試論區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的人力資源管理

摘 要：文章分析了人力資源推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，介紹了人力資源結(jié)構(gòu)對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，并提出了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中人力資源管理的有效策略，包括深化人力資源管理認(rèn)識(shí)、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、均衡配置各個(gè)區(qū)域人才、形成人才戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)、區(qū)域人力資源管理評(píng)級(jí)體系，希望能給相關(guān)人士提供有效參考。

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì);人力資源;管理策略

中圖分類號(hào)：F272.92 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-6432（2022）09-0033-02

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2022.09.033

1 引言

人力資源管理和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間具有密切的聯(lián)系，通過(guò)有效的人力資源管理能夠進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為此需要針對(duì)人力資源管理和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者聯(lián)系進(jìn)行深入研究，以期解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的人力資源管理問(wèn)題，提高人才在各項(xiàng)活動(dòng)中的參與積極性，挖掘自身潛力，發(fā)揮出自身最大價(jià)值功能，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

2 人力資源推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

區(qū)域內(nèi)的人力資源管理即在特定范圍內(nèi)人口數(shù)量總和所形成的能力總和。立足于經(jīng)濟(jì)學(xué)理論視角分析，人力資源內(nèi)的人力資本可以進(jìn)一步打破資本和勞動(dòng)力投入邊際效益遞減限制，借助豐富知識(shí)存量突出的外部性特征助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，還能夠提升資本、勞動(dòng)率生產(chǎn)率，催生出大量的創(chuàng)新發(fā)明企業(yè)，鼓勵(lì)成長(zhǎng)性企業(yè)和成熟企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)集群化發(fā)展，全面提升人口質(zhì)量，取代人口數(shù)量。人力資本對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響主要是以創(chuàng)新發(fā)明擴(kuò)散、創(chuàng)新發(fā)明企業(yè)家、技術(shù)創(chuàng)新改革等形式為主。而間接渠道即城市化發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)聚集所形成的資本聚集、溢出效應(yīng)、控制人力資本、降低人口出生率、企業(yè)家和技術(shù)構(gòu)成正向反饋。如此，以人力資本為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化發(fā)展理論為進(jìn)一步發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略提供了有效的理論參考，同時(shí)也為系統(tǒng)研究區(qū)域內(nèi)的人力資源管理打好基礎(chǔ)。

3 人力資源結(jié)構(gòu)會(huì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

3.1 區(qū)域人力資源均質(zhì)化

只有區(qū)域經(jīng)濟(jì)和人力資源管理之間實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面融合，才能在最大程度上激發(fā)人力資源價(jià)值功能。而在融合中，普遍存在人力資源存量和各個(gè)行業(yè)以及區(qū)域部門對(duì)于人力資源素質(zhì)要求互相對(duì)接差異問(wèn)題。任意對(duì)接過(guò)程出現(xiàn)受阻或中斷等問(wèn)題，都會(huì)影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展程度和水平。立足于區(qū)域內(nèi)的人力資源結(jié)構(gòu)視角，具體涵蓋三種層面影響因素，分別是均質(zhì)化的區(qū)域人力資源、區(qū)域人力資源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域中的人力資源管理。當(dāng)下我國(guó)區(qū)域發(fā)展中擁有充足勞動(dòng)力資源，但同樣也需要認(rèn)識(shí)到人力資源水平低的問(wèn)題。此外，區(qū)域間人力資源差距逐漸擴(kuò)大，該種差距還可以在某種條件下體現(xiàn)出技能和知識(shí)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)的分配狀況。國(guó)外相關(guān)研究結(jié)果證明，區(qū)域間人力資源差距將會(huì)進(jìn)一步降低區(qū)域內(nèi)人力資源積累數(shù)量，最終變成經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸。為此通過(guò)進(jìn)一步提升區(qū)域人力資源均質(zhì)水平，能夠幫助優(yōu)化區(qū)域內(nèi)的人力資源結(jié)構(gòu)，提高區(qū)域內(nèi)人力資源綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

3.2 區(qū)域人力資源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，普遍存在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人力資源聯(lián)系失效的問(wèn)題。針對(duì)區(qū)域內(nèi)部資源以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)施綜合調(diào)整，可以發(fā)現(xiàn)因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及人力資源結(jié)構(gòu)相關(guān)調(diào)整工作沒(méi)有同步實(shí)施，導(dǎo)致人力資源結(jié)構(gòu)相關(guān)調(diào)整工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，結(jié)構(gòu)性對(duì)接不足。相關(guān)產(chǎn)業(yè)誕生與發(fā)展都需要經(jīng)濟(jì)元素投入和支持，經(jīng)濟(jì)元素和產(chǎn)業(yè)之間屬于一種選擇性影響，不同產(chǎn)業(yè)對(duì)應(yīng)賦存經(jīng)濟(jì)元素存在數(shù)量和質(zhì)量差異。各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門中的人力資源要素和活動(dòng)于產(chǎn)業(yè)部門之間配置方面存在一定聯(lián)系，由于不同產(chǎn)業(yè)相關(guān)生產(chǎn)函數(shù)和對(duì)于人力資源要素的需求數(shù)量和需求結(jié)構(gòu)不同，直接決定了各個(gè)產(chǎn)業(yè)中的人力資本配置比例關(guān)系和配置狀況需要遵守配置原則。而人力資本作為產(chǎn)業(yè)部門中重要的活動(dòng)經(jīng)濟(jì)元素之一，于產(chǎn)業(yè)中的配置結(jié)構(gòu)和分布也會(huì)隨著產(chǎn)業(yè)部門升級(jí)和演變而不斷發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化和勞動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)之間具有密切聯(lián)系，所以和人力資源戰(zhàn)略密切相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化還會(huì)衍生出勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)變化，促進(jìn)各個(gè)部門間勞動(dòng)力的全面流通，引發(fā)就業(yè)人員再培訓(xùn)問(wèn)題。同時(shí)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的核心元素，人力資源和其他物質(zhì)資源會(huì)共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，所以人力資源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)直接影響區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

3.3 產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域人力資源管理

產(chǎn)業(yè)集群逐漸成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力支持，其自身形成會(huì)直接影響特定領(lǐng)域中產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)效果，能夠體現(xiàn)出某種區(qū)域經(jīng)濟(jì)體致力于強(qiáng)化自身競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的發(fā)展方向。于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)，產(chǎn)業(yè)集群作用較為突出。以產(chǎn)業(yè)集群為基礎(chǔ)的產(chǎn)品互補(bǔ)性、創(chuàng)新合作性以及專業(yè)員工密集性等特點(diǎn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略逐漸將形成產(chǎn)業(yè)集群當(dāng)成首要任務(wù)，致力于創(chuàng)造有助于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的區(qū)域環(huán)境。同時(shí)，人力資本和知識(shí)所形成的溢出效應(yīng)于產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)能夠得到有效利用和擴(kuò)散。

4 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的人力資源管理創(chuàng)新策略

4.1 深化人力資源管理認(rèn)識(shí)

想要進(jìn)一步提高人力資源管理效率，需要率先強(qiáng)化人力資源管理重視程度，企業(yè)需要在原有思想理念下進(jìn)行積極轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步了解到人才招聘并非招聘合格勞動(dòng)力。管理人員還需要正確認(rèn)識(shí)人力資源管理，掌握人力資源組成結(jié)構(gòu)，確定人力資源開(kāi)發(fā)管理實(shí)施特征和重要性。聯(lián)系企業(yè)中的現(xiàn)實(shí)發(fā)展?fàn)顩r，全面分析了解企業(yè)當(dāng)下的人力資源狀況，掌握員工發(fā)展特征，對(duì)員工潛力進(jìn)行深入挖掘。此外，還需要科學(xué)設(shè)計(jì)科學(xué)有效的人力資源管理方案，提高人力資源管理效果，為企業(yè)不斷發(fā)展提供有效助力。除了需要重點(diǎn)引入各種高素質(zhì)人才之外，還需要強(qiáng)化員工培訓(xùn)工作，提高企業(yè)職工綜合素質(zhì)，強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)工作，如此才可以全面激發(fā)出企業(yè)人才優(yōu)勢(shì)，助力企業(yè)不斷前進(jìn)發(fā)展，進(jìn)而進(jìn)一步帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。[1]

4.2 優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)模式

企業(yè)發(fā)展離不開(kāi)各種專業(yè)優(yōu)秀人才的支持，當(dāng)前市場(chǎng)人力資源趨于飽和狀態(tài)，企業(yè)想要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要積極引入各種專業(yè)性人才，提高工作崗位對(duì)口性，為企業(yè)發(fā)展注入活力，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部人力資源結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化調(diào)整。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部人才可以進(jìn)一步細(xì)分成技術(shù)型人才和管理型人才兩種形式。其中的管理型人才主要負(fù)責(zé)對(duì)人力資源進(jìn)行合理分配，促進(jìn)企業(yè)運(yùn)行機(jī)制的順利運(yùn)行。至于技術(shù)型人才屬于企業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，需要通過(guò)定期招聘方法為企業(yè)積極引入各種專業(yè)型人才，促進(jìn)其可以在短時(shí)間內(nèi)發(fā)揮出自身價(jià)值，于工作崗位中更好發(fā)揮作用。人力資源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，從本質(zhì)而言便是科學(xué)分配崗位工作，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)需要給予管理人員更大權(quán)力，提供充足資金支持，為企業(yè)內(nèi)眾多優(yōu)秀人才提供培訓(xùn)和發(fā)展機(jī)會(huì)，全面優(yōu)化企業(yè)人員專業(yè)實(shí)力和整體素質(zhì)，服務(wù)于企業(yè)未來(lái)發(fā)展，同時(shí)還會(huì)影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展。

4.3 均衡配置各個(gè)區(qū)域人才

為了促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，需要立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)角度進(jìn)行深入分析，強(qiáng)化人力資源管理，從最大程度上針對(duì)各種優(yōu)秀人才實(shí)施配合，進(jìn)一步減少區(qū)域間的人才分配不均現(xiàn)象。其中大部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低區(qū)域內(nèi)普遍存在人才匱乏問(wèn)題，至于其中經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高區(qū)域普遍存在人才飽和問(wèn)題，如此導(dǎo)致其中大部分人才無(wú)法實(shí)現(xiàn)充分利用，而其他區(qū)域則是沒(méi)有人才可用。針對(duì)該種狀況，國(guó)家需要積極推出有效管理政策，支持高質(zhì)量人才大力支持低水平地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。為不同區(qū)域間人才配置提供幫助，減少人才扎堆問(wèn)題，促進(jìn)全部人才能夠分配到適合工作崗位，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效支持。只有基于國(guó)家政策支持，才能促進(jìn)人力資源實(shí)現(xiàn)均衡配置，從而推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展提供有效支持。

4.4 形成人才戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)

處于知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，人才逐漸變成地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心要素，在針對(duì)人力資源實(shí)施開(kāi)發(fā)管理中，需要立足于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。當(dāng)前國(guó)內(nèi)大部分地區(qū)對(duì)于人力資源管理意識(shí)相對(duì)模糊，忽略了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，沒(méi)有促進(jìn)地區(qū)發(fā)展和人力資源的有效融合。地方政府還需要了解到人力資源于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心作用，詳細(xì)分析地區(qū)發(fā)展特征，明確地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)和不足，聯(lián)系現(xiàn)實(shí)發(fā)展?fàn)顩r，形成針對(duì)性應(yīng)對(duì)策略，促進(jìn)地區(qū)發(fā)展和人力資源管理目標(biāo)的有效融合，在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中全面融入人力資源管理，在對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)基礎(chǔ)上，儲(chǔ)備、培養(yǎng)更多綜合型人才以及專業(yè)型人才，有效彌補(bǔ)人力資源開(kāi)發(fā)中的短期現(xiàn)象。[2]

4.5 區(qū)域人力資源管理評(píng)價(jià)體系

在當(dāng)前人力資源市場(chǎng)透明度不足、市場(chǎng)化水平不高、信息不健全的條件下，地方政府逐漸變成人力資源開(kāi)發(fā)管理中的調(diào)控、規(guī)劃主體，至于相關(guān)工作部門和企業(yè)變成操作運(yùn)行主體。規(guī)劃工作屬于人力資源開(kāi)發(fā)中的最初投入。政府規(guī)劃即把戰(zhàn)略規(guī)劃、常規(guī)規(guī)劃和市場(chǎng)需求聯(lián)系起來(lái)，滿足企業(yè)單位需求。而企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)該聯(lián)系現(xiàn)實(shí)需求，提出人力資源需求，將部分融入地方政府規(guī)劃內(nèi)，靈活選擇人才管理和引入方法。結(jié)合雙方利益人力資源管理評(píng)價(jià)機(jī)制需要注重人力資源評(píng)價(jià)效率。

人力資源管理中的度量評(píng)價(jià)主要包括以下內(nèi)容：一是效益度量。人力資源利用率屬于當(dāng)下人力資源管理關(guān)鍵內(nèi)容，人力資源個(gè)人實(shí)力、經(jīng)驗(yàn)水平和知識(shí)結(jié)構(gòu)和崗位工作是否互相匹配，是否適應(yīng)職能要求，是否和級(jí)別保持一致，是否擁有薪資福利待遇，能夠展現(xiàn)出人力資源效率。對(duì)應(yīng)指標(biāo)涵蓋人力資源成本和勞動(dòng)生產(chǎn)率相關(guān)動(dòng)態(tài)、靜態(tài)對(duì)比。針對(duì)當(dāng)?shù)厝肆Y源的薪資、級(jí)別、職稱以及職位等實(shí)施動(dòng)態(tài)分析。二是滿意度度量。區(qū)域內(nèi)人力資源現(xiàn)實(shí)狀況和水平主要是由不同專業(yè)人才關(guān)于環(huán)境滿意度、發(fā)展機(jī)會(huì)以及當(dāng)?shù)仄髽I(yè)政府人才激勵(lì)政策所決定的。如果人們意識(shí)到有效發(fā)展空間和發(fā)展環(huán)境，可以進(jìn)一步提升人們滿意度，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)前進(jìn)發(fā)展。[3]

5 結(jié)論

綜上所述，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中通過(guò)不斷強(qiáng)化人力資源管理能夠進(jìn)一步提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，區(qū)域內(nèi)的人力資源管理不但可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的持續(xù)增長(zhǎng)，相關(guān)結(jié)構(gòu)狀態(tài)還會(huì)影響產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為此只有促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和人力資源管理之間實(shí)現(xiàn)全面融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，才能在最大程度上發(fā)揮出人力資源管理效能。

參考文獻(xiàn)：

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[3]謝常桂.人力資源管理與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系分析[J].人才資源開(kāi)發(fā)，2019（10）：46-47.

[作者簡(jiǎn)介]趙琳（1989—），女，漢族，山東海陽(yáng)人，大學(xué)本科，經(jīng)濟(jì)師，研究方向：人力資源。

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