交好人才自主培養(yǎng)的湖南答卷

夏智倫

育才造士，國之根本;千秋基業(yè)，人才為先。習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上用“八個堅持”對新時代人才工作作出精辟概括，這是我們做好新時代人才工作的根本遵循和行動指南。省委人才工作會議強(qiáng)調(diào)，“高水平建設(shè)人才強(qiáng)省，既要面向世界引才聚才，也要更加重視人才自主培養(yǎng)”。湖南擁有高等學(xué)校116所，其中“雙一流”大學(xué)5所，位列全國第8位;“雙高”職院11所，居全國第5位，是名副其實的科教大省。全省教育系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委人才工作會議精神，扎根三湘大地，走好人才自主培養(yǎng)之路，為服務(wù)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)提供堅實人才和智力支撐。

規(guī)模結(jié)構(gòu)“雙提升”，對標(biāo)人才自主培養(yǎng)新布局。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高等教育資源供給。緊密對接“一核兩副三帶四區(qū)”區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局，出臺湖南“十四五”高等學(xué)校設(shè)置規(guī)劃，新設(shè)適量本科高校，穩(wěn)妥推進(jìn)獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)院校布局，引導(dǎo)職教資源逐步向產(chǎn)業(yè)和人口集聚區(qū)集中，穩(wěn)步發(fā)展職教本科，推動優(yōu)質(zhì)高職院校升格為本科層次職業(yè)大學(xué)。完善學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)制。建立基于人才需求預(yù)測預(yù)警的學(xué)科專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。支持高校針對湖南優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈群、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、強(qiáng)省會、長株潭都市圈、“兩區(qū)兩山三中心”建設(shè)等戰(zhàn)略需求，以及社會民生重點領(lǐng)域新興需求，重點布局學(xué)科專業(yè)和專業(yè)類別學(xué)位點。加大博士、碩士學(xué)位授權(quán)單位和授權(quán)點建設(shè)力度，重點支持已基本具備條件的高校。指導(dǎo)職業(yè)院校根據(jù)區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求，增設(shè)一批本地和行業(yè)產(chǎn)業(yè)急需的專業(yè)以及目錄外專業(yè)，探索在高職院校試點本科專業(yè)。發(fā)揮招生計劃調(diào)控作用。足額編制重點高校招生專項計劃，提高省屬公辦本科高校和在湘部屬高校在省內(nèi)的錄取比例。結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，本科增量計劃重點向國家戰(zhàn)略科技、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、涉農(nóng)等專業(yè)傾斜，研究生增量計劃向服務(wù)國家重點戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展成效顯著的高校和學(xué)科傾斜，重點向理工農(nóng)醫(yī)和師范類高校傾斜;職業(yè)教育增量計劃向護(hù)理、養(yǎng)老服務(wù)等專業(yè)傾斜;縮減或取消不適應(yīng)社會需求的專業(yè)招生計劃。

育師育人“雙促進(jìn)”，打造人才自主培養(yǎng)新高地。加強(qiáng)高層次人才隊伍建設(shè)。全面落實《深化新時代教育評價改革總體方案》，樹立以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的教師評價標(biāo)準(zhǔn)。出臺深化高校教師職稱評審“放管服”改革相關(guān)文件。推進(jìn)高校建立以增加知識價值為導(dǎo)向的收入分配制度。引導(dǎo)高校完善科技人才政策，構(gòu)建與大平臺大項目大成果培育、創(chuàng)新人才培育相互支撐相互促進(jìn)的機(jī)制，形成“平臺+項目+成果+人才”的聚集效應(yīng)。深入實施芙蓉學(xué)者人才計劃，加大對青年科技創(chuàng)新人才支持力度，支持高校申報長江學(xué)者、國家杰青、萬人計劃、“黃大年式”教師團(tuán)隊、職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊，培養(yǎng)和造就一批學(xué)科領(lǐng)軍人才和中青年學(xué)術(shù)骨干。加快“高精尖缺”人才培養(yǎng)。啟動實施新一輪“雙一流”建設(shè)計劃，把人才培養(yǎng)作為“雙一流”建設(shè)的核心任務(wù)，深入實施“六卓越一拔尖計劃2.0”，建好350個左右國家級一流本科專業(yè)建設(shè)點和300門左右國家級一流本科課程，建設(shè)一批基礎(chǔ)學(xué)科培養(yǎng)基地，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng);加快培養(yǎng)理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)緊缺人才，以及電子信息、工程機(jī)械、軌道交通、生物、新材料、人工智能、現(xiàn)代種業(yè)等領(lǐng)域緊缺人才。加大“湖湘工匠”培育力度。以部省共建職教高地為契機(jī)，支持職業(yè)院校加快推進(jìn)國家和省級“雙高”“雙優(yōu)”校建設(shè)，深入實施“職業(yè)教育楚怡行動”，全面啟動14所楚怡中職學(xué)校改擴(kuò)建，建設(shè)30個左右高水平學(xué)校和150個左右省級高水平專業(yè)（群）。加快推進(jìn)湖湘特色職教標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，持續(xù)深化“三教改革”，全面推進(jìn)新型學(xué)徒制，健全“崗課賽證”綜合育人機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)“三評三查三賽”質(zhì)量監(jiān)控制度改革，實施湖湘工匠燎原計劃，培養(yǎng)更多高素質(zhì)“湖湘工匠”。繼續(xù)開展鄉(xiāng)村緊缺專業(yè)技術(shù)人才定向培養(yǎng)使用，推動教育與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接。促進(jìn)畢業(yè)生更高質(zhì)量更充分就業(yè)創(chuàng)業(yè)，鼓勵更多的高校畢業(yè)生留湘和回湘工作、到基層建功立業(yè)。

科教產(chǎn)教“雙融合”，構(gòu)建人才自主培養(yǎng)新模式。優(yōu)化政策協(xié)調(diào)機(jī)制。深化高校與有關(guān)部門、科研院所、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的機(jī)制改革，支持高校圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，制定高校科技成果轉(zhuǎn)化、科研和實踐育人激勵政策，推進(jìn)人才培養(yǎng)類型結(jié)構(gòu)、目標(biāo)定位與課程體系調(diào)整。支持高校與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合開展“訂單定制式”培養(yǎng)，實現(xiàn)專業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接。推動職業(yè)學(xué)校股份制、混合所有制改革。優(yōu)化平臺合作機(jī)制。建設(shè)一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、未來技術(shù)學(xué)院、特色化示范性軟件學(xué)院、示范性職業(yè)教育集團(tuán)，組織一批高校工科聯(lián)盟。建設(shè)一批在全國有影響的校企合作創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)學(xué)院、創(chuàng)客中心、創(chuàng)新工場等眾創(chuàng)空間。大力實施研究生教育創(chuàng)新工程和專業(yè)能力提升工程，每年立項建設(shè)50個左右省級科教、產(chǎn)教融合研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地。推動高校發(fā)揮自身優(yōu)勢，橫向聯(lián)合建設(shè)一批科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移示范基地。優(yōu)化考核評價機(jī)制。完善高?？平坍a(chǎn)教融合考核評價機(jī)制。將科技成果轉(zhuǎn)化成效等作為支持高校的重點要素，深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同育人，優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化流程，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)化機(jī)構(gòu)建設(shè)和人才隊伍培養(yǎng)，增強(qiáng)市場化運營能力，提升高校專利質(zhì)量和轉(zhuǎn)化運用率，加快高?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化尤其是在省內(nèi)的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

（作者系湖南省教育廳黨組書記、廳長）