中國疫情防控的五大法寶

盧萬發(fā)

根據(jù)Worldometer統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截止北京時間2021年12月31日13點零5分，全球新冠病毒累計確診人數(shù)達到286616097人，累計死亡人數(shù)達到5444843人。其中，美國累計確診55126409人，累計死亡845497人;印度累計確診34838804人，累計死亡481080人;中國累計確診132740，累計死亡5699人;疫情最嚴重的捷克累計確診2325181人，累計死亡34377人，確診人數(shù)達到其全國總?cè)丝诘?0%以上，病死率超過1.5%。這些冰冷的數(shù)據(jù)表明，我國用最小的代價取得了最大的勝利，為全球疫情防控提供了寶貴的中國經(jīng)驗和中國模式?；仡櫧鼉赡牦@心動魄、艱苦卓絕的“戰(zhàn)疫”斗爭，所有熱愛和平、敢于堅持真理的人們都深切地感受到了無所畏懼的中國擔(dān)當(dāng)、百折不撓的中國精神和無堅不摧的中國力量，而這一切都歸功于中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法防控、科學(xué)防控、人民戰(zhàn)爭和國際合作與擔(dān)當(dāng)五大制勝法寶。其中，黨的領(lǐng)導(dǎo)是核心、依法防控是關(guān)鍵、科學(xué)防控是根本、人民戰(zhàn)爭是前提，國際合作與擔(dān)當(dāng)是構(gòu)建人類命運共同體的必然要求。

（一）中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)

如果說中國共產(chǎn)黨過去100年所走過的道路和所創(chuàng)造的奇跡，可以用“雄關(guān)漫道真如鐵”、“人間正道是滄?！眮硇稳?。之所以把疫情防控的勝利歸功于中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，是因為擁有9500萬黨員的中國共產(chǎn)黨是世界上最強大的政治組織和政治力量。在我國，“黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。過去，沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國是不爭的事實;將來，沒有共產(chǎn)黨就沒有中華民族的偉大復(fù)興仍然是毋庸置疑的;現(xiàn)在，也只有中國共產(chǎn)黨才能帶領(lǐng)全國各族人民僅用1個多月的時間就遏制住疫情蔓延的勢頭、僅用2個月左右的時間將本土每日新增病例控制在個位數(shù)以內(nèi)、僅用3個月左右的時間取得了武漢保衛(wèi)戰(zhàn)和湖北保衛(wèi)戰(zhàn)的決定性勝利、僅用8個月左右的時間就奪取了全國抗疫斗爭的重大戰(zhàn)略成果、僅用一年左右的時間就成為疫情條件下全球唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的主要經(jīng)濟體，同樣是必將載入史冊的國際公認的事實。

面對突如其來的世所罕見的新冠疫情，迅速成立中央應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制，及時向各地派出中央指導(dǎo)組，明確提出“堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的抗疫總體要求和“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的具體防控措施，特別是采取“中西醫(yī)結(jié)合、集中專家、集中資源、集中救治、醫(yī)療費用全部由國家承擔(dān)”之后，全國無一例被遺漏的感染者、無一例被放棄的病患者，治愈率堪稱世界第一！隨著抗疫局勢的變化，黨中央適時將全國31個?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團劃分為“高、中、低”三級風(fēng)險區(qū)，在“外防輸入、內(nèi)防擴散（反彈）”的前提下，因地制宜，不搞一刀切，并不失時機地提出穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的“六穩(wěn)”措施和“保居民就業(yè)、?；久裆⒈Ｊ袌鲋黧w、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\輸?shù)摹傲！狈结?，從政治、理論、組織、制度等各個方面為全面奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)，黨的執(zhí)政能力再一次得到提高，黨的執(zhí)政地位再一次得到鞏固，黨的國際國內(nèi)形象再一次得到提升。

（二）依法防控依法治理

法律是統(tǒng)治階級意志和人民意愿的體現(xiàn)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面，是我國社會主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗。

依法防控，就是要從立法、執(zhí)法、司法、守法各個環(huán)節(jié)全面發(fā)力，盡快完善疫情防控相關(guān)立法，進一步加強配套制度建設(shè)，不斷優(yōu)化執(zhí)法程序，努力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的疫情防控法律體系，堅決取締和嚴厲打擊非法野生動物市場和貿(mào)易，從源頭上防控重大公共衛(wèi)生風(fēng)險;就是要進一步加強社會治安管理、市場監(jiān)管等執(zhí)法工作，特別是對暴力傷害醫(yī)務(wù)人員違法行為的打擊力度，嚴厲查處各類哄抬防疫用品和民生商品價格的違法行為，依法嚴厲打擊抗拒疫情防控、制假售假、造謠傳謠等破壞疫情防控的違法犯罪行為，保障社會安定和諧、有序;就是要加強風(fēng)險評估，依法審慎決策，嚴格依法實施防控措施，堅決防止疫情蔓延;就是要依法規(guī)范捐贈、受贈行為，確保受贈財物全部及時用于疫情防控工作;就是要依法做好疫情報告和發(fā)布工作，按照法定內(nèi)容、程序、方式、時限及時準(zhǔn)確報告疫情信息;就是要進一步加強法治宣傳工作，引導(dǎo)廣大人民群眾全面增強法律意識、依法支持和配合疫情防控工作，同時為困難群眾提供有效的法律援助;就是要做獬豸那樣洞察秋毫的法律工作者，全面提高政法隊伍依法防控依法治理能力。

疫情暴發(fā)以來，中央全面依法治國委員會及時頒布了《關(guān)于依法防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情，切實保障人民群眾生命健康安全的意見》;最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合制定了《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》;國家衛(wèi)健委適時出臺了《關(guān)于依法科學(xué)精準(zhǔn)做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》等200多部疫情防控相關(guān)文件;國家市場監(jiān)管總局印發(fā)了《關(guān)于堅決維護防疫用品市場價格秩序的公告》，通過依法打擊與市場調(diào)控相結(jié)合的辦法，很快使一度被哄抬飆升到原價的幾倍、幾十倍甚至上百倍的口罩等防疫物資的價格迅速回落到正常狀態(tài)，各行各業(yè)依法防控的成效都十分顯著。據(jù)首都網(wǎng)警2020年8月18日16時53分報道：“7月20日以來，全國27個地方的公安機關(guān)投入警力20萬余人次，全力做好750余所定點救治醫(yī)院、3600余個集中隔離場所的安全保衛(wèi)工作。其中，17個高、中風(fēng)險地方公安機關(guān)出動警力15萬余人次;部署京津冀80個環(huán)京檢查站警力11.5萬余人次，查控涉疫人員1171人;鐵路公安機關(guān)按照源頭卡、中途查、終點堵的原則，協(xié)助有關(guān)部門處置疫情防控警情2084起，協(xié)助開展隔離7.9萬余人、移交密切接觸者1889人?！绷頁?jù)國務(wù)院新聞發(fā)布會2021年9月22日報道：“從2020年2月至2021年8月，全國共批捕涉疫情刑事犯罪8706人，起訴14056人”。據(jù)中央紀委、國家監(jiān)委網(wǎng)站報道：“2020年，全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處疫情防控不力等問題9600余起，問責(zé)8.6萬人。其中北京市被問責(zé)1112人，武漢市被問責(zé)630余人”。與此同時，據(jù)澎湃新聞2020年12月2日報道：“在疫情防控當(dāng)中，全國各地共提拔重用和晉升職級2.9萬名干部?！焙翢o疑問，沒有這種執(zhí)法如山、壯士斷腕的氣魄和賞罰分明的用人機制，我國的疫情防控是不可能取得如此偉大的勝利。

（三）科學(xué)防控

面對來勢洶洶而又一無所知的新冠病毒，黨和國家始終秉持科學(xué)精神、科學(xué)態(tài)度，無論是決策指揮，還是病患診斷與治療，抑或疫苗與藥物研發(fā)，都在嚴格遵循科學(xué)規(guī)律。不管是國藥中生北京公司生產(chǎn)的新冠滅活疫苗（2針劑）、國藥中生武漢所生產(chǎn)的新冠滅活疫苗（2針劑）、北京科興中維生產(chǎn)的新冠滅活疫苗（2針劑），還是天津康希諾生產(chǎn)的腺病毒載體疫苗（1針劑）和安徽智飛生產(chǎn)的重組蛋白疫苗（3針劑），從拿到病毒樣本開始研制到完成Ⅲ期臨床試驗;從擬附條件上市疫苗的安全性、有效性、質(zhì)量可控性審查到疫苗生產(chǎn)的檢定、灌裝等工藝流程;從疫苗流通管理到使用階段的安全性考察，每一個環(huán)節(jié)都真正做到了周到細致、穩(wěn)妥可靠、萬無一失。我國的疫苗也因此而享譽全球，不僅亞洲和美洲國家在大量訂購，就連歐盟旗下的一些國家也在使用我國的疫苗，中國國藥集團生產(chǎn)的滅活疫苗還得到了世界衛(wèi)生組織緊急使用授權(quán)，正在使用中國疫苗的國家已經(jīng)超過100個。此外，清華大學(xué)、深圳市第三人民醫(yī)院和騰盛博藥的科技工作者焚膏繼晷、孜孜不倦、夜以繼日的忘我工作，克服從200多個抗體中挑選2個結(jié)合病毒的能力最強、阻斷病毒進入細胞的能力更強，而且兩個抗體之間能夠相互配合，而不是相互排斥的最優(yōu)秀抗體的重重困難，僅用不到20個月的時間就生產(chǎn)出新冠病毒中和抗體聯(lián)合治療藥物“安巴韋單抗注射液”和“羅米司韋單抗注射液”，這是我國第一家擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新冠病毒中和抗體聯(lián)合治療藥物。對于這兩款藥物聯(lián)合用于治療輕型和普通型且伴有進展為重型高風(fēng)險因素的成人和兒童新型冠狀病毒感染者，鐘南山院士近日明確指出：“現(xiàn)在還沒有發(fā)現(xiàn)什么特殊的副作用，在同情用藥（讓特殊患者使用未批準(zhǔn)上市的藥物）里也沒有發(fā)生任何中度的副作用，它在美國的臨床試驗中，可以使死亡率降低將近80%，那是非常好的效果了”。2021年12月12日，騰盛博藥也發(fā)布公告稱：“數(shù)據(jù)表明，此次獲批的藥物對奧密克戎和其他廣受關(guān)注的新冠病毒變異株，包括阿爾法、貝塔、伽馬、德爾塔以及德爾塔+等均保持了藥物有效性?！边€有，中國科學(xué)院微生物研究所與上海君實攜手研發(fā)的“埃特司韋單抗”和“巴尼韋單抗”共同使用的雙抗體療法，不僅是全球首個也是目前唯一覆蓋12歲以下人群的中和抗體療法，而且在15個國家和地區(qū)獲得了緊急使用授權(quán)。蘇州開拓藥業(yè)研發(fā)的具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的口服治療新冠病毒藥物“普克魯胺”也正在美國、巴西、南非、菲律賓等國家和地區(qū)開展臨床試驗，即將投入批量生產(chǎn)。一言以蔽之，科學(xué)技術(shù)這個第一生產(chǎn)力在整個疫情防控中起到了無可替代的特殊作用。

（四）人民戰(zhàn)爭

如果說“淮海戰(zhàn)役的勝利，是人民群眾用獨輪車推出來的”，那么，取得抗擊新冠肺炎疫情斗爭重大戰(zhàn)略成果，同樣是14億中國人民在中國共產(chǎn)黨的英明領(lǐng)導(dǎo)下，像石榴籽一樣緊緊抱在一起，風(fēng)雨同舟、眾志成城、一方有難、八方支援，舉全國之力，集全民之智實施規(guī)?？涨暗囊咔榉揽厝嗣駪?zhàn)爭的結(jié)果。疫情暴發(fā)以后，長城內(nèi)外、大江南北，無論男女老幼都在積極投身與時間賽跑、同病魔較量的疫情防控總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)，人們或向險而行，或默默堅守;或捐軀赴國難，或居家隔離防擴散，人人都在舍小家為大家，不僅涌現(xiàn)了千千萬萬“我以我血薦軒轅”的“天使白”、“橄欖綠”、“守護藍”、“志愿紅”，而且造就了以鐘南山、張伯禮、張定宇、陳薇、李蘭娟為代表的許許多多人民英雄和共和國的脊梁，特別是青年一代的突出表現(xiàn)更加令人欣慰，在加入此次疫情防控的醫(yī)務(wù)人員中有將近一半是“90后”和“00后”，他們個個視死如歸，用稚嫩的小手穩(wěn)穩(wěn)地托舉著國家的希望與民族的未來。

人民子弟兵更是堅決執(zhí)行統(tǒng)帥的號令，用優(yōu)良的作風(fēng)詮釋對黨和國家的絕對忠誠與擔(dān)當(dāng)。在此次疫情中，來自陸軍、海軍、空軍、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊、聯(lián)勤保障部隊、武警部隊的援鄂醫(yī)療隊員共計3批次4000余人。空軍先后出動8架伊爾—76大型運輸機、2架國產(chǎn)直—8運輸直升機，以及包括運—20大型運輸機在內(nèi)的11架國產(chǎn)運輸機，分別從沈陽、蘭州、廣州、南京、烏魯木齊、西寧、天津、張家口、成都、重慶等地起飛，向武漢、襄陽、宜都等緊急空運醫(yī)療隊員，抗疫急需藥品和緊缺物資。這是新中國成立以來，我國空軍第一次成體系大規(guī)模出動現(xiàn)役大中型運輸機執(zhí)行緊急空運任務(wù)。特別值得一提的是億萬中國人民步調(diào)一致，靜則深居簡出、堅壁清野，積極主動配合各級黨委政府的防疫要求，絕不扎堆聚集、絕不聚餐聚會、絕不舉辦大型活動，堅決做到紅事緩辦、白事簡辦，用精衛(wèi)填海的毅力與韌勁，以守為攻，以靜制動，共克時艱，與到處自詡民主文明而又亂成一鍋粥的國家和地區(qū)形成鮮明對比。動則舉國上下一片轟轟烈烈、如火如荼，各地都在聚焦“兩個確?！?，全面落實“六穩(wěn)六保”政策，以抓鐵有痕，踏石留印的作風(fēng)久久為功，不僅如期實現(xiàn)了全面建成小康社會的莊嚴承諾，做到了脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的無縫銜接，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)，而且僅用半年左右的時間接種了20多億劑次的疫苗，接種人數(shù)超過12億人，為更好地預(yù)防發(fā)病、預(yù)防重癥、阻斷COVID—19流行起到了不可估量的作用。偉大的中國人民用鐵的事實再次譜寫了“軍民團結(jié)如一人，試看天下誰能敵”的悲壯史詩，再次證明了“兵民乃勝利之本”的光輝論斷。

（五）國際合作與擔(dān)當(dāng)

我國的疫情防控一開始就放在全球性“大防疫”的環(huán)境下來考量的。到目前為止，我國已經(jīng)同100多個國家的230多個政黨就加強抗擊新冠肺炎疫情國際合作發(fā)出了倡議，并且及時邀請世界衛(wèi)生組織專家組考察我國防疫工作，在第一時間分享新冠病毒基因序列信息，迅速公布病毒核酸檢測引物和探針，主動毫無保留地介紹防控與診療成功經(jīng)驗，大力支持廣大發(fā)展中國家豁免新冠疫苗知識產(chǎn)權(quán)，為疫苗的可及性和可負擔(dān)性作出了重大貢獻。此外，我國還主持召開了博鰲亞洲論壇·全球健康論壇、疫苗合作國際論壇等一系列國際學(xué)術(shù)研討會，國內(nèi)外嘉賓以線上+線下的方式，就疫情形勢下的全民健康、政策制度、醫(yī)療創(chuàng)新、國際合作、數(shù)字經(jīng)濟、中醫(yī)藥發(fā)展、疫情防控等重大公共衛(wèi)生議題展開廣泛深入的交流，在推動國際社會與疫苗企業(yè)搭建合作機制、促進全球疫苗公平分配方面發(fā)揮了重要作用。

兩年來，在自身疫情防控面臨巨大壓力的情況下，自覺履行國際義務(wù)，先后向世界衛(wèi)生組織提供5000萬美元現(xiàn)匯援助;向32個國家派出34支醫(yī)療專家組，向150個國家和4個國際組織提供283批抗疫援助;向200多個國家和地區(qū)提供和出口防疫物資。從2020年3月至9月，我國總計出口口罩1515億只、防護服14億件、護目鏡2.3億個、呼吸機20.9萬臺、檢測試劑盒4.7億人份、紅外測溫儀8014萬件，以實際行動彰顯了中國推動構(gòu)建人類命運共同體的真誠愿望！

綜上所述，我們認為五大法寶在“戰(zhàn)疫”斗爭中，充分展現(xiàn)了中國精神、中國力量和中國擔(dān)當(dāng)，值得認真總結(jié)和學(xué)習(xí)借鑒。