基于1+X證書制度的高職院校增值評(píng)價(jià)體系構(gòu)建

林溪

在全面深化教育改革之際，國(guó)務(wù)院于2019年1月印發(fā)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，提出實(shí)施1+X證書制度并啟動(dòng)相關(guān)試點(diǎn)工作。隨著1+X證書制度試點(diǎn)工作的逐步推進(jìn)，復(fù)合型職業(yè)技能人才考核標(biāo)準(zhǔn)日益完善，對(duì)高職院校人才培養(yǎng)提出了全新要求。為對(duì)接人才培養(yǎng)要求、全面評(píng)估教學(xué)質(zhì)量，中共中央、國(guó)務(wù)院于2020年10月發(fā)布《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》（以下簡(jiǎn)稱《評(píng)價(jià)方案》），指出作為評(píng)價(jià)教學(xué)效能高低的發(fā)展性評(píng)價(jià)工具，教育增值評(píng)價(jià)是破除“五唯論”痼疾、提升教學(xué)效果的重要抓手。深入到高職教育領(lǐng)域，構(gòu)建增值評(píng)價(jià)體系已成為院校合理評(píng)估教學(xué)增值效果、切實(shí)提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵舉措。有鑒于此，高職院校需要與政府部門、合作企業(yè)以及第三方評(píng)價(jià)組織相互配合，協(xié)同參與教學(xué)評(píng)估，構(gòu)建契合1+X證書制度的增值評(píng)價(jià)體系。

一、1+X證書制度下高職院校增值評(píng)價(jià)體系構(gòu)建的內(nèi)涵意蘊(yùn)

1+X證書制度以提升學(xué)生職業(yè)技能水平為宗旨，是貫徹黨的十九大精神、響應(yīng)國(guó)家深化職業(yè)教育改革號(hào)召的核心舉措。該制度以職業(yè)院校教育目標(biāo)為基礎(chǔ)，通過(guò)深化產(chǎn)教融合、校企合作等開(kāi)展證書培訓(xùn)改革。其中，1+X證書制度中的“1”是指學(xué)歷證書，可通過(guò)傳播理論與技能等學(xué)習(xí)知識(shí)反映出學(xué)生德智體美勞五育發(fā)展水平；X是指技能等級(jí)證書，以國(guó)家及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求為原則，開(kāi)設(shè)若干專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)水平證書，可助力學(xué)生拓展視野、豐富專業(yè)技能內(nèi)涵與外延。隨著高職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步細(xì)化，1+X證書制度成為大眾關(guān)注的焦點(diǎn)。

教育增值評(píng)價(jià)是優(yōu)化教育評(píng)價(jià)制度、提升教師教學(xué)能力、強(qiáng)化院校文化建設(shè)的重要內(nèi)容。高職院校增值評(píng)價(jià)是以評(píng)判教育教學(xué)效果為目的，對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)的教學(xué)模式。高職院校增值評(píng)價(jià)體系不僅是提升教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵決策，更是深化教育評(píng)價(jià)改革的核心支柱。顯然，高職院校增值評(píng)價(jià)體系不僅可以對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，還可以對(duì)學(xué)生綜合發(fā)展水平變化進(jìn)行測(cè)評(píng)，既是職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，也是多主體協(xié)同參與的職業(yè)教育合作評(píng)價(jià)體系。

對(duì)標(biāo)高職教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，基于1+X證書制度構(gòu)建院校增值評(píng)價(jià)體系，既契合人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估的根本任務(wù)，也切合高質(zhì)量職業(yè)技能人才的培養(yǎng)目標(biāo)。1+X證書制度下的高職院校增值評(píng)價(jià)體系從人性發(fā)展理論出發(fā)，是注重基礎(chǔ)、強(qiáng)調(diào)目標(biāo)、關(guān)注過(guò)程、考核結(jié)果的綜合性增量評(píng)測(cè)，可反映出相關(guān)教育環(huán)節(jié)是否具備實(shí)用性。1+X證書制度下，構(gòu)建有效的高職院校增值評(píng)價(jià)體系是審視學(xué)校教育質(zhì)量與教師教育效能的核心依據(jù)。該體系以契合時(shí)代發(fā)展的價(jià)值觀為首要原則，從學(xué)生發(fā)展理論角度出發(fā)，對(duì)高職院校的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)進(jìn)程以及教學(xué)成果進(jìn)行價(jià)值評(píng)價(jià)。具體而言，在教學(xué)目標(biāo)評(píng)價(jià)模塊，以導(dǎo)向性原則為基礎(chǔ)，以學(xué)生多元化發(fā)展為重心，依據(jù)教學(xué)任務(wù)目標(biāo)設(shè)定評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)學(xué)生綜合成長(zhǎng)價(jià)值水平進(jìn)行評(píng)價(jià)；在教學(xué)進(jìn)程評(píng)價(jià)模塊，以學(xué)生基礎(chǔ)水平為基準(zhǔn)點(diǎn)，通過(guò)評(píng)價(jià)教學(xué)水平的增值程度，對(duì)教學(xué)進(jìn)程中的教育質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估；在教學(xué)成果評(píng)價(jià)模塊，遵循定性、定量原則，通過(guò)評(píng)估學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)、道德品質(zhì)以及個(gè)性發(fā)展等價(jià)值水平，對(duì)教育教學(xué)效果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

二、“1+X”證書制度下高職院?！霸鲋翟u(píng)價(jià)”體系的多維解碼

（一）評(píng)價(jià)主體多元性

明確增值評(píng)價(jià)體系的參與主體是科學(xué)評(píng)價(jià)教育教學(xué)質(zhì)量、合理判斷教學(xué)價(jià)值水平的先決條件。1+X證書制度下，高職院校增值評(píng)價(jià)體系的評(píng)價(jià)主體主要包括政府、院校、企業(yè)與第三方評(píng)估組織。借助多元評(píng)價(jià)主體，高職院?？梢源蛟旖逃虒W(xué)價(jià)值評(píng)價(jià)共同體，多方協(xié)同提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

政府層面通過(guò)下移工作職權(quán)，承擔(dān)增值評(píng)價(jià)體系頂層督查職能。作為教育行政組織管理部門，政府具備督查和規(guī)范教學(xué)等評(píng)價(jià)職責(zé)。第一，依托于1+X證書制度，政府部門在完善職業(yè)教育教學(xué)頂層設(shè)計(jì)的同時(shí)，以國(guó)家發(fā)展趨勢(shì)與技能人才需求為核心原則，下移職業(yè)等級(jí)證書范疇設(shè)立職能。第二，政府以分權(quán)理念、“放管服”改革為基礎(chǔ)，出臺(tái)政策性文件，并將評(píng)價(jià)工作轉(zhuǎn)交于社會(huì)評(píng)估組織，對(duì)第三方培訓(xùn)評(píng)估組織的教學(xué)價(jià)值評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行指導(dǎo)與督查。第三，政府通過(guò)考核評(píng)估組織的規(guī)范性、真實(shí)性水平，從而篩選出專業(yè)性隊(duì)伍并賦予其證書開(kāi)發(fā)與價(jià)值評(píng)價(jià)職能。第四，以自身引領(lǐng)作用為主，政府管理部門依據(jù)相關(guān)遴選與監(jiān)督管理辦法，對(duì)培訓(xùn)評(píng)估組織進(jìn)行監(jiān)督。

院校層面通過(guò)優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，承擔(dān)增值評(píng)價(jià)體系綜合考核職能。在1+X證書制度下，隨著政府分權(quán)理念的逐步深化，高職院校將成為增值評(píng)價(jià)體系的核心評(píng)價(jià)主體。第一，高職院校通過(guò)綜合評(píng)估市場(chǎng)人才飽和度，分析1+X證書及專業(yè)市場(chǎng)需求情況，以人才可持續(xù)發(fā)展與學(xué)生就業(yè)率為導(dǎo)向，實(shí)時(shí)調(diào)整教學(xué)課程項(xiàng)目?jī)?nèi)容并進(jìn)行相應(yīng)考核。第二，隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的加速發(fā)展，高職院校引入新興教學(xué)理論與方法，不斷優(yōu)化教育教學(xué)內(nèi)容，以主流社會(huì)價(jià)值觀為重點(diǎn)更新教學(xué)價(jià)值考核標(biāo)準(zhǔn)。第三，高職院?；?+X證書標(biāo)準(zhǔn)，在具體教學(xué)進(jìn)程中融入專業(yè)建設(shè)要求，依據(jù)教學(xué)增值考核指標(biāo)開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)并進(jìn)行評(píng)估，更有針對(duì)性地培養(yǎng)職業(yè)技能人才。

企業(yè)層面通過(guò)深化產(chǎn)教融合，承擔(dān)增值評(píng)價(jià)體系實(shí)訓(xùn)評(píng)估職能。企業(yè)通過(guò)深化產(chǎn)教融合，切實(shí)參與實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，成為高職教育教學(xué)價(jià)值的首要評(píng)價(jià)主體。第一，企業(yè)以社會(huì)需求角度為切入點(diǎn)，依托1+X證書制度，遵循人崗適配原則，為高職院校技能教學(xué)提供標(biāo)準(zhǔn)界定、實(shí)訓(xùn)支持與價(jià)值評(píng)估指導(dǎo)。第二，在1+X證書制度試點(diǎn)方案基礎(chǔ)上，企業(yè)通過(guò)建立產(chǎn)教融合型實(shí)訓(xùn)基地、優(yōu)化產(chǎn)學(xué)研教學(xué)成果，參與教學(xué)價(jià)值評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)。第三，企業(yè)從自身行業(yè)性質(zhì)角度入手，通過(guò)產(chǎn)學(xué)結(jié)合打造與革新現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)手段，優(yōu)先孵化國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展需要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，并以此為基礎(chǔ)對(duì)職業(yè)教學(xué)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。第四，企業(yè)通過(guò)分析社會(huì)就業(yè)需求，針對(duì)性開(kāi)展校企合作，以學(xué)生技能水平、職業(yè)素養(yǎng)、綜合能力為考核指標(biāo)，從實(shí)訓(xùn)應(yīng)用維度出發(fā)評(píng)判職業(yè)教育教學(xué)價(jià)值。

評(píng)估組織層面通過(guò)規(guī)范評(píng)定工作，承擔(dān)增值評(píng)價(jià)體系宏觀評(píng)判職能。評(píng)估組織可在1+X證書制度下，規(guī)范化設(shè)計(jì)技能等級(jí)評(píng)價(jià)內(nèi)容，借助教考分離、聯(lián)合培養(yǎng)理念承擔(dān)職業(yè)教育教學(xué)價(jià)值評(píng)判職能。一方面，評(píng)估組織依據(jù)教考分離理念，對(duì)職業(yè)教育教學(xué)價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià)。1+X證書制度下，“教考分離”代表在職業(yè)教育教學(xué)環(huán)節(jié)中由院校承擔(dān)教學(xué)職責(zé)，由評(píng)估組織負(fù)責(zé)考核。在此背景下，評(píng)估組織依托專業(yè)化考核能力，對(duì)評(píng)定工作進(jìn)行規(guī)范，并據(jù)此開(kāi)展價(jià)值評(píng)價(jià)活動(dòng)。另一方面，評(píng)估組織憑借聯(lián)合培養(yǎng)理念，對(duì)高職教育教學(xué)價(jià)值進(jìn)行評(píng)判?；?+X證書制度，評(píng)估組織與企業(yè)、高職院校等主體通力合作，以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、崗位要求與技能考核水平為基礎(chǔ)，對(duì)教學(xué)增值水平進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（二）評(píng)價(jià)內(nèi)容立體性

明確增值評(píng)價(jià)體系的評(píng)價(jià)內(nèi)容是合理設(shè)定評(píng)價(jià)指標(biāo)、精準(zhǔn)確立增值水平的重要基礎(chǔ)?；?+X證書制度，高職院校增值評(píng)價(jià)體系的評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括橫向與縱向兩個(gè)方面。依據(jù)立體性評(píng)價(jià)內(nèi)容，高職院?？梢跃喸旖虒W(xué)價(jià)值評(píng)價(jià)生態(tài)體，全面縱深推進(jìn)人才培養(yǎng)改革。

從橫向內(nèi)容來(lái)看，高職院校增值評(píng)價(jià)體系彰顯應(yīng)用技能的深入度。與注重理論知識(shí)的“雙證書”制度相比，1+X證書制度要求高職院校學(xué)生切實(shí)掌握職業(yè)技能，并將其深入應(yīng)用于實(shí)踐環(huán)節(jié)。1+X證書制度下，高職院校增值評(píng)價(jià)體系是以職業(yè)技能等級(jí)為標(biāo)準(zhǔn)，以完成與拓展職業(yè)教育課程內(nèi)容為前提，以培養(yǎng)復(fù)合型技能人才為宗旨的疊加式增值考核。綜合而言，由于1+X證書制度的落實(shí)推進(jìn)，增值評(píng)價(jià)體系更側(cè)重于評(píng)價(jià)學(xué)生實(shí)踐技能、職業(yè)匹配等領(lǐng)域的教學(xué)內(nèi)容，通過(guò)評(píng)判學(xué)生職業(yè)技能應(yīng)用的深入情況，凸顯教學(xué)增值效果。一方面，高職院校增值評(píng)價(jià)體系通過(guò)評(píng)價(jià)學(xué)生實(shí)踐技能應(yīng)用能力，考察教學(xué)增值水平。借助1+X證書制度，高等職業(yè)院校將技能應(yīng)用水平融入課程教育評(píng)價(jià)內(nèi)容中，在充分拓展增值評(píng)價(jià)體系評(píng)價(jià)維度的同時(shí)，致力于培養(yǎng)學(xué)生技術(shù)技能水平。另一方面，高等職業(yè)院校增值評(píng)價(jià)體系通過(guò)評(píng)價(jià)學(xué)生職業(yè)匹配情況，考察教學(xué)增值水平。依托1+X證書制度，高等職業(yè)院校以產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)為導(dǎo)向，依據(jù)國(guó)家職業(yè)技能水平標(biāo)準(zhǔn)制定教學(xué)評(píng)價(jià)內(nèi)容，前瞻性、針對(duì)性地培養(yǎng)應(yīng)用型技能人才。

從縱向內(nèi)容來(lái)看，高職院校增值評(píng)價(jià)體系強(qiáng)調(diào)專業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)性。1+X證書制度以學(xué)歷教育為核心，旨在培養(yǎng)具備基礎(chǔ)知識(shí)與專業(yè)技能的復(fù)合型人才。基于1+X證書制度，高職業(yè)院校學(xué)生通過(guò)考取學(xué)歷教育與等級(jí)證書進(jìn)行專業(yè)知識(shí)堆積，在鞏固專業(yè)基礎(chǔ)的同時(shí)強(qiáng)化核心技能，以關(guān)鍵技術(shù)的深入拓展塑造綜合職業(yè)素養(yǎng)。有鑒于此，高職院校增值評(píng)價(jià)體系通常從學(xué)生個(gè)人發(fā)展角度出發(fā)，以學(xué)生基礎(chǔ)性技能增值效果為基點(diǎn)，對(duì)教學(xué)過(guò)程中學(xué)生的技能掌握情況、綜合能力提升水平進(jìn)行評(píng)估。概言之，立足“1+X”證書制度，高職院校增值評(píng)價(jià)體系多聚焦于評(píng)價(jià)學(xué)生基礎(chǔ)技能、核心技能等層級(jí)的教學(xué)內(nèi)容，通過(guò)評(píng)估學(xué)生綜合能力判斷教學(xué)增值效果。第一，評(píng)估學(xué)生基礎(chǔ)技能水平，從長(zhǎng)期發(fā)展角度出發(fā)，以學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與綜合發(fā)展目標(biāo)為切入點(diǎn)開(kāi)展教學(xué)評(píng)估。第二，評(píng)估學(xué)生核心技能水平，以專業(yè)領(lǐng)域核心技能掌握深度為標(biāo)準(zhǔn)，以提升學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)進(jìn)行教學(xué)增值評(píng)價(jià)。

（三）評(píng)價(jià)方法客觀性

在1+X證書制度下，由于高職教育評(píng)價(jià)主體與內(nèi)容相繼發(fā)生變化，其評(píng)價(jià)方式也由傳統(tǒng)的終結(jié)性評(píng)價(jià)模式轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展性的增值評(píng)價(jià)模式。基于1+X證書制度，高職院校增值評(píng)價(jià)體系以過(guò)程導(dǎo)向理念為原則，呈現(xiàn)出靈活性、客觀性特征，具體的評(píng)價(jià)方法主要包括分?jǐn)?shù)差值分析法、多層線性分析法、線性回歸分析法。借助客觀性的評(píng)價(jià)方法，高職院校增值評(píng)價(jià)體系可加速向信息化、智能化方向轉(zhuǎn)型，充分契合過(guò)程性評(píng)價(jià)的理念和要求。

就分?jǐn)?shù)差值分析法而言，高職院校增值評(píng)價(jià)體系凸顯學(xué)生成績(jī)的動(dòng)態(tài)變化。立足1+X證書制度，高職院校增值評(píng)價(jià)體系主要通過(guò)分?jǐn)?shù)差值分析法，以標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)試與自陳式量表獲取學(xué)生成長(zhǎng)數(shù)據(jù)，并據(jù)此對(duì)知識(shí)性與非知識(shí)性學(xué)習(xí)增值情況進(jìn)行分析評(píng)判。一方面，高職院校以標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)試為基礎(chǔ)獲取學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)，通過(guò)高信度的數(shù)據(jù)分析反映出學(xué)生知識(shí)性學(xué)習(xí)的增值水平。另一方面，高職院校以自陳式量表為重心獲取學(xué)生評(píng)價(jià)成績(jī)，借助高效度的自我評(píng)估彰顯出學(xué)生非知識(shí)性學(xué)習(xí)的增值水平。借助分?jǐn)?shù)差值分析法，高職院?？梢詸M向比較不同學(xué)校間、年級(jí)間的學(xué)生群體差異情況，縱向比較不同階段的學(xué)生個(gè)體成長(zhǎng)軌跡，進(jìn)而深入探究教學(xué)增值水平。

就多層線性分析法而言，高職院校增值評(píng)價(jià)體系體現(xiàn)指標(biāo)的多元層級(jí)結(jié)構(gòu)。多層線性分析法以評(píng)價(jià)指標(biāo)體系量化為基準(zhǔn)，設(shè)計(jì)出層層嵌套的回歸模型，對(duì)教育效能的綜合價(jià)值與效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。結(jié)合1+X證書制度，高職院校增值評(píng)價(jià)體系主要通過(guò)多層線性分析法，以完全模型與完全無(wú)條件模型研究多層級(jí)因素的影響作用，進(jìn)一步分析教育教學(xué)效能。一方面，高職院校運(yùn)用完全模型探討層級(jí)預(yù)測(cè)變量間的結(jié)構(gòu)關(guān)系，分析宏觀情境對(duì)教育教學(xué)增值效果的影響作用。另一方面，高職院校采用完全無(wú)條件模型分析單因素影響，研究單一因變量對(duì)教育教學(xué)增值水平的作用機(jī)理。依托多層線性分析法，高職院?？蓽?zhǔn)確評(píng)價(jià)教育增值作用，并據(jù)此制訂針對(duì)性課程方案以提升教學(xué)水平。

就線性回歸分析法而言，高職院校增值評(píng)價(jià)體系注重學(xué)生的綜合因素作用。線性回歸分析法以變量間的線性統(tǒng)計(jì)為核心，全面衡量學(xué)生或?qū)W校層面的綜合影響因素。基于1+X證書制度，增值評(píng)價(jià)體系線性回歸分析法主要通過(guò)最小二乘法與梯度下降法打造學(xué)生數(shù)據(jù)集，并據(jù)此擬合特征向量線性關(guān)系以評(píng)價(jià)教學(xué)增值水平。第一，高職院校借助最小二乘法研究數(shù)據(jù)集內(nèi)部變量關(guān)系，對(duì)教學(xué)增值水平進(jìn)行線性回歸分析。第二，高職院校運(yùn)用梯度下降法研究數(shù)據(jù)集跨層變量關(guān)系，對(duì)教學(xué)增值效果進(jìn)行量化回歸分析。依托線性回歸分析法，高職院?？稍趯W(xué)生層面評(píng)估學(xué)業(yè)成績(jī)、認(rèn)知水平變化，在學(xué)校層面評(píng)估教學(xué)條件、地區(qū)差異影響。

三、1+X證書制度下高職院校增值評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建路徑

（一）組建評(píng)價(jià)共同體，體現(xiàn)主體協(xié)同性

高職院校不僅擔(dān)負(fù)著高素質(zhì)職業(yè)技能人才的培育職責(zé)，還具有技能傳播、文化傳承、道德塑造等功能。顯然，這與1+X證書制度追求高質(zhì)量技能應(yīng)用水平、掌握基礎(chǔ)專業(yè)知識(shí)的初衷一致。因此，高職院校需要依托1+X證書制度，以《評(píng)價(jià)方案》要求為基準(zhǔn)組建評(píng)價(jià)、問(wèn)責(zé)以及保障共同體，充分發(fā)揮多元主體的協(xié)同作用。

第一，成立評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)共同體。要立足評(píng)價(jià)主體的多元性特征，基于1+X證書制度，成立涵蓋政府部門、院校教師、學(xué)生、家長(zhǎng)以及評(píng)估機(jī)構(gòu)的增值效果評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)組織。借助評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)組織，相關(guān)評(píng)價(jià)主體可強(qiáng)化自身質(zhì)量意識(shí)，進(jìn)而推動(dòng)教育教學(xué)與人才培養(yǎng)高質(zhì)量發(fā)展。其中，政府應(yīng)基于社會(huì)發(fā)展價(jià)值觀，通過(guò)強(qiáng)化統(tǒng)籌管理職能提升教學(xué)價(jià)值引領(lǐng)功能；高職院校教師應(yīng)立足自身的教育屬性，借助合理的評(píng)價(jià)方法最大限度地激發(fā)增值評(píng)價(jià)效能；學(xué)生與家長(zhǎng)應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度出發(fā)，及時(shí)反饋存在的困惑，以完善增值評(píng)價(jià)指標(biāo)；評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)揮自身的專業(yè)性評(píng)判優(yōu)勢(shì)，輔助高職院校對(duì)教學(xué)增值效果進(jìn)行評(píng)測(cè)并予以指導(dǎo)，增強(qiáng)增值評(píng)價(jià)的客觀性與可信度。

第二，組建評(píng)價(jià)問(wèn)責(zé)共同體。問(wèn)責(zé)機(jī)制是確保相關(guān)策略妥善落地的重要保障之一，具有明確職責(zé)范圍、制定懲處措施等特質(zhì)。因此，制定適宜的問(wèn)責(zé)機(jī)制是確保各評(píng)價(jià)主體切實(shí)履行職責(zé)、充分發(fā)揮評(píng)價(jià)效能的關(guān)鍵舉措，對(duì)構(gòu)建高職院校增值評(píng)價(jià)體系至關(guān)重要。1+X證書制度下，高職院校應(yīng)以育人目標(biāo)為中線標(biāo)準(zhǔn)，以自身把控領(lǐng)域?yàn)閱?wèn)責(zé)范圍，聯(lián)合地方政府、企業(yè)等多元主體，組建評(píng)價(jià)問(wèn)責(zé)共同體。具體而言，高職院校應(yīng)以學(xué)生入學(xué)時(shí)的綜合表現(xiàn)能力為初始點(diǎn)，通過(guò)成立教學(xué)問(wèn)責(zé)共同體對(duì)教師授課環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督與管理，充分把控學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)度；地方政府應(yīng)以國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃為導(dǎo)向，借助問(wèn)責(zé)共同體對(duì)目標(biāo)設(shè)定環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督與管理，切實(shí)優(yōu)化教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)應(yīng)以市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)與自身人才需求情況為核心，依托問(wèn)責(zé)共同體對(duì)實(shí)訓(xùn)操作環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，全面掌控學(xué)生實(shí)踐應(yīng)用水平。

第三，建立評(píng)價(jià)保障共同體。保障體系是突出評(píng)價(jià)效能、調(diào)和評(píng)價(jià)氛圍、優(yōu)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵支撐，可通過(guò)相關(guān)規(guī)章制度驅(qū)動(dòng)高職院校、企業(yè)以及第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等評(píng)價(jià)主體，打造多主體協(xié)同參與格局。政府層面應(yīng)深入審視1+X證書制度，充分發(fā)揮自身領(lǐng)導(dǎo)作用，與其他評(píng)價(jià)主體共同建立評(píng)價(jià)保障共同體，為構(gòu)建“增值評(píng)價(jià)”體系夯實(shí)基礎(chǔ)；應(yīng)立足評(píng)價(jià)目標(biāo)，通過(guò)出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)及完善參與制度等措施，激發(fā)各評(píng)價(jià)主體的參與積極性；應(yīng)以保障各評(píng)價(jià)主體權(quán)益訴求為基礎(chǔ)，大力改進(jìn)評(píng)價(jià)制度，有效協(xié)調(diào)各方利益。院校層面需要以1+X證書制度為基點(diǎn)，協(xié)同政府、企業(yè)、第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)等評(píng)價(jià)主體，以優(yōu)化動(dòng)態(tài)持續(xù)評(píng)價(jià)機(jī)制為先決條件，不斷完善增值評(píng)價(jià)體系建設(shè)。企業(yè)層面需要從就業(yè)能力掌握與崗位任職能力情況出發(fā)，以保障機(jī)制為驅(qū)動(dòng)力深化實(shí)訓(xùn)教學(xué)，從用人單位角度對(duì)學(xué)生增值水平進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)層面需要憑借自身的專業(yè)性分析優(yōu)勢(shì)，以學(xué)生綜合成長(zhǎng)情況為增值指標(biāo)，借助定性與定量化評(píng)價(jià)手段，對(duì)教師授課、學(xué)生學(xué)習(xí)、院校氛圍等環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合評(píng)估。

（二）重塑評(píng)價(jià)價(jià)值觀，突出理念科學(xué)性

適宜的評(píng)價(jià)價(jià)值觀是充分發(fā)揮評(píng)價(jià)效能、推進(jìn)人崗契合、實(shí)現(xiàn)人才全面振興的重要前提，可決定評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性、準(zhǔn)確性程度。有鑒于此，高職院?？闪⒆?+X證書制度場(chǎng)域，基于契合時(shí)代發(fā)展的職業(yè)教育理念，從發(fā)展與創(chuàng)新維度出發(fā)，重塑增值評(píng)價(jià)的價(jià)值觀。

第一，以發(fā)展理念為原則進(jìn)行增值評(píng)價(jià)。高職院校需要從學(xué)生、教師及學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的視角出發(fā)，以服務(wù)學(xué)生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提高社會(huì)生活質(zhì)量為根基，依據(jù)發(fā)展理念對(duì)1+X證書教學(xué)的增值水平進(jìn)行評(píng)價(jià)。一方面，借助學(xué)生本位思想，以學(xué)生階段性綜合能力增值情況為基礎(chǔ)對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，破解唯文憑、唯升學(xué)、唯分?jǐn)?shù)、唯論文、唯帽子論的“五唯”痼疾，院?？苫?+X證書制度，結(jié)合師生家長(zhǎng)認(rèn)可度與院校企業(yè)貢獻(xiàn)度，以可持續(xù)發(fā)展理念為核心，與市場(chǎng)人才需求及時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)形成共振，增強(qiáng)增值評(píng)價(jià)的科學(xué)性。另一方面，重視學(xué)生實(shí)際操作，以學(xué)生模擬操作水平增值情況為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其實(shí)踐能力進(jìn)行全面評(píng)估，從操作注意事項(xiàng)、正確流程、實(shí)際應(yīng)變等角度考核學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量，并且依據(jù)考核過(guò)程中收集的反饋信息對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，增強(qiáng)增值評(píng)價(jià)的全面性。

第二，以創(chuàng)新理念為原則開(kāi)展增值評(píng)價(jià)。2021年由全國(guó)人民代表大會(huì)審議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》指出，創(chuàng)新是推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的重要?jiǎng)恿?。為響?yīng)國(guó)家號(hào)召，高職院校要將創(chuàng)新理念作為開(kāi)展增值評(píng)價(jià)的重要原則。首先，應(yīng)依據(jù)創(chuàng)新與發(fā)展協(xié)同共生的邏輯關(guān)系，以1+X證書制度為時(shí)代內(nèi)核，將科技創(chuàng)新納入職業(yè)教育教學(xué)與評(píng)價(jià)范疇。其次，應(yīng)積極開(kāi)拓院校與科創(chuàng)平臺(tái)的對(duì)接渠道，以1+X證書制度為依據(jù)，將自身在科技創(chuàng)新、產(chǎn)教融合等領(lǐng)域的貢獻(xiàn)度作為教育增值水平的衡量標(biāo)準(zhǔn)。最后，應(yīng)高度重視增值評(píng)價(jià)結(jié)果，構(gòu)建集監(jiān)督、評(píng)價(jià)、診斷、改革于一體的生態(tài)閉環(huán)系統(tǒng)，依據(jù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，樹(shù)立符合創(chuàng)新價(jià)值觀、具備科學(xué)性的評(píng)價(jià)理念。

（三）革新評(píng)價(jià)動(dòng)力源，彰顯方法多元性

靈活的評(píng)價(jià)方法是切實(shí)推進(jìn)評(píng)價(jià)進(jìn)程、映射教學(xué)增值變化、實(shí)現(xiàn)因材施教的基本要義，可反映1+X證書制度教學(xué)效果的階段性水平與適配性程度。因此，高職院校應(yīng)基于1+X證書制度，以契合目標(biāo)導(dǎo)向的教學(xué)評(píng)價(jià)活動(dòng)為根基，通過(guò)建立數(shù)據(jù)庫(kù)、開(kāi)發(fā)模型與設(shè)計(jì)工具等，革新增值評(píng)價(jià)動(dòng)力源。

第一，建立增值評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)。1+X證書制度下，高職院?？赏ㄟ^(guò)建立增值評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)，全面掌控學(xué)生在各個(gè)教育環(huán)節(jié)的進(jìn)步情況。具體而言，高職院?？山柚@網(wǎng)平臺(tái)開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查、訪談、小程序測(cè)試等自評(píng)活動(dòng)，統(tǒng)計(jì)收集學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、交友等各項(xiàng)能力成長(zhǎng)情況，并據(jù)此構(gòu)建學(xué)生發(fā)展量表。依據(jù)學(xué)生發(fā)展量表，高職院校可對(duì)教學(xué)過(guò)程中的學(xué)生發(fā)展增值水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，建立成長(zhǎng)記錄數(shù)據(jù)庫(kù)，從宏觀角度直觀體現(xiàn)出教學(xué)效果的增值水平。此外，建立的成長(zhǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)還應(yīng)囊括畢業(yè)階段，以個(gè)人就業(yè)評(píng)述為基礎(chǔ)，對(duì)學(xué)生職業(yè)延伸性與后續(xù)發(fā)展情況進(jìn)行增值評(píng)價(jià)。

第二，開(kāi)發(fā)增值評(píng)價(jià)模型。傳統(tǒng)評(píng)價(jià)方法多以量化考試分?jǐn)?shù)為主，主要是對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)鲋登闆r進(jìn)行評(píng)估。與傳統(tǒng)評(píng)價(jià)方法相比，1+X證書制度下的增值評(píng)價(jià)方式是以綜合能力評(píng)估為核心，對(duì)學(xué)生整體增值情況進(jìn)行判斷。有鑒于此，政府部門及專業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)可在原有成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工具基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)任職能力評(píng)測(cè)模型，以企業(yè)崗位任職需求為基點(diǎn)，對(duì)學(xué)生增值水平進(jìn)行評(píng)估。進(jìn)一步而言，高職院校以及企業(yè)合作單位應(yīng)以1+X證書制度為背景，以行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、專業(yè)以及崗位特色為基礎(chǔ)制定針對(duì)性增值評(píng)價(jià)模型，同時(shí)開(kāi)展增值評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作。

第三，設(shè)計(jì)增值評(píng)價(jià)工具。隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等智能技術(shù)的日益精進(jìn)，評(píng)價(jià)工具也隨之呈現(xiàn)多元化發(fā)展態(tài)勢(shì)。1+X證書制度下，高職院?？梢罁?jù)多元評(píng)價(jià)工具，從精確性和有效性兩方面出發(fā)，設(shè)計(jì)出適合中國(guó)國(guó)情、順應(yīng)時(shí)代趨勢(shì)、滿足人才需求的增值評(píng)價(jià)工具。一方面，從精確性角度出發(fā)，以分?jǐn)?shù)差值、回歸分析以及多層線性統(tǒng)計(jì)等數(shù)據(jù)分析方法為主導(dǎo)，以數(shù)據(jù)信息的精確性收集與分析為內(nèi)核，依托現(xiàn)有評(píng)價(jià)工具，設(shè)計(jì)適應(yīng)1+X證書制度的增值評(píng)價(jià)工具。另一方面，從有效性角度出發(fā)，摒棄同質(zhì)化、抽象化以及經(jīng)驗(yàn)化的測(cè)評(píng)傾向，以動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)的有效性觀察與追蹤為中樞，借助現(xiàn)代指標(biāo)統(tǒng)計(jì)方法，設(shè)計(jì)體現(xiàn)1+X證書制度特點(diǎn)的增值評(píng)價(jià)工具。

（四）探索評(píng)價(jià)框架圖，凸顯內(nèi)容全面性

全面的評(píng)價(jià)內(nèi)容是優(yōu)化評(píng)價(jià)流程、制定教學(xué)決策、科學(xué)評(píng)判教學(xué)水平的先決條件，可提升評(píng)價(jià)效果的覆蓋范圍以及時(shí)代契合性。因此，高職院?？山Y(jié)合1+X證書制度的特點(diǎn)，以覆蓋教學(xué)增益全程的職業(yè)教學(xué)目標(biāo)為導(dǎo)向，從能力型、社會(huì)型與經(jīng)濟(jì)型評(píng)價(jià)內(nèi)容出發(fā)，探索“增值評(píng)價(jià)”框架圖。

第一，探索能力型評(píng)價(jià)內(nèi)容?；?+X證書制度，高職院校從以往的考核知識(shí)掌握情況轉(zhuǎn)變?yōu)樵u(píng)估學(xué)生能力型指標(biāo)的成長(zhǎng)程度，把教學(xué)評(píng)價(jià)的基點(diǎn)定為學(xué)生的“輸入”增值水平?！拜斎搿蹦芰π蛢?nèi)容是學(xué)生對(duì)于實(shí)踐任務(wù)認(rèn)知程度的具體展現(xiàn)形式，反映出學(xué)生對(duì)于職業(yè)崗位、職責(zé)要求以及技能操作等職業(yè)能力的初步認(rèn)知水平。高職院校應(yīng)基于1+X證書制度，以邏輯推理水平、問(wèn)題應(yīng)對(duì)情況、書面交流表現(xiàn)等職業(yè)能力為主要評(píng)價(jià)內(nèi)容，綜合考查學(xué)生的職業(yè)要求效度。進(jìn)一步而言，高職院校應(yīng)摒棄傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)答案式評(píng)價(jià)模式，以標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)試、各項(xiàng)技能測(cè)試為基礎(chǔ)，從特定工作的職業(yè)要求出發(fā)，科學(xué)測(cè)評(píng)學(xué)生的職業(yè)工作能力。

第二，探索社會(huì)型評(píng)價(jià)內(nèi)容。立足1+X證書制度，高職院校從傳統(tǒng)的考查理論記憶水平轉(zhuǎn)變?yōu)樵u(píng)估學(xué)生社會(huì)型指標(biāo)的運(yùn)用能力，把教學(xué)評(píng)價(jià)的核心定為學(xué)生的“過(guò)程”增值水平?！斑^(guò)程”社會(huì)型內(nèi)容是學(xué)生對(duì)社會(huì)適應(yīng)水平的主要映射形式，反映出學(xué)生對(duì)于職業(yè)素養(yǎng)、心理承受水平以及心態(tài)變化情況等社會(huì)能力的綜合掌握情況。高職院校需要借助1+X證書制度，以情感、壓力、態(tài)度及心理預(yù)期等社會(huì)感性指標(biāo)為基礎(chǔ)評(píng)價(jià)內(nèi)容，綜合評(píng)估學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)情況。也就是說(shuō)，高職院校應(yīng)脫離固有的知識(shí)技能類評(píng)價(jià)模式，以自陳式量表、自我報(bào)告為中心，從社會(huì)實(shí)踐的心理變化情況出發(fā)，合理評(píng)估學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)能力。

第三，探索經(jīng)濟(jì)型評(píng)價(jià)內(nèi)容。依托1+X證書制度，高職院校從以往的評(píng)估學(xué)生在校學(xué)習(xí)表現(xiàn)轉(zhuǎn)變?yōu)樽粉檶W(xué)生經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)的發(fā)展水平，把教學(xué)評(píng)價(jià)的支撐定為學(xué)生的“輸出”增值水平?！拜敵觥苯?jīng)濟(jì)型內(nèi)容是學(xué)生在實(shí)踐過(guò)程中的最終成果展現(xiàn)，反映出學(xué)生職位晉升、收入水平、福利待遇等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的發(fā)展?fàn)顩r。高職院校需要結(jié)合1+X證書制度的實(shí)施情況，以畢業(yè)生就業(yè)情況、工作滿意程度、薪資收入水平等職業(yè)發(fā)展為核心評(píng)價(jià)內(nèi)容，分階段評(píng)估學(xué)生的職業(yè)增值成果。具體來(lái)看，高職院校需要跳出僅以教育階段為考核節(jié)點(diǎn)的固有思維，從學(xué)生終身成長(zhǎng)角度出發(fā)，以調(diào)查問(wèn)卷、自我總結(jié)為核心全面收集畢業(yè)生發(fā)展數(shù)據(jù)，綜合評(píng)估教學(xué)增值水平。