謀而后動,應(yīng)對世界格局新變化

黃靖

眼下，俄烏軍事沖突仍處于膠著狀態(tài)。但在美國和北約垢絕直接干預(yù)的情況下，俄羅斯憑禱其軍事優(yōu)勢應(yīng)能夠控制局面。與此同時，美國正通過各種方式施壓中國，要求中國站在美國一方，不要給俄羅斯任何經(jīng)濟或軍事援助。

盡管俄烏談判仍在繼續(xù),局勢尚未明朗，但俄烏沖突已然使世界格局發(fā)生了重大變化。美國在烏克蘭危機中有哪些戰(zhàn)略上的利益得失？世界格局的變化將對中國產(chǎn)生怎樣的影響？筆者認(rèn)為，中國在俄烏沖突導(dǎo)致的變局中有機遇也有挑戰(zhàn)，如何應(yīng)對是關(guān)鍵所在。

首先，美國最初炒作烏克蘭危機是希望牽制俄羅斯、拉住歐洲，但俄烏沖突的爆發(fā)將美歐俄等世界主要力量都拉入“烏克蘭陷阱”之中。

其次，烏克蘭危機加劇了拜登政府“競贏”中國戰(zhàn)略中的內(nèi)在矛盾。一方面，拜登政府延續(xù)了特朗普時期的戰(zhàn)略收縮，以圖集中力量“競贏”中國。為此不惜承受“喀布爾時刻”也決然從阿富汗撤軍。另一方面，拜登政府認(rèn)識到僅靠美國一己之力難以“競贏”中國，只有打造以美國為首的全球性聯(lián)盟才能全方位地壓制中國。但“重振聯(lián)盟”的戰(zhàn)略本質(zhì)是擴張性的，戰(zhàn)略收縮與擴張的矛盾使得美國的戰(zhàn)略意愿與能力之間產(chǎn)生缺口，導(dǎo)致明顯的“力不從心”現(xiàn)象。烏克蘭沖突爆發(fā)后，美國出于其安全利益和霸權(quán)信譽等各方面的考量，都必須全力壓制俄羅斯。為此，拜登政府不得不重新分配其戰(zhàn)略資源，從而進一步拉大了美國戰(zhàn)略意愿和戰(zhàn)略能力之間的差距。

第三，俄烏沖突給美國的對華政策制造了兩難局面。不久前，拜登在國情咨文演講中出手意料地沒有刻意攻擊中國。這使得一些人以為只要中國像“9?11”事件后那樣與美國站在一尊，中美重新修好的歷史就會重演，這種想法未免一廂情愿。畢竟在今天百年未有之大變局中，中美關(guān)系以至整個世界局勢都和“9?11”時的情形完全不可同日而語。

客觀說，俄烏沖突確實使美國面臨兩難：即要借西方“空前團結(jié)”之機有效地對華施壓、又要避免用力'過猛恐將中國完全推向俄羅斯一方。顯然，美國在兩難之間還沒有找到平衡點。而美國政治中的劇烈黨爭和極化，加之即將到來的國會中期選舉，都使得拜登政府在兩難局面中的選擇更加艱難。

第四，目前美歐的“同仇敵忤'很大程度上是由于憤怒和恐懼造成的，并沒有解決美歐在烏克蘭問題上的根本利益沖突。畢竟在歐洲看來，美國主導(dǎo)的北約東擴是導(dǎo)玫烏克蘭危機的根本原因，但歐洲卻要為其承擔(dān)代價。隨著局勢的定格和理性的恢復(fù)，持續(xù)的安全威脅和沉重的制裁代價必然使歐美之間的利益沖突不斷發(fā)酵。從長遠(yuǎn)的發(fā)展大勢來看，隨著世界格局向多極化的發(fā)展，德法等陸權(quán)國家及其主導(dǎo)下的歐洲如果要擺脫安全困境、謀求繼續(xù)發(fā)展,追求戰(zhàn)略自主是其不二選擇。

第五，俄羅斯的“大國反擊”和美國拒絕直接干預(yù)的立場，對東南亞各國產(chǎn)生了深刻而久遠(yuǎn)的影響。加之中國在烏克蘭危機之外，以及中國與東南亞斧濟發(fā)展的壓艙石作用，使得東南亞國家拒絕在中美之間選邊站的立場更加堅決。

在世界格局變化之中，中國當(dāng)然也面臨挑戰(zhàn)。其中最明顯的是美國主導(dǎo)的西方輿論將更加渲染“中俄一家”的認(rèn)知。畢竟中俄之間不僅有新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，而且不久前中俄發(fā)表了長篇的共同聲明。更具重大戰(zhàn)略意義的是，美國近年來刻意營造一種印象:即2014年以來俄羅斯遭美國“全面制裁”后，是靠中國的幫助才保持穩(wěn)定,進而中俄兩國之間形成了以安全上的互助和經(jīng)濟中的互補為堅實基礎(chǔ)的共同利益。但另一方面，為了有效管控美國挑起的中美“競爭”，維護中國持續(xù)發(fā)展所不可或缺的外部安全環(huán)境，中國又必須和世界各國、尤其是歐洲國家保持良好穩(wěn)定的關(guān)系°　在美歐日漸形成“反俄統(tǒng)一戰(zhàn)線”的今天，中國如何既不損害自身的根本利益、又維護穩(wěn)定的對外關(guān)系是一個現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。

在機遇與挑戰(zhàn)并存的局勢下，正確的選擇和應(yīng)對是抓住機遇、避免（和克服）挑戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。必須看到，“反俄力量”并未一統(tǒng)天下。除了美歐日澳等，世界其他重要政治板塊區(qū)——中國、印度以及中亞、東南亞、拉丁美洲、非洲、中東都不同程度地保持中立或觀望的立場。即便“反俄陣營”內(nèi)部也絕非鐵板一塊，美歐的差異顯而易見。同時也必須看到我們自己的份量和優(yōu)勢。而且，中國通過不斷的微調(diào)，目前已經(jīng)形成了一套前后有序的應(yīng)對政策。

就長遠(yuǎn)來看，我們還可在以下幾方面作出努力。

第一，充分利用美國目前在對華政策上的兩難局面，保持同拜登政府的對話交流。尤其是在經(jīng)貿(mào)交流、維持金融穩(wěn)定、維護包括南海在內(nèi)的地區(qū)局勢穩(wěn)定，停止敵對性語言和行動等方面：中方都可向美方提出自己的要求，即使不能改變中美“競爭”的格局，也要爭取將中美關(guān)系維持在一個可管控的基礎(chǔ)之上。

第二，積極加強與歐洲的交流。對中美而言，俄&沖突都極大提高了歐洲的戰(zhàn)略價值。盡管目前看來美歐同仇敵忤，但雙方在根本利益上的矛盾將長期存在。中方應(yīng)積極尋求與成盟的合作，樂見一個團結(jié)和繁榮的歐洲。畢竟，中歐關(guān)系的穩(wěn)定和良性發(fā)展對中國的和平發(fā)展，乃至整個世界的和平穩(wěn)定都具有重大的戰(zhàn)略意義。

第三，從大局看，烏克蘭危機猶如一盤圍棋中的“打劫”。高明的棋手會抓住對方在“打劫”糾纏時積極“布局”搶勢。由于烏克蘭危機的持續(xù)存在，美國對中亞、中東、南亞、東南亞等地區(qū)的戰(zhàn)略關(guān)注都會被分散精力，這為中國提供了一定的回旋空間。

最后，抓住時機積極穩(wěn)定周邊。俄烏沖突使印度降低了對“印太戰(zhàn)略”的期許，堅定了亦南亞各國不在中美之間選邊站的立場。即便是俄烏沖突爆發(fā)后表現(xiàn)積極的日本，一個始終存在的重大戰(zhàn)略關(guān)切就是“絕不同時與中俄為敵”。因此,在這一背景下，只要體察入微拿捏得當(dāng)，中國將迎來一個與周邊國家改善關(guān)系、進而鞏固周邊地區(qū)和平與穩(wěn)定的有利契機。▲(作者是上海外國語大學(xué)特聘教授)