市政工程施工安全現(xiàn)狀及監(jiān)管對(duì)策

朱繼斌　宋鴻盛

摘? 要： 隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展，人們對(duì)工程的需求量與要求不斷提高，施工技術(shù)安全已成為當(dāng)前市政工程中的重點(diǎn)關(guān)注部分。目前，在施工過(guò) 程中仍然存在很多質(zhì)量問(wèn)題，如果不積極尋找方式解決，很可能會(huì)留下安全隱患。文章通過(guò)對(duì)建筑施工安全管理的分析，總結(jié)了施工安全隱患的具體成 因，并在此基礎(chǔ)上闡述了加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理控制的對(duì)策，旨在為類似工程建設(shè)提供參考。

關(guān)鍵詞： 市政工程;施工技術(shù);安全探討

引言

我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大的成就，工業(yè)化、現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化水平持 續(xù)提升。得益于此，建筑行業(yè)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱行 業(yè)之一。建筑施工管理是保障市政工程經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的關(guān)鍵，而安全管 理是建筑施工管理的重要一環(huán)。安全管理不僅關(guān)系到工程現(xiàn)場(chǎng)施工的安全 性，對(duì)工程的質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、成本管理也有重要影響。受各種因素 的影響，當(dāng)前建筑施工安全管理中存在很多問(wèn)題，對(duì)此，要強(qiáng)化建筑安全 施工管理策略在建筑施工中的應(yīng)用，提高建筑施工安全管理水平。

1 市政工程施工安全存在的問(wèn)題

1.1? 市政工程謀劃力度不足

市政工程涉及范圍十分廣泛，與人民的日常生活關(guān)系十分密切，所 以，與其他工程相比十分特殊，要求也較其他工程嚴(yán)苛。很多施工企業(yè)在 中標(biāo)后，很容易出現(xiàn)倉(cāng)促施工的現(xiàn)象。施工單位為了趕工期、在規(guī)定時(shí)間 內(nèi)完成任務(wù)，很有可能對(duì)于施工中的進(jìn)度設(shè)計(jì)與組織設(shè)計(jì)都不到位，對(duì)市 政工程的謀劃力度不夠。由于相關(guān)部門并沒(méi)有對(duì)設(shè)計(jì)工作進(jìn)行謀劃，導(dǎo)致 施工質(zhì)量得不到有效保證。

1.2? 施工單位安全培訓(xùn)不足

工程施工前，施工單位往往需要組織人員進(jìn)行安全、技術(shù)培訓(xùn)，在確 保人員具備相應(yīng)的技術(shù)資質(zhì)，并樹立較強(qiáng)的安全意識(shí)后才能上崗。但有些 施工單位沒(méi)有認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)的必要性，沒(méi)有在施工前對(duì)施工人員進(jìn)行有針對(duì) 性的培訓(xùn)教育，使施工人員缺乏安全意識(shí)。還有一些施工隊(duì)伍臨時(shí)組建， 出于成本等方面的考慮，沒(méi)有在施工前進(jìn)行安全交底和培訓(xùn)，造成施工人 員頻繁出現(xiàn)不遵守操作紀(jì)律、不按照工藝標(biāo)準(zhǔn)施工及不佩戴安全用具等現(xiàn) 象，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)安全事故發(fā)生的概率增加。

1.3? 施工材料存在問(wèn)題

施工材料質(zhì)量直接影響整個(gè)工程的效益。在施工過(guò)程中，材料質(zhì)量十 分重要。就目前而言，材料采購(gòu)中很容易出現(xiàn)各種問(wèn)題，影響材料質(zhì)量。 如在采購(gòu)過(guò)程中，很多工作人員并沒(méi)有提前做好計(jì)劃，也不會(huì)按照材料 標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行采購(gòu)，導(dǎo)致材料質(zhì)量不能得到有效控制，產(chǎn)生資源浪費(fèi)現(xiàn)象。同 時(shí)，由于相關(guān)部門沒(méi)有建立完善的材料管理制度，隨意堆放材料，導(dǎo)致材 料浪費(fèi)損耗。

2 提高市政工程施工安全的有效策略

2.1? 深入開(kāi)展建筑施工現(xiàn)場(chǎng)巡查

施工現(xiàn)場(chǎng)巡查是建筑安全施工管理的常見(jiàn)策略，在防范建筑施工安 全問(wèn)題中具有重要的作用。例如，機(jī)械設(shè)備“帶病”作業(yè)是導(dǎo)致施工安全 問(wèn)題的主要因素之一，施工現(xiàn)場(chǎng)巡查能夠有效減少機(jī)械設(shè)備“帶病”作業(yè) 的情況，提高建筑施工安全水平。對(duì)此，要從以下幾點(diǎn)出發(fā)，開(kāi)展好建筑 施工現(xiàn)場(chǎng)巡查：首先，建立常態(tài)化的巡查制度。為了對(duì)全體人員形成有效 的震懾與警戒，要制定并完善巡查制度，采用定期巡查與臨時(shí)巡查相結(jié)合 的模式。一方面，每周組織專業(yè)人員開(kāi)展巡查，檢查現(xiàn)場(chǎng)施工中的違規(guī)問(wèn) 題;另一方面，積極抽調(diào)人手開(kāi)展臨時(shí)巡查，必要時(shí)可以推行隱蔽巡查， 多角度檢查現(xiàn)場(chǎng)施工中的問(wèn)題，打造新型的常態(tài)化巡查制度。其次，優(yōu)化 巡查主體。巡查隊(duì)伍以一線建筑工人為主，采用輪流巡查的模式，同時(shí)， 巡查隊(duì)伍中至少配備一名專業(yè)人士，重點(diǎn)檢查施工技術(shù)的規(guī)范性。這樣不 僅可以有效提升一線建筑人員安全管理的積極性，也能強(qiáng)化巡查隊(duì)伍的專 業(yè)性，一舉兩得，有效避免以往巡查中流于形式、走過(guò)場(chǎng)的問(wèn)題。最后， 做好巡查結(jié)果反饋。制定標(biāo)準(zhǔn)化的施工現(xiàn)場(chǎng)巡查報(bào)告單，嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)告單 的格式填寫施工現(xiàn)場(chǎng)巡查結(jié)果，整理、歸納施工現(xiàn)場(chǎng)巡查中暴露出來(lái)的問(wèn) 題，對(duì)相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并根據(jù)巡查結(jié)果采取整改措施。

2.2? 加強(qiáng)施工機(jī)械設(shè)備安全監(jiān)理

施工機(jī)械傷害是市政工程施工中“五大傷害”之一，因此，加強(qiáng)對(duì) 施工機(jī)械的管理，有助于提高現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理水平，避免安全事故的發(fā) 生。因此，在該工程施工期間，要求監(jiān)理人員加大對(duì)機(jī)械/機(jī)具進(jìn)場(chǎng)的檢查 和驗(yàn)收力度，檢查機(jī)械/機(jī)具的質(zhì)量證明文件、出廠合格證、使用操作說(shuō) 明書、操作規(guī)程制度等是否齊全，檢查機(jī)械/機(jī)具是否配備安全防護(hù)裝置。 對(duì)于該工程施工涉及的施工電梯、塔吊設(shè)備，需委托具有資質(zhì)的建筑起重 機(jī)械一體化企業(yè)進(jìn)行安裝、維保、拆卸和使用管理。起重機(jī)械設(shè)備基礎(chǔ)設(shè) 計(jì)必須具備相應(yīng)的計(jì)算書、圖紙，并經(jīng)原設(shè)計(jì)單位荷載核算認(rèn)可后方可施 工。施工電梯、塔吊設(shè)備的基礎(chǔ)、安裝、拆除等階段嚴(yán)格執(zhí)行四方驗(yàn)收， 必要時(shí)與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)監(jiān)察部門聯(lián)合驗(yàn)收。安裝、使用、拆除階段嚴(yán)格審核操 作人員的資格證書，確保人證合一，落實(shí)安全責(zé)任。針對(duì)塔吊、施工電梯 設(shè)備的監(jiān)理，要求監(jiān)理人員對(duì)基礎(chǔ)、架體、限位器、保險(xiǎn)裝置、鋼絲繩等 進(jìn)行嚴(yán)格檢查，確保設(shè)備結(jié)構(gòu)處于正常運(yùn)行狀態(tài)。在工程施工期間，要求 施工單位配置現(xiàn)場(chǎng)安全員;按照使用說(shuō)明書對(duì)機(jī)械/機(jī)具進(jìn)行維保，監(jiān)理人 員全程參與監(jiān)督維保，確保設(shè)備在施工階段處于穩(wěn)定運(yùn)行狀態(tài);對(duì)設(shè)備的 日常操作和指揮進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保設(shè)備運(yùn)行符合現(xiàn)場(chǎng)安全管理要求。

2.3? 提高市政施工人員的綜合素質(zhì)

在施工過(guò)程中，不僅要控制材料質(zhì)量與數(shù)量，還要提升施工管理人 員的綜合素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)施工人員的培訓(xùn)，不僅有利于提升管理人員管理意 識(shí)，還能培養(yǎng)其綜合能力。市政工程技術(shù)更新速度快，要經(jīng)常組織施工人 員學(xué)習(xí)新技術(shù)、新規(guī)范和管理制度，這對(duì)提升施工人員的綜合素質(zhì)有十分 重要的意義?，F(xiàn)場(chǎng)的施工效果，要采取有效的考核評(píng)價(jià)制度，這不但可以 提升管理人員的責(zé)任意識(shí)，還能提升施工人員工作積極性，提升市政工程 現(xiàn)場(chǎng)管理水平，為保證施工質(zhì)量奠定良好基礎(chǔ)。

2.4? 重視技術(shù)與管理模式的優(yōu)化

市政施工企業(yè)要意識(shí)到現(xiàn)場(chǎng)施工管理與施工技術(shù)的重要性，領(lǐng)導(dǎo)層要 重視技術(shù)提升與現(xiàn)場(chǎng)管理的投入，合理配置現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員與管理人員。同 時(shí)，制定明確的施工目標(biāo)，根據(jù)施工目標(biāo)與實(shí)際情況優(yōu)化施工技術(shù)與管理模 式。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)應(yīng)用合理、質(zhì)量有效提升、管理高效的項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng) 勵(lì)，對(duì)出現(xiàn)安全事故、影響項(xiàng)目進(jìn)度、造成不良影響的項(xiàng)目進(jìn)行內(nèi)部處罰。 這樣有利于促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)，提升管理能力，增強(qiáng)企業(yè)的綜合實(shí)力。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，施工安全管理直接影響市政工程的施工效益。為避免因施 工安全管理不到位而影響施工進(jìn)度、施工成本和施工質(zhì)量的控制效果，需 要對(duì)目前施工安全事故的原因進(jìn)行深入分析。按照工程的施工要求，全面 加強(qiáng)安全監(jiān)理，并將安全監(jiān)理貫穿于整個(gè)工程施工的全過(guò)程，以期通過(guò)提高現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理水平，使工程順利完工。

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