舟山國家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地：從“先行先試”到“引領(lǐng)示范”

牟瀾 方芳

春潮滾滾，勇立潮頭者勝。圍繞“建設(shè)遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地，踐行海上絲綢之路”總目標(biāo)，浙江省舟山國家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地建設(shè)發(fā)展集團(tuán)有限公司（以下簡稱：舟山市遠(yuǎn)洋漁業(yè)集團(tuán)）布局向海經(jīng)濟(jì)，聚焦全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、聚焦服務(wù)平臺打造、聚焦產(chǎn)城融合發(fā)展，形成集“遠(yuǎn)洋捕撈、冷鏈物流、精深加工、水產(chǎn)交易、金融服務(wù)、科研創(chuàng)新”于一體的發(fā)展體系。

近年來，作為全國首個國家級遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地，舟山國家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地聚力發(fā)展，實干為先，成為全國遠(yuǎn)洋漁業(yè)先行示范基地和展示現(xiàn)代漁業(yè)重要窗口的標(biāo)志性亮點。

對標(biāo)“實績突出” 釋放“燈塔效應(yīng)”

全國農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、國家科技興海示范基地、國家骨干冷鏈物流基地、全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范點、浙江省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、浙江省特色小鎮(zhèn)、浙江省鄉(xiāng)村振興集成創(chuàng)新示范……大項目支撐大產(chǎn)業(yè)，大平臺承載大發(fā)展，舟山國家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地不僅為推動舟山高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的動力，還為同類型漁業(yè)基地提供指導(dǎo)性范例、寶貴啟示和借鑒。

五年來，舟山國家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地以“全鏈?zhǔn)疆a(chǎn)業(yè)、全方位市場、全國性品牌、綜合型平臺、專業(yè)化運營”為發(fā)展路徑，高起點編制了《國家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《基地控制性規(guī)劃》《特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建規(guī)劃》《定海遠(yuǎn)洋漁業(yè)小鎮(zhèn)總體規(guī)劃》《國際遠(yuǎn)洋水產(chǎn)品貿(mào)易中心研究報告》等，以前瞻性思維謀篇布局。

近年來，舟山市遠(yuǎn)洋漁業(yè)集團(tuán)充分發(fā)揮數(shù)字化改革的牽引撬動作用，實現(xiàn)機(jī)制重塑升級。 2019年，由該集團(tuán)與中國移動通信集團(tuán)浙江有限公司舟山分公司、浙江大學(xué)舟山海洋研究中心、浙江大洋興和食品有限公司四方合作的浙江首個5G+智慧水產(chǎn)應(yīng)用落地，不僅提升企業(yè)工作質(zhì)效，也給其他企業(yè)提供了可復(fù)制的“數(shù)智”發(fā)展模板。

2019年，我國首個“中國遠(yuǎn)洋魷魚指數(shù)”在舟山正式發(fā)布，舟山國家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地“承接”進(jìn)行常態(tài)化發(fā)布。這一重任不僅有利于提升舟山魷魚品牌的知名度，真正形成“世界魷釣看中國，中國魷釣看舟山”的市場影響力、輻射力和核心競爭力，還有利于平抑魷魚價格市場波動，掌握交易價格的參與權(quán)，乃至主導(dǎo)權(quán)。

打開浙江舟山國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中心在線交易平臺，包括中國遠(yuǎn)洋魷魚指數(shù)及阿根廷魷魚、金槍魚等價格指數(shù)一目了然，東南太平洋魷魚、阿根廷魷魚等遠(yuǎn)洋魚貨在此掛牌出售。自舟山國家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地的水產(chǎn)品現(xiàn)貨在線交易服務(wù)平臺——“遠(yuǎn)洋云+”正式投入使用以來，這個集合了線上交易、數(shù)字倉儲、云上物流、數(shù)字金融等功能模塊于一體的供應(yīng)鏈服務(wù)平臺，市內(nèi)捕撈船覆蓋率93%以上，為推動國內(nèi)消費升級和產(chǎn)業(yè)升級提供了堅實的數(shù)字助力。

2022年1月，浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳通報了2021年度全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)建設(shè)工作表彰結(jié)果，基地貿(mào)易中心成功列入“浙江省2021年數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)優(yōu)秀理論成果名單”和“浙江省數(shù)字政府雙循環(huán)應(yīng)用場景培育庫”首批名錄，并作為舟山唯一一家供應(yīng)鏈應(yīng)用平臺入選“浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)第一批優(yōu)秀地方特色應(yīng)用”。

一直以來，舟山市遠(yuǎn)洋漁業(yè)集團(tuán)不僅對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到戰(zhàn)略支撐作用，還切實履行社會責(zé)任，彰顯國企擔(dān)當(dāng)。疫情期間，作為全國最大的遠(yuǎn)洋自捕水產(chǎn)品輸入專業(yè)碼頭和遠(yuǎn)洋物資補給漁場配送的主要口岸，舟山國家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地防疫生產(chǎn)兩不誤。截至2021年年底，累計接收靠泊回國漁船848艘，轉(zhuǎn)運船員近1.7萬人次，其中外籍船員2816人次。

融會“四海之氣” 凸顯“集聚效應(yīng)”

俯瞰舟山國家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地，數(shù)艘遠(yuǎn)洋漁船靠泊在萬噸級遠(yuǎn)洋漁業(yè)碼頭，遠(yuǎn)洋魚貨正通過貨車有序地運往基地冷庫與周邊企業(yè)。舟山市遠(yuǎn)洋漁業(yè)集團(tuán)以項目建設(shè)之“進(jìn)”支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展之“穩(wěn)”，強(qiáng)化以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商，做好延鏈、補鏈、強(qiáng)鏈文章，著力構(gòu)建“核心+配套”產(chǎn)業(yè)閉環(huán)，集聚效應(yīng)凸顯。

2021年12月，中國農(nóng)發(fā)明珠工業(yè)園正式在舟山國家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地開園，作為中國農(nóng)發(fā)集團(tuán)首個現(xiàn)代化水產(chǎn)品精深加工園區(qū)，它的建成將進(jìn)一步促進(jìn)遠(yuǎn)洋板塊精深產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)品輻射、創(chuàng)新示范。

除中農(nóng)發(fā)明珠園外，基地先后引進(jìn)了國家、省級龍頭企業(yè)在內(nèi)的“大洋世家”“興業(yè)集團(tuán)”等150余家具有較強(qiáng)實力的遠(yuǎn)洋漁業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)，促進(jìn)遠(yuǎn)洋漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展，由此建立起遠(yuǎn)洋捕撈、冷鏈物流、精深加工、交易貿(mào)易等環(huán)節(jié)深度融合的發(fā)展體系，為將基地打造成為“一帶一路”建設(shè)和對外開放新格局的重要載體，奠定了穩(wěn)固的基石。

近年來，舟山市遠(yuǎn)洋漁業(yè)集團(tuán)累計投入超20億元，用于核心區(qū)供電、供熱、污水處理等基礎(chǔ)配套設(shè)施項目建設(shè)。完善、新建冷庫10座，總庫容達(dá)40萬噸，是浙江省冷庫密度最高的區(qū)域。擁有3座萬噸級遠(yuǎn)洋漁業(yè)專用碼頭，建立了基地母港碼頭裝卸、魚貨分級、綜合補給和“一關(guān)三檢”聯(lián)動服務(wù)機(jī)制，形成布局合理、功能多樣、配套完善的遠(yuǎn)洋漁業(yè)專用口岸，吸引了中水遠(yuǎn)洋、上海開創(chuàng)、上海金優(yōu)、山東中魯?shù)葒鴥?nèi)上市公司、國家級龍頭企業(yè)和舟山本地企業(yè)在基地口岸靠泊卸貨補給，五年來累計進(jìn)關(guān)自捕魚近200萬噸，優(yōu)質(zhì)資源集聚發(fā)展與再發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。

浙江國際農(nóng)產(chǎn)品（水產(chǎn)品）貿(mào)易中心和實體市場，以及中國遠(yuǎn)洋魷魚交易中心建成運行，以魷魚、金槍魚為主的遠(yuǎn)洋水產(chǎn)品線上線下交易模式不斷完善。設(shè)立南美（秘魯）境外基地和海上流動基地，構(gòu)建形成遠(yuǎn)洋漁船海陸聯(lián)動后勤保障服務(wù)體系。建成浙江國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中心和遠(yuǎn)洋融資租賃、保稅燃油加注、人力資源、漁需物資補給等綜合服務(wù)平臺，持續(xù)優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。引導(dǎo)基地產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟企業(yè)協(xié)同發(fā)展，強(qiáng)化遠(yuǎn)洋漁業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)互動聯(lián)結(jié)，抓好“小升規(guī)”工作。這五年，按政府要求，基地出臺了“一攬子”惠企紓困的政策措施，累計向民營企業(yè)讓利約5000萬元，提供政策性資金支持約1.3億元。通過融資租賃平臺，累計向企業(yè)投放項目資金7億元，“真金白銀”讓利于企，進(jìn)一步激發(fā)市場主體的活力。

依托定海西碼頭百年漁港歷程和舟山“中國漁都”傳統(tǒng)積淀，舟山市遠(yuǎn)洋漁業(yè)集團(tuán)深度挖掘“遠(yuǎn)洋+健康”特色旅游產(chǎn)業(yè)，走出了一條獨具遠(yuǎn)洋特色的產(chǎn)業(yè)文化發(fā)展路。定海遠(yuǎn)洋漁業(yè)小鎮(zhèn)不僅獲批3A級景區(qū)，還成功創(chuàng)建省級特色遠(yuǎn)洋漁業(yè)小鎮(zhèn)。這處獨具舟山特色，生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)同發(fā)展的海上花園城市窗口，正迎來大好春光。

據(jù)悉，2017—2021年，舟山國家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地累計實現(xiàn)總投資110億元，集聚遠(yuǎn)洋漁船數(shù)632艘，帶動全市實現(xiàn)遠(yuǎn)洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出1385億元。全市遠(yuǎn)洋漁船規(guī)模和捕撈產(chǎn)量均占全國總量的22%，其中遠(yuǎn)洋魷釣產(chǎn)量占全國60%以上；碼頭水產(chǎn)品進(jìn)關(guān)量193萬噸，其中魷魚進(jìn)關(guān)量約140萬噸，金槍魚進(jìn)關(guān)量約35萬噸，其他魚種約18萬噸；基地落地投資額億元以上重大項目20個，產(chǎn)業(yè)項目投資累計90億元以上，實現(xiàn)基地稅收貢獻(xiàn)7.33億元。先后獲批國家科技興海示范基地、全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、國家漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)、國家骨干冷鏈物流基地、省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、省示范物流園等20余項國家戰(zhàn)略和省級園區(qū)。

打造遠(yuǎn)洋漁業(yè)母港 托起逐夢四海愿景

據(jù)悉，未來舟山國家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地將圍繞構(gòu)建以國內(nèi)循環(huán)為主、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，按照新時期遠(yuǎn)洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作要求，助力打造中國遠(yuǎn)洋漁業(yè)第一市目標(biāo)，促進(jìn)舟山市遠(yuǎn)洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

把握疫情防控新形勢。常態(tài)化抓好惠群港區(qū)閉環(huán)管控，并按照“六穩(wěn)六保”總要求，做好引導(dǎo)遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，實現(xiàn)遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

打造基地發(fā)展新樣板。發(fā)揮國家戰(zhàn)略和省級園區(qū)試點的政策疊加優(yōu)勢，主動融入新時代遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展大局，持續(xù)帶動基地全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，積極打造國家級遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地建設(shè)“舟山新樣板”。

爭創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群新效應(yīng)。深化“雙招雙引”，瞄準(zhǔn)行業(yè)領(lǐng)軍、上市企業(yè)開展招商工作，加快在建支撐性項目建設(shè)，引導(dǎo)小微企業(yè)集聚，精深加工企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放。貫徹落實國家碳達(dá)峰與碳中和戰(zhàn)略，推進(jìn)二氧化碳制冷技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用。

步入發(fā)展環(huán)境新軌道。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)智慧化、信息化遠(yuǎn)洋漁業(yè)專業(yè)母港和國家級漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，融入義甬舟開放大通道，實現(xiàn)基地綜合承載和資源要素配置能力明顯提高。

開啟文旅融合新引擎。以建設(shè)具有全球知名度的遠(yuǎn)洋漁業(yè)特色小鎮(zhèn)為目標(biāo)，以成功創(chuàng)建以海洋健康產(chǎn)業(yè)為特色的定海遠(yuǎn)洋漁業(yè)小鎮(zhèn)為新起點，鞏固拓展特色旅游經(jīng)濟(jì)同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，打造“產(chǎn)業(yè)更特、創(chuàng)新更強(qiáng)、功能更優(yōu)、形態(tài)更美、機(jī)制更活、輻射更廣”的特色小鎮(zhèn)2.0版。

發(fā)揮集團(tuán)公司新優(yōu)勢。發(fā)揮集團(tuán)公司省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用，全力推動遠(yuǎn)洋漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)及延伸鏈各環(huán)節(jié)聯(lián)動發(fā)展，切實發(fā)揮好遠(yuǎn)洋漁業(yè)專用碼頭、融資租賃、油品貿(mào)易等全國性發(fā)展稀缺要素優(yōu)勢，挖掘各產(chǎn)業(yè)板塊潛在盈利點，提升基礎(chǔ)板塊服務(wù)水平。

“中國遠(yuǎn)洋魷魚指數(shù)”在這里首發(fā)，“遠(yuǎn)洋云+”在線交易服務(wù)平臺在這里開啟，中國農(nóng)發(fā)明珠工業(yè)園在這里開園……舟山國家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)，日益形成了“遠(yuǎn)洋捕撈、冷鏈物流、精深加工、水產(chǎn)交易、金融服務(wù)、科研創(chuàng)新”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展平臺。