新疆呼圖壁縣農(nóng)戶綠色生產(chǎn)行為響應(yīng)及其影響因素研究

楊童波，趙和萍，曾德鵬，楊宏偉，馬 瑛

（新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)管理學(xué)院，烏魯木齊 830052）

黨的十九大報(bào)告明確提出要大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)，農(nóng)村美，農(nóng)民富”的鄉(xiāng)村振興發(fā)展總目標(biāo)。近年來隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的不斷改變，化學(xué)肥料投入增加、耕地地力下降、農(nóng)業(yè)面源污染等問題日益凸顯。中國(guó)大部分地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)污染源主要來自于地膜、農(nóng)藥、化肥的施用，灌溉方式的不合理以及秸稈的焚燒，這些問題的根本在于農(nóng)戶不合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為和經(jīng)營(yíng)方式。為了解決農(nóng)村環(huán)境問題，國(guó)家相關(guān)部門出臺(tái)了很多政策，在全國(guó)各地大力推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)、提倡農(nóng)藥化肥減量增效，并進(jìn)行多種農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。

農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)行為是指在保持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量不變甚至穩(wěn)定增長(zhǎng)的前提下，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，使用環(huán)境友好型技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

收稿日期：2020-11-16

基金項(xiàng)目：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目（19BGL157）

作者簡(jiǎn)介：楊童波（1993-），男，新疆昌吉人，碩士，主要從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論與政策研究，（電話）15699054550（電子信箱）xjauyang@qq.com；通信作者，馬 瑛（1975-），女，山東冠縣人，教授，博士，主要從事農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境研究，（電話）13999221101（電子信箱）xndmy@qq.com。的行為。農(nóng)戶是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體，也是農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)過程中的終端執(zhí)行者，其響應(yīng)行為的決策是理性選擇、行為采納及效益評(píng)估的連續(xù)性過程［1］。農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)行為的采納意愿和響應(yīng)行為也是理性認(rèn)知權(quán)衡的結(jié)果［2］。

關(guān)于農(nóng)戶綠色生產(chǎn)行為響應(yīng)的影響因素，學(xué)者們的研究主要從內(nèi)部性影響［3］和外部性影響［4］兩個(gè)方面展開。內(nèi)部性影響主要包括：一是農(nóng)戶的個(gè)體特征［5］。除了性別、年齡、文化程度等自然屬性外，還包括農(nóng)戶的資本稟賦、種植面積、土地流轉(zhuǎn)情況等。研究表明勞動(dòng)力年齡越大對(duì)綠色生產(chǎn)觀念越難以接受，務(wù)農(nóng)年限越長(zhǎng)對(duì)農(nóng)戶農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)技術(shù)的采納有顯著的負(fù)影響［6］。農(nóng)戶的家庭經(jīng)濟(jì)收入水平越高，對(duì)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)行為的響應(yīng)程度就越高［7］。二是農(nóng)戶的認(rèn)知程度［8］。農(nóng)戶在選擇農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)行為前，會(huì)根據(jù)預(yù)期收益、風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知、生態(tài)環(huán)境認(rèn)知、政策認(rèn)知等相關(guān)知識(shí)的了解程度來判斷是否采納這種行為［9］。研究發(fā)現(xiàn)，實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)越高，農(nóng)戶對(duì)綠色生產(chǎn)行為響應(yīng)程度越低［10］。農(nóng)戶的環(huán)境意識(shí)越高，對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)越積極，就會(huì)越多地采用綠色生產(chǎn)方式［11］。外部性影響主要包括鄰里交流、政策約束和政府補(bǔ)貼。鄰里之間的信息傳遞、政策法規(guī)的懲戒監(jiān)督和農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的經(jīng)濟(jì)保障都會(huì)促進(jìn)農(nóng)戶采取農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)行為［12］。對(duì)農(nóng)戶破壞環(huán)境的生產(chǎn)方式進(jìn)行懲罰，對(duì)保護(hù)環(huán)境的綠色生產(chǎn)行為進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，有助于促進(jìn)農(nóng)戶進(jìn)行綠色生產(chǎn)［13］。因此，研究分析農(nóng)戶綠色生產(chǎn)行為響應(yīng)的影響因素有助于完善農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色化發(fā)展具有重要的意義。

1 數(shù)據(jù)來源與樣本描述

1.1 數(shù)據(jù)來源

本研究所用數(shù)據(jù)來自課題組于2020 年6—7 月期間對(duì)新疆呼圖壁縣農(nóng)戶開展的問卷調(diào)查。隨機(jī)對(duì)呼圖壁縣下轄的五工臺(tái)鎮(zhèn)、大豐鎮(zhèn)、二十里店鎮(zhèn)、園戶村鎮(zhèn)、雀爾溝鎮(zhèn)和石梯子鄉(xiāng)的部分農(nóng)戶進(jìn)行入戶訪談和問卷調(diào)查。共發(fā)放問卷320 份，回收有效問卷306 份，占問卷總數(shù)的96%。

1.2 樣本描述

1.2.1 農(nóng)戶個(gè)人特征及家庭情況 由數(shù)據(jù)整理可知，所調(diào)查的樣本中性別為男性的農(nóng)戶占比75.16%，年齡在41～60 歲的農(nóng)戶占比為79.51%，超過50.00%以上，說明在調(diào)查樣本中40 歲以上的男性農(nóng)戶一般是家庭的主要收入來源者；家庭人口總數(shù)為3～5 人占比為83.67%，勞動(dòng)力人數(shù)為2～4人占比為72.45%，說明受訪農(nóng)戶家庭結(jié)構(gòu)具有穩(wěn)定性，勞動(dòng)力充足；就從事農(nóng)業(yè)種植年限而言，66.67%以上的農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)時(shí)間超過20 年。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，參與土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶占比為62.75%，農(nóng)戶種植面積為6.67～33.33 hm2的占比為38.24%，種植面積3.33～6.67 hm2的占比為22.22%。種植面積3.33 hm2以上的農(nóng)戶占總樣本量的60.46%，說明零碎的耕地通過土地流轉(zhuǎn)的方式集中到了少數(shù)種植大戶的手里，傳統(tǒng)的家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)逐漸向規(guī)?；?、集約化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變。

1.2.2 農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)的認(rèn)知情況 農(nóng)戶的生產(chǎn)行為要從當(dāng)前傳統(tǒng)粗放式的生產(chǎn)模式向農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)轉(zhuǎn)換需要一定的過程，農(nóng)戶對(duì)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的認(rèn)知就是其中的一個(gè)方面。在調(diào)查農(nóng)戶中有72.87%的人認(rèn)為在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，化肥農(nóng)藥的過量使用會(huì)造成嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題；而且有85.62%的農(nóng)戶認(rèn)為有必要大力推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)技術(shù)。從數(shù)據(jù)來看，目前有69.61%的農(nóng)戶表示現(xiàn)階段了解的農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)相關(guān)政策主要來自政府或村干部宣傳。在所調(diào)查的樣本中有88.99%的農(nóng)戶接受過與農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)技術(shù)相關(guān)的指導(dǎo)和培訓(xùn)，其中接受政府組織培訓(xùn)的農(nóng)戶占65.9%，通過農(nóng)副產(chǎn)品收購企業(yè)組織或農(nóng)資供銷商組織培訓(xùn)的農(nóng)戶占31.9%。

2 模型選擇與變量設(shè)定

2.1 模型選擇

本研究選取“農(nóng)戶是否采用減量施用化肥的行為”為被解釋變量，農(nóng)戶減量施用化肥的行為按照采用和未采用兩個(gè)等級(jí)設(shè)置答案，屬于二分類變量，因此采用二元Logistic 模型來分析農(nóng)戶綠色生產(chǎn)行為響應(yīng)的影響因素。用Y=1 表示農(nóng)戶采用減量施用化肥，Y=0 表示農(nóng)戶未采用減量施用化肥。設(shè)定農(nóng)戶性別=X1、農(nóng)戶年齡=X2、勞動(dòng)人口=X3…政策約束=X15，則因變量與自變量之間的函數(shù)關(guān)系可表示為：

事件發(fā)生的概率為：

事件不發(fā)生的概率為：

式中，事件發(fā)生的概率P表示農(nóng)戶在將來愿意采用減量施用化肥的概率，1-P表示農(nóng)戶在將來不愿意采用減量施肥的概率。β0為常數(shù)項(xiàng)，表示所有影響因素個(gè)數(shù)為0 時(shí)農(nóng)民愿意繼續(xù)減量施用化肥的概率和農(nóng)民不愿意繼續(xù)減量施用化肥的概率之比的自然對(duì)數(shù)值，βn是各影響因素的回歸系數(shù)。

2.2 變量選取

農(nóng)戶綠色生產(chǎn)行為主要體現(xiàn)在農(nóng)戶對(duì)綠色生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用方面，主要包括農(nóng)藥化肥減量增效、農(nóng)膜回收、秸稈還田以及使用有機(jī)肥替代化肥等，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中綠色生產(chǎn)技術(shù)的實(shí)施對(duì)提升耕地質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)資源可循環(huán)利用與減少農(nóng)業(yè)面源污染等具有明顯的正外部性。根據(jù)《到2020 年化肥施用量零增長(zhǎng)行動(dòng)方案》等相關(guān)政策文件，本研究選用反映農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要指標(biāo)之一——減量施用化肥的采納與否來體現(xiàn)農(nóng)戶綠色生產(chǎn)行為響應(yīng)的具體表征，所以設(shè)農(nóng)戶是否采用減量施用化肥的行為作為因變量（Y）取值0 或1（采用減量施用化肥為Y=1；未采用減量施用化肥為Y=0）。

綜合研讀以往學(xué)者研究成果，根據(jù)呼圖壁縣農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)際情況，將自變量指標(biāo)劃分為3 個(gè)方面，分別為農(nóng)戶個(gè)體特征、農(nóng)戶認(rèn)知程度以及外部環(huán)境因素。其中，農(nóng)戶個(gè)體特征選取性別、年齡、勞動(dòng)人口、務(wù)農(nóng)年限、耕地面積和土地流轉(zhuǎn)6 個(gè)變量；農(nóng)戶認(rèn)知程度選取農(nóng)業(yè)收益、投資風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)推廣、生態(tài)環(huán)境和政策認(rèn)知5 個(gè)變量；外部環(huán)境因素選取鄰里影響、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、耕地質(zhì)量和政策約束4個(gè)變量（表1）。

表1 變量定義、賦值及預(yù)期作用

3 結(jié)果與分析

3.1 實(shí)證結(jié)果

通過SPSS 26.0軟件對(duì)所選指標(biāo)進(jìn)行二元Logistic回歸分析，首先對(duì)所有變量進(jìn)行多重共線性檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果表明方差膨脹因子（VIF）最大值為2.248＜10，說明變量之間不存在共線性，可進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分析。接著通過輸入方式將全部自變量同時(shí)納入模型，采用最大似然估計(jì)進(jìn)行整體回歸得到模型1；然后采用逐步向后Wald 法對(duì)自變量進(jìn)行選擇，逐步剔除不顯著的自變量得到模型2。Hosmer 和Lemeshow 檢驗(yàn)顯著值為0.718＞0.05，說明選擇的模型適配度較好，且選取的自變量可以有效地預(yù)測(cè)因變量?；貧w結(jié)果如表2 所示。

表2 二元logistic 模型的回歸結(jié)果

3.2 結(jié)果分析

農(nóng)戶個(gè)體特征方面，主要影響因素為務(wù)農(nóng)年限X4，系數(shù)為-1.002，且通過1%水平的顯著性檢驗(yàn)，表明務(wù)農(nóng)年限對(duì)農(nóng)戶綠色行為響應(yīng)有負(fù)向影響。主要原因可能是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較長(zhǎng)的農(nóng)戶，年齡也越大，其勞動(dòng)供給能力、學(xué)習(xí)能力和健康水平等方面也相應(yīng)下降，在采用先進(jìn)技術(shù)、接受新事物等方面均處于劣勢(shì)，不利于先進(jìn)技術(shù)與生產(chǎn)理念在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用。農(nóng)戶常年耕作會(huì)逐漸形成較強(qiáng)的自我經(jīng)驗(yàn)認(rèn)知，對(duì)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)行為的響應(yīng)程度較低。因此，隨著農(nóng)戶務(wù)農(nóng)時(shí)間不斷增加，農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)行為響應(yīng)程度具有負(fù)面影響。

農(nóng)戶在認(rèn)知程度方面，主要影響因素有：①農(nóng)戶對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知X8，系數(shù)為1.280，且通過1%水平的顯著性檢驗(yàn)，表明農(nóng)戶投資農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知對(duì)農(nóng)戶綠色行為響應(yīng)有正向影響。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本來就是一種投資，在實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)前，農(nóng)民會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)的收益和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行權(quán)衡，若收益大于風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)戶則會(huì)實(shí)施綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。因此，農(nóng)戶作為理性經(jīng)濟(jì)人為了獲得較高的收益愿意承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)。②農(nóng)戶對(duì)政策認(rèn)知X11，系數(shù)為0.581，且通過1%水平的顯著性檢驗(yàn)，表明農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)相關(guān)政策的了解程度對(duì)農(nóng)戶綠色行為響應(yīng)有正向影響。即了解農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)相關(guān)政策的農(nóng)戶，更傾向于選擇農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)。農(nóng)戶在已知自己所掌握的生產(chǎn)技術(shù)的同時(shí)了解更多的農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)相關(guān)政策，新舊生產(chǎn)技術(shù)的優(yōu)劣勢(shì)也會(huì)被農(nóng)戶進(jìn)行充分比較和考慮。當(dāng)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)相關(guān)政策給農(nóng)戶帶來更多的收益時(shí)，農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)行為的響應(yīng)程度會(huì)明顯增加［14］。

外部環(huán)境因素方面，主要影響因素有：①鄰里影響X12，系數(shù)為0.404，且通過5%水平的顯著性檢驗(yàn)，表明農(nóng)戶間的互動(dòng)交流對(duì)農(nóng)戶綠色行為響應(yīng)有正向影響。政府在推廣綠色生產(chǎn)行為時(shí)，缺乏對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶認(rèn)知和文化水平的把握，農(nóng)戶無法準(zhǔn)確獲取或反映個(gè)人關(guān)注的收入效果或產(chǎn)量提高等信息。而農(nóng)戶間的互動(dòng)和交流可以通過通俗易懂的語言，將其他農(nóng)戶進(jìn)行綠色生產(chǎn)行為的良好評(píng)價(jià)和結(jié)果直接在農(nóng)戶間傳遞，而農(nóng)戶的從眾心理會(huì)潛移默化地去了解和參與農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)。②對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼滿意程度X13，系數(shù)為0.857，且通過1%水平的顯著性檢驗(yàn)，表明政府關(guān)于農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)相關(guān)的補(bǔ)貼對(duì)農(nóng)戶綠色行為響應(yīng)有正向影響。農(nóng)業(yè)投入是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大的關(guān)鍵，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼降低了農(nóng)戶的種植成本從而降低了農(nóng)戶投資的風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵(lì)農(nóng)民增加農(nóng)業(yè)投入，促進(jìn)農(nóng)民增收，在加強(qiáng)農(nóng)戶生活保障的同時(shí)，農(nóng)戶采用農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)行為的愿意會(huì)明顯增加［15］。③耕地質(zhì)量的變化X14，系數(shù)為-0.937，且通過1%水平的顯著性檢驗(yàn)，表明耕地質(zhì)量的變化對(duì)農(nóng)戶綠色行為響應(yīng)有負(fù)向影響。中國(guó)經(jīng)過數(shù)十年粗放式的生產(chǎn)方式導(dǎo)致土壤板結(jié)、耕地地力下降以及白色污染嚴(yán)重。耕地質(zhì)量下降直接導(dǎo)致農(nóng)作物的產(chǎn)量降低，使農(nóng)戶收入受到影響，因此農(nóng)戶愿意采用綠色生產(chǎn)行為來改善耕地質(zhì)量獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的收益［16］。④政策約束X15，系數(shù)為-1.626，且通過5%水平的顯著性檢驗(yàn)，表明政府部門要求進(jìn)行綠色生產(chǎn)對(duì)農(nóng)戶綠色行為響應(yīng)有負(fù)向影響?？赡艿脑蚴钦诃h(huán)境保護(hù)的管控過程中的針對(duì)性太強(qiáng)，容易急功近利而忽視了農(nóng)戶的訴求。比如秸稈還田，政府要求秸稈禁止焚燒，提倡秸稈還田用于增加耕地肥力。但是農(nóng)戶認(rèn)為秸稈還田需要增加額外的經(jīng)濟(jì)成本對(duì)秸稈進(jìn)行粉碎，在沒有相對(duì)應(yīng)補(bǔ)貼的情況下農(nóng)戶不愿意主動(dòng)參與。

4 研究結(jié)論與對(duì)策建議

4.1 研究結(jié)論

本研究基于農(nóng)戶視角，選擇了農(nóng)戶個(gè)體特征、農(nóng)戶認(rèn)知程度與外部環(huán)境因素影響3 個(gè)方面共15 個(gè)指標(biāo)，利用二分類Logistic 模型來探求農(nóng)戶綠色生產(chǎn)行為響應(yīng)及其影響因素。研究結(jié)果表明，投資風(fēng)險(xiǎn)、政策認(rèn)知、鄰里影響和農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼對(duì)農(nóng)戶采納綠色生產(chǎn)行為的意愿具有正向影響；而務(wù)農(nóng)年限、耕地質(zhì)量和政策約束對(duì)農(nóng)戶采納綠色生產(chǎn)行為的意愿表現(xiàn)出負(fù)向作用。具體影響如下：①農(nóng)戶個(gè)體特征方面，務(wù)農(nóng)年限體現(xiàn)了在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中勞動(dòng)力老齡化的趨勢(shì)會(huì)對(duì)農(nóng)戶綠色行為響應(yīng)有負(fù)向作用。②農(nóng)戶認(rèn)知程度方面，投資風(fēng)險(xiǎn)體現(xiàn)了農(nóng)戶的逐利性會(huì)減弱對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的感知從而正向作用于農(nóng)戶綠色行為響應(yīng)；政策認(rèn)知體現(xiàn)了基層政府組織的引導(dǎo)、宣傳和培訓(xùn)工作對(duì)農(nóng)戶綠色行為響應(yīng)具有正向影響。③外部環(huán)境因素是影響農(nóng)戶綠色生產(chǎn)行為響應(yīng)的重要原因。其中，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和耕地質(zhì)量可以直接對(duì)農(nóng)戶的收入產(chǎn)生影響，因此農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)理性正向作用于農(nóng)戶綠色行為響應(yīng)。鄰里影響體現(xiàn)了農(nóng)戶的社會(huì)性對(duì)農(nóng)戶綠色行為響應(yīng)具有正向影響。政策約束體現(xiàn)政府在宏觀層面上的選擇對(duì)農(nóng)戶綠色行為響應(yīng)產(chǎn)生了負(fù)向影響。

4.2 對(duì)策建議

1）強(qiáng)化政策宣傳、培育農(nóng)戶綠色理念。首先，充分利用現(xiàn)代多媒體技術(shù)與渠道，如微信、微博、抖音等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，加大農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)相關(guān)政策的宣傳力度，著重宣講農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)對(duì)于耕地質(zhì)量提升、生態(tài)文明建設(shè)的重大意義，以及會(huì)對(duì)農(nóng)戶切身利益帶來的益處。其次，通過綠色生產(chǎn)示范戶帶動(dòng)的形式，將政策實(shí)施情況、農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)的實(shí)施效果與評(píng)價(jià)及時(shí)向農(nóng)戶反饋，激發(fā)農(nóng)戶響應(yīng)綠色生產(chǎn)行為的積極性，增強(qiáng)其對(duì)耕地資源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，不斷培育農(nóng)戶綠色生產(chǎn)理念。

2）增強(qiáng)培訓(xùn)力度、打造新型職業(yè)農(nóng)民。面對(duì)從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力老齡化問題，應(yīng)在不斷完善農(nóng)業(yè)職業(yè)教育制度的基礎(chǔ)上，組織農(nóng)戶學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)，因地制宜地加強(qiáng)培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)戶主動(dòng)學(xué)習(xí)，幫助其成長(zhǎng)為新型職業(yè)農(nóng)民，從而降低中老年農(nóng)民由于年齡因素而對(duì)新型耕作技術(shù)接受能力帶來的下降，推動(dòng)其接受新型耕作技術(shù)，打破農(nóng)戶傳統(tǒng)的耕作理念與經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，推?dòng)“舊農(nóng)戶”變?yōu)椤靶罗r(nóng)民”，進(jìn)而變?yōu)椤熬G色農(nóng)民”。

3）完善補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)、簡(jiǎn)化綠色補(bǔ)貼程序。補(bǔ)貼政策發(fā)生效用的途徑是通過直接增加農(nóng)戶收益的形式進(jìn)行的。首先，當(dāng)前農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策仍是之前政策的延續(xù)與補(bǔ)充，并未進(jìn)行結(jié)構(gòu)性的完善，尤其在綠色農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方面仍有較大的完善空間，應(yīng)根據(jù)新時(shí)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)，如可對(duì)有機(jī)化肥、可降解地膜、低毒低殘留農(nóng)藥等新型綠色農(nóng)資進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)貼。其次，享受補(bǔ)貼程序復(fù)雜也會(huì)降低農(nóng)戶積極性。因此，應(yīng)著手簡(jiǎn)化綠色補(bǔ)貼申領(lǐng)程序，避免因?yàn)槌绦驈?fù)雜而使部分農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體放棄申領(lǐng)補(bǔ)貼。通過完善補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)，簡(jiǎn)化補(bǔ)貼程序，使補(bǔ)貼充分發(fā)揮出真正的價(jià)值與效用，有效推動(dòng)農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為轉(zhuǎn)變。