農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)深山石區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略分析

黎瑩 王輝

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);合作社;增收;深山石區(qū);經(jīng)濟(jì)發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：F061.5 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ?文章編號(hào)：1673-291X（2022）06-0010-03

惠水縣屬少數(shù)民族地區(qū)，少數(shù)民族人口占到了58%，惠水縣位于貴州中部，平均海拔940m左右，是典型的喀斯特地貌，屬于深山石區(qū)，其中山區(qū)和半山區(qū)田少地多土層薄，雨水積蓄能力差，水利灌溉設(shè)施不夠完善，長(zhǎng)年處于貧困之中。近年來(lái)，政府加大對(duì)惠水縣的扶貧力度，利用產(chǎn)業(yè)扶貧，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)扶貧措施，2019年4月，惠水縣順利脫貧?；菟h主要發(fā)展佛手瓜、海花草、龍須菜以及其他六大特色產(chǎn)業(yè)的種植，目前，惠水縣在鞏固脫貧攻堅(jiān)的過(guò)程中，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種和種植技術(shù)，是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、防止返貧的重要舉措。2015—2019年惠水縣第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)值增加值見(jiàn)圖1，第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值每年遞增，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

一、惠水縣發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的主要策略

（一）因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

惠水縣屬于山區(qū)，并且山石較多，石漠化問(wèn)題嚴(yán)重，能耕種的土地資源匱乏，人均能夠分到的土地面積不大，在這種情況下種植大多數(shù)農(nóng)作物的產(chǎn)量總值都很低，無(wú)法進(jìn)行有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。2007年，貴州省農(nóng)科院為解決惠水縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)量問(wèn)題，開(kāi)始推出佛手瓜種植計(jì)劃，佛手瓜是一種藤本植物，栽種節(jié)約面積，在佛手瓜下還可以種植其他蔬菜，正適合惠水縣的地勢(shì)。從2013年開(kāi)始，政府加大了對(duì)貧困戶種植佛手瓜的扶持力度，提供統(tǒng)一的品種，進(jìn)行規(guī)模化種植?；菟h好花紅鎮(zhèn)因地制宜的對(duì)佛手瓜進(jìn)行有布局的種植，代替了原來(lái)的玉米，建立佛手瓜扶貧產(chǎn)業(yè)園，佛手瓜產(chǎn)量超過(guò)了玉米產(chǎn)量的10倍。現(xiàn)在，貴州省規(guī)模最大的佛手瓜產(chǎn)業(yè)基地在好花紅鎮(zhèn)，通過(guò)以鎮(zhèn)帶縣，全縣種植總面積已超過(guò)5萬(wàn)畝，深石山區(qū)占總面積的3/5左右，年產(chǎn)量超過(guò)10萬(wàn)噸，銷(xiāo)往全國(guó)多個(gè)城市，并出口到國(guó)外，帶來(lái)了大概2億元產(chǎn)值。好花紅鎮(zhèn)242戶貧困戶中有239戶都在種植佛手瓜，依靠佛手瓜產(chǎn)生的收益大約一年能夠有3萬(wàn)元左右。佛手瓜的種植有效地優(yōu)化了惠水縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善了當(dāng)?shù)刎毨舻木蜆I(yè)問(wèn)題。此外，惠水縣擺金鎮(zhèn)也同樣根據(jù)地理?xiàng)l件選擇了適宜的農(nóng)作物進(jìn)行種植，該縣海拔大約在1 400米，海拔較高。擺金鎮(zhèn)里的5個(gè)村都栽種了?；ú荩?020年，已經(jīng)達(dá)到2 000多畝，其中，石板村?；ú莸漠a(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到每畝6 000多元，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)刎毨?，增加了收入?/p>

（二）構(gòu)建專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)營(yíng)模式，采用生態(tài)立體高效種植模式

想要把產(chǎn)業(yè)做大，就要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷(xiāo)加一體化，就需要制定專(zhuān)業(yè)的合作經(jīng)營(yíng)模式。目前，惠水縣在“農(nóng)戶+合作社”經(jīng)營(yíng)模式的基礎(chǔ)上，采用“產(chǎn)業(yè)黨支部+合作社+種植戶+貧困戶”模式發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧。例如，惠水縣好花紅鎮(zhèn)建立了佛手瓜產(chǎn)業(yè)扶貧園黨支部，黨支部制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為生產(chǎn)技術(shù)、銷(xiāo)售方式提供辦法，并且定期召開(kāi)會(huì)議，總結(jié)成效，改進(jìn)發(fā)展措施，帶領(lǐng)佛手瓜產(chǎn)業(yè)扶貧團(tuán)隊(duì)。通過(guò)合作社，農(nóng)戶與市場(chǎng)有效銜接，帶動(dòng)種植戶和貧困戶加入產(chǎn)業(yè)脫貧隊(duì)伍中來(lái)。此外，佛手瓜的種植還采用生態(tài)立體高效種植模式，實(shí)現(xiàn)了“一畝三分田”，在佛手瓜下種植白菜和食用菌，增加單位土地面積生產(chǎn)總值，2019年，佛手瓜下配套種植的產(chǎn)業(yè)畝收入1.2萬(wàn)～1.5萬(wàn)元，增加了240萬(wàn)元左右的收入。2020年，惠水縣開(kāi)始嘗試在葡萄架和佛手瓜架下種植新引進(jìn)的一種食用菌，帶來(lái)了畝產(chǎn)值20 000元的成果，每畝增收超過(guò)6 000元。

（三）堅(jiān)持技術(shù)支撐，擴(kuò)展“實(shí)體+網(wǎng)絡(luò)”銷(xiāo)售渠道

在惠水縣三大扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，始終堅(jiān)持對(duì)佛手瓜、?；ú?、龍須菜產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)培育。尤其是佛手瓜，作為惠水縣最大的扶貧農(nóng)產(chǎn)品，貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳及省農(nóng)科院的專(zhuān)家定期實(shí)地考察農(nóng)戶種植情況，獲取農(nóng)戶反饋的信息，研究新品種，改良種植技術(shù)，并且進(jìn)行試驗(yàn)，不僅提高了佛手瓜的產(chǎn)量，還更充分地保障了佛手瓜的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值。為了擴(kuò)展佛手瓜的銷(xiāo)售渠道，運(yùn)用如今發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行線上與線下結(jié)合的銷(xiāo)售模式。2019年，貴陽(yáng)農(nóng)產(chǎn)品物流園專(zhuān)門(mén)設(shè)置了2.2萬(wàn)平方米的貴州農(nóng)產(chǎn)品扶貧專(zhuān)區(qū)，為省內(nèi)扶貧基地提供永久免費(fèi)銷(xiāo)售、營(yíng)銷(xiāo)、宣傳等服務(wù)，帶動(dòng)大批貧困群眾增收致富，通過(guò)貴陽(yáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園，惠水縣佛手瓜的交易量達(dá)到了1 000余噸，銷(xiāo)售到了全國(guó)各地。

（四）完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

惠水縣的佛手瓜是當(dāng)?shù)胤鲐毊a(chǎn)業(yè)中做得最大、最成功的，合理的利益分配彰顯出它能夠帶領(lǐng)當(dāng)?shù)刎毨裘撠毜年P(guān)鍵。佛手瓜通過(guò)合作社統(tǒng)一銷(xiāo)售，再?gòu)拿恳粋€(gè)瓜的銷(xiāo)售金額中提取固定份額按比例分配給園區(qū)貧困戶和合作社，佛手瓜銷(xiāo)售額的利益分配機(jī)制見(jiàn)圖2。此外，佛手瓜冷藏庫(kù)的租金也是按照比例進(jìn)行分配，按土地面積量化定額提成分紅給貧困戶，采取“123”分紅方式（即每畝第一年提取100元，第二年提取200元，第三年提取300元的方式），將提取的資金70%分給園區(qū)貧困戶，30%作為合作社留存資金滾動(dòng)發(fā)展。

二、惠水縣產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收存在的問(wèn)題

（一）生產(chǎn)加工規(guī)模不夠，產(chǎn)品衍生物發(fā)展遲緩

惠水縣有三大主導(dǎo)扶貧產(chǎn)業(yè)和六大特色扶貧產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)后續(xù)加工尤為重要。佛手果暢銷(xiāo)，但運(yùn)用佛手果制作的系列產(chǎn)品卻沒(méi)有得到廣泛推廣，例如腌制品和佛手瓜面條等，佛手果加工技術(shù)不到位，甚至沒(méi)有發(fā)展生產(chǎn)加工規(guī)模?；菟h食用菌的市場(chǎng)潛力挺大，2019年，食用菌產(chǎn)量達(dá)到400多萬(wàn)棒，而“食用菌+”系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展較緩慢，沒(méi)有打造出知名品牌，銷(xiāo)量滯后。同時(shí)，菌棒加工廠較少，機(jī)器設(shè)備不夠先進(jìn)，產(chǎn)能不足，新鮮食用菌無(wú)法進(jìn)行長(zhǎng)途運(yùn)輸，容易損壞，所以后期加工非常重要。很多食用菌都可以加工成熟食直接食用，也可以入藥，還可以晾曬后直接裝袋進(jìn)行銷(xiāo)售，食用菌加工后的銷(xiāo)售渠道廣，提升食用菌的生產(chǎn)加工規(guī)模是提高產(chǎn)品銷(xiāo)量的重要一環(huán)。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增收模式單一，綜合產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)力度弱

利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收是中國(guó)大多數(shù)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)采用的措施。目前，惠水縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收還是利用農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)功能，主要用合作社的方式帶動(dòng)了貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，打破總體經(jīng)營(yíng)模式局限。新形勢(shì)下，旅游與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)合是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)發(fā)展的流行趨勢(shì)，惠水縣沒(méi)有成熟的“互聯(lián)網(wǎng)+”和“旅游+”來(lái)助力產(chǎn)業(yè)增收，沒(méi)能把農(nóng)業(yè)的非傳統(tǒng)功能發(fā)揮出來(lái)，缺乏農(nóng)產(chǎn)品與旅游文化的結(jié)合、農(nóng)產(chǎn)品與田園農(nóng)場(chǎng)結(jié)合的發(fā)展計(jì)劃，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和開(kāi)拓新興產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的力度不夠。另外，缺少把農(nóng)產(chǎn)品與農(nóng)副產(chǎn)品結(jié)合生產(chǎn)銷(xiāo)售的方式，產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力弱。

（三）深山石區(qū)發(fā)展受到制約

惠水縣是山區(qū)，也是石漠化較為嚴(yán)重的地區(qū)，地理位置偏遠(yuǎn)，農(nóng)村發(fā)達(dá)程度相對(duì)較低，基礎(chǔ)設(shè)施落后，很多年輕人不愿進(jìn)入山區(qū)，并且本地人大多外出務(wù)工，導(dǎo)致勞動(dòng)力大量流失，為山區(qū)發(fā)展注入新鮮血液也因此成為難題，創(chuàng)新性人才缺失，高端勞動(dòng)力匱乏。深山石區(qū)道路修建困難，交通不夠便利，運(yùn)輸路程遠(yuǎn)，成本高。此外，深石山區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉也是一個(gè)問(wèn)題，使得可栽種的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種類(lèi)受限，并且農(nóng)業(yè)是靠天吃飯，遇到自然災(zāi)害便會(huì)受到影響。深山石區(qū)村落分散，集聚發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園受限。扶貧產(chǎn)業(yè)既要能夠覆蓋貧困個(gè)體，又要保證經(jīng)濟(jì)效益成為各地方政府支持扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)先選擇策略。農(nóng)業(yè)是惠水縣的扶貧產(chǎn)業(yè)，也是脫貧后促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基石。

（四）特色產(chǎn)業(yè)種植面積與產(chǎn)量不掛鉤

惠水縣低產(chǎn)農(nóng)作物面積應(yīng)該減少，多用于種植佛手瓜、百香果、龍須菜等產(chǎn)量高的當(dāng)?shù)靥厣魑?。深山石區(qū)的耕地有限，合理規(guī)劃作物種植面積有利于增加作物總產(chǎn)量，產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)量和總質(zhì)量的提升可以增加第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值。截至2020年8月，全縣佛手瓜種植面積達(dá)到1.5萬(wàn)畝，雖然佛手瓜的種植面積在增加，但是大部分是將本無(wú)法種植其他農(nóng)作物的深山石區(qū)開(kāi)發(fā)出來(lái)種植佛手瓜。其實(shí)，該縣還有很多土地用于種植一些低產(chǎn)作物，部分低產(chǎn)作物種植對(duì)土地的質(zhì)量要求比較高，并不一定能在深山石區(qū)達(dá)到高質(zhì)量或者高產(chǎn)量的種植效果，所以這部分作物的種植面積可以適當(dāng)減少。

三、促進(jìn)惠水縣產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收的對(duì)策

（一）擴(kuò)大生產(chǎn)加工規(guī)模，拓展農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)

農(nóng)產(chǎn)品后續(xù)加工可以幫助農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售到更多的地區(qū)，擴(kuò)大綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工規(guī)模，有利于研發(fā)和生產(chǎn)更多當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)系列制品?；菟h后續(xù)加工的技術(shù)和效率有待提高，例如，?；ú菘梢院笃诩庸こ绍娪眉本劝痛撝幟?食用菌中的部分種類(lèi)就可以加工成罐頭或晾曬包裝后對(duì)外銷(xiāo)售，靈芝可以經(jīng)過(guò)加工后包裝成精美的保健品藥材;以佛手瓜為原材料制作面條、榨菜等產(chǎn)品。生產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)不夠，規(guī)模也小，而且代加工的廠也缺少，當(dāng)?shù)刎?cái)政應(yīng)從多方面進(jìn)行資金融資，可以給予合理的資金補(bǔ)貼引進(jìn)更多新技術(shù)和新設(shè)備，也可以洽談更多的有合適設(shè)備的企業(yè)代加工扶貧產(chǎn)品。政府可以通過(guò)展銷(xiāo)會(huì)和推介會(huì)推銷(xiāo)農(nóng)副產(chǎn)品，打造當(dāng)?shù)仄放?，提高農(nóng)副產(chǎn)品知名度，同時(shí)補(bǔ)貼資金進(jìn)行促銷(xiāo)售賣(mài)，提高產(chǎn)品銷(xiāo)售量，拓展產(chǎn)品市場(chǎng)。此外，可以研發(fā)更多農(nóng)產(chǎn)品系列制品，增加農(nóng)產(chǎn)品的用途，從而提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。

（二）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展模式

近年來(lái)，旅游成為休閑娛樂(lè)的主要方式，隨著貴州省基礎(chǔ)設(shè)施和交通建設(shè)的改善，國(guó)內(nèi)外大量游客紛至沓來(lái)，游客流量明顯上升，完全可以利用到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目中來(lái)，用“顧客引進(jìn)來(lái)，產(chǎn)品帶出去”的理念，既節(jié)約成本，也增加銷(xiāo)售量。也可以打造“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”的方式進(jìn)行銷(xiāo)售，一種是扶貧園區(qū)可以對(duì)外開(kāi)放，用參觀與現(xiàn)場(chǎng)采摘結(jié)合的模式來(lái)吸引消費(fèi)者;另一種是可以讓外來(lái)游客認(rèn)領(lǐng)農(nóng)作物，消費(fèi)者可以購(gòu)買(mǎi)或租賃某棵農(nóng)作物或者某一小塊地，從購(gòu)買(mǎi)或租賃之日起，這塊地上所生長(zhǎng)的農(nóng)產(chǎn)物及其所結(jié)果實(shí)都屬于消費(fèi)者，產(chǎn)業(yè)園可以建立官方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，不定期傳送農(nóng)作物生長(zhǎng)情況，讓消費(fèi)者可以隨時(shí)隨地看到農(nóng)作物的生長(zhǎng)情況。把農(nóng)業(yè)、旅游、特色文化、特色產(chǎn)品結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)銷(xiāo)售方式，是提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的良好途徑。產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)提供路徑，也能促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。

（三）引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)增收

惠水縣已經(jīng)脫貧摘帽一年有余，脫貧攻堅(jiān)、穩(wěn)定脫貧和防止返貧是關(guān)鍵。深山石區(qū)脫貧不易，后續(xù)穩(wěn)固工作更加需要重視?，F(xiàn)階段，防止返貧是重中之重，需要提升農(nóng)民的自我創(chuàng)造能力，農(nóng)民能夠自給自足才能穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)，深山石區(qū)需要人才引領(lǐng)發(fā)展。大學(xué)生每年畢業(yè)700萬(wàn)人，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是多元的，大學(xué)生就業(yè)成為難題，而農(nóng)村又缺乏高素質(zhì)人才，鼓勵(lì)大學(xué)生回鄉(xiāng)或者下鄉(xiāng)，是解決城市就業(yè)難和農(nóng)村缺乏人才的一種方式。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)由于可帶來(lái)的收益低而導(dǎo)致更多的勞動(dòng)力流向非農(nóng)業(yè)，高校培育的農(nóng)業(yè)研究型人才數(shù)量和質(zhì)量縮水，導(dǎo)致現(xiàn)在新一輩的農(nóng)業(yè)研究型人才缺失，農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)、種植技術(shù)、營(yíng)銷(xiāo)方式研發(fā)創(chuàng)新力度不夠。同時(shí)，需要一批新行業(yè)新領(lǐng)域的人才支持，深山石區(qū)的發(fā)展也不能單純地依靠農(nóng)作物，此地自然資源豐富，但需要經(jīng)過(guò)合理的規(guī)劃和開(kāi)發(fā)才能利用起來(lái)，農(nóng)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)結(jié)合發(fā)展是關(guān)鍵。政府可以通過(guò)給予高端人才更好的待遇來(lái)吸引更多年輕人來(lái)從事農(nóng)業(yè)工作，也可以邀請(qǐng)其他地區(qū)的人才助力偏遠(yuǎn)地區(qū)的發(fā)展。

（四）增加高產(chǎn)量作物種植面積，減少低產(chǎn)量作物

有限的土地更需要合理的規(guī)劃，土地單位面積產(chǎn)量和產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)價(jià)值的高低是決定第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值高低必不可少的因素。農(nóng)業(yè)產(chǎn)值與不同農(nóng)業(yè)用地面積有著緊密的聯(lián)系。土地投入量是影響農(nóng)作物產(chǎn)量的因素之一，相比改變農(nóng)作物品種產(chǎn)量這樣需要介入生物技術(shù)的影響因素，土地投入量可以經(jīng)過(guò)非專(zhuān)業(yè)人士靈活調(diào)整，對(duì)時(shí)間和人力的要求更低?；菟h是一個(gè)需要經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的縣，以高質(zhì)量特色農(nóng)作物代替大部分低產(chǎn)量作物，從而增加高產(chǎn)量特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量，提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)總產(chǎn)值，增加合作社分紅，提高農(nóng)民收入，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造條件。

結(jié)語(yǔ)

惠水縣通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，有效地促進(jìn)了農(nóng)民就業(yè)，增加了貧困戶的收入，幫助了貧困戶脫貧，激發(fā)了深山石區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收提升的是農(nóng)戶自身創(chuàng)造價(jià)值的能力，有利于實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定增收，但是需要不斷延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，才能使產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的收入不斷增長(zhǎng)，并且增加高產(chǎn)量高收益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的土地占有率，以代替低產(chǎn)量低收益農(nóng)作物。實(shí)現(xiàn)第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造更多的經(jīng)濟(jì)收入橋梁，增加農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性，激勵(lì)更多的當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，吸引英才，使農(nóng)民不離農(nóng)業(yè)、不離農(nóng)村就可以創(chuàng)造財(cái)富，以更多的農(nóng)業(yè)人才為引路人，帶領(lǐng)國(guó)家農(nóng)村地區(qū)“以農(nóng)興村、用地富民”。

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