用心用情促進(jìn)兒童健康成長(zhǎng) 全面發(fā)展

王 建

在“六一”國(guó)際兒童節(jié)到來(lái)之際，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平致信祝賀中國(guó)兒童中心成立40周年，衷心祝愿小朋友們學(xué)習(xí)進(jìn)步、快樂(lè)生活、茁壯成長(zhǎng)，明確要求廣大兒童工作者用心用情促進(jìn)兒童健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記的賀信，深刻闡釋了兒童事業(yè)為黨育人、為國(guó)育才的初心使命；深刻闡明了立德樹(shù)人，培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的根本任務(wù)；深刻揭示了廣大兒童工作者在促進(jìn)兒童健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展中的光榮職責(zé)；進(jìn)一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于兒童和兒童工作的重要論述，為新時(shí)代做好黨的兒童工作提供了根本遵循。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記賀信精神，要與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于兒童和兒童工作的系列重要論述相結(jié)合，重點(diǎn)把握新時(shí)代兒童工作的發(fā)展方向，準(zhǔn)確把握當(dāng)代兒童健康成長(zhǎng)的正確道路，深刻把握新形勢(shì)下兒童工作者的實(shí)踐要求，切實(shí)增強(qiáng)為黨育人、為國(guó)育才的使命感、責(zé)任感和緊迫感。

一、心系祖國(guó)未來(lái)，推動(dòng)新時(shí)代兒童事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略高度，高度重視少年兒童健康成長(zhǎng)，聚焦培養(yǎng)能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，把培養(yǎng)好少年兒童作為一項(xiàng)關(guān)系黨的事業(yè)薪火相傳、紅色江山永不變色的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作，適應(yīng)時(shí)代之變和兒童之需，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)永續(xù)發(fā)展奠定重要基礎(chǔ)。

（一）領(lǐng)會(huì)“培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人”的深遠(yuǎn)謀劃

兒童是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望，也是黨的未來(lái)?！包h和人民事業(yè)發(fā)展需要一代代中國(guó)共產(chǎn)黨人接續(xù)奮斗，必須抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì)?！盵1]習(xí)近平總書(shū)記高度重視培養(yǎng)和造就可靠接班人的重大問(wèn)題，指出“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，歸根到底在培養(yǎng)造就一代又一代可靠接班人。這是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的百年大計(jì)”[2]。站在黨和國(guó)家事業(yè)薪火相傳、后繼有人的戰(zhàn)略高度，必須把培養(yǎng)未來(lái)一代的責(zé)任擔(dān)負(fù)起來(lái)。2015年“六一”國(guó)際兒童節(jié)，習(xí)近平總書(shū)記寄語(yǔ)全國(guó)各族少年兒童：“我看到你們，就想到了我們民族的未來(lái)。我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化、中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，將來(lái)要在你們手中實(shí)現(xiàn)，你們是未來(lái)的主力軍、生力軍?！睆?qiáng)調(diào)“培養(yǎng)好少年兒童是一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)”[3]。2020年5月31日，在“六一”國(guó)際兒童節(jié)來(lái)臨之際，習(xí)近平總書(shū)記寄語(yǔ)全國(guó)各族少年兒童時(shí)強(qiáng)調(diào)，“少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。當(dāng)代中國(guó)少年兒童既是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的經(jīng)歷者、見(jiàn)證者，更是實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的生力軍”。[4]“今天做祖國(guó)的好兒童，明天做祖國(guó)的建設(shè)者，美好的生活屬于你們，美麗的中國(guó)夢(mèng)屬于你們[3]”。2020年9月16日，習(xí)近平總書(shū)記在湖南郴州市汝城縣文明瑤族鄉(xiāng)第一片小學(xué)考察調(diào)研時(shí)，對(duì)同學(xué)們說(shuō)：“你們今天是小樹(shù)苗，將來(lái)要長(zhǎng)成參天大樹(shù)，中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)將在你們身上實(shí)現(xiàn)。希望同學(xué)們把紅色基因傳承好，好好學(xué)習(xí)知識(shí)和本領(lǐng)，努力成長(zhǎng)為德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人?！盵5]習(xí)近平總書(shū)記在賀信中充分肯定了中國(guó)兒童中心為培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人作出的積極貢獻(xiàn)。“十年樹(shù)木，百年樹(shù)人?！弊鎳?guó)的未來(lái)屬于下一代，培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，這是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)新時(shí)代兒童工作的真摯期待，鮮明傳遞出“紅色基因必須代代相傳，復(fù)興偉業(yè)需要接續(xù)奮斗”的強(qiáng)烈信息，充分昭示著“革命自有后來(lái)人”的傳承與賡續(xù)，指導(dǎo)擘畫了新時(shí)代兒童發(fā)展和兒童事業(yè)的美好藍(lán)圖?！吨袊?guó)教育現(xiàn)代化2035》《中國(guó)兒童發(fā)展綱要（2021—2030年）》等系列頂層設(shè)計(jì)均將“立德樹(shù)人”作為主線貫穿始終，致力于將廣大兒童培養(yǎng)成為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。

（二）讀懂對(duì)“兒童健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展”的深邃洞察

少年兒童的健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展，一直是習(xí)近平總書(shū)記心中的牽掛。從“六一”國(guó)際兒童節(jié)對(duì)少年兒童的殷殷寄語(yǔ)，到外出考察時(shí)對(duì)他們的點(diǎn)滴關(guān)懷，再到重要講話、重要指示和重要回信中蘊(yùn)含的深沉關(guān)懷，他心系少年兒童，情牽孩子們的成長(zhǎng)。2013年5月29日，習(xí)近平總書(shū)記在北京市少年宮參加“快樂(lè)童年 放飛希望”主題隊(duì)日活動(dòng)時(shí)，以一個(gè)“大朋友”的名義向全國(guó)廣大少年兒童祝賀節(jié)日，指出“孩子們成長(zhǎng)得更好，是我們最大的心愿”，“少年兒童從小就要立志向、有夢(mèng)想，愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國(guó)，德智體美全面發(fā)展，長(zhǎng)大后做對(duì)祖國(guó)建設(shè)有用的人才”[6]。愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國(guó)，立意深遠(yuǎn)、簡(jiǎn)明清晰地明確了兒童健康成長(zhǎng)的要求，使孩子們聽(tīng)得懂、記得住、做得到。2015年6月1日，習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)見(jiàn)中國(guó)少年先鋒隊(duì)第七次全國(guó)代表大會(huì)代表時(shí)指出，“世界上最難的事情，就是怎樣做人、怎樣做一個(gè)好人。要做一個(gè)好人，就要有品德、有知識(shí)、有責(zé)任，要堅(jiān)持品德為先。你們現(xiàn)在都是小樹(shù)苗，品德的養(yǎng)成需要豐富的營(yíng)養(yǎng)、肥沃的土壤，這樣才能茁壯成長(zhǎng)。現(xiàn)在把自己的品德培育得越好,將來(lái)人就能做得越好”[3]。“澆樹(shù)要澆根，育人先育心”，習(xí)近平總書(shū)記諄諄教導(dǎo)少年兒童在人生旅途上選對(duì)路、起好步，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。這樣少年兒童才能擁有美好人生。習(xí)近平總書(shū)記在賀信中再一次表達(dá)了對(duì)廣大兒童的美好祝愿和殷切希望：學(xué)習(xí)進(jìn)步、快樂(lè)生活、茁壯成長(zhǎng)。

習(xí)近平總書(shū)記始終關(guān)切“保障兒童身心健康，促進(jìn)兒童在德智體美勞各方面實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展”?！靶⊙坨R”“營(yíng)養(yǎng)餐”“小胖墩”……一件件關(guān)乎少年兒童健康成長(zhǎng)的“小事”，都是習(xí)近平總書(shū)記放在心頭要解決的“大事”，明確要求結(jié)合深化教育改革，拿出有效的綜合防治方案，并督促各地區(qū)各有關(guān)部門抓好落實(shí)。2020年4月21日，在陜西平利縣老縣鎮(zhèn)中心小學(xué)考察時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記親切詢問(wèn)孩子們的學(xué)習(xí)和生活情況，“現(xiàn)在孩子普遍眼鏡化，這是我的隱憂。還有身體的健康程度，由于體育鍛煉少，有所下降。文明其精神，野蠻其體魄，我說(shuō)的‘野蠻其體魄’就是強(qiáng)身健體”[7]。2020年9月22日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷?huì)，講到孩子們的體質(zhì)時(shí)指出，“我們的一些孩子體質(zhì)弱，有兩種情況：一種是由于營(yíng)養(yǎng)不良造成的，這些年我們推行免費(fèi)營(yíng)養(yǎng)餐，貧困地區(qū)孩子們體質(zhì)增強(qiáng)了，個(gè)頭也長(zhǎng)高了，這個(gè)現(xiàn)象很普遍。另一種情況是一些城里孩子，缺的不是營(yíng)養(yǎng)，缺的是運(yùn)動(dòng)。農(nóng)村孩子和城市孩子的體育鍛煉要區(qū)別對(duì)待，特別是城市孩子的體育鍛煉要搞上去”[8]。習(xí)近平總書(shū)記在許多場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)要努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系。“要樹(shù)立健康第一的教育理念，開(kāi)齊開(kāi)足體育課，幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂(lè)趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。要全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育，堅(jiān)持以美育人、以文化人，提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)?！盵9]“要德智體美勞全面發(fā)展，不能忽視‘勞’的作用，要從小培養(yǎng)勞動(dòng)意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、節(jié)約意識(shí)，勿以善小而不為，從一點(diǎn)一滴做起，努力成長(zhǎng)為黨和人民需要的有用之才?！盵10]“德智體美勞全面發(fā)展，字字千金，都是經(jīng)過(guò)多年總結(jié)摸索才得出來(lái)的。孩子們要全面發(fā)展，做社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，成為對(duì)社會(huì)有用的人，成為國(guó)之棟梁。”[11]習(xí)近平總書(shū)記堅(jiān)持發(fā)展和完善黨的教育方針，從教育思想上正本清源，在教育實(shí)踐中矯正糾偏，引領(lǐng)教育回歸“立德樹(shù)人”初心。2021年4月29日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議表決通過(guò)，對(duì)教育法進(jìn)行修改，將“促進(jìn)人的全面發(fā)展”“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”寫入教育基本法。

（三）感悟“用心用情促進(jìn)兒童健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展”的深切愛(ài)意

用心用情促進(jìn)兒童健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展，呵護(hù)每一棵“小樹(shù)苗”茁壯成長(zhǎng)為參天大樹(shù)，為社會(huì)發(fā)展奠基，為民族未來(lái)筑夢(mèng)，需要全社會(huì)協(xié)同努力，營(yíng)造齊抓共管的關(guān)愛(ài)保護(hù)氛圍。2013年5月29日，習(xí)近平總書(shū)記在同全國(guó)各族少年兒童代表共慶“六一”國(guó)際兒童節(jié)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“黨和政府要始終關(guān)心各族少年兒童，努力為他們學(xué)習(xí)成長(zhǎng)創(chuàng)造更好的條件。老師、家長(zhǎng)要承擔(dān)起教育引導(dǎo)少年兒童成長(zhǎng)成才的責(zé)任。少先隊(duì)組織要更好地為少年兒童服務(wù)。全社會(huì)都要關(guān)心少年兒童成長(zhǎng)，支持少年兒童工作”[6]。2014年5月30日，習(xí)近平總書(shū)記在北京市海淀區(qū)民族小學(xué)主持召開(kāi)座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“全社會(huì)都要了解少年兒童、尊重少年兒童、關(guān)心少年兒童、服務(wù)少年兒童，為少年兒童提供良好社會(huì)環(huán)境”?！案鶕?jù)少年兒童特點(diǎn)循循善誘、春風(fēng)化雨，努力做到每一堂課不僅傳播知識(shí)、而且傳授美德，每一次活動(dòng)不僅健康身心、而且陶冶性情”[12]。2015年6月1日，習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)見(jiàn)中國(guó)少年先鋒隊(duì)第七次全國(guó)代表大會(huì)代表時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，“各級(jí)黨委和政府、社會(huì)各界都要重視培育未來(lái)、創(chuàng)造未來(lái)的工作，關(guān)心愛(ài)護(hù)少年兒童，重視支持少先隊(duì)工作，為少年兒童辦實(shí)事，讓孩子們成長(zhǎng)得更好”[3]。2022年4月25日，習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)人民大學(xué)考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，“教育是一門‘仁而愛(ài)人’的事業(yè)，有愛(ài)才有責(zé)任。廣大教師要嚴(yán)愛(ài)相濟(jì)、潤(rùn)己澤人，以人格魅力呵護(hù)學(xué)生心靈，以學(xué)術(shù)造詣開(kāi)啟學(xué)生智慧，把自己的溫暖和情感傾注到每一個(gè)學(xué)生身上，讓每一個(gè)學(xué)生都健康成長(zhǎng)，讓每一個(gè)孩子都有人生出彩的機(jī)會(huì)”[13]。兒童的心靈是敏感和脆弱的，兒童工作要貼近少年兒童實(shí)際，尊重少年兒童的特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律，用真情、真心、真誠(chéng)拉近與兒童的距離，了解和反映兒童的心愿、呼聲和訴求，并創(chuàng)造條件讓他們?cè)诎踩c幸福的環(huán)境中度過(guò)童年。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)少年兒童的關(guān)懷，不僅有諄諄教導(dǎo)，更落實(shí)在涉及兒童發(fā)展和權(quán)益保護(hù)的決策部署與改革措施中。隨著《中華人民共和國(guó)民法典》的出臺(tái)，《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》和《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》等相關(guān)法律的修訂通過(guò)，《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》和《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》的實(shí)施，以及《關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》《關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的意見(jiàn)》等一系列文件的落實(shí)，進(jìn)一步完善了保障兒童權(quán)利的法律法規(guī)政策體系，進(jìn)一步鞏固了全社會(huì)參與的兒童工作機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化了兒童健康成長(zhǎng)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，從而有效保障新時(shí)代兒童茁壯成長(zhǎng)，兒童事業(yè)穩(wěn)步前行。

二、堅(jiān)守初心使命，肩負(fù)起引路人、守護(hù)人、筑夢(mèng)人的職責(zé)

“教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)。”教育工作者的初心是“立德樹(shù)人”，使命是“為黨育人、為國(guó)育才”[14]。習(xí)近平總書(shū)記在賀信中希望廣大兒童工作者“做兒童成長(zhǎng)的引路人、兒童權(quán)益的守護(hù)人、兒童未來(lái)的筑夢(mèng)人，用心用情促進(jìn)兒童健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展”。廣大兒童工作者尤其是教師要深刻領(lǐng)會(huì)蘊(yùn)含其中的殷切期許和戰(zhàn)略要求，切實(shí)履行促進(jìn)兒童成長(zhǎng)成才的重要責(zé)任。

（一）強(qiáng)化政治啟蒙和道德養(yǎng)成，做兒童成長(zhǎng)的引路人

童年處于價(jià)值觀塑造期，也是政治社會(huì)化的關(guān)鍵期，這一階段發(fā)展出的政治認(rèn)知與情感結(jié)構(gòu)對(duì)個(gè)體成年后的政治選擇、態(tài)度和行為有著重要影響，他們的思想、思維和認(rèn)知最需要精心引導(dǎo)和培育。習(xí)近平總書(shū)記曾引用古語(yǔ)“蒙以養(yǎng)正，圣功也”，旨在強(qiáng)調(diào)兒童和青少年教育最重要的是教給他們正確的思想，幫助他們扣好人生第一?？圩?，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀的種子在其心中生根發(fā)芽，引導(dǎo)他們走正路。家庭、學(xué)校、社會(huì)和媒體都以不同的方式作用于兒童的成長(zhǎng)和發(fā)展。2016 年12月12日，習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)見(jiàn)第一屆全國(guó)文明家庭代表時(shí)指出，“家庭教育涉及很多方面，但最重要的是品德教育，是如何做人的教育。要把美好的道德觀念從小就傳遞給孩子，引導(dǎo)他們有做人的氣節(jié)和骨氣，幫助他們形成美好心靈，促使他們健康成長(zhǎng)，長(zhǎng)大后成為對(duì)國(guó)家和人民有用的人。廣大家庭都要重言傳、重身教，教知識(shí)、育品德，身體力行、耳濡目染，幫助孩子扣好人生的第一粒扣子，邁好人生的第一個(gè)臺(tái)階”[15]。各類教育機(jī)構(gòu)特別是學(xué)校作為正式教育的場(chǎng)所，在兒童的價(jià)值觀培養(yǎng)和政治社會(huì)化方面發(fā)揮著主導(dǎo)作用。教師的言傳身教對(duì)孩子世界觀、人生觀、價(jià)值觀的形成發(fā)揮著極其重要的作用，他們的一言一行具有很強(qiáng)的引導(dǎo)性、示范性。習(xí)近平總書(shū)記高度重視教師工作，多次表達(dá)對(duì)全國(guó)教師的關(guān)懷勉勵(lì)和責(zé)任重托。2016年9月9日，習(xí)近平總書(shū)記寄語(yǔ)全國(guó)廣大教師和教育工作者，“希望廣大教師認(rèn)清肩負(fù)的使命和責(zé)任，教育和引導(dǎo)學(xué)生熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)人民、熱愛(ài)中國(guó)共產(chǎn)黨，教育和引導(dǎo)學(xué)生心中要有國(guó)家和民族、意識(shí)到肩負(fù)的責(zé)任，牢固樹(shù)立為祖國(guó)服務(wù)、為人民服務(wù)的意識(shí)，立志成為黨和人民需要的人才”[16]。2022年4月25日，習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)人民大學(xué)考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“老師應(yīng)該有言為士則、行為世范的自覺(jué)，不斷提高自身道德修養(yǎng)，以模范行為影響和帶動(dòng)學(xué)生，做學(xué)生為學(xué)、為事、為人的大先生，成為被社會(huì)尊重的楷模，成為世人效法的榜樣”[13]。廣大兒童工作者必須堅(jiān)持教育者要先受教育的原則，努力成為先進(jìn)思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅(jiān)定支持者，以德立身、以德立學(xué)、以德施教，更好地?fù)?dān)負(fù)起學(xué)生健康成長(zhǎng)指導(dǎo)者和引路人的責(zé)任。

（二）構(gòu)建全維度保護(hù)體系，做兒童權(quán)益的守護(hù)人

兒童受重視的程度以及兒童權(quán)利保障的成色，彰顯著一個(gè)社會(huì)的文明水平，營(yíng)造關(guān)心、尊重、愛(ài)護(hù)、保護(hù)兒童的社會(huì)環(huán)境，保障兒童生存、發(fā)展、受保護(hù)和參與的權(quán)利，幫助他們快樂(lè)生活、茁壯成長(zhǎng)，是全社會(huì)的共同責(zé)任和神圣使命。圍繞未成年人保護(hù)，要優(yōu)先考慮兒童的利益和發(fā)展需求，構(gòu)建既針對(duì)個(gè)體又面向群體、既保護(hù)外部安全又保護(hù)心靈健康、既針對(duì)現(xiàn)在又考慮未來(lái)的全維度保護(hù)體系，形成包括家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)和司法保護(hù)在內(nèi)的制度安排。2013年5月21日，習(xí)近平總書(shū)記在四川蘆山縣龍門鄉(xiāng)隆興中心?？赐卣鹗転?zāi)學(xué)生時(shí)承諾：“不管是什么情況，不論是什么天災(zāi)人禍，一定不要讓下一代受到傷害，這是我們的責(zé)任?！盵17]2014年1月28日，習(xí)近平總書(shū)記在呼和浩特市兒童福利院看望孤兒、殘疾兒童時(shí)叮囑工作人員，“希望福利院的孩子和祖國(guó)其他孩子一樣健康生活、幸福成長(zhǎng)”[18]。2021年3月6日，習(xí)近平總書(shū)記參加全國(guó)政協(xié)十三屆四次會(huì)議的醫(yī)藥衛(wèi)生界、教育界委員聯(lián)組會(huì)時(shí)指出，“教育，無(wú)論學(xué)校教育還是家庭教育，都不能過(guò)于注重分?jǐn)?shù)。分?jǐn)?shù)是一時(shí)之得，要從一生的成長(zhǎng)目標(biāo)來(lái)看。如果最后沒(méi)有形成健康成熟的人格，那是不合格的?，F(xiàn)在的孩子心理問(wèn)題是比較多的，有的很小的孩子心理問(wèn)題一大堆”?！安粌H是沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的問(wèn)題，網(wǎng)絡(luò)上還有很多污七八糟的東西，未成年人心理發(fā)育不成熟，容易受到不良影響。這些問(wèn)題屬于社會(huì)性問(wèn)題，需要社會(huì)各方面、各有關(guān)部門共同努力，研究解決”[19]。對(duì)于少年兒童權(quán)益受侵害問(wèn)題，習(xí)近平總書(shū)記尤為關(guān)注，要求“對(duì)損害少年兒童權(quán)益、破壞少年兒童身心健康的言行，要堅(jiān)決防止和依法打擊”[6]。廣大兒童工作者要當(dāng)好兒童權(quán)益的守護(hù)人，將習(xí)近平總書(shū)記的關(guān)懷送到兒童中去，必須全面貫徹兒童優(yōu)先原則，關(guān)注和回應(yīng)兒童成長(zhǎng)發(fā)展的多維需求，拓展關(guān)愛(ài)保護(hù)服務(wù)范圍，密織兒童特別是對(duì)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、殘疾兒童、農(nóng)村留守兒童、困境兒童等特殊困難兒童的保護(hù)網(wǎng)底，助力打造未成年人保護(hù)大格局，增強(qiáng)兒童的獲得感、幸福感和安全感。

（三）培育“強(qiáng)國(guó)復(fù)興有我”理想信念，做兒童未來(lái)的筑夢(mèng)人

只有堅(jiān)定理想信念，才能切實(shí)解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記鼓勵(lì)少年兒童要敢于有夢(mèng)、立遠(yuǎn)大志向，教育工作者要筑牢兒童的理想之基、信念之塔。2015年6月1日，習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)少年先鋒隊(duì)第七次全國(guó)代表大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“志向是人生的航標(biāo)。一個(gè)人要做出一番成就，就要有自己的志向。一個(gè)人可以有很多志向，但人生最重要的志向應(yīng)該同祖國(guó)和人民聯(lián)系在一起，這是人們各種具體志向的底盤，也是人生的脊梁”[3]。2019年3月18日，習(xí)近平總書(shū)記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上講話時(shí)指出，“我們黨立志于中華民族千秋偉業(yè)，必須培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度、立志為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)奮斗終身的有用人才。在這個(gè)根本問(wèn)題上，必須旗幟鮮明、毫不含糊。這就要求我們把下一代教育好、培養(yǎng)好，從學(xué)校抓起、從娃娃抓起”[20]。實(shí)現(xiàn)我們的夢(mèng)想，靠我們這一代，更靠下一代，廣大教育工作者肩負(fù)著培養(yǎng)下一代的重要責(zé)任。2014年9月9日，習(xí)近平總書(shū)記同北京師范大學(xué)師生代表座談時(shí)強(qiáng)調(diào)，“好老師應(yīng)該做中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的積極傳播者，幫助學(xué)生筑夢(mèng)、追夢(mèng)、圓夢(mèng)，讓一代又一代年輕人都成為實(shí)現(xiàn)我們民族夢(mèng)想的正能量”[21]。做好兒童未來(lái)的筑夢(mèng)人，廣大兒童工作者心中要裝有國(guó)家和民族，引導(dǎo)學(xué)生立德成人、立志成才，從小樹(shù)立“強(qiáng)國(guó)復(fù)興有我”的理想信念，教育引導(dǎo)億萬(wàn)少年兒童為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)時(shí)刻準(zhǔn)備著，長(zhǎng)大后成為建設(shè)祖國(guó)的棟梁之材。

三、發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)，建設(shè)培養(yǎng)時(shí)代新人的校外教育陣地

校外教育是兒童成長(zhǎng)、發(fā)展的重要社會(huì)空間，是培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時(shí)代新人的重要途徑。目前，我國(guó)校外教育已成體系化、規(guī)?；⒊鴮I(yè)化方向發(fā)展，校外教育機(jī)構(gòu)主要包括少年宮（兒童中心）、校外教育活動(dòng)場(chǎng)館、校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和校外教育服務(wù)機(jī)構(gòu)等[22]，其中以少年宮（兒童中心）為主體的校外教育機(jī)構(gòu)，是由各級(jí)政府投資建設(shè)的專門為未成年人提供公共服務(wù)的公益性事業(yè)單位，在很多地方被確立為基礎(chǔ)教育的重要組成部分，與學(xué)校教育有效銜接、相互補(bǔ)充，成為加強(qiáng)思想道德建設(shè)、推進(jìn)素質(zhì)教育、建設(shè)社會(huì)主義精神文明的重要陣地。中國(guó)兒童中心作為改革開(kāi)放后我國(guó)第一家國(guó)家級(jí)校外教育和兒童發(fā)展研究機(jī)構(gòu)，成立40年來(lái)，堅(jiān)守為黨育人、為國(guó)育才初心使命，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，服務(wù)廣大兒童，為培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人作出了積極貢獻(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記的賀信，給中國(guó)兒童中心和廣大兒童工作者帶來(lái)了巨大鼓舞，在邁入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程中，中國(guó)兒童中心要牢記總書(shū)記囑托，發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)，凝聚各方力量，團(tuán)結(jié)廣大兒童工作者，創(chuàng)新開(kāi)展工作，把兒童中心建設(shè)成培養(yǎng)時(shí)代新人的堅(jiān)強(qiáng)陣地，促進(jìn)兒童健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展的樂(lè)園，引領(lǐng)校外教育發(fā)展的示范基地和國(guó)際兒童交流的重要窗口。

（一）聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化實(shí)踐育人和協(xié)同育人

校外教育是兒童青少年全面發(fā)展的實(shí)踐課堂，尤其是公益性校外教育機(jī)構(gòu)，在解決家庭教育不足、學(xué)校教育缺失、社會(huì)教育不規(guī)范等方面具有獨(dú)特的價(jià)值和功能。中國(guó)兒童中心自成立之日起，全面貫徹黨的教育方針，秉承“一切為了孩子”的宗旨，緊緊圍繞愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)社會(huì)主義進(jìn)行理想信念和品德教育，完善“德潤(rùn)童心”教育實(shí)踐基地，拓展“雙有”（“心中有祖國(guó)，心中有他人”）活動(dòng)品牌，深化兒童主題教育活動(dòng)，在潛移默化中培養(yǎng)少年兒童的愛(ài)國(guó)之情、強(qiáng)國(guó)之志、報(bào)國(guó)之行。開(kāi)展綜合素質(zhì)教育，推進(jìn)以體驗(yàn)、探究和社會(huì)實(shí)踐為特色的多元化興趣培養(yǎng)模式，特別是在“雙減”政策出臺(tái)后，適應(yīng)課后服務(wù)個(gè)性化需求，設(shè)立豐富多彩的興趣培養(yǎng)項(xiàng)目，組織特色鮮明的興趣小組與社團(tuán)活動(dòng)，助力解決中小學(xué)校“課后三點(diǎn)半”難題。支持服務(wù)家庭教育，實(shí)施“家校社共育好兒童”家庭行動(dòng)計(jì)劃，以及“攜手家校社，共建好家庭”家長(zhǎng)教育素養(yǎng)提升計(jì)劃，引導(dǎo)家長(zhǎng)履行家庭教育主體責(zé)任，提升家長(zhǎng)的家庭教育綜合素質(zhì)與能力，培養(yǎng)孩子從小養(yǎng)成“好思想、好品行、好習(xí)慣、好人格”。開(kāi)展多元特色服務(wù)，深入實(shí)施“童+365計(jì)劃”公益項(xiàng)目，為流動(dòng)、留守、聽(tīng)障和自閉癥學(xué)齡前兒童家庭提供融合、求知和探索的校外教育機(jī)會(huì)，促進(jìn)困境兒童身心健康發(fā)展。

一段時(shí)間以來(lái)，一些校外教育機(jī)構(gòu)由于對(duì)自身定位、法律屬性和獨(dú)特價(jià)值認(rèn)識(shí)不清，存在功能過(guò)窄、內(nèi)容過(guò)于功利、公益性和公平性不足等問(wèn)題。2018年9月10日，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上指出，“社會(huì)是大課堂，生活是教科書(shū)?，F(xiàn)在，校外活動(dòng)場(chǎng)所不足，教育載體缺乏，有效活動(dòng)少，家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育之間出現(xiàn)‘?dāng)鄼n’‘脫節(jié)’現(xiàn)象，沒(méi)有形成育人全鏈條。要健全社會(huì)教育資源有效開(kāi)發(fā)配置的政策體系，加大圖書(shū)館、博物館、科技館、紀(jì)念館、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、少年宮、兒童活動(dòng)中心等公益設(shè)施的建設(shè)力度，免費(fèi)向?qū)W生開(kāi)放”[23]?？倳?shū)記的重要講話，為校外教育開(kāi)辟新格局指明了方向。為進(jìn)一步發(fā)揮校外教育在未成年人全面培養(yǎng)體系中的作用，公益性校外教育機(jī)構(gòu)要始終堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，致力于促進(jìn)教育公平，面向困境、殘疾、認(rèn)知障礙和行為偏差等特殊兒童群體開(kāi)展有針對(duì)性的校外教育活動(dòng)。創(chuàng)新形式銜接校外與校內(nèi)教育，補(bǔ)齊家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育的短板，廣泛開(kāi)展經(jīng)常性、大眾化、參與面廣、實(shí)踐性強(qiáng)的校外活動(dòng)，組織開(kāi)展生動(dòng)活潑、怡情益智的文體、科技、勞動(dòng)等興趣小組和社團(tuán)活動(dòng)，提供普惠性、多層次、可選擇的優(yōu)質(zhì)校外教育資源，成為增強(qiáng)學(xué)生道德踐行能力和社會(huì)適應(yīng)能力的重要載體，成為實(shí)施素質(zhì)教育和培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的重要平臺(tái)。

（二）加強(qiáng)兒童研究，提升專業(yè)能力和服務(wù)水平

若想兒童成長(zhǎng)得更好、兒童的需求被看見(jiàn)、兒童的聲音被聽(tīng)見(jiàn)、兒童的成長(zhǎng)環(huán)境更友好，必須推動(dòng)兒童工作科學(xué)化，相關(guān)工作人員的工作專業(yè)化，深入研究?jī)和母惺?、需求、風(fēng)險(xiǎn)和未來(lái)發(fā)展。中國(guó)兒童中心作為以指導(dǎo)、研究、服務(wù)為主的綜合性校外教育單位，擁有一支熱愛(ài)校外教育事業(yè)、具有專業(yè)資質(zhì)的高水平科研師資隊(duì)伍，始終堅(jiān)持“以科研為先導(dǎo)，以成果促發(fā)展”，以科研推動(dòng)中心業(yè)務(wù)工作專業(yè)化發(fā)展。近年來(lái)，圍繞兒童思想道德教育、社會(huì)能力培養(yǎng)、早期教育、素質(zhì)教育、身體和心理健康教育等領(lǐng)域開(kāi)展理論與實(shí)踐研究，形成了一批有針對(duì)性、實(shí)效性、影響力和輻射力的研究成果，成為全國(guó)校外教育新理念、新模式的探索者和引領(lǐng)者。

新時(shí)代復(fù)雜的成長(zhǎng)環(huán)境、多元社會(huì)價(jià)值沖突和日新月異的新技術(shù)與新媒體，給兒童發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇與新挑戰(zhàn)。2015年6月1日，習(xí)近平總書(shū)記會(huì)見(jiàn)中國(guó)少年先鋒隊(duì)第七次全國(guó)代表大會(huì)代表時(shí)強(qiáng)調(diào)，“時(shí)代總是不斷發(fā)展的，等你們長(zhǎng)大了，生活將發(fā)生巨大變化，科技也會(huì)取得巨大進(jìn)步，需要你們用新理念、新知識(shí)、新本領(lǐng)去適應(yīng)和創(chuàng)造新生活，這樣一個(gè)民族、人類進(jìn)步才能生生不息”[3]。要把握新時(shí)代兒童發(fā)展的特點(diǎn)、規(guī)律和趨勢(shì)，必須加強(qiáng)關(guān)于兒童發(fā)展和教育的研究。公益性校外教育機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮科研人才優(yōu)勢(shì)，搭建行業(yè)內(nèi)技術(shù)支持平臺(tái)，聯(lián)合業(yè)界有關(guān)專家開(kāi)展新時(shí)代兒童發(fā)展和校外教育研究，呼吁更多公眾關(guān)注兒童議題，引領(lǐng)全社會(huì)關(guān)注兒童權(quán)利與保護(hù)事業(yè)，支持家庭教育服務(wù)，為兒童健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展發(fā)聲助力。

（三）著眼輻射帶動(dòng)，打造示范基地和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

我國(guó)教育進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，人民群眾“有學(xué)上”的問(wèn)題已基本解決，“上好學(xué)”的需求日益強(qiáng)烈。面對(duì)個(gè)性化、多樣化和差異化的學(xué)生需求，基于校外教育在促進(jìn)兒童健康發(fā)展和培養(yǎng)學(xué)生綜合素養(yǎng)方面不可替代的作用，需加快構(gòu)建和培育“孩子受益、群眾滿意”的校外教育新格局，其中少年宮、兒童活動(dòng)中心等公益性校外教育機(jī)構(gòu)應(yīng)在校外教育新格局中，擔(dān)當(dāng)起革新教育理念、創(chuàng)新服務(wù)模式、集聚社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源的主導(dǎo)和引領(lǐng)作用。一方面，各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)各類未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所的規(guī)劃和建設(shè)，著力推進(jìn)少年宮、兒童活動(dòng)中心、鄉(xiāng)村“復(fù)興少年宮”等公益設(shè)施的建設(shè)力度，并將機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、維護(hù)和開(kāi)展公益性活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，切實(shí)予以保障；另一方面，大中城市的少年宮、兒童活動(dòng)中心等發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施好、師資力量強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、活動(dòng)組織、運(yùn)行模式等方面積極探索，為基層校外活動(dòng)場(chǎng)所作出示范，提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。

中國(guó)兒童中心作為全國(guó)婦聯(lián)直屬國(guó)家級(jí)校外教育機(jī)構(gòu)，在整個(gè)校外教育系統(tǒng)的課程研發(fā)、課題研究、活動(dòng)組織、師資培訓(xùn)、交流合作等方面發(fā)揮著牽頭指導(dǎo)和示范引領(lǐng)作用。應(yīng)充分利用科研、師資、平臺(tái)等優(yōu)勢(shì)，通過(guò)組織活動(dòng)、項(xiàng)目管理、技術(shù)指導(dǎo)、師資培訓(xùn)以及研究與實(shí)踐基地建設(shè)，主動(dòng)為基層兒童活動(dòng)中心提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)。發(fā)揮好紐帶作用，加強(qiáng)與各地兒童活動(dòng)中心的交流聯(lián)系，建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、協(xié)同發(fā)展的工作機(jī)制。同時(shí)，以更加開(kāi)放的理念和國(guó)際化的視野，加強(qiáng)與聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)等國(guó)際機(jī)構(gòu)的伙伴關(guān)系，增進(jìn)同世界各國(guó)兒童工作者的交流合作，為兒童描繪共建人類命運(yùn)共同體的“童心圓”。