多元模式圓老人電梯夢(mèng)

暢婉潔　徐英子

隨著我國(guó)老齡化程度越來(lái)越高，許多居住在老舊小區(qū)高層的老人“上不去，下不來(lái)”，老舊小區(qū)加裝電梯成為老人們迫切的愿望。

全國(guó)人大代表、嘉聯(lián)益電子（昆山）有限公司制造中心辦公室副經(jīng)理段俊在大會(huì)提交了一份“關(guān)于既有建筑（老舊小區(qū)）加裝電梯模式多元化的建議”，希望能以多元化的模式實(shí)現(xiàn)老人們的“電梯夢(mèng)”。

老舊小區(qū)加裝電梯是段俊一直十分關(guān)注的話(huà)題。經(jīng)過(guò)多次實(shí)地走訪和調(diào)研，“這部分老人想加裝電梯的主要目的是為了更好地居家養(yǎng)老。”段俊表示。

段俊發(fā)現(xiàn)，雖然全國(guó)多地都出臺(tái)了老舊小區(qū)加裝電梯的政策，但是在實(shí)際操作中遇到了不少問(wèn)題，導(dǎo)致有些小區(qū)加裝電梯遲遲未能實(shí)現(xiàn)。

“很多老舊小區(qū)加裝電梯存在協(xié)調(diào)難的問(wèn)題?！倍慰”硎?，按照規(guī)定，加裝電梯項(xiàng)目由業(yè)主主體負(fù)責(zé)內(nèi)部協(xié)商等相關(guān)工作，但是由于需求業(yè)主大都是高齡退休老人，無(wú)力勝任，只能靠一些熱心群眾自行發(fā)起和主持。如果沒(méi)法推選出業(yè)主代表，老人加裝電梯的“夢(mèng)想”就很容易落空。

另外，關(guān)于加裝電梯的出資分?jǐn)傎M(fèi)用問(wèn)題?！半m然政府會(huì)有補(bǔ)貼，但是對(duì)于老人而言，一戶(hù)幾萬(wàn)元的費(fèi)用，壓力仍然比較大”。

還有，項(xiàng)目建設(shè)竣工后，后續(xù)的維護(hù)管理問(wèn)題。

為此，段俊建議，在今后的老舊小區(qū)改造工程中，考慮增梯工程的基礎(chǔ)建設(shè)，避免單獨(dú)開(kāi)挖及基建，大大降低居民的出資費(fèi)用。對(duì)需要增設(shè)電梯的以及完成電梯增設(shè)的老年群體，結(jié)合居家養(yǎng)老政策模式的推行，結(jié)合民政單位按照年齡段，給予一定的生活補(bǔ)貼來(lái)減輕新增電梯后的費(fèi)用增長(zhǎng)問(wèn)題。

另外，采用多元化模式來(lái)運(yùn)行。一是保留業(yè)主主導(dǎo)增梯。二是對(duì)有需求的老年群體對(duì)改進(jìn)多層住宅加裝電梯的流程，縮減為“一站式”，可上門(mén)服務(wù)，或可委托社區(qū)管理人員辦理等，對(duì)于需尋找實(shí)際居住在他處的業(yè)主，應(yīng)由社區(qū)管理人員代辦。三是鼓勵(lì)社會(huì)資本投資，采取共享電梯模式，用市場(chǎng)化的手段，吸納第三方資金投資，對(duì)加裝電梯實(shí)行“免費(fèi)安裝”，按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)出資”，以及樓層受益大小等“有償使用”的政策，無(wú)需考慮其他事項(xiàng)，企業(yè)負(fù)責(zé)電梯運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的維修保養(yǎng)。同時(shí)第三方企業(yè)可以通過(guò)集納電梯外圍功能，如家政、安防等便民服務(wù)功能以及廣告等，實(shí)現(xiàn)營(yíng)收。