡全民之責(zé)，加快實現(xiàn)全市滿堂紅義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣區(qū)創(chuàng)建，努力形成高質(zhì)量教育與高品質(zhì)生活、區(qū)域中心城市互促共融的新格局，最終向國家級教育強市邁進(jìn)?！边@是漢中市委書記鐘洪江在2021年教育大會上的鄭重承諾。

近年來，漢中把最好的資源給教育，將更多優(yōu)質(zhì)教育資源投向鄉(xiāng)村，全力筑牢均衡發(fā)展基礎(chǔ)。2017年，全市提前三年通過義務(wù)教育基本均衡發(fā)展“國檢”，現(xiàn)在正朝著“優(yōu)質(zhì)均衡”目標(biāo)邁進(jìn)。

強化保障 實現(xiàn)辦學(xué)條件配置優(yōu)質(zhì)均衡

“全?，F(xiàn)有學(xué)生1423人，班級人數(shù)均不超過45人，這樣管理起來得心應(yīng)手?！甭躁柨h高臺小學(xué)校長馮維斌說。在這所高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化的校園里，可以開展體育、科技、創(chuàng)客等各類興趣活動，讓適齡兒童享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源。

高臺小學(xué)沒有“大班額”之憂，得益于略陽縣著力下好優(yōu)化學(xué)校布局這盤棋。

城區(qū)學(xué)校建得好，農(nóng)村學(xué)校同樣好。走進(jìn)離縣城45公里遠(yuǎn)的略陽縣郭鎮(zhèn)中心小學(xué)，大家不禁感嘆該校擁有寬闊的校園、漂亮的校舍及高標(biāo)準(zhǔn)的硬件配置，完全不輸城里的小學(xué)。

郭鎮(zhèn)中心小學(xué)校長李英華介紹，自義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建以來，略陽縣教體局先后對學(xué)校投資315萬元進(jìn)行維修改造;投資765萬元的學(xué)生宿舍餐廳樓項目即將在2022年上半年全面竣工并投入使用。

看著學(xué)校一片欣欣向榮的景象，李英華咧開了嘴角。

創(chuàng)建工作開展以來，漢中建立了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、市縣校三級聯(lián)動的工作機制，大力實施基礎(chǔ)學(xué)位保障工程。全市規(guī)劃投資71.68億元，全面啟動271所中小學(xué)校、幼兒園新建改擴建工作，凈增學(xué)位8.12萬個。到2022年底，全面建成布局合理、學(xué)段銜接、規(guī)模適當(dāng)、優(yōu)質(zhì)均衡的基礎(chǔ)教育結(jié)構(gòu)體系。

實施“優(yōu)質(zhì)+優(yōu)化”“高原+高峰”戰(zhàn)略，引進(jìn)北師大、西安高新等優(yōu)質(zhì)教育資源來漢中聯(lián)合辦學(xué)，組建100個教育集團輻射帶動，在文化塑造、品牌創(chuàng)建、隊伍建設(shè)、管理創(chuàng)新、質(zhì)量提升等方面整體推進(jìn)，加快提升一批薄弱學(xué)校、發(fā)展一批新優(yōu)質(zhì)學(xué)校。

把握關(guān)鍵 力促教師隊伍建設(shè)優(yōu)質(zhì)均衡

前不久，佛坪縣初級中學(xué)進(jìn)行了一場別開生面的集體備課觀摩活動，7位不同學(xué)段、不同學(xué)科的教師在備課。一起備課的，還有來自其他縣區(qū)的“三級三類”骨干教師。帶隊的是漢中市教研室副主任張增發(fā)，大家圍繞“雙減”背景下課堂增效目標(biāo)，開展集體教學(xué)研討。

將這些不同學(xué)校教師“擰成一股繩”的，是去年漢中創(chuàng)新建立的市縣兩級學(xué)科建設(shè)和教師發(fā)展指導(dǎo)中心。為充分發(fā)揮傳、幫、帶作用，漢中市教研室從全市范圍內(nèi)遴選1200余名“三級三類”學(xué)科帶頭人示范引領(lǐng)，建成市縣兩級學(xué)科建設(shè)和教師發(fā)展指導(dǎo)中心（基地）198個，極大推動了校際間教師素質(zhì)和專業(yè)能力整體提升。

此外，全市大力實施“天漢名師”塑造工程，梯次培育“三級三類”骨干教師3789名。打造“學(xué)科帶頭人工作坊”和“名師工作室”90余個，全力推動教學(xué)教科研攻關(guān)、品牌項目研究，重點培育具有前沿教育視野的名師隊伍。

提升內(nèi)涵 辦好家門口每一所學(xué)校

每天下午4點，留壩縣武關(guān)驛鎮(zhèn)中心小學(xué)的孩子們會準(zhǔn)時走出教室，開啟2小時的快樂時光。從一年級到六年級，系統(tǒng)性的足球訓(xùn)練讓孩子們增長的不僅有體力、智力，還有毅力。

留壩縣立足山區(qū)小縣實際，把校園足球作為素質(zhì)教育的突破口，構(gòu)建起從幼兒園到高中的校園足球可持續(xù)發(fā)展框架，實現(xiàn)各級各類學(xué)校足球教育全覆蓋。去年11月，制訂出臺《“學(xué)研在漢中”留壩足球發(fā)展三年行動計劃》，進(jìn)一步加快足球突破發(fā)展步伐。

而在略陽縣黑河鎮(zhèn)中心小學(xué)，同學(xué)們正興致盎然地進(jìn)行積木機器人操作任務(wù)。校長王莉解釋，通過科技活動、課堂教學(xué)，輔以機器人、無人機、水上快艇等設(shè)備實操，不僅拓寬學(xué)生視野，還提高學(xué)生動手能力，培養(yǎng)學(xué)生邏輯思維。

喜好科技的陳櫟鵬從小對機器人有濃厚興趣，在學(xué)?？萍忌鐖F成立不久，通過老師的幫助指導(dǎo)，與同學(xué)組隊在市級機器人比賽中獲三等獎。

“希望在不斷提高課堂教學(xué)質(zhì)量的同時，讓每一個孩子都得到發(fā)展，讓每一個孩子都閃光。”王莉說。

漢中市全面落實立德樹人根本任務(wù)，大力發(fā)展素質(zhì)教育，堅持德智體美勞“五育并舉”，實施“足球教育強市”行動，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，突出綜合素質(zhì)評價導(dǎo)向，出臺教育評價改革二十一條措施，堅決破除“五唯”痼疾。

目前，3所學(xué)校入選第三批全國中小學(xué)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承學(xué)校，創(chuàng)建88所全國校園足球、籃球、排球特色學(xué)校、幼兒園。2021年全市高考成績實現(xiàn)“十連升”，漢中教育綜合水平穩(wěn)居全省第一方陣。

城鄉(xiāng)均衡 進(jìn)城學(xué)生陸續(xù)回歸鄉(xiāng)村

佛坪縣西岔河鎮(zhèn)銀廠溝村的李才興夫婦一直在外地打工，女兒跟著在外地上學(xué)。去年秋季開學(xué)，他把女兒送進(jìn)家門口的西岔河鎮(zhèn)中心小學(xué)就讀三年級。“過年回家看到各個學(xué)校熱火朝天搞建設(shè)，我跑到學(xué)校扒著門縫瞅了一眼，天啊，真是高大上！比外地學(xué)校漂亮闊氣多了?！崩畈排d認(rèn)為自己還算一個讀書人，以前由于家貧沒能通過知識改變命運，成為他終身遺憾?！暗梢钥隙ǖ氖?，我孩子能享受最好的教育?！?/p>

李才興的底氣來自于偶然在村委會看到的一份《漢中日報》，上面整篇刊登11縣區(qū)“一把手”書記的履職諾言：如未能按期完成創(chuàng)建，我愿意承擔(dān)責(zé)任，接受組織處理。村干部有時候也會用通俗的語言轉(zhuǎn)述那句流傳廣泛的“金句”：誰敢砸了教育的牌子，我們就摘了誰的帽子。

更有底氣的是李英華。過去，略陽縣郭鎮(zhèn)中心小學(xué)和轄區(qū)學(xué)校由于地處偏遠(yuǎn)，環(huán)境簡陋，師資流失嚴(yán)重，相繼而來的連鎖反應(yīng)便是學(xué)生連年流失。兩年過去，奇跡出現(xiàn)了。去年秋，郭鎮(zhèn)中心小學(xué)來報名的學(xué)生數(shù)暴增，從原先的443名增至563名，僅鄰近的甘肅康縣籍學(xué)生就有32名。

同樣的大量回流現(xiàn)象還出現(xiàn)在佛坪縣。據(jù)統(tǒng)計，三年來累計從外地、市內(nèi)私立學(xué)校轉(zhuǎn)回中小學(xué)生74名。

勇當(dāng)“教育書記” 叫響做實“學(xué)研在漢中”

去年9月23日，漢中市委市政府召開層次最高、規(guī)模最大的“建設(shè)教育強市打造‘學(xué)研在漢中’”大會，出臺《漢中市建設(shè)教育強市打造“學(xué)研在漢中”三年行動計劃（2021-2023年）》，明確10項重點工作、30條任務(wù)清單，擘畫未來3年全市教育高質(zhì)量發(fā)展新藍(lán)圖，決定在2023年前11個縣區(qū)梯次完成全市國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（區(qū)）創(chuàng)建任務(wù)，叫響做實“學(xué)研在漢中”。

作為首批“扛標(biāo)”的略陽縣、留壩縣和佛坪縣，這三個山區(qū)縣肩負(fù)著為全市乃至全省其他地區(qū)“打樣”任務(wù)，壓力著實不小。

略陽縣委書記吳維強說，始終牢牢記住“教育興則漢中興，教育強則漢中強，謀教育就是謀發(fā)展，抓教育就是抓未來”囑托，就算是砸鍋賣鐵，也要辦好老百姓家門口的教育，使“黨以重教為先、政以興教為本、師以從教為樂、民以助教為榮”的良好教育生態(tài)蔚然成風(fēng)。

創(chuàng)建以來，略陽、留壩、佛坪克服財政緊張狀況，累計投入資金6.5億元，實施校舍標(biāo)準(zhǔn)化、運動場地改造提升、部室設(shè)施設(shè)備升級等工程，實現(xiàn)了辦學(xué)條件的城鄉(xiāng)無差異。

“漢中這種教育發(fā)展高于一切的政治站位、主動把教育扛在肩上的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、勇當(dāng)‘教育書記’的創(chuàng)建情懷和高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)建成效，給全省樹立了一個好榜樣。”去年12月13日至17日，在義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建省級評估驗收中，國家督學(xué)、省政府教育督導(dǎo)委員會專職副主任、省政府教育總督學(xué)王恒斌對漢中大力點贊。

2021年底，略陽、留壩、佛坪三縣一舉率先通過省級評估驗收。

作者單位：漢中市政府教育督導(dǎo)辦