郭鵬
粵港澳大灣區(qū)建設(shè),是重大國家戰(zhàn)略。2019年2月,《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布,標(biāo)志著大灣區(qū)的發(fā)展邁入一個新的階段。
隨著大灣區(qū)的建設(shè)發(fā)展,粵港澳三地交往日益密切。數(shù)據(jù)顯示,目前在廣東長期工作和居住的港澳居民達(dá)53.8萬人。因此,加速跨境醫(yī)療公共衛(wèi)生服務(wù)一體化發(fā)展,成為塑造“健康灣區(qū)”的關(guān)鍵。
在全國人大代表、廣州市第八人民醫(yī)院感染科首席專家蔡衛(wèi)平看來,大灣區(qū)在預(yù)防傳染病的疫苗接種方面,存在一定的不協(xié)調(diào)性。
蔡衛(wèi)平5年履職期間共提交20份建議,涉及民生、醫(yī)療和疾病防控。在今年全國兩會上,他建議構(gòu)建“港澳疫苗通”,讓大灣區(qū)疫苗接種實(shí)現(xiàn)互通。
他談道,當(dāng)前粵港澳大灣區(qū)的疫苗監(jiān)管和免疫接種分屬于粵港澳三地,形成了“一個灣區(qū),兩種體制,三種疫苗監(jiān)管系統(tǒng),三種免疫規(guī)劃”的現(xiàn)狀。
“這導(dǎo)致大灣區(qū)內(nèi)跨城市流動人員,在疫苗接種互認(rèn)和續(xù)種補(bǔ)種等方面遇到不少阻礙,多樣化優(yōu)質(zhì)疫苗接種需求得不到滿足。”
“目前,內(nèi)地已上市疫苗44種,以中國國產(chǎn)疫苗為主。香港和澳門地區(qū)已上市的疫苗分別為38種和25種,為海外進(jìn)口疫苗,且多用聯(lián)合疫苗及創(chuàng)新技術(shù)疫苗,與國際同步較快。”蔡衛(wèi)平稱,三地免疫接種程序也不同,對跨地區(qū)嬰幼兒、學(xué)齡兒童影響尤為顯著。
“其實(shí),現(xiàn)在兩邊差異最大的是二類疫苗,就是大家自費(fèi)并且自愿接種的疫苗。”蔡衛(wèi)平稱,比如流感疫苗,以前要自費(fèi)接種的時候,其實(shí)在內(nèi)地接種流感疫苗很少,在香港接種就比較多。
“現(xiàn)在,內(nèi)地與港澳的交流交往太多了,所以兩邊如果公共衛(wèi)生服務(wù)能趨于一致,可很大限度地避免人員流動帶來的病原體間的相互傳播。”蔡衛(wèi)平說。
為實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)內(nèi)協(xié)調(diào)包容發(fā)展和各類生產(chǎn)要素的便捷高效流動,蔡衛(wèi)平建議,在粵的港澳居民按照香港、澳門的免疫規(guī)劃要求,在粵就地接種港澳使用的疫苗。對于在港澳已上市、內(nèi)地尚未獲批的疫苗,根據(jù)“港澳藥械通”政策,允許這些疫苗在廣東省內(nèi)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)先行使用,為在粵工作居住的港澳居民提供接種服務(wù),讓在粵的港澳同胞獲得與港澳地區(qū)同樣的疫苗保護(hù)。
“有政策支撐、有指定的服務(wù)機(jī)構(gòu)、有已證實(shí)安全有效的疫苗產(chǎn)品、有限定的被服務(wù)人群,環(huán)節(jié)可控,便于監(jiān)管,可作為大灣區(qū)一體化建設(shè)疫苗先行先試的一個突破口?!辈绦l(wèi)平說。