暢婉潔 徐英子
近年,我國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)展迅猛。2021年,國(guó)內(nèi)醫(yī)藥制造業(yè)的營(yíng)業(yè)收入超過(guò)2.9萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)20.1%。
我國(guó)出臺(tái)了一系列利好政策,加強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。但現(xiàn)實(shí)情況是,我國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)集中度仍然較低,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)任務(wù)緊迫,創(chuàng)新能力尤其是原始創(chuàng)新能力不足,高質(zhì)量創(chuàng)新成果少,仍處于追隨、追趕先進(jìn)國(guó)家的階段。
全國(guó)人大代表、齊魯制藥集團(tuán)總裁李燕建議,培育醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步明確醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位,建立完整的政策支持體系,支持民族醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新、升級(jí)、發(fā)展。抓好醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)劃落地實(shí)施,組建醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“國(guó)家隊(duì)”,集中國(guó)內(nèi)藥物創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)科研力量,在不同主攻方向推動(dòng)中國(guó)藥物創(chuàng)新研發(fā)提速增效,參與國(guó)際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。
她表示,需進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)學(xué)研一體化機(jī)制,加速基礎(chǔ)研究成果轉(zhuǎn)化,助力原始創(chuàng)新?!氨M管現(xiàn)有法律法規(guī)倡導(dǎo)校企合作,推動(dòng)基礎(chǔ)研究成果早日產(chǎn)業(yè)化。但在實(shí)施過(guò)程中部分高校特別是重點(diǎn)高校,存在高校原始創(chuàng)新項(xiàng)目與企業(yè)合作成功率較低的現(xiàn)實(shí)情況?!?/p>
基礎(chǔ)研究轉(zhuǎn)化周期長(zhǎng)、成功率低、風(fēng)險(xiǎn)大,一直被視作制約國(guó)內(nèi)醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展的主要瓶頸。在參考國(guó)外先進(jìn)做法,并結(jié)合院校合作現(xiàn)狀后,李燕建議,強(qiáng)化同創(chuàng)共享的合作理念和機(jī)制,引導(dǎo)校企雙方真正建立同創(chuàng)共享的合作理念和機(jī)制,并根據(jù)國(guó)家制定鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的相關(guān)政策,切實(shí)處理好高校與企業(yè)的合作研發(fā)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)之間的矛盾,處理好成果研發(fā)、轉(zhuǎn)化和成果推廣之間的利益分配關(guān)系。
她說(shuō),可以將成果轉(zhuǎn)化納入新一輪高校職稱(chēng)認(rèn)定評(píng)審條件,打破項(xiàng)目合作決定權(quán)只在高校成果轉(zhuǎn)化處的現(xiàn)狀。“項(xiàng)目合作后,建議學(xué)校主要實(shí)行監(jiān)督管理職能,對(duì)于最終實(shí)現(xiàn)的科技成果轉(zhuǎn)讓收益,研發(fā)團(tuán)隊(duì)所得比例建議不低于70%,從而有效調(diào)動(dòng)科研團(tuán)隊(duì)的研發(fā)積極性?!?/p>
在李燕看來(lái),資本的本質(zhì)是逐利,而藥物研發(fā)的典型特點(diǎn)是周期長(zhǎng),兩者之間的矛盾會(huì)遏制或者扼殺真正的創(chuàng)新研發(fā),長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看不利于我國(guó)藥物研發(fā)的良性發(fā)展。大量資本涌入新藥研發(fā)領(lǐng)域,“創(chuàng)新研發(fā)逐漸進(jìn)入無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),尤其創(chuàng)新藥臨床試驗(yàn)深陷同質(zhì)化內(nèi)卷,創(chuàng)新研發(fā)揠苗助長(zhǎng)”。
李燕認(rèn)為,應(yīng)給資本設(shè)好“紅綠燈”,配好“剎車(chē)”再上路,引導(dǎo)資本用于以臨床價(jià)值為導(dǎo)向的藥物研發(fā),支持源頭創(chuàng)新,避免一味追逐利潤(rùn),回歸創(chuàng)新研發(fā)本質(zhì),助力藥物創(chuàng)新研發(fā)的可持續(xù)發(fā)展。