新時期高校會計內部控制的優(yōu)化策略探討

齊萱

摘要：隨著社會的進步和經濟的發(fā)展，我國高等院校的辦學規(guī)模日益擴大，在一定程度上加劇了高校內部治理的復雜性，進而對高校內部控制提出更高的要求，導致當下高校的內部控制已經跟不上高校發(fā)展的步伐。管理會計作為提高高校內部治理水平的一種有效手段，與高校內部控制相輔相成，有助于完善高校內部控制，并實現對高校資源的合理配置，更好地滿足高校長期快平穩(wěn)發(fā)展的迫切需要。

關鍵詞：高校會計內部控制;優(yōu)化策略

引言

中國高校在經過數十年的發(fā)展后，其辦學規(guī)模達到了前所未有的水平，伴隨而來的是對高校內部治理的巨大挑戰(zhàn)?，F階段在面對這樣的挑戰(zhàn)時，高校為謀求更好地發(fā)展，只需尋找到一種有效的方法進行應對。而通過推行管理會計在高校內部控制中的應用從而提升高校的內部治理水平，無疑是當前較為穩(wěn)妥的方法。該方法的有效推行，將在一定程度上能夠有效解決高校內部治理中存在的問題、規(guī)避高校內部治理中潛藏的風險，有利于提升組織內部的治理效果。

1加強高校會計內部控制的意義

高校會計內部控制是指各高校對內部各項經濟活動進行監(jiān)管，保證各項經濟活動能按照學校計劃發(fā)展進行，該制度對于各高校發(fā)展具有相當重要的意義。1）提升財務信息的精確性。會計工作的核心是收集、整理、分析各項經濟信息數據，并將其作為學校后續(xù)整體發(fā)展方向的決策依據。內部控制制度的建立和完善可以使會計工作能嚴格按照相應規(guī)范的流程進行，反映學校經濟活動的真實狀況，獲取更加精準的財務信息數據。2）保障高校財政資源的安全。一套完善的內部控制制度可以使各高校會計部門全面掌握校內財政資產的分布和利用狀況，強化校內資產的管理，杜絕貪污腐敗問題的發(fā)生。3）降低財務風險。內部控制機制可以提升高校的抗風險能力，通過對各類財務信息的分析，預測未來可能出現的財政危機進行預警，并結合相應的財政數據信息尋找有效的防范路徑，避免學校出現較大的財務損失。

2新時期高校會計內部控制的優(yōu)化策略

2.1全面開展內控建設

在領導小組領導下指定牽頭部門，全面審視內部控制現狀，進行流程再造。包括梳理資產采購、后勤基建、預算管理等主要經濟活動的業(yè)務流程，明確業(yè)務環(huán)節(jié)，系統(tǒng)分析經濟活動風險，確定風險點，選擇風險應對策略。在此基礎上綜合運用不相容職務相分離、授權審批、預算控制、會計控制等內控手段，建立健全各項內部管理制度。

2.2成立專門的高校內部控制部門

這個部門主要是負責高校有關內部控制方面的建設，明確該部門的責任，進而有助于明確其他部門的崗位職責和任務，使得高校內部控制體系的建設能夠科學和合理。例如，財務部門主要負責高校財務方面的業(yè)務，并不完全參加內部控制的建設。此外，應該統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調高校相關部門的責任，提高高校管理人員對內部控制的認識，并且可以熟練掌握相關知識和理論。還應該加大宣傳高校內部控制要求，從多個方面促進高校內部控制體系的完善。

2.3優(yōu)化管理會計應用環(huán)境

高校內部控制制度的完善要樹立以人對高校內部控制正確認知為前提的意識，而高校高校管理者對高校內部控制的認識決定了高校內部控制的環(huán)境基調，并能夠影響高校教職工對高校內部控制認識。因此，高校管理者自身要對高校內部控的重要性有較高的認識，并在此基礎上不斷地儲備相關知識，方能在日常工作中引導高校教職工逐步提高對高校內部控制重要性的認識。另外，要培育高校教職工內部控制意識，高校教職工作為高校內部控制制度的最大執(zhí)行群體。如果高校教職工對高校內部控制沒有一個正確的認識，將會對高校內部控制制度的執(zhí)行產生不利的影響。因此，高校有必要通過一些宣傳的手段幫助教職工正確認識高校內部控制的重要性。如可以舉辦高校內部控制知識競賽、邀請校外專家開講等方式，幫助高校內部成員樹立一個科學的高校內部控制意識，營造一個適合管理會計開展的高校內部控制環(huán)境。

2.4強化高校內部控制意識

各高校領導層要在思想上重視會計內部控制工作，加快會計內部控制工作的部署和開展，認識到內部控制的重要性和潛在價值，主動學習和了解會計工作的基本內容，結合專業(yè)會計工作人員的意見進行決策，杜絕“一言堂”現象發(fā)生，帶頭遵循會計工作的相關規(guī)定，將內部控制思想貫徹到學校整體發(fā)展計劃中。同時，會計相關工作人員也要加強自身的職業(yè)素養(yǎng)，恪守求真務實的原則，秉公辦事，落實好本職工作的同時提升自身的財務風險意識，及時查漏補缺，消除潛在的財務隱患。

2.5合理分配和使用預算

各高校要對校內所有的經濟活動業(yè)務的資金投入量進行評估，根據不同的項目分撥合適的預算，并定期對預算的實際使用情況進行調查，查看實際支出和計劃支出是否一致，一旦發(fā)現問題，就要及時調整預算方案，避免超支問題出現，同時在年度結算環(huán)節(jié)，各高校要對各個項目進行考評，擇優(yōu)而留，使每一份預算都能達到較高的使用效益。

2.6管理會計獲取數據信息

高校內部控制信息化平臺須立足于高校自身特色，整體考慮高校整體業(yè)務流程，才能搭建一個涵蓋高校預算、采購、資產、財務等內部控制流程的信息化平臺架構。然后為高校各業(yè)務的內部控制流程子系統(tǒng)對接提供統(tǒng)一的數據信息交互接口，進而破除部分高校內部各部門、各層級之間的數據信息流相互孤立的現狀，將高校內部控制各流程串聯(lián)在一起，打造一個互聯(lián)互通的高校內部控制信息化平臺，為管理會計策略實施提供直接可用的數據信息。

2.7豐富內部控制的手段

會計控制是內部控制的重要手段，認真推進政府會計制度實施不僅有利于規(guī)范會計核算工作，而且有利于進一步提升部門預算和決算的全面性、規(guī)范性和透明度，夯實單位資產負債管理的基礎，提升資源的配置效率，從而增強會計控制的能力，豐富了內部控制的手段。

結語

加強會計內部控制是提升高校財務管理能力不可或缺的助力。各高校要認清新時期下會計工作的定位和重要性，重視對于自身財政的管理和控制，明確會計工作的崗位分工和工作標準，規(guī)范會計工作的流程和行為，健全會計工作內部控制制度，提升自身的內部控制能力，合理分配發(fā)展資源，預測并規(guī)避財務風險，從而實現自身的長期穩(wěn)定發(fā)展。

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