深圳羅湖：助力深港深度融合

王際娣 黃娜

日前，香港疫情嚴(yán)峻，牽動(dòng)著每一位同胞的心。深圳市羅湖區(qū)迅速行動(dòng)，不同地方、從事不同工作、有著不同口音的人們用不同的方式全力支持香港抗疫。更有久居羅湖的香港人喊話(huà)香港“深港一家親，我哋就係一家人?！边@是深港雙城手足情深，血脈相連的最好詮釋。

羅湖區(qū)與香港僅一關(guān)之隔，一直以來(lái)有著良好的經(jīng)濟(jì)、生活往來(lái)，近年羅湖區(qū)“灣區(qū)樞紐，萬(wàn)象羅湖”的全新定位更是推動(dòng)深港融合再上新臺(tái)階。

羅湖區(qū)與香港地緣相近，人緣相親，山水相連，與香港在居民交流融合、基礎(chǔ)設(shè)施連接、產(chǎn)業(yè)協(xié)同互補(bǔ)等方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。如今，在粵港澳大灣區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略的大背景下，羅湖區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)深港口岸經(jīng)濟(jì)帶，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”和規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”，打造深港社會(huì)融合發(fā)展區(qū)，促進(jìn)香港融入國(guó)家發(fā)展大局。

從區(qū)情區(qū)位看，羅湖坐擁深圳火車(chē)站和國(guó)內(nèi)最大的陸路口岸群，深港七大口岸中，羅湖獨(dú)占3個(gè)。其中，羅湖口岸是第一個(gè)連接香港和內(nèi)地的口岸，也是深港客流量最大的口岸;文錦渡口岸是國(guó)家指定的“供港活禽畜及水生動(dòng)物”出境唯一口岸;蓮塘口岸是深港最新的綜合型陸路口岸。憑借這一優(yōu)勢(shì)，該區(qū)打造了以羅湖、文錦渡、蓮塘口岸為中心的口岸經(jīng)濟(jì)帶，這一口岸經(jīng)濟(jì)帶目前已經(jīng)納入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重點(diǎn)工作。

口岸優(yōu)勢(shì)只是羅湖區(qū)推動(dòng)深港融合進(jìn)入新臺(tái)階的基石。羅湖區(qū)深諳交通興則百業(yè)旺這一道理，一直以來(lái)致力于打造“聯(lián)通深港、通達(dá)灣區(qū)”的交通樞紐。對(duì)外，羅湖將加快推動(dòng)深港雙城交通“通勤化”，實(shí)現(xiàn)南北“雙高鐵”進(jìn)羅湖，強(qiáng)化灣區(qū)城市群連接，不斷擴(kuò)大“1小時(shí)生活圈”。對(duì)內(nèi)，羅湖將重塑干線(xiàn)路網(wǎng)格局，暢通內(nèi)部交通微循環(huán)，建成全市軌道路網(wǎng)密度最高城區(qū)，塑造內(nèi)暢外聯(lián)、功能集聚、運(yùn)行高效、品質(zhì)卓越的灣區(qū)一流綜合交通運(yùn)輸體系，持續(xù)鞏固中心城區(qū)地位。

據(jù)介紹，深圳火車(chē)站將接入全國(guó)高鐵網(wǎng)，深汕高鐵羅湖北站建設(shè)提速、坂銀通道、東部過(guò)境高速羅湖段相繼開(kāi)通、蓮塘/香園圍口岸建成使用……交通樞紐的完善，如強(qiáng)心劑般為羅湖注入強(qiáng)勁動(dòng)力，同時(shí)也加強(qiáng)了深港之間的往來(lái)。

《羅湖區(qū)綜合交通“十四五”規(guī)劃》中提到，羅湖區(qū)要在“聯(lián)通深港、通達(dá)灣區(qū)”方面向縱深化推進(jìn)。未來(lái)的羅湖將以南北“雙高鐵”為樞紐、骨干路網(wǎng)和軌道交通為支撐，構(gòu)建功能互補(bǔ)、高效銜接、快速便捷的多元開(kāi)放交通體系，擴(kuò)大口岸群輻射能級(jí)，打造聯(lián)通港澳、通達(dá)灣區(qū)的樞紐門(mén)戶(hù)，實(shí)現(xiàn)從羅湖乘坐動(dòng)車(chē)，30分鐘可直達(dá)東莞中心區(qū)、60分鐘直達(dá)廣州中心區(qū)。推動(dòng)港東鐵北延至羅湖口岸并實(shí)施“一地兩檢”，羅湖與香港將實(shí)現(xiàn)半小時(shí)通勤。

此外，爭(zhēng)取穿越羅湖城區(qū)的地鐵1號(hào)線(xiàn)、9號(hào)線(xiàn)、11號(hào)線(xiàn)、17號(hào)線(xiàn)、25號(hào)線(xiàn)，5條地鐵線(xiàn)在羅湖火車(chē)站交會(huì)，羅湖這個(gè)由高鐵、城際、地鐵編織而成的超級(jí)綜合交通樞紐即將崛起。

羅湖區(qū)委書(shū)記劉勝表示，要深化與香港在社會(huì)民生領(lǐng)域的深度合作，以民生規(guī)則銜接促進(jìn)社會(huì)融合發(fā)展，以文化認(rèn)同促進(jìn)兩地民心相通，以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)吸引香港青年北上就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓香港同胞“走得過(guò)來(lái)、住得下來(lái)、融得進(jìn)來(lái)”。

為此，羅湖率先出臺(tái)了支持港澳專(zhuān)業(yè)人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，助力深港融合更進(jìn)一步。同時(shí)在深港民生領(lǐng)域規(guī)則銜接等方面先行先試，不斷深化“深港合作”，為港人港企進(jìn)駐打造了相應(yīng)的政策服務(wù)體系。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前羅湖區(qū)居住著香港居民約4萬(wàn)人，有港資企業(yè)約6400家。

針對(duì)港青北上，羅湖區(qū)出臺(tái)了《深港口岸經(jīng)濟(jì)帶羅湖先行區(qū)支持港澳專(zhuān)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)發(fā)展及配套服務(wù)實(shí)施方案（試行）》，對(duì)不同階段的港人都給予精準(zhǔn)的政策扶持。

針對(duì)專(zhuān)業(yè)人才，羅湖不僅給予6萬(wàn)元一次性生活補(bǔ)貼，還在子女教育、醫(yī)療服務(wù)和住房配套等方面給予支持。對(duì)于符合羅湖產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的就業(yè)者和創(chuàng)業(yè)者，經(jīng)認(rèn)定為羅湖“精英人才”的，還將享受安家補(bǔ)貼、人才住房、創(chuàng)業(yè)支持等20余項(xiàng)專(zhuān)享服務(wù)。此外，羅湖還將探索在位于羅湖口岸片區(qū)的深港社會(huì)融合發(fā)展區(qū)內(nèi)對(duì)香港居民實(shí)行“港人港稅”。

羅湖區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)深港口岸經(jīng)濟(jì)帶，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”和規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”，促進(jìn)香港融入國(guó)家發(fā)展大局。林建玲/ 攝

著力推動(dòng)深港兩地醫(yī)療、教育的深度交流。在教育方面，該區(qū)與香港締結(jié)了79所姊妹學(xué)校，實(shí)現(xiàn)兩地教育資源、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);在醫(yī)療方面，位于羅湖區(qū)佳寧娜廣場(chǎng)尚創(chuàng)峰百名港醫(yī)醫(yī)療城于不久前正式營(yíng)業(yè)，該醫(yī)療城約5000平方米，當(dāng)前已有約80名港醫(yī)簽約，入駐專(zhuān)科醫(yī)生均擁有10年以上專(zhuān)業(yè)醫(yī)生資格。該醫(yī)療城計(jì)劃兩年內(nèi)達(dá)到200名醫(yī)生規(guī)模，將為在深圳工作、生活的港澳人士及大灣區(qū)市民提供獨(dú)具特色的港式優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)，助推深圳發(fā)展高質(zhì)量醫(yī)療體系。

羅湖區(qū)優(yōu)質(zhì)的資源及開(kāi)放創(chuàng)新示范區(qū)的政策紅利吸引了不少香港青年前來(lái)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。在深圳火車(chē)站旁，有家由香港企業(yè)家投資、總面積近8000平方米的尚創(chuàng)峰粵港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地?；孛吭露加泻芏嘞愀?、澳門(mén)、臺(tái)灣的年輕企業(yè)家、大學(xué)生往來(lái)工作或參加各類(lèi)創(chuàng)業(yè)沙龍、了解創(chuàng)業(yè)政策，大大促進(jìn)了深港人才融合。

目前，人才、貨物、資金、技術(shù)等各類(lèi)要素在羅湖加速聚集。未來(lái)，羅湖還將加大力度引進(jìn)香港優(yōu)質(zhì)教育資源;爭(zhēng)取羅湖區(qū)人民醫(yī)院納入跨境轉(zhuǎn)診服務(wù)和“港藥通”機(jī)構(gòu)，為大灣區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù);探索港澳專(zhuān)業(yè)人才備案后提供服務(wù);打造更多港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，促進(jìn)大灣區(qū)青少年廣泛交往、深度交流，這將全面推動(dòng)香港融入國(guó)家發(fā)展大局。

編輯/麥婉華