陜西榆林榆陽區(qū)玉米產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、問題與發(fā)展建議

任正軍，馬樹林，馬 玉，薛亞飛，梅 蕊

（1.陜西省榆林市榆陽區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，陜西 榆林 719002；2.陜西省榆林市榆林市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培訓(xùn)中心，陜西 榆林 719002）

榆陽區(qū)有著發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、牧業(yè)得天獨厚的資源、區(qū)位、地理、市場等諸多優(yōu)勢，是陜西第二大糧倉的重點區(qū)域。玉米種植面積50 萬畝以上，占榆陽區(qū)糧食總面積的51%以上。

一、榆陽區(qū)玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、玉米種植效益較穩(wěn)定

榆陽區(qū)玉米一般畝產(chǎn)700～800 kg，去除投資成本300 元左右，每畝純收入800～900 元；地力較好的農(nóng)田一般畝純收入1000 元左右。玉米較其他農(nóng)作物生產(chǎn)簡單，經(jīng)濟效益較高。

2、玉米種植助力畜牧業(yè)發(fā)展

榆陽區(qū)是榆林市乃至陜西省畜牧業(yè)發(fā)展的大縣區(qū)，到2021年底，羊存欄數(shù)230 萬只，其中存欄135 萬只，出欄95 萬只；生豬飼養(yǎng)量82 萬頭，其中存欄32 萬只，出欄50 萬頭；牛飼養(yǎng)量10 萬頭，其中奶牛0.9 萬頭；籠養(yǎng)雞飼養(yǎng)量236 萬羽。畜牧業(yè)發(fā)展群需要大量玉米。

榆陽區(qū)玉米已由單純的糧食生產(chǎn)型轉(zhuǎn)為附加值更高的糧飼兼用農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展模式，玉米已由單純的糧食提升為羊、豬、牛、禽飼料的主要來源。籽粒、莖葉、穗軸就地轉(zhuǎn)化利用，大大提高了附加值。玉米產(chǎn)品大部分就地消化，還有部分產(chǎn)品銷往周邊內(nèi)蒙、山西等縣區(qū)養(yǎng)殖戶。

3、玉米生產(chǎn)水平逐步提高

近年來，隨著農(nóng)業(yè)機械化的普及，榆陽區(qū)玉米生產(chǎn)基本實現(xiàn)了機翻、機種，擺脫了繁重的人畜播種，部分玉米產(chǎn)區(qū)正向玉米全程機械化邁進。寬行密植種植技術(shù)逐步推進，玉米種植已由稀植大穗型向密植型過渡，密度由3000 株/畝提高到了3500～4500 株/畝。生物有機肥、玉米配方施肥技術(shù)、高效復(fù)混肥、緩控釋肥等技術(shù)廣泛推廣。一次性化學(xué)除草、無人機航化作業(yè)的引進、示范、推廣均取得顯著成效。

2010～2018 年逐年示范推廣玉米地膜覆蓋高產(chǎn)栽培技術(shù)，累計推廣面積達10 萬多畝，平均畝產(chǎn)931.6 kg。同等水肥條件大田平均畝產(chǎn)709.2 kg，示范田較大田畝增產(chǎn) 222.4 kg，增產(chǎn)幅度達31.3%，增產(chǎn)效果顯著。近年來，國家供給側(cè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，榆陽區(qū)玉米種植面積整體呈增加趨勢，詳見表1。

表1 2010～2020 榆陽區(qū)玉米播種面積及產(chǎn)量

4、推動農(nóng)牧業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展

陜西大地種業(yè)（集團）有限公司、榆林市金日種業(yè)有限責(zé)任公司和榆林市飛宇種業(yè)有限公司等種業(yè)公司，積極從事玉米種子研發(fā)以及新品種、新技術(shù)推廣工作，在推動榆林玉米產(chǎn)業(yè)、帶動農(nóng)民脫貧致富中發(fā)揮著積極作用。

5、助推農(nóng)牧業(yè)循環(huán)發(fā)展

農(nóng)牧業(yè)循環(huán)發(fā)展是農(nóng)民富裕的有效途徑，是榆陽區(qū)未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式之一。

補浪河鄉(xiāng)昌汗敖包村李某，2020 年種植玉米49 畝，其中種植大田玉米47 畝，青貯玉米2 畝，機械播種1 天，機械收獲0.5天，平均畝產(chǎn)1035 kg；養(yǎng)羊80 只，豬35 頭，純收入10 萬元。

牛家梁趙元灣村張某，2020 年種植玉米55 畝，其中種植大田玉米20 畝，青貯玉米35 畝；人工播種每畝1.3 個工，人工收獲每畝2 個工。養(yǎng)羊60 只、牛40 頭、豬2 頭。平均畝產(chǎn)1100 kg 左右，青貯玉米每畝平均產(chǎn)草6000 kg，還需購草15000 kg，純收入20萬元。

孟家灣鄉(xiāng)三灘村郭某，2020 年種植玉米33 畝，其中種植大田玉米30 畝，青貯玉米3 畝，人工播種每畝0.6 個工，人工收獲每畝2.6 個工，平均畝產(chǎn)1080 kg，年純收入11 萬元。

6、推動飼料加工企業(yè)發(fā)展

榆陽區(qū)玉米產(chǎn)業(yè)的發(fā)展催生了飼料加工企業(yè)的發(fā)展。陜西華西牧業(yè)有限責(zé)任公司年生產(chǎn)能力24 萬噸，年消耗玉米原材料2.5萬噸左右，飼料產(chǎn)品包括雞、豬、牛、羊四大系列，產(chǎn)品遠銷榆林、延安、山西、寧夏、甘肅、內(nèi)蒙等區(qū)域，滿足了畜禽不同生長階段、不同層次和不同需求的營養(yǎng)需要，年產(chǎn)值近2 億，促進了玉米產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

1、玉米品種多

玉米品種審定政策放開和品種審定商業(yè)化加快了新品種審定的步伐，新品種大量上市。據(jù)調(diào)查，目前榆陽區(qū)市場上通過國家和陜西省審定和引進的玉米品種多達300 多個，農(nóng)戶選擇困難。其中一些品種雖然通過了陜西省審定或同意引進，但未經(jīng)種子管理部門試驗示范已在市場上大量流通，有可能給種植戶造成損失。

2、種子經(jīng)營企業(yè)和種子市場混亂

種子市場放開，種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)大量涌現(xiàn)，經(jīng)營手段五花八門，市場較混亂。

3、玉米種植大戶和生產(chǎn)企業(yè)投入不足

玉米種植中，一般每畝投資化肥、種子、農(nóng)藥、地膜、水肥等約350 元。其中有機肥以農(nóng)戶土雜肥為主，科技含量較高的商品有機肥、高效緩釋肥、生物菌肥等新型肥料引進、宣傳、推廣、應(yīng)用較滯后。

4、灌溉設(shè)施老舊

榆陽區(qū)農(nóng)耕地特別是南部河谷川道地配套設(shè)施陳舊，灌溉系統(tǒng)落后，農(nóng)田鹽漬化嚴重，常常反復(fù)播種都不能保證全苗。新型滴灌技術(shù)推廣面積較小，水利設(shè)施落后成為制約玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。

5、玉米生產(chǎn)科技普及率低

近年來，榆陽區(qū)玉米新品種和新技術(shù)在引進、試驗、示范及玉米高產(chǎn)創(chuàng)建項目中成效顯著，但由于后續(xù)推廣不佳，許多試驗示范成果難以大面積推廣應(yīng)用，直接影響玉米產(chǎn)業(yè)科技水平的提升和增產(chǎn)增效作用的發(fā)揮[1]。

6、玉米價格受進口和國際市場價格影響較大

國際玉米價格，特別是發(fā)達國家玉米生產(chǎn)機械化程度高，生產(chǎn)成本低，玉米進口到岸價格1.0～1.2 元/kg，對國內(nèi)市場沖擊較大，也是制約榆陽區(qū)玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原因之一。

三、榆陽區(qū)玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景

榆陽區(qū)是陜西省的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)大縣，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、相互依存[2]。目前，全球受新冠病毒疫情影響，玉米產(chǎn)品進出口貿(mào)易前景變數(shù)增加，糧食進出口貿(mào)易對國內(nèi)市場影響巨大。前幾年，國內(nèi)玉米價格低迷，市場價格一直維持在每千克1.4～1.8元之間，玉米種植基本不盈利，嚴重打擊了農(nóng)戶的種植積極性。隨著中央供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的落實，玉米進口政策調(diào)整，2020年來玉米市場價格一路上揚。

榆陽湖羊產(chǎn)業(yè)2020 年新增30 萬只飼養(yǎng)規(guī)模，形成50 萬只生產(chǎn)能力，2021 年預(yù)計達到100 萬只飼養(yǎng)規(guī)模。隨著榆陽區(qū)百萬只“榆陽湖羊”和十萬頭優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖基地項目的實施建設(shè)，做為當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖牛羊的精、粗飼料作物玉米產(chǎn)品需求量大增，玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。

四、玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

1、改善基礎(chǔ)條件

加大玉米種植區(qū)的基本農(nóng)田建設(shè)力度，加快土地整合，強力推進“一戶一田”農(nóng)村土地整合措施，改善榆陽玉米產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件。全面推行農(nóng)業(yè)機械化是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的根本途徑。

2、整頓種子市場

整頓當(dāng)前玉米種子市場多亂雜現(xiàn)象，加強市場監(jiān)管力度，嚴格遵循試驗示范與推廣相結(jié)合的原則，從源頭做起，強化市場管理，推選優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米良種。

3、推廣應(yīng)用先進技術(shù)

重視玉米優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)實用技術(shù)的應(yīng)用推廣，引進推廣新型緩控釋優(yōu)質(zhì)肥料、無人機航化作業(yè)、水肥一體化、玉米寬行密植增密度高產(chǎn)栽培技術(shù)、玉米全程機械化作業(yè)等技術(shù)，提高玉米生產(chǎn)科技含量，加快推進玉米生產(chǎn)現(xiàn)代化進程。

玉米緩控釋肥料是未來肥料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢；通過政策扶持項目引導(dǎo)推進玉米滴水灌溉“水肥一體化”將成為節(jié)水灌溉、提高玉米單產(chǎn)的大趨勢，是玉米產(chǎn)量增長的新動力。

玉米寬行密植技術(shù)是增加玉米密度和提高玉米單產(chǎn)的基礎(chǔ)條件。可以通過項目引導(dǎo)帶動，加快該項技術(shù)的推廣步伐，成為提高單產(chǎn)的根本保證。

加快糧飼兼用型青貯優(yōu)質(zhì)玉米良種推廣步伐，助推畜牧業(yè)循環(huán)發(fā)展。

支持多種農(nóng)村新型經(jīng)營主體，包括家庭農(nóng)場、種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)參與。玉米產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、現(xiàn)代化是發(fā)展玉米產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。

強化農(nóng)牧業(yè)融合發(fā)展，建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進榆陽現(xiàn)代特色綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

逐步推行機種機收機械化作業(yè)，收棒和收籽粒同步進行，減輕農(nóng)民的勞動強度，提高農(nóng)民種糧的積極性，全面實現(xiàn)玉米產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。