之江實(shí)驗(yàn)室探索人才“引育用”閉環(huán)機(jī)制

文/孫韶陽(yáng) 金銘 李婷婷

之江實(shí)驗(yàn)室是浙江省委、省政府深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、探索新型舉國(guó)體制浙江路徑的重大科技創(chuàng)新平臺(tái)。自2017年9月成立以來(lái)，之江實(shí)驗(yàn)室圍繞打造國(guó)家戰(zhàn)略科技力量目標(biāo)，以體制機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)前沿基礎(chǔ)研究和重大科技創(chuàng)新，集聚了大批智能科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新人才，探索形成了具有鮮明特色的人才工作機(jī)制和人才創(chuàng)新生態(tài)，為高能級(jí)新型科研機(jī)構(gòu)建設(shè)提供創(chuàng)新的核心引擎與源頭動(dòng)力。

強(qiáng)化人才工作理念指引

之江實(shí)驗(yàn)室作為新型科研機(jī)構(gòu)，具有系統(tǒng)性、變革性開(kāi)展組織運(yùn)行體系建構(gòu)的突出優(yōu)勢(shì)。為最大程度發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，實(shí)驗(yàn)室在人才工作體系建設(shè)中注重強(qiáng)化理念指引，把“服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略科技需要”的目標(biāo)定位和“最大限度激發(fā)人才創(chuàng)新活力”的工作原則嵌入人才引、育、用全過(guò)程，形成總線牽引、一以貫之的人才工作閉環(huán)機(jī)制。

實(shí)驗(yàn)室對(duì)人才的選拔和培養(yǎng)以國(guó)家需要為第一原則，以能否解決國(guó)家戰(zhàn)略科技需要、能否攻克“卡脖子”問(wèn)題、能否取得國(guó)際前沿重大突破為人才工作價(jià)值取向，強(qiáng)調(diào)科學(xué)價(jià)值、戰(zhàn)略價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、文化價(jià)值的綜合引領(lǐng)，把培養(yǎng)戰(zhàn)略科技人才擺在突出位置。

堅(jiān)持科技創(chuàng)新與體制機(jī)制創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)，積極探索破除傳統(tǒng)科研機(jī)構(gòu)在人才評(píng)聘、激勵(lì)、考核等環(huán)節(jié)痼疾的有效方法，構(gòu)建運(yùn)行高效、管理有度、服務(wù)周全、活力迸發(fā)的新型研發(fā)生態(tài)，以先行先試的體制機(jī)制創(chuàng)新紅利釋放人才創(chuàng)新效能。

堅(jiān)持按需引人、人崗相適、人盡其才原則，緊密圍繞科研布局和項(xiàng)目需要，靶向引進(jìn)、選拔、任用能力素質(zhì)與發(fā)展需求相吻合的人員，集聚相應(yīng)領(lǐng)域最頂尖的科學(xué)家和團(tuán)隊(duì)，確保各項(xiàng)科研工作瞄準(zhǔn)世界最前沿、取得更有價(jià)值的科研成果。

強(qiáng)基擴(kuò)源構(gòu)筑引才聚才高地

之江實(shí)驗(yàn)室初步形成以能力甄別為主導(dǎo)的人才發(fā)現(xiàn)機(jī)制，逐步完善引才工作制度體系。一是實(shí)行以科研任務(wù)為導(dǎo)向的全員聘用制，摒棄對(duì)人才“帽子”的偏好和依賴，堅(jiān)持將個(gè)人能力作為核心判定標(biāo)準(zhǔn)，推行市場(chǎng)定價(jià)、按崗選聘、以崗定約、履約取酬的人才選任機(jī)制。二是形成黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組、人才工作辦公室、人力資源委員會(huì)聯(lián)動(dòng)的工作體系，強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)化隊(duì)伍、科學(xué)同行評(píng)議有機(jī)結(jié)合，科研部門、人事部門等各司其職、緊密配合。三是開(kāi)設(shè)高端人才“一事一議”直通車，對(duì)于重大戰(zhàn)略任務(wù)急需、領(lǐng)域稀缺的頂尖人才和特殊人才，采取一事一議方式，定制引才“政策包”，給予重點(diǎn)引才支持。

緊抓疫情形勢(shì)下海外人才回流的機(jī)遇，積極開(kāi)拓海外人才資源，強(qiáng)化虹吸效應(yīng)擴(kuò)大省域人才儲(chǔ)備。一是運(yùn)用合作紐帶密織海外引才網(wǎng)絡(luò)。充分利用實(shí)驗(yàn)室與國(guó)際高水平科研機(jī)構(gòu)積累的科研合作基礎(chǔ)，與一批國(guó)際頂尖高校、研究機(jī)構(gòu)和學(xué)會(huì)組織建立人才推介合作。二是創(chuàng)新高效海外引才模式。建立海外引才聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，建設(shè)海外引才基地，創(chuàng)新疫情形勢(shì)下線上引才新模式，充分利用舉辦國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議的平臺(tái)和契機(jī)，推進(jìn)精準(zhǔn)引才。三是提供國(guó)際化工作生活環(huán)境保障。完善建立國(guó)際化工作體系、語(yǔ)言環(huán)境和全流程服務(wù)保障機(jī)制，為國(guó)際化人才提供融入科研與生活的良好環(huán)境。目前實(shí)驗(yàn)室具有海外背景人員比例已超過(guò)三分之一。

之江實(shí)驗(yàn)室南湖總部

一是探索新型“共享引才”，與國(guó)內(nèi)頂尖高校院所建立聯(lián)合引才與人才互聘工作機(jī)制，推行全職雙聘、項(xiàng)目聘用等靈活用人方式。二是多元形式“專項(xiàng)引才”，開(kāi)設(shè)特聘專家、訪問(wèn)學(xué)者等專項(xiàng)通道，對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)整體導(dǎo)入、PI項(xiàng)目組閣引進(jìn)，整合集聚相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)最優(yōu)質(zhì)科研力量。三是人才高地“飛地引才”，在國(guó)內(nèi)智能領(lǐng)域人才集聚地設(shè)立研發(fā)分中心，借助地緣優(yōu)勢(shì)提供駐點(diǎn)引才服務(wù)。四是激活內(nèi)部“以才引才”，建立“全員引才”工作模式，以“軟引導(dǎo)+硬指標(biāo)+強(qiáng)激勵(lì)”的組合棒激活內(nèi)部人才關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)多元引才機(jī)制，形成“全職+流動(dòng)”比例優(yōu)配，為開(kāi)展重大科研任務(wù)提供充足人員保障。

善為善治搭建科學(xué)用人體系

一是實(shí)施“大兵團(tuán)”作戰(zhàn)式科研模式，摒棄小團(tuán)隊(duì)、分散化的科研方式，在重點(diǎn)研究方向和關(guān)鍵領(lǐng)域形成一批創(chuàng)新大團(tuán)隊(duì)，集中力量攻關(guān)重大科學(xué)問(wèn)題。二是構(gòu)建“矩陣式”科研組織架構(gòu)，鼓勵(lì)下設(shè)研究院（中心）以“專業(yè)技術(shù)組”和“項(xiàng)目組”兩個(gè)維度靈活組建科研隊(duì)伍，重大任務(wù)可跨研究中心組建科研團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)人力資源高效配置。三是建立工程化項(xiàng)目統(tǒng)籌與推進(jìn)機(jī)制，設(shè)置總工程師辦公室，以系統(tǒng)思維建構(gòu)和解構(gòu)重大科研任務(wù)，統(tǒng)籌科研任務(wù)“工程化”設(shè)計(jì)與實(shí)施。

以“一切為了科研，全力服務(wù)科研”為原則，形成專業(yè)人才各司其職、科研人員“零負(fù)擔(dān)”的項(xiàng)目管理運(yùn)行機(jī)制，充分激發(fā)科研人員創(chuàng)新動(dòng)力。一是建立由專業(yè)化隊(duì)伍支撐的全過(guò)程科研服務(wù)保障體系，建立由項(xiàng)目經(jīng)理、人力資源業(yè)務(wù)合作伙伴、科研助理、財(cái)務(wù)助理、成果轉(zhuǎn)化團(tuán)隊(duì)等組成的專業(yè)化輔助支撐隊(duì)伍，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事。二是實(shí)施符合科研規(guī)律的項(xiàng)目管理機(jī)制，通過(guò)打造信息化項(xiàng)目管理和協(xié)作系統(tǒng)、實(shí)施項(xiàng)目里程碑關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)管理和項(xiàng)目預(yù)警機(jī)制、采取科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算額度授權(quán)制等，切實(shí)解決項(xiàng)目與經(jīng)費(fèi)管理“一管就死，一放就亂”的問(wèn)題。

堅(jiān)持基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究雙向并進(jìn)，對(duì)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、成果轉(zhuǎn)化等不同類型人才采取分類考評(píng)和多元激勵(lì)模式。一是實(shí)施全員聘任制和關(guān)鍵績(jī)效目標(biāo)考核，以創(chuàng)新質(zhì)量和成果貢獻(xiàn)作為考核的第一標(biāo)準(zhǔn)，績(jī)效考核結(jié)果作為職級(jí)晉升、職稱評(píng)聘的重要依據(jù)，建立淘汰機(jī)制，形成能上能下、能進(jìn)能出的人才流動(dòng)生態(tài)。二是探索設(shè)立績(jī)效考評(píng)特區(qū)，對(duì)研究周期較長(zhǎng)的前沿基礎(chǔ)研究，采取年薪制和延長(zhǎng)考核周期等措施，保障科學(xué)家安心投入基礎(chǔ)研究；對(duì)集智攻關(guān)項(xiàng)目，探索放寬績(jī)效考評(píng)等級(jí)約束比例，吸引科研人才自主加入大項(xiàng)目、全心投入大攻關(guān)。三是實(shí)施多元化獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)，加大對(duì)解決重大戰(zhàn)略問(wèn)題、產(chǎn)出高質(zhì)量成果和作出實(shí)際貢獻(xiàn)的激勵(lì)力度，響應(yīng)國(guó)家號(hào)召制定收益向研發(fā)團(tuán)隊(duì)和轉(zhuǎn)化團(tuán)隊(duì)傾斜的成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用激勵(lì)機(jī)制，探索發(fā)展成果由全員共享的共同富裕實(shí)現(xiàn)機(jī)制。綜合運(yùn)用物質(zhì)激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)、發(fā)展激勵(lì)、生活保障等多元激勵(lì)方式，為科技創(chuàng)新賦能提質(zhì)增速。通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步優(yōu)化科研過(guò)程，激勵(lì)科研人員將更多精力投入科學(xué)研究，實(shí)驗(yàn)室短短四年即自主設(shè)立了一批重大項(xiàng)目群，獲批了來(lái)自科技部、工信部、國(guó)家發(fā)改委等一批重大項(xiàng)目，并取得了一批國(guó)際領(lǐng)先水平的前沿科技成果，人才成長(zhǎng)的速度和效率得到較大提高。

向深向?qū)嵑裰踩瞬懦砷L(zhǎng)土壤

實(shí)驗(yàn)室把智能科技領(lǐng)域具有國(guó)際視野、戰(zhàn)略智慧、學(xué)術(shù)造詣的戰(zhàn)略科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才作為人才培養(yǎng)的重中之重，給予高潛人才更多發(fā)展空間、資源和團(tuán)隊(duì)支持。一是強(qiáng)化學(xué)術(shù)帶頭人的育才責(zé)任，首席科學(xué)家、學(xué)術(shù)帶頭人不僅為各領(lǐng)域方向開(kāi)展戰(zhàn)略謀劃，還通過(guò)傳幫帶機(jī)制，承擔(dān)起培養(yǎng)人才的責(zé)任并在績(jī)效目標(biāo)中予以明確。二是實(shí)施專項(xiàng)人才培養(yǎng)工程，選拔有潛力的高層次人才，給予重大項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)支持、科研團(tuán)隊(duì)支撐、交流平臺(tái)支撐等系列針對(duì)性培養(yǎng)舉措，著力培養(yǎng)頂尖人才后備梯隊(duì)。三是強(qiáng)化學(xué)科交叉的氛圍與環(huán)境，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前重大科學(xué)突破多產(chǎn)生于交叉領(lǐng)域的規(guī)律，通過(guò)組建交叉研究中心、跨學(xué)科跨中心組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、促進(jìn)跨領(lǐng)域?qū)W術(shù)交流、PI項(xiàng)目“輪崗”等形式，提升創(chuàng)新人才在交叉領(lǐng)域孕育重大科學(xué)突破的可能性?，F(xiàn)實(shí)的改革需求、豐富的應(yīng)用場(chǎng)景、更大的探索空間為人才發(fā)展提供了豐厚土壤，使人才發(fā)展與重大戰(zhàn)略推進(jìn)實(shí)現(xiàn)同頻共振。

實(shí)驗(yàn)室將人才培養(yǎng)作為系統(tǒng)工程長(zhǎng)期推進(jìn)，完善形成了人才隊(duì)伍建設(shè)閉環(huán)工作系統(tǒng)。一是建立科研和工程發(fā)展雙路徑，針對(duì)科研序列強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新突破、工程序列關(guān)注系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的性質(zhì)差異，制定分類崗位職責(zé)體系和分類考評(píng)機(jī)制，打通不同崗位序列間人員的流動(dòng)通道。二是構(gòu)建梯隊(duì)式人才發(fā)展體系，借鑒航天工程的人才培養(yǎng)機(jī)制，建立“青年骨干—技術(shù)專家—重大項(xiàng)目負(fù)責(zé)人—研究中心負(fù)責(zé)人—首席科學(xué)家及總工程師”五類角色發(fā)展體系，明確人才素質(zhì)模型和組織培養(yǎng)關(guān)鍵。三是堅(jiān)持在重大科研攻關(guān)中培養(yǎng)人才，摒棄單打獨(dú)斗、點(diǎn)狀開(kāi)展科研的傳統(tǒng)模式，引導(dǎo)高層次人才以組團(tuán)形式加入重大攻關(guān)項(xiàng)目，在重大項(xiàng)目歷練中提升能力。在實(shí)驗(yàn)室旗艦項(xiàng)目、重大科研任務(wù)中擔(dān)綱重要角色、取得出色成果的，在個(gè)人發(fā)展上給予重點(diǎn)支持。四是強(qiáng)化黨建與科研互融互促，發(fā)揮基層黨支部的科研“戰(zhàn)斗堡壘”作用，組建黨員突擊隊(duì)攻克科研關(guān)鍵難題，強(qiáng)化以“科學(xué)精神、家國(guó)情懷”為核心的價(jià)值引領(lǐng)，推動(dòng)黨建與科研互融互促。

之江實(shí)驗(yàn)室800G光收發(fā)芯片與光引擎技術(shù)入選2021年世界互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)先科技成果

一是鼓勵(lì)青年人才承擔(dān)重大項(xiàng)目，實(shí)驗(yàn)室大膽起用青年人員擔(dān)綱重任，年輕科研人員皆有參與重大項(xiàng)目的機(jī)會(huì)，通過(guò)重大項(xiàng)目歷練快速提升科研能力。對(duì)于35歲以下的青年科研人員，參與承擔(dān)國(guó)家重大任務(wù)、作出重要貢獻(xiàn)的，給予更多的資源和更大發(fā)展支持力度。二是支持青年人才的“大膽創(chuàng)新”，常態(tài)化設(shè)立開(kāi)放課題和青年基金，鼓勵(lì)青年人員開(kāi)展自由探索，并對(duì)部分“看起來(lái)不切實(shí)際”的大膽創(chuàng)新提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。三是搭建高層次學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，舉辦各類學(xué)術(shù)論壇及活動(dòng)等300余場(chǎng)，集聚國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)資源，為青年科研人員提供對(duì)話頂尖科學(xué)家和專家學(xué)者的平臺(tái)和機(jī)會(huì)。四是與高校深度合作促進(jìn)人才增量培養(yǎng)，與國(guó)內(nèi)頂尖高校院所開(kāi)展博士后等人才聯(lián)合培養(yǎng)，在強(qiáng)化學(xué)科建設(shè)的同時(shí)，發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室科研條件與場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，積極培育并向社會(huì)輸送人才，實(shí)現(xiàn)學(xué)科建設(shè)、人才教育與科研實(shí)踐一體化發(fā)展。