推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈全域大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展

王 春

重慶市第六次黨代會(huì)報(bào)告提出,奮力書寫成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)新篇章。發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)是實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略的重要一環(huán),已成為新時(shí)代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的熱點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)肩負(fù)“打造帶動(dòng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和新的動(dòng)力源”的重大戰(zhàn)略使命,域內(nèi)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、人民生活品質(zhì)的提升、雙城引領(lǐng)空間格局的打造為全域大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了更加有利的環(huán)境。進(jìn)入新時(shí)代、啟航新征程,要立足全域、放遠(yuǎn)視野、借勢(shì)造勢(shì),系統(tǒng)推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈全域大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一、推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈全域大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義

(一)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了行動(dòng)指南

習(xí)近平總書記高度關(guān)注人民健康,強(qiáng)調(diào)“健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件,是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志,也是廣大人民群眾的共同追求?！秉h的十九大報(bào)告明確提出加快實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略,完善國(guó)民健康政策和機(jī)制,全力為人民群眾提供全方位、全周期的健康服務(wù)。健康中國(guó)戰(zhàn)略背景下大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,既面臨經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新機(jī)遇,又面臨國(guó)內(nèi)外大健康產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的新挑戰(zhàn),如食品藥品衛(wèi)生安全升級(jí)、健康保健品質(zhì)量規(guī)范體系化、大健康產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)功能優(yōu)化等諸多變革性和體系性風(fēng)險(xiǎn)并存。因此,健康中國(guó)戰(zhàn)略視域下大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以國(guó)家健康行動(dòng)綱領(lǐng)為引領(lǐng),逐步探索推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施機(jī)制,完善大健康產(chǎn)業(yè)政策體系,優(yōu)化大健康產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)環(huán)境,提升大健康產(chǎn)業(yè)區(qū)域集群集聚效應(yīng),推動(dòng)健康中國(guó)戰(zhàn)略的深度轉(zhuǎn)化。

(二)發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)是健康中國(guó)戰(zhàn)略的優(yōu)先戰(zhàn)略定位、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)依托

健康中國(guó)戰(zhàn)略堅(jiān)持在新發(fā)展理念中融入健康元素,以優(yōu)質(zhì)健康產(chǎn)業(yè)為依托,引導(dǎo)健康生活模式融入人民群眾的生產(chǎn)、生活,帶動(dòng)健康管理服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,體現(xiàn)健康產(chǎn)業(yè)社會(huì)保障的價(jià)值,構(gòu)建人與社會(huì)、人與自然的系統(tǒng)化的健康生態(tài)共同體。大健康產(chǎn)業(yè)契合了資源節(jié)約型社會(huì)、環(huán)境友好型社會(huì)的中國(guó)特色發(fā)展道路,是社會(huì)文明發(fā)展、人民群眾共建共享美好生活的生命基石,也是新時(shí)代我國(guó)提升人口素質(zhì)、打破資源瓶頸和治理環(huán)境污染的戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)。健康中國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施旨在順應(yīng)新時(shí)代賦予人民健康優(yōu)先發(fā)展的歷史新定位,實(shí)現(xiàn)全民健康發(fā)展。目前,我國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚未實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級(jí),在全球健康產(chǎn)業(yè)鏈條上的價(jià)值鏈不明顯,需要以健康市場(chǎng)培育和建設(shè)為依托,以健康消費(fèi)理念為導(dǎo)向,協(xié)同創(chuàng)新構(gòu)建大健康產(chǎn)業(yè)體系,在推動(dòng)國(guó)民健康水平持續(xù)提升的同時(shí),將大健康產(chǎn)業(yè)打造成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

(三)大健康產(chǎn)業(yè)進(jìn)入潛力釋放、增長(zhǎng)迅猛的重要發(fā)展階段

根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),當(dāng)人均GDP 達(dá)到8000 美元后將進(jìn)入健康服務(wù)業(yè)消費(fèi)全面升級(jí)的重要階段。當(dāng)前,我國(guó)人均GDP 突破1 萬美元大關(guān),60 歲以上老年人口向3 億大關(guān)邁進(jìn),居民健康素養(yǎng)水平近20%,新時(shí)代人們對(duì)多層次、多樣化、高質(zhì)量的健康需求將進(jìn)一步增強(qiáng)?！丁敖】抵袊?guó)2030”規(guī)劃綱要》提出,到2030 年健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模將達(dá)16 萬億。作為一個(gè)具有巨大市場(chǎng)潛力的新興產(chǎn)業(yè),大健康產(chǎn)業(yè)進(jìn)入潛力釋放、增長(zhǎng)迅猛的重要發(fā)展階段,其促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、帶動(dòng)新增就業(yè)能力突出、提升新增消費(fèi)需求明顯,幫助廣大公民健康長(zhǎng)壽等特點(diǎn)將更加明顯。當(dāng)前,在中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局交織影響下,我國(guó)進(jìn)入進(jìn)一步釋放國(guó)內(nèi)發(fā)展?jié)摿涂臻g、有力應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易保護(hù)和全球疫情沖擊的新發(fā)展階段。在完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念的前提下,可切實(shí)抓住疫情后時(shí)代帶來的國(guó)際國(guó)內(nèi)健康價(jià)值觀提升、產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)、市場(chǎng)循環(huán)機(jī)制調(diào)整的機(jī)遇期,將大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展更好地融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,并注重“點(diǎn)線面”結(jié)合推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)式、集群式高質(zhì)量發(fā)展。

(四)雙城經(jīng)濟(jì)圈為大健康產(chǎn)業(yè)提供了新平臺(tái)、新機(jī)遇

歷史上從先秦以來,巴蜀就是一對(duì)并稱的地緣概念,巴山蜀水地緣相依、人文相近、情感相通、資源互補(bǔ),具有打造全域大健康產(chǎn)業(yè)的資源和人文根基。《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出“共建西部大健康產(chǎn)業(yè)基地”,為推動(dòng)域內(nèi)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了支撐性平臺(tái)。發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵是創(chuàng)新健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革,根據(jù)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重點(diǎn)要素和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的影響因素,做到聚合資源、結(jié)合優(yōu)勢(shì)、整合體系、組合政策,構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)“增長(zhǎng)極”。因此,在成渝兩地因地制宜配置優(yōu)勢(shì)健康關(guān)聯(lián)資源,積極促進(jìn)醫(yī)療醫(yī)藥、衛(wèi)生保健、有機(jī)食品、健康養(yǎng)老、旅游養(yǎng)生、綠色地產(chǎn)、健康金融等新業(yè)態(tài)的集聚和融合,以健康優(yōu)先發(fā)展為戰(zhàn)略定位、以健康優(yōu)質(zhì)發(fā)展為產(chǎn)業(yè)依托、以健康優(yōu)勢(shì)發(fā)展為市場(chǎng)牽引,構(gòu)建大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,具有新時(shí)代戰(zhàn)略導(dǎo)向、歷史傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)實(shí)可行性。

二、推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

“三新一高”背景下的大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,既面臨新常態(tài)下供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新機(jī)遇,又面臨國(guó)內(nèi)外大健康產(chǎn)業(yè)新布局的新挑戰(zhàn)。從大健康產(chǎn)業(yè)體系來看,基礎(chǔ)保障層的醫(yī)療醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,正迅速向滿足群眾醫(yī)藥服務(wù)消費(fèi)需求靠攏,但仍然存在著消費(fèi)與供給的不協(xié)調(diào)、不一致;中間支撐層正在凝聚力量,健康管理業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟正在形成集聚效應(yīng),產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群快速壯大,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境和政策引導(dǎo)趨向標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化并存,但產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)尚未建立,產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)業(yè)集聚度偏低;融合擴(kuò)展層正處于起步階段,融合旅游、體育、文化等關(guān)聯(lián)行業(yè)的大格局逐漸顯現(xiàn),但健康療養(yǎng)、健康保險(xiǎn)、健康保健等高端健康產(chǎn)業(yè)明顯供給不足。新時(shí)代下的大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展;既要與國(guó)際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范接軌,又要凸顯新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的民生價(jià)值;既要注重大健康產(chǎn)業(yè)本身的價(jià)值鏈形成和提升,又要加強(qiáng)大健康產(chǎn)業(yè)在多個(gè)領(lǐng)域和地域的“跨界融合”。建議進(jìn)一步弱化“行政”界限、強(qiáng)化“全域”聯(lián)動(dòng),立足基礎(chǔ)、挖掘優(yōu)勢(shì)、統(tǒng)籌推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈全域大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

(一)完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制,吸引要素集聚,培育大健康產(chǎn)業(yè)新高地

制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,制度是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?并在發(fā)展中國(guó)家表現(xiàn)更為明顯。雙城經(jīng)濟(jì)圈地處“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)結(jié)點(diǎn),是新時(shí)代西部大開發(fā)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn),在大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上要高起點(diǎn)、高規(guī)格。借鑒荷蘭建立多層面的區(qū)域合作協(xié)調(diào)機(jī)制經(jīng)驗(yàn),探索研究共同組建跨區(qū)域的大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)實(shí)體組織或機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)兩地相關(guān)部門完善成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈大健康產(chǎn)業(yè)對(duì)口協(xié)調(diào)專門體系。強(qiáng)化重慶和成都中心城市輻射帶動(dòng)作用,著力發(fā)揮域內(nèi)國(guó)家級(jí)新區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家級(jí)高新區(qū)、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等重大平臺(tái)引力效應(yīng),帶動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)人才、資金、科技等核心要素集聚。完善成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展“1+N”專項(xiàng)規(guī)劃和配套政策體系,系統(tǒng)性地支持大健康產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、專業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)配套用地落實(shí)等,并依托西部大健康產(chǎn)業(yè)基地,努力打造全國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先行區(qū),遠(yuǎn)景建設(shè)全國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)高地,推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平走在全國(guó)前列。

(二)立足區(qū)位差異,探求梯次發(fā)展,完善大健康產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高端化,大健康產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)區(qū)位性差異較大,不同居民消費(fèi)水平和消費(fèi)理念不一,可結(jié)合不同區(qū)位和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度,統(tǒng)籌推動(dòng)城區(qū)、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村大健康產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,系統(tǒng)健全“醫(yī)、藥、養(yǎng)、健、管”為核心的大健康產(chǎn)業(yè)體系。以重慶、成都中心城區(qū)為集聚核,聯(lián)動(dòng)永川、大足、潼南、資陽(yáng)、遂寧、內(nèi)江等成渝主軸節(jié)點(diǎn)城市共同培育大健康產(chǎn)業(yè)集群,打造大健康產(chǎn)業(yè)鏈的高端供給,為其他市(區(qū))縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村大健康產(chǎn)業(yè)提供新興產(chǎn)品導(dǎo)向和管理服務(wù)模式,發(fā)揮引領(lǐng)作用。在其他市(區(qū))縣則充分結(jié)合本地優(yōu)勢(shì)資源,組建大健康產(chǎn)業(yè)共同體,強(qiáng)化大健康產(chǎn)業(yè)鏈中端供給,延展中心城市大健康產(chǎn)業(yè)鏈,承接鄉(xiāng)村健康產(chǎn)業(yè)需求,發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。在鄉(xiāng)村地區(qū)則結(jié)合鄉(xiāng)村資源稟賦和鄉(xiāng)村振興進(jìn)程,搭建大健康產(chǎn)業(yè)資源、市場(chǎng)和服務(wù)平臺(tái)以及健康醫(yī)療、康養(yǎng)等遠(yuǎn)程協(xié)作服務(wù)平臺(tái),強(qiáng)化健康食品、生態(tài)康養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)融合的源頭資源供給,發(fā)揮基礎(chǔ)保障作用。

(三)打造發(fā)展平臺(tái),探索示范試點(diǎn),下好大健康產(chǎn)業(yè)先行棋

產(chǎn)業(yè)的集聚和規(guī)模發(fā)展,需要借助平臺(tái)作為載體。可立足四川省6 市17 縣(市、區(qū))與重慶13 個(gè)區(qū)(縣)毗鄰基礎(chǔ),借助川渝高竹新區(qū)、遂潼川渝毗鄰地區(qū)一體化發(fā)展先行區(qū)、瀘永江融合發(fā)展示范區(qū)、資大文旅融合發(fā)展示范區(qū)等區(qū)域合作平臺(tái)載體,進(jìn)一步探索全面融合、一體發(fā)展體制機(jī)制。如可在明月山綠色發(fā)展示范帶、萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)等區(qū)域平臺(tái)探索以“綠色生態(tài)”為主基調(diào)的大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)方向,進(jìn)行大健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、合作示范區(qū)的前期論證。同時(shí)堅(jiān)持“一盤棋”“下跳棋”思維,注重打破物理空間隔閡,高水平探索非毗鄰地區(qū)在大健康產(chǎn)業(yè)方面的合作,積極支持非毗鄰地區(qū)探索共建大健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)、組建數(shù)字化大健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)、探索跨區(qū)域資源共享模式等,形成一批“大健康飛地”示范試點(diǎn)。鑒于雙城經(jīng)濟(jì)圈人口老齡化程度嚴(yán)重、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步入成熟階段,婦幼健康市場(chǎng)熱度升溫,現(xiàn)代健康理念逐漸普及等,可找準(zhǔn)老、幼、婦、青等不同重點(diǎn)群體的現(xiàn)代健康需求,結(jié)合雙城經(jīng)濟(jì)圈資源稟賦、特色健康小鎮(zhèn)(村)的打造,創(chuàng)建重點(diǎn)人群尤其是老年、嬰幼兒健康服務(wù)示范試點(diǎn),做亮現(xiàn)代健康服務(wù)金字招牌。

(四)結(jié)合發(fā)展優(yōu)勢(shì),補(bǔ)短板做長(zhǎng)板,點(diǎn)睛大健康產(chǎn)業(yè)新亮點(diǎn)

從產(chǎn)業(yè)布局影響因素看,良好的“山水林田湖草”自然資源和醫(yī)學(xué)、醫(yī)療、醫(yī)藥等健康資源是大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。雙城經(jīng)濟(jì)圈擁有“好山好水”的自然生態(tài)資源、擁有陸軍軍醫(yī)大及三大附屬醫(yī)院、四川大學(xué)及華西附屬醫(yī)院等西部地區(qū)領(lǐng)先的醫(yī)療資源,具備資源聚合發(fā)展前提。大健康產(chǎn)業(yè)已成為重慶、成都的支柱產(chǎn)業(yè),在兩地支柱產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)盟下,勢(shì)必為現(xiàn)代健康產(chǎn)業(yè)提供更加有利的發(fā)展條件。據(jù)清華城鎮(zhèn)化智庫(kù)統(tǒng)計(jì),目前雙城經(jīng)濟(jì)圈最具備優(yōu)勢(shì)的行業(yè)中包括香料作物種植、竹材采運(yùn)、中藥材種養(yǎng)殖及深加工等與健康產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高的行業(yè)。重慶都市圈在農(nóng)業(yè)相關(guān)小類、成都都市圈在服務(wù)業(yè)相關(guān)小類各有優(yōu)勢(shì)并具備互補(bǔ)空間?？山Y(jié)合雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)“補(bǔ)短板”“做長(zhǎng)板”,重點(diǎn)加強(qiáng)在大健康產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)和運(yùn)營(yíng)、資源開發(fā)和營(yíng)銷、健康產(chǎn)品生產(chǎn)和設(shè)計(jì)等方面的產(chǎn)業(yè)運(yùn)作互補(bǔ)和產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)資源共享。重慶都市圈進(jìn)一步豐富綠色、地理認(rèn)證等農(nóng)產(chǎn)品門類和總量,做強(qiáng)柑橘、中藥材等山地高效生態(tài)農(nóng)業(yè)上游產(chǎn)業(yè)鏈;成都都市圈進(jìn)一步做強(qiáng)批發(fā)、零售、加工等下游產(chǎn)業(yè)鏈,打好產(chǎn)業(yè)鏈“組合拳”。同時(shí)探索建設(shè)一批各具特色、能形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈集群的特色健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)、小鎮(zhèn)(村)等,實(shí)現(xiàn)“串點(diǎn)成面”。

(五)健全產(chǎn)業(yè)體系,強(qiáng)化多方聯(lián)動(dòng),堅(jiān)固大健康產(chǎn)業(yè)大后方

當(dāng)前,大健康產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)部,傳統(tǒng)醫(yī)療醫(yī)藥服務(wù)業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范較健全,而新興的保健產(chǎn)品、醫(yī)療美容、康體養(yǎng)生、健康保險(xiǎn)等健康服務(wù)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范相對(duì)缺失?？蛇M(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)域內(nèi)健康管理業(yè)、健康服務(wù)業(yè)等行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)的研究,根據(jù)各行業(yè)實(shí)際情況,制定科學(xué)、合理、有效的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),共同搭建集“標(biāo)準(zhǔn)-指標(biāo)-評(píng)估-監(jiān)測(cè)”等于一體、集“傳統(tǒng)業(yè)態(tài)+新興業(yè)態(tài)”等于一體、集“科技+人才+園區(qū)”等于一體的互聯(lián)互通大健康產(chǎn)業(yè)體系,并注重革新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、調(diào)查方法。同時(shí)充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù),借助“互聯(lián)網(wǎng)+智慧健康”,構(gòu)建政府監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、健康企業(yè)、社會(huì)公眾、新聞媒體等全社會(huì)共同參與的大健康產(chǎn)業(yè)建言獻(xiàn)智平臺(tái)、眾創(chuàng)平臺(tái)、監(jiān)管平臺(tái),發(fā)揮基層和群眾首創(chuàng)精神。