冬奧遺產(chǎn)成果要有效轉(zhuǎn)化

王迪

全國政協(xié)委員楊揚(yáng)

3月13日晚，伴隨北京2022年冬殘奧會(huì)雪花火炬臺(tái)降下，主火炬在盲人演員的小提琴演奏聲中緩緩熄滅，北京的雙奧之旅畫上一個(gè)圓滿句號(hào)。

“奧運(yùn)會(huì)雖然告一段落，但在籌辦過程產(chǎn)生的豐碩成果，值得大力推廣和普及?！睆呐_(tái)前爭冠的運(yùn)動(dòng)員，到政策落地的推動(dòng)者，全國政協(xié)委員、2022年北京冬奧組委運(yùn)動(dòng)員委員會(huì)主席楊揚(yáng)一直用自己的方式，延續(xù)著奧林匹克夢想。

今年全國兩會(huì)，楊揚(yáng)帶來了3份提案，除了持續(xù)推動(dòng)青少年冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展，她還特別關(guān)注到冬奧志愿服務(wù)成果轉(zhuǎn)化和公共服務(wù)設(shè)施無障礙建設(shè)。

“北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)舉辦期間，大家真切感受到志愿者們真誠熱情、周到細(xì)致的高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)保障，各競賽場館、冬奧村建立了完善的無障礙設(shè)施，這些都是寶貴的奧運(yùn)遺產(chǎn)，需要及時(shí)有效地推廣、復(fù)制并擴(kuò)大其價(jià)值?！睏顡P(yáng)接受本刊采訪時(shí)說。

談起志愿者群體，楊揚(yáng)回憶起她在2008年北京奧運(yùn)會(huì)奧組委當(dāng)志愿者的經(jīng)歷，那是她退役后的第一份工作。“當(dāng)我深入?yún)⑴c到志愿者服務(wù)后發(fā)現(xiàn)，這個(gè)群體所創(chuàng)造的價(jià)值，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了工作內(nèi)容本身?！痹跅顡P(yáng)看來，志愿者更像是一條紐帶，將社會(huì)各界人士聚到一起，跨越年齡、職業(yè)、種族、國界，向世界詮釋志愿服務(wù)精神。

“它是一個(gè)時(shí)代發(fā)展、社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志?！睏顡P(yáng)說，當(dāng)人們滿足基本需求后，會(huì)去追求更高層次的需求—實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。“志愿服務(wù)其實(shí)就是一種將付出和回報(bào)融于一體的志愿行動(dòng)?！?/p>

據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京2022年冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)志愿者報(bào)名人數(shù)超過百萬，1.8萬余名賽會(huì)志愿者服務(wù)北京冬奧會(huì)，35歲以下青年占到94%，開展了20余萬人次城市志愿服務(wù)。

對比2008年奧運(yùn)會(huì)，楊揚(yáng)明顯感到：“如今年輕一代，比我們那時(shí)候更自信、更灑脫、更渴望表達(dá)！”

楊揚(yáng)說，這屆賽會(huì)志愿者90%來自高校，因?yàn)槭嵌緤W運(yùn)會(huì)，志愿者要同時(shí)面臨疫情防控、嚴(yán)寒天氣以及賽事專業(yè)化程度高等高難度挑戰(zhàn)，很多崗位要求志愿者有著更高的專業(yè)素養(yǎng)。“比如滑雪醫(yī)生，需要志愿者既是醫(yī)生又要會(huì)滑雪?！?/p>

一晃14年過去了，楊揚(yáng)欣慰地看到，“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神，已成為新時(shí)代青年人的一種精神時(shí)尚。

如何推動(dòng)冬奧志愿服務(wù)成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是楊揚(yáng)一直在思考的問題。她認(rèn)為關(guān)鍵在于持續(xù)推動(dòng)賽會(huì)志愿服務(wù)專業(yè)化、制度化、法治化。

楊揚(yáng)舉例說，這次北京冬奧組委和北京、河北兩地共青團(tuán)在賽會(huì)和城市志愿服務(wù)的組織體系、運(yùn)行機(jī)制、配套政策、招募選拔、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、專業(yè)培訓(xùn)、陣地建設(shè)、保障激勵(lì)等方面形成了制度化機(jī)制化安排，同時(shí)在賽事保障、醫(yī)療救援、語言服務(wù)等專業(yè)性較強(qiáng)的志愿服務(wù)領(lǐng)域積累了不少經(jīng)驗(yàn)，留下了寶貴財(cái)富。

楊揚(yáng)建議北京冬奧組委、共青團(tuán)中央等部門（單位）加強(qiáng)北京冬奧會(huì)志愿服務(wù)的研究，形成各類大型賽會(huì)志愿服務(wù)中可廣泛推廣應(yīng)用的制度、模式、規(guī)范和工具。

此外，我國有大量的退役職業(yè)運(yùn)動(dòng)員，她建議應(yīng)當(dāng)發(fā)揮他們的運(yùn)動(dòng)專長和奉獻(xiàn)熱情，組織他們參與體育運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)等志愿服務(wù)，彌補(bǔ)公共和市場化體育服務(wù)的不足，促進(jìn)全民健身，同時(shí)為運(yùn)動(dòng)員更好融入社會(huì)拓寬渠道。

在奧運(yùn)遺產(chǎn)成果轉(zhuǎn)換上，楊揚(yáng)尤其重視我國公共服務(wù)設(shè)施無障礙建設(shè)。

此前，北京冬奧組委編制的《北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)無障礙指南》，明確要求冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)應(yīng)當(dāng)為所有人提供無障礙的包容性環(huán)境?！耙簿褪钦f，無障礙不是只為殘疾人服務(wù)，健全的無障礙環(huán)境是要為所有人提供無障礙服務(wù)?！?/p>

“比如推小孩的媽媽、搬重物的普通人、傷病患者等行動(dòng)不便的群體?！睏顡P(yáng)強(qiáng)調(diào)，尤其我國已經(jīng)步入老齡化社會(huì)時(shí)期，建設(shè)無障礙的設(shè)施，提供便利生活方式，是社會(huì)發(fā)展的必然要求，需要盡早規(guī)劃與實(shí)施。

一個(gè)國家無障礙設(shè)施的普及程度，一定程度上代表了社會(huì)的文明進(jìn)步?！坝行o障礙服務(wù)比較完善的國家，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，離商店或者公共設(shè)施最近的一定是殘疾人停車位，并且無論從道德約束還是制度保障上，都不會(huì)有人想（敢）占用那里;再比如，公共場所中的門，基本上都有低位置的開門感應(yīng)器，并且只要有臺(tái)階的地方就有坡路?！?/p>

“假設(shè)我們從小生活在這種環(huán)境，那么自然就會(huì)形成一種關(guān)照意識(shí)，這是一個(gè)雙向教育，也是文明社會(huì)的重要基礎(chǔ)?！睏顡P(yáng)說。

楊揚(yáng)認(rèn)為，本屆北京冬殘奧會(huì)的舉辦，為我國探索公共服務(wù)設(shè)施無障礙建設(shè)留下了寶貴經(jīng)驗(yàn)?！白鳛槎瑲垔W會(huì)的基礎(chǔ)配套，體現(xiàn)了中國無障礙建設(shè)的最高標(biāo)準(zhǔn)和水平，值得面向全社會(huì)大力推廣和普及?！?/p>

在楊揚(yáng)看來，盡管近20年來我國的無障礙設(shè)施建設(shè)取得一定的成績，但是整體水平還較為落后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足約8500萬的殘疾人群日益增長的需求。

因此，楊揚(yáng)建議，借鑒冬奧會(huì)“以運(yùn)動(dòng)員為中心”的無障礙建設(shè)理念，以殘障等需求群體為中心，在設(shè)計(jì)和建設(shè)全過程中，保證使用群體的全面參與，聽取他們的建議和意見;同時(shí)，借助北京冬奧會(huì)做好無障礙社會(huì)建設(shè)的宣傳工作;后冬奧時(shí)期，要將無障礙設(shè)施的長期維護(hù)納入相關(guān)政府部門計(jì)劃， 確保設(shè)施的可持續(xù)利用; 依托設(shè)施，大力舉辦殘障人士體育活動(dòng)，推動(dòng)更多殘障人士參與體育運(yùn)動(dòng)，推動(dòng)殘障人士無障礙運(yùn)動(dòng)環(huán)境建設(shè)。

作為“雙奧”親歷者，從2008年北京奧運(yùn)會(huì)開幕式會(huì)旗執(zhí)旗手，到2022年北京冬奧會(huì)開幕式火炬手，對楊揚(yáng)而言，14年間，轉(zhuǎn)變的是角色，不變的是對體育力量的堅(jiān)信?！拔沂冀K認(rèn)為，體育能夠賦能國家和社會(huì)發(fā)展的方方面面，它更像一粒種子，在教育、文化、健康等領(lǐng)域生根發(fā)芽，在新時(shí)代邁向體育強(qiáng)國征程上，最大限度地釋放出它的社會(huì)屬性?！?/p>