之江實驗室探索人才“引育用”閉環(huán)機制

文/孫韶陽 金銘 李婷婷

之江實驗室是浙江省委、省政府深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、探索新型舉國體制浙江路徑的重大科技創(chuàng)新平臺。自2017年9月成立以來，之江實驗室圍繞打造國家戰(zhàn)略科技力量目標(biāo)，以體制機制創(chuàng)新推動前沿基礎(chǔ)研究和重大科技創(chuàng)新，集聚了大批智能科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新人才，探索形成了具有鮮明特色的人才工作機制和人才創(chuàng)新生態(tài)，為高能級新型科研機構(gòu)建設(shè)提供創(chuàng)新的核心引擎與源頭動力。

強化人才工作理念指引

之江實驗室作為新型科研機構(gòu)，具有系統(tǒng)性、變革性開展組織運行體系建構(gòu)的突出優(yōu)勢。為最大程度發(fā)揮優(yōu)勢，實驗室在人才工作體系建設(shè)中注重強化理念指引，把“服務(wù)國家戰(zhàn)略科技需要”的目標(biāo)定位和“最大限度激發(fā)人才創(chuàng)新活力”的工作原則嵌入人才引、育、用全過程，形成總線牽引、一以貫之的人才工作閉環(huán)機制。

實驗室對人才的選拔和培養(yǎng)以國家需要為第一原則，以能否解決國家戰(zhàn)略科技需要、能否攻克“卡脖子”問題、能否取得國際前沿重大突破為人才工作價值取向，強調(diào)科學(xué)價值、戰(zhàn)略價值、社會價值、文化價值的綜合引領(lǐng)，把培養(yǎng)戰(zhàn)略科技人才擺在突出位置。

堅持科技創(chuàng)新與體制機制創(chuàng)新雙輪驅(qū)動，積極探索破除傳統(tǒng)科研機構(gòu)在人才評聘、激勵、考核等環(huán)節(jié)痼疾的有效方法，構(gòu)建運行高效、管理有度、服務(wù)周全、活力迸發(fā)的新型研發(fā)生態(tài)，以先行先試的體制機制創(chuàng)新紅利釋放人才創(chuàng)新效能。

堅持按需引人、人崗相適、人盡其才原則，緊密圍繞科研布局和項目需要，靶向引進、選拔、任用能力素質(zhì)與發(fā)展需求相吻合的人員，集聚相應(yīng)領(lǐng)域最頂尖的科學(xué)家和團隊，確保各項科研工作瞄準(zhǔn)世界最前沿、取得更有價值的科研成果。

強基擴源構(gòu)筑引才聚才高地

之江實驗室初步形成以能力甄別為主導(dǎo)的人才發(fā)現(xiàn)機制，逐步完善引才工作制度體系。一是實行以科研任務(wù)為導(dǎo)向的全員聘用制，摒棄對人才“帽子”的偏好和依賴，堅持將個人能力作為核心判定標(biāo)準(zhǔn)，推行市場定價、按崗選聘、以崗定約、履約取酬的人才選任機制。二是形成黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組、人才工作辦公室、人力資源委員會聯(lián)動的工作體系，強有力領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)化隊伍、科學(xué)同行評議有機結(jié)合，科研部門、人事部門等各司其職、緊密配合。三是開設(shè)高端人才“一事一議”直通車，對于重大戰(zhàn)略任務(wù)急需、領(lǐng)域稀缺的頂尖人才和特殊人才，采取一事一議方式，定制引才“政策包”，給予重點引才支持。

緊抓疫情形勢下海外人才回流的機遇，積極開拓海外人才資源，強化虹吸效應(yīng)擴大省域人才儲備。一是運用合作紐帶密織海外引才網(wǎng)絡(luò)。充分利用實驗室與國際高水平科研機構(gòu)積累的科研合作基礎(chǔ)，與一批國際頂尖高校、研究機構(gòu)和學(xué)會組織建立人才推介合作。二是創(chuàng)新高效海外引才模式。建立海外引才聯(lián)絡(luò)點，建設(shè)海外引才基地，創(chuàng)新疫情形勢下線上引才新模式，充分利用舉辦國際學(xué)術(shù)會議的平臺和契機，推進精準(zhǔn)引才。三是提供國際化工作生活環(huán)境保障。完善建立國際化工作體系、語言環(huán)境和全流程服務(wù)保障機制，為國際化人才提供融入科研與生活的良好環(huán)境。目前實驗室具有海外背景人員比例已超過三分之一。

之江實驗室南湖總部

一是探索新型“共享引才”，與國內(nèi)頂尖高校院所建立聯(lián)合引才與人才互聘工作機制，推行全職雙聘、項目聘用等靈活用人方式。二是多元形式“專項引才”，開設(shè)特聘專家、訪問學(xué)者等專項通道，對關(guān)鍵領(lǐng)域鼓勵團隊整體導(dǎo)入、PI項目組閣引進，整合集聚相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)最優(yōu)質(zhì)科研力量。三是人才高地“飛地引才”，在國內(nèi)智能領(lǐng)域人才集聚地設(shè)立研發(fā)分中心，借助地緣優(yōu)勢提供駐點引才服務(wù)。四是激活內(nèi)部“以才引才”，建立“全員引才”工作模式，以“軟引導(dǎo)+硬指標(biāo)+強激勵”的組合棒激活內(nèi)部人才關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。通過多元引才機制，形成“全職+流動”比例優(yōu)配，為開展重大科研任務(wù)提供充足人員保障。

善為善治搭建科學(xué)用人體系

一是實施“大兵團”作戰(zhàn)式科研模式，摒棄小團隊、分散化的科研方式，在重點研究方向和關(guān)鍵領(lǐng)域形成一批創(chuàng)新大團隊，集中力量攻關(guān)重大科學(xué)問題。二是構(gòu)建“矩陣式”科研組織架構(gòu)，鼓勵下設(shè)研究院（中心）以“專業(yè)技術(shù)組”和“項目組”兩個維度靈活組建科研隊伍，重大任務(wù)可跨研究中心組建科研團隊，促進人力資源高效配置。三是建立工程化項目統(tǒng)籌與推進機制，設(shè)置總工程師辦公室，以系統(tǒng)思維建構(gòu)和解構(gòu)重大科研任務(wù)，統(tǒng)籌科研任務(wù)“工程化”設(shè)計與實施。

以“一切為了科研，全力服務(wù)科研”為原則，形成專業(yè)人才各司其職、科研人員“零負(fù)擔(dān)”的項目管理運行機制，充分激發(fā)科研人員創(chuàng)新動力。一是建立由專業(yè)化隊伍支撐的全過程科研服務(wù)保障體系，建立由項目經(jīng)理、人力資源業(yè)務(wù)合作伙伴、科研助理、財務(wù)助理、成果轉(zhuǎn)化團隊等組成的專業(yè)化輔助支撐隊伍，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事。二是實施符合科研規(guī)律的項目管理機制，通過打造信息化項目管理和協(xié)作系統(tǒng)、實施項目里程碑關(guān)鍵節(jié)點管理和項目預(yù)警機制、采取科研經(jīng)費預(yù)算額度授權(quán)制等，切實解決項目與經(jīng)費管理“一管就死，一放就亂”的問題。

堅持基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究雙向并進，對基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、成果轉(zhuǎn)化等不同類型人才采取分類考評和多元激勵模式。一是實施全員聘任制和關(guān)鍵績效目標(biāo)考核，以創(chuàng)新質(zhì)量和成果貢獻作為考核的第一標(biāo)準(zhǔn)，績效考核結(jié)果作為職級晉升、職稱評聘的重要依據(jù)，建立淘汰機制，形成能上能下、能進能出的人才流動生態(tài)。二是探索設(shè)立績效考評特區(qū)，對研究周期較長的前沿基礎(chǔ)研究，采取年薪制和延長考核周期等措施，保障科學(xué)家安心投入基礎(chǔ)研究；對集智攻關(guān)項目，探索放寬績效考評等級約束比例，吸引科研人才自主加入大項目、全心投入大攻關(guān)。三是實施多元化獎勵激勵，加大對解決重大戰(zhàn)略問題、產(chǎn)出高質(zhì)量成果和作出實際貢獻的激勵力度，響應(yīng)國家號召制定收益向研發(fā)團隊和轉(zhuǎn)化團隊傾斜的成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用激勵機制，探索發(fā)展成果由全員共享的共同富裕實現(xiàn)機制。綜合運用物質(zhì)激勵、榮譽激勵、發(fā)展激勵、生活保障等多元激勵方式，為科技創(chuàng)新賦能提質(zhì)增速。通過體制機制創(chuàng)新，進一步優(yōu)化科研過程，激勵科研人員將更多精力投入科學(xué)研究，實驗室短短四年即自主設(shè)立了一批重大項目群，獲批了來自科技部、工信部、國家發(fā)改委等一批重大項目，并取得了一批國際領(lǐng)先水平的前沿科技成果，人才成長的速度和效率得到較大提高。

向深向?qū)嵑裰踩瞬懦砷L土壤

實驗室把智能科技領(lǐng)域具有國際視野、戰(zhàn)略智慧、學(xué)術(shù)造詣的戰(zhàn)略科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才作為人才培養(yǎng)的重中之重，給予高潛人才更多發(fā)展空間、資源和團隊支持。一是強化學(xué)術(shù)帶頭人的育才責(zé)任，首席科學(xué)家、學(xué)術(shù)帶頭人不僅為各領(lǐng)域方向開展戰(zhàn)略謀劃，還通過傳幫帶機制，承擔(dān)起培養(yǎng)人才的責(zé)任并在績效目標(biāo)中予以明確。二是實施專項人才培養(yǎng)工程，選拔有潛力的高層次人才，給予重大項目及經(jīng)費支持、科研團隊支撐、交流平臺支撐等系列針對性培養(yǎng)舉措，著力培養(yǎng)頂尖人才后備梯隊。三是強化學(xué)科交叉的氛圍與環(huán)境，充分認(rèn)識當(dāng)前重大科學(xué)突破多產(chǎn)生于交叉領(lǐng)域的規(guī)律，通過組建交叉研究中心、跨學(xué)科跨中心組建項目團隊、促進跨領(lǐng)域?qū)W術(shù)交流、PI項目“輪崗”等形式，提升創(chuàng)新人才在交叉領(lǐng)域孕育重大科學(xué)突破的可能性?，F(xiàn)實的改革需求、豐富的應(yīng)用場景、更大的探索空間為人才發(fā)展提供了豐厚土壤，使人才發(fā)展與重大戰(zhàn)略推進實現(xiàn)同頻共振。

實驗室將人才培養(yǎng)作為系統(tǒng)工程長期推進，完善形成了人才隊伍建設(shè)閉環(huán)工作系統(tǒng)。一是建立科研和工程發(fā)展雙路徑，針對科研序列強調(diào)創(chuàng)新突破、工程序列關(guān)注系統(tǒng)實現(xiàn)的性質(zhì)差異，制定分類崗位職責(zé)體系和分類考評機制，打通不同崗位序列間人員的流動通道。二是構(gòu)建梯隊式人才發(fā)展體系，借鑒航天工程的人才培養(yǎng)機制，建立“青年骨干—技術(shù)專家—重大項目負(fù)責(zé)人—研究中心負(fù)責(zé)人—首席科學(xué)家及總工程師”五類角色發(fā)展體系，明確人才素質(zhì)模型和組織培養(yǎng)關(guān)鍵。三是堅持在重大科研攻關(guān)中培養(yǎng)人才，摒棄單打獨斗、點狀開展科研的傳統(tǒng)模式，引導(dǎo)高層次人才以組團形式加入重大攻關(guān)項目，在重大項目歷練中提升能力。在實驗室旗艦項目、重大科研任務(wù)中擔(dān)綱重要角色、取得出色成果的，在個人發(fā)展上給予重點支持。四是強化黨建與科研互融互促，發(fā)揮基層黨支部的科研“戰(zhàn)斗堡壘”作用，組建黨員突擊隊攻克科研關(guān)鍵難題，強化以“科學(xué)精神、家國情懷”為核心的價值引領(lǐng)，推動黨建與科研互融互促。

之江實驗室800G光收發(fā)芯片與光引擎技術(shù)入選2021年世界互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)先科技成果

一是鼓勵青年人才承擔(dān)重大項目，實驗室大膽起用青年人員擔(dān)綱重任，年輕科研人員皆有參與重大項目的機會，通過重大項目歷練快速提升科研能力。對于35歲以下的青年科研人員，參與承擔(dān)國家重大任務(wù)、作出重要貢獻的，給予更多的資源和更大發(fā)展支持力度。二是支持青年人才的“大膽創(chuàng)新”，常態(tài)化設(shè)立開放課題和青年基金，鼓勵青年人員開展自由探索，并對部分“看起來不切實際”的大膽創(chuàng)新提供專項經(jīng)費支持。三是搭建高層次學(xué)術(shù)交流平臺，舉辦各類學(xué)術(shù)論壇及活動等300余場，集聚國內(nèi)外優(yōu)勢資源，為青年科研人員提供對話頂尖科學(xué)家和專家學(xué)者的平臺和機會。四是與高校深度合作促進人才增量培養(yǎng)，與國內(nèi)頂尖高校院所開展博士后等人才聯(lián)合培養(yǎng)，在強化學(xué)科建設(shè)的同時，發(fā)揮實驗室科研條件與場景優(yōu)勢，積極培育并向社會輸送人才，實現(xiàn)學(xué)科建設(shè)、人才教育與科研實踐一體化發(fā)展。