“雙碳”目標(biāo)背景下高職院校人才培養(yǎng)研究

林夕寶 余景波 宋燕

習(xí)近平總書(shū)記指出，“實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革，要把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，拿出抓鐵有痕的勁頭，如期實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和的目標(biāo)”。碳達(dá)峰、碳中和“雙碳”目標(biāo)的提出，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。隨著“雙碳”目標(biāo)的提出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，人才需求標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)隨之發(fā)生變化。可見(jiàn)，高職院校人才培養(yǎng)將面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。高職院校作為人才供給側(cè)，有必要為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提供高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。高職院校有責(zé)任圍繞“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，嘗試回答“我們需要培養(yǎng)什么樣的人？怎么樣去培養(yǎng)人？”的問(wèn)題。然而，當(dāng)前高職院校人才培養(yǎng)工作與實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)要求存在著一定的“差距”。因此，需要采取有針對(duì)性的策略，逐步縮小這些“差距”，并不斷改革創(chuàng)新高職院校人才培養(yǎng)模式，繼而助力實(shí)現(xiàn)國(guó)家“雙碳”目標(biāo)。

一、“雙碳”目標(biāo)與高職院校人才培養(yǎng)的邏輯關(guān)系

“雙碳”目標(biāo)與高職院校人才培養(yǎng)存在著深刻的內(nèi)在邏輯關(guān)系，其實(shí)現(xiàn)需要優(yōu)質(zhì)人才資源支撐。高職院校作為優(yōu)質(zhì)人力資源的供給側(cè)，有必要為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。

1.“雙碳”目標(biāo)是高職院校人才培養(yǎng)高質(zhì)量發(fā)展的外在要求?！半p碳”目標(biāo)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、綠色低碳發(fā)展的基礎(chǔ)性要求，這就意味著需要進(jìn)行多個(gè)層面的技術(shù)、生產(chǎn)革新?！半p碳”目標(biāo)與高職院校未來(lái)發(fā)展相輔相成，高職院校要在服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的過(guò)程中不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量?！半p碳”目標(biāo)使高職院校人才培養(yǎng)更加緊密地與國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，是高職院校凸顯服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的辦學(xué)價(jià)值的重要機(jī)遇期，也是構(gòu)建高質(zhì)量育人體系的重要原動(dòng)力?！半p碳”目標(biāo)使高職院校人才培養(yǎng)更加關(guān)注區(qū)域產(chǎn)業(yè)行業(yè)綠色低碳發(fā)展趨勢(shì)，將人才培養(yǎng)工作與區(qū)域綠色發(fā)展規(guī)劃布局相融合，并將系統(tǒng)性觀念融入學(xué)校治理體系和治理能力建設(shè)，增強(qiáng)培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的能力。

2.高職院校人才培養(yǎng)創(chuàng)新是助力“雙碳”目標(biāo)的內(nèi)在要求?！半p碳”目標(biāo)需要高職院校人才培養(yǎng)不斷進(jìn)行創(chuàng)新和變革，這是高職院校服務(wù)“雙碳”目標(biāo)的內(nèi)在要求。首先，高職院校要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)模式?！半p碳”目標(biāo)引起的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式變革，將會(huì)對(duì)高職院校人才培養(yǎng)工作帶來(lái)影響，提升高職人才層次和質(zhì)量是高職院校助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的必然要求。其次，“雙碳”目標(biāo)給高職院校人才培養(yǎng)帶來(lái)新思路。高職院校人才培養(yǎng)創(chuàng)新要聚焦人與自然和諧發(fā)展，要聚焦黨和國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略，要以大局意識(shí)扎實(shí)推進(jìn)人才培養(yǎng)創(chuàng)新工作。最后，高職院校人才培養(yǎng)創(chuàng)新要強(qiáng)化習(xí)近平生態(tài)文明思想和綠色低碳文化教育，使學(xué)生認(rèn)同和踐行綠色低碳發(fā)展和生活方式。

3.責(zé)任意識(shí)和科研水平是高職院校人才培養(yǎng)與“雙碳”目標(biāo)融合的基礎(chǔ)。在“雙碳”時(shí)代背景下，高職院校要更加注重社會(huì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。首先，“雙碳”目標(biāo)使高職院校社會(huì)責(zé)任感和使命感增強(qiáng)。人才培養(yǎng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，高職院校應(yīng)將承擔(dān)社會(huì)責(zé)任作為助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的路徑。其次，“雙碳”目標(biāo)將使得高職院校更加注重科學(xué)研究，并將經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式變革的科學(xué)理論研究作為科學(xué)研究的重要方向。高職院校將會(huì)打破側(cè)重于技能培養(yǎng)和技術(shù)研發(fā)的相對(duì)狹窄的科研范疇，增加學(xué)術(shù)理論研究權(quán)重，以增強(qiáng)服務(wù)“雙碳”目標(biāo)的能力。最后，責(zé)任意識(shí)和科研水平能有效促進(jìn)“雙碳”目標(biāo)與高職人才培養(yǎng)工作融合。責(zé)任意識(shí)使得高職院校人才培養(yǎng)以國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)需要為基礎(chǔ)，科研水平將會(huì)增強(qiáng)高職院校助力“雙碳”目標(biāo)的層次和水平。

二、“雙碳”目標(biāo)背景下高職院校育人問(wèn)題的具體表現(xiàn)

實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是一個(gè)科學(xué)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，人是其中最為活躍的因素。高職院校是人力資源重要的輸出源頭，人力資源輸出的質(zhì)量決定了學(xué)校助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的貢獻(xiàn)率。從“雙碳”目標(biāo)角度分析，高職院校育人工作有諸多亟待解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在宏觀層面、中觀層面和微觀層面。

1.宏觀層面：學(xué)校育人外部環(huán)境需要優(yōu)化提升。第一，高職院校人才培養(yǎng)頂層設(shè)計(jì)不夠完善。高職院校育人需要良好外部環(huán)境，環(huán)境是高職院校人才培養(yǎng)工作的基礎(chǔ)。目前，黨和政府高度重視職業(yè)教育發(fā)展，先后出臺(tái)了多項(xiàng)法律法規(guī)和政策，然而仍然不能滿足高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展需要。例如，雖然出臺(tái)了《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，但是缺少具體的實(shí)施細(xì)。職業(yè)院校人才培養(yǎng)仍存在一些不盡如人意之處，如職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)管理的不規(guī)范性行為就造成了一些社會(huì)負(fù)面影響。目前，高職院?？蒲泄ぷ鞒晒鶄?cè)重教學(xué)、技術(shù)研發(fā)等，不能有效滿足實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的需要，降低了高職院校服務(wù)“雙碳”目標(biāo)的能力。

第二，多方協(xié)同育人機(jī)制有待形成。高職院校育人是系統(tǒng)性工程，需要各方力量協(xié)同合作開(kāi)展人才培養(yǎng)。首先，校企合作辦學(xué)是高職院校人才培養(yǎng)的重要模式，但是校企合作辦學(xué)始終存在著矛盾，企業(yè)沒(méi)有完全放棄追求經(jīng)濟(jì)利益的“動(dòng)機(jī)”，而學(xué)校則重視人才培養(yǎng)的公益性。其次，“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要高職院校立足辦學(xué)優(yōu)勢(shì)培養(yǎng)低碳綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需人才，高職人才主要是在生產(chǎn)一線崗位體現(xiàn)其價(jià)值；企業(yè)綠色低碳發(fā)展是培育學(xué)生低碳綠色發(fā)展意識(shí)的重要基礎(chǔ)。企業(yè)和學(xué)校形成良性互動(dòng)育人機(jī)制對(duì)高職院校人才培養(yǎng)顯得尤為重要，然而當(dāng)前企業(yè)和學(xué)校深度融合人才培養(yǎng)模式還沒(méi)有完全成熟。最后，“雙碳”目標(biāo)是比較抽象的社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)概念，政府還沒(méi)有詳細(xì)制定和分解高職院校在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)中的目標(biāo)和任務(wù)，所以高職院校在服務(wù)“雙碳”目標(biāo)的過(guò)程中缺少一定的方向性。

第三，社會(huì)對(duì)高職教育的不正確認(rèn)知仍需糾正。黨的十九大后，國(guó)家將職業(yè)教育發(fā)展提升到國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略高度，并明確規(guī)定了職業(yè)教育是類型教育。然而，社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的不正確認(rèn)知仍然沒(méi)有徹底消除。首先，企業(yè)對(duì)高職學(xué)生存在不正確的看法，往往將其看成較低層次人才，不能給予其符合大學(xué)生身份的同等待遇，抑制了其創(chuàng)新性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。其次，家長(zhǎng)和其他社會(huì)人士依然存在著高職院校與傳統(tǒng)意義上的大學(xué)有著本質(zhì)區(qū)別等不正確的認(rèn)知和態(tài)度，致使高職教育的社會(huì)認(rèn)可度低于普通高等教育。最后，社會(huì)對(duì)高職教育的不正確認(rèn)知，往往會(huì)影響高職院校助力“雙碳”目標(biāo)的人才培養(yǎng)行為，也會(huì)使得高職院校容易產(chǎn)生服務(wù)“雙碳”目標(biāo)是普通高校的職責(zé)以及高職教育“很難”在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)中發(fā)揮作用的“錯(cuò)覺(jué)”。

2.中觀層面：學(xué)校內(nèi)部育人條件有待完善。第一，學(xué)校育人硬性條件需要完善。高職院校人才培養(yǎng)需要一定的硬性條件支撐，這是由職業(yè)教育屬性所決定的。一方面，“雙碳”目標(biāo)對(duì)職業(yè)型人才質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求將有大幅度的提高，這就意味著高職院校人才培養(yǎng)更加需要優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源。目前，我國(guó)高等職業(yè)教育辦學(xué)層次主要分為?？茖哟魏捅究茖哟危k學(xué)體制分為公辦體制和民辦體制，不同辦學(xué)層次和屬性決定了學(xué)校教育教學(xué)條件的差異化，也決定了人才培養(yǎng)的質(zhì)量和水平的差異化，使得高職教育服務(wù)“雙碳”目標(biāo)的整體質(zhì)量不高。此外，“雙高計(jì)劃”也使得高職院校辦學(xué)條件出現(xiàn)“兩極分化”現(xiàn)象，一定程度上“抑制”了非“雙高”高職院校服務(wù)“雙碳”目標(biāo)的積極性。另一方面，辦學(xué)設(shè)施建設(shè)和使用的公平性、科學(xué)性需要進(jìn)一步增強(qiáng)。雖然國(guó)家加大了對(duì)高等職業(yè)教育的支持力度，但是公辦高職院校辦學(xué)設(shè)施建設(shè)能夠獲得國(guó)家物質(zhì)扶持，而國(guó)家給民辦高職院校辦學(xué)設(shè)施建設(shè)的往往是非物質(zhì)性的政策支持，致使高職院校辦學(xué)設(shè)施建設(shè)和使用的公平性、科學(xué)性與“雙碳”目標(biāo)要求不盡一致。

第二，專業(yè)群和課程建設(shè)需要持續(xù)加強(qiáng)。高職院校人才培養(yǎng)是按照專業(yè)類別實(shí)施的，專業(yè)群建設(shè)是高職人才培養(yǎng)的必然要求，課程是人才培養(yǎng)的載體?！半p碳”目標(biāo)是系統(tǒng)化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)變革，使得高職院校專業(yè)群和課程建設(shè)必須滿足未來(lái)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型需要，但是高職院校專業(yè)群和課程建設(shè)與“雙碳”目標(biāo)要求還存在著一定的“距離”。首先，專業(yè)群建設(shè)與“雙碳”目標(biāo)的契合度不是很高。“雙碳”目標(biāo)要求進(jìn)行綠色低碳發(fā)展和技術(shù)革新，而高職院校面對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新需求仍然需要一定的調(diào)整和適應(yīng)時(shí)間，導(dǎo)致其在當(dāng)前專業(yè)群建設(shè)中不會(huì)充分考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)未來(lái)發(fā)展需求。其次，課程內(nèi)容更新速度有待加快?！半p碳”目標(biāo)要求是未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方向和趨勢(shì)，高職課程內(nèi)容要及時(shí)反映這種變化趨勢(shì)。然而，高職教師教學(xué)存在一定的“固化性”，部分教師不能積極主動(dòng)地去更新課程內(nèi)容，使得“雙碳”目標(biāo)要求不能及時(shí)反映在課程教學(xué)內(nèi)容中。最后，專業(yè)群和課程建設(shè)的有效銜接性需要進(jìn)一步增強(qiáng)。課程是專業(yè)群建設(shè)的基礎(chǔ)，高職院校存在的專業(yè)群建設(shè)和課程建設(shè)不能有效銜接問(wèn)題，使其人才培養(yǎng)不能與“雙碳”目標(biāo)完全融合。

第三，學(xué)校育人軟性條件仍需建設(shè)。首先，高職院校的決策力和執(zhí)行力需要提升。高職院校管理層需要體現(xiàn)決策的科學(xué)性和民主性，這是高職院校人才培養(yǎng)工作能否高質(zhì)量服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的先導(dǎo)性基礎(chǔ)。目前，按照辦學(xué)主體所有制劃分，我國(guó)高職院校主要分為公辦制和民辦制。公辦高職院校決策過(guò)程中重視黨的主導(dǎo)作用和民主集中制，很少出現(xiàn)“個(gè)人”因素的干擾現(xiàn)象；而民辦高職院校決策層往往采取董事會(huì)模式，其具有企業(yè)決策特點(diǎn)，個(gè)人意志有時(shí)會(huì)凌駕于集體之上。決策中的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的權(quán)重，也會(huì)影響高職院校助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的效果。在“雙碳”目標(biāo)背景下，高職院校領(lǐng)導(dǎo)層要懂得協(xié)調(diào)好學(xué)校在人才培養(yǎng)方面舍與得的關(guān)系。其次，高職院校人才培養(yǎng)各項(xiàng)規(guī)章制度需要不斷完善。高職院校人才培養(yǎng)工作需要做到依法依規(guī)，而高職院校規(guī)章制度更新速度有時(shí)落后于時(shí)代要求，致使其人才培養(yǎng)工作不能及時(shí)體現(xiàn)時(shí)代性特點(diǎn)。最后，高職院校學(xué)術(shù)研究和文化建設(shè)氛圍不夠濃厚。學(xué)術(shù)研究和文化建設(shè)是高職院校人才培養(yǎng)工作必需的軟性條件?！半p碳”目標(biāo)要求高職院校重視前沿理論知識(shí)研究，然而，高職院校在學(xué)術(shù)科學(xué)研究和文化建設(shè)方面存在的“先天性”缺陷，制約和影響了高職教育服務(wù)“雙碳”目標(biāo)的效能。

3.微觀層面：教師和學(xué)生綜合能力亟待增強(qiáng)。第一，教師認(rèn)知和科研能力有待提升。教師是高職院校人才培養(yǎng)工作的關(guān)鍵性因素。教師需要不斷增強(qiáng)綜合能力，才能有效助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。然而，高職院校部分教師存在不能正確認(rèn)知“雙碳”目標(biāo)以及科研能力欠缺的問(wèn)題。首先，高職教師對(duì)“雙碳”目標(biāo)整體上認(rèn)知不夠準(zhǔn)確、全面，無(wú)法科學(xué)梳理“雙碳”目標(biāo)并形成教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，也無(wú)法精準(zhǔn)地將“雙碳”目標(biāo)知識(shí)教授給學(xué)生，這將會(huì)降低學(xué)校的“雙碳”目標(biāo)教育質(zhì)量。其次，教師科學(xué)研究能力不強(qiáng)?！半p碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要各方面的創(chuàng)新，科學(xué)研究是創(chuàng)新的一個(gè)重要條件。部分高職教師學(xué)術(shù)研究能力不強(qiáng)，無(wú)法準(zhǔn)確掌握“雙碳”目標(biāo)背景下未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需技術(shù)技能和相應(yīng)的創(chuàng)新研發(fā)能力，將會(huì)削弱教師助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的能力。

第二，學(xué)生層次差異大。首先，生源層次多樣化，增加高職人才培養(yǎng)成本。隨著國(guó)家職業(yè)教育招生考試形式制度改革，高職招生考試多樣化，學(xué)生層次也出現(xiàn)了多樣化問(wèn)題。不同層次學(xué)生的知識(shí)和道德品質(zhì)基礎(chǔ)不同，對(duì)國(guó)家發(fā)展重大戰(zhàn)略的認(rèn)知程度也不同。其次，學(xué)生能否正確認(rèn)知“雙碳”目標(biāo)尚存疑問(wèn)。高職學(xué)生是知識(shí)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的學(xué)生群體，有時(shí)不能用正確態(tài)度去思考和辨析社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，甚至疑惑專業(yè)知識(shí)所涉及的“雙碳”目標(biāo)內(nèi)容，從而不能將其真正掌握和內(nèi)化。最后，學(xué)生自我約束能力不強(qiáng)。高職學(xué)生大多沒(méi)有形成較強(qiáng)的自我約束力，往往不會(huì)主動(dòng)了解和接觸“雙碳”目標(biāo)相關(guān)科學(xué)內(nèi)容，從而增加了基于“雙碳”目標(biāo)的教育難度。

三、“雙碳”目標(biāo)背景下高職院校育人問(wèn)題的根源分析

1.高職教育的職業(yè)性和學(xué)歷性。高職教育發(fā)展的職業(yè)性和學(xué)歷性與國(guó)家教育發(fā)展時(shí)序和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征密切相關(guān)。高職教育作為高等教育的重要組成部分，需要面向普通高中生、技工學(xué)校學(xué)生和擁有同等學(xué)力的社會(huì)人員，是教育對(duì)象比較廣泛和管理比較復(fù)雜的教育類型。當(dāng)前，社會(huì)上重視普通高等教育而輕視高職教育的現(xiàn)象并沒(méi)有完全消失，高職教育發(fā)展落后于普通高等教育的狀況依然沒(méi)有得到根本性解決，這在一定程度上限制了高職教育助力“雙碳”目標(biāo)的層次和水平，導(dǎo)致高職院校服務(wù)“雙碳”目標(biāo)達(dá)不到相應(yīng)的高度。

2.高職教育宏觀管理導(dǎo)向性不強(qiáng)。雖然黨和國(guó)家高度重視高職教育，然而高職教育依然存在一些問(wèn)題，如高職教育頂層設(shè)計(jì)尚不健全。我國(guó)的教育體制取決于一定的文化、經(jīng)濟(jì)和政治制度基礎(chǔ)。高職教育頂層設(shè)計(jì)必須要解決權(quán)力劃分和運(yùn)行機(jī)制、教育系統(tǒng)的行政職能、人員編制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)范圍、隸屬關(guān)系等層面的問(wèn)題，同時(shí)還要考慮教育管理、辦學(xué)和投資渠道等。高職教育與“雙碳”目標(biāo)融合，目前還沒(méi)有國(guó)家層面的法律法規(guī)支撐，也缺乏系統(tǒng)性的規(guī)劃和具體的行動(dòng)計(jì)劃；地方層面高職教育相關(guān)規(guī)章制度、政策措施落實(shí)不到位，資源投入不均衡，使高職教育專業(yè)建設(shè)整體水平不高以及服務(wù)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略的能力不強(qiáng)。

3.高職教育的歷史傳統(tǒng)。高職教育起源于技工培訓(xùn)教育。技工教育重視學(xué)生職業(yè)技能培養(yǎng)，這深刻影響了高職院校人才培養(yǎng)工作，致使高職院校人才培養(yǎng)工作出現(xiàn)了重視技能、輕視人文的現(xiàn)象。受到歷史傳統(tǒng)影響，一方面，高職院校往往不能高質(zhì)量地開(kāi)展重大學(xué)術(shù)理論和技術(shù)創(chuàng)新研究，導(dǎo)致高職院校還不能高效率解決“雙碳”目標(biāo)階段性任務(wù)所涉及的理論和技術(shù)問(wèn)題，一定程度上造成其人才培養(yǎng)無(wú)法與“雙碳”目標(biāo)要求緊密銜接；另一方面，高職院校高度重視學(xué)生職業(yè)技能培養(yǎng)，將大量資源投入到學(xué)生職業(yè)技能培養(yǎng)領(lǐng)域，而相對(duì)弱化了在教師科研能力和學(xué)生人文素養(yǎng)塑造上的資源投入。因此，高職院校人才培養(yǎng)工作出現(xiàn)暫時(shí)不能滿足“雙碳”目標(biāo)需求的問(wèn)題也是在所難免的。

四、高職院校育人助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的對(duì)策建議

高職院校需要在弄清楚當(dāng)前人才培養(yǎng)工作狀況與“雙碳”目標(biāo)要求的“差距”的基礎(chǔ)上，采取有針對(duì)性的對(duì)策，充分發(fā)揮人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)，助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。

1.宏觀層面：加快構(gòu)建現(xiàn)代職教體系，優(yōu)化高職育人外部環(huán)境。第一，完善高職教育頂層設(shè)計(jì)。首先，盡快落實(shí)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》要求，建立集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的跨部門(mén)綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，根據(jù)職業(yè)教育特點(diǎn)，創(chuàng)新以服務(wù)為宗旨、以區(qū)域產(chǎn)業(yè)綠色低碳化發(fā)展需求為導(dǎo)向的職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式。高職教育要加快發(fā)展以?？坪捅究茷橹鞯膶W(xué)歷教育，同時(shí)適度發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育，完善高等職業(yè)教育育人體系，豐富高等職業(yè)教育育人模式，以滿足“雙碳”目標(biāo)多元化職業(yè)人才需求。探索民辦高職教育“雙高計(jì)劃”，引導(dǎo)民辦高職教育積極助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。其次，加快制定《高等職業(yè)教育服務(wù)“雙碳”目標(biāo)實(shí)施細(xì)則》，以高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)特點(diǎn)為突破口，指導(dǎo)地方各級(jí)政府構(gòu)建符合地方“雙碳”目標(biāo)規(guī)劃的高職教育現(xiàn)代育人體系，進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)和財(cái)經(jīng)在高職教育助力“雙碳”目標(biāo)上的導(dǎo)向作用。最后，加快構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的高職院校科研管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，并指導(dǎo)各級(jí)地方政府科學(xué)有序地開(kāi)展高職教育科研和教研提升專項(xiàng)計(jì)劃，從而提高全國(guó)高職院?？茖W(xué)研究水平，體現(xiàn)中國(guó)特色職業(yè)教育教科研特色，助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。

第二，發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，形成多方協(xié)同育人機(jī)制?！半p碳”目標(biāo)對(duì)高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量和水平要求更高。高職院校育人工作不是一個(gè)孤立的過(guò)程，它需要發(fā)揮各個(gè)方面相關(guān)力量的積極作用，形成協(xié)同育人機(jī)制。首先，政府要嚴(yán)格監(jiān)督高職院校校企合作辦學(xué)，嚴(yán)格約束學(xué)校和企業(yè)人才培養(yǎng)過(guò)程中的行為。在確保高職人才培養(yǎng)質(zhì)量的前提下，政府應(yīng)該允許學(xué)校和企業(yè)獲得一定的經(jīng)濟(jì)收益。政府要督導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)將有利于低碳綠色發(fā)展和符合職業(yè)教育特點(diǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)分享給高職院校，使得高職院校人才培養(yǎng)具有針對(duì)性。其次，學(xué)校和企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新合作育人模式。按照《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》要求，企業(yè)可以將有益資本注入職業(yè)教育領(lǐng)域，與高職院校教育資本合作開(kāi)展混合所有制辦學(xué)。學(xué)校也要敢于“讓利”于企業(yè)，主動(dòng)為企業(yè)提供大量合格人才，引導(dǎo)企業(yè)積極主動(dòng)地將資金注入高職教育領(lǐng)域。最后，政府要建立物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)高職院校制定2030年高職人才培養(yǎng)短中期目標(biāo)，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，將課程建設(shè)與“雙碳”目標(biāo)所需職業(yè)人才標(biāo)準(zhǔn)相融合，同時(shí)規(guī)劃好2030～2060年高職教育長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。

第三，提升高職學(xué)生經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位，增加高職教育吸引力。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵在于人，高職教育助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵也在于人的創(chuàng)造力和積極性。一方面，國(guó)家要嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)教育是類型教育的要求，進(jìn)一步提升高職學(xué)生經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位，不但在法律層面規(guī)定高職學(xué)生的大學(xué)生身份，還要在具體社會(huì)實(shí)踐中嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定，解除學(xué)生接受職業(yè)教育的“后顧之憂”。例如，高職學(xué)生在企業(yè)應(yīng)該與普通高校學(xué)生享受同等待遇。另一方面，政府應(yīng)該引導(dǎo)和督促用人單位樹(shù)立科學(xué)的用人觀，使企業(yè)能夠真正將高職人才看成其實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展模式技術(shù)攻堅(jiān)的主力軍。此外，政府要充分利用網(wǎng)絡(luò)等媒介大力宣傳高職學(xué)生為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所做的貢獻(xiàn)，引導(dǎo)人們樹(shù)立正確的職業(yè)觀、教育觀，為高職教育發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的外部氛圍。

2.中觀層面：學(xué)校要積極作為，努力補(bǔ)齊內(nèi)部育人“短板”。第一，科學(xué)規(guī)劃，完善辦學(xué)硬性條件。首先，高職院校要拓展教師教研活動(dòng)空間。“雙碳”目標(biāo)要求高職院校教師開(kāi)展適度的理論和實(shí)踐研究，而這需要一定的立體空間。高職院校要科學(xué)使用現(xiàn)有教學(xué)設(shè)施，在滿足日常教學(xué)的前提下，盡可能地為教師提供能夠獨(dú)立開(kāi)展教研活動(dòng)的空間。例如，高職院?？梢园凑諏I(yè)類別為專業(yè)教師提供專業(yè)研究工作室，使他們能夠在獨(dú)立工作室完成指導(dǎo)學(xué)生和科學(xué)研究的工作。其次，高職院校要按照學(xué)校優(yōu)勢(shì)專業(yè)和“雙碳”目標(biāo)所涉及的重點(diǎn)專業(yè)，進(jìn)行硬性教學(xué)條件建設(shè)，將有限資源優(yōu)先用于特色和重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)，以凸顯學(xué)校辦學(xué)特色和助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。例如，高職院?？梢灾攸c(diǎn)發(fā)展新技術(shù)、新能源、智能化等工科專業(yè)，而不是為了迎合考生和家長(zhǎng)“喜好”非理性地進(jìn)行辦學(xué)硬件建設(shè)，從而導(dǎo)致教學(xué)資源的浪費(fèi)。最后，高職院校要積極爭(zhēng)取政府和社會(huì)對(duì)硬性教學(xué)條件建設(shè)的支持。高職院校要規(guī)范辦學(xué)行為，2030年前具備高質(zhì)量人才培養(yǎng)能力，以此增強(qiáng)社會(huì)對(duì)高職院校辦學(xué)行為的認(rèn)可，為實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。

第二，以綠色低碳發(fā)展為導(dǎo)向，理性開(kāi)展專業(yè)群和課程建設(shè)。高職院校要按照國(guó)家綠色低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，科學(xué)合理布局專業(yè)群和課程建設(shè)。一方面，高職院校要厘清“雙碳”目標(biāo)涉及什么專業(yè)，它們之間是否具有群體性關(guān)系。高職院校要全面梳理目前開(kāi)設(shè)專業(yè)與“雙碳”目標(biāo)的內(nèi)在聯(lián)系，在解決這個(gè)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，進(jìn)行專業(yè)整合。例如，高職院校土建類專業(yè)與“雙碳”目標(biāo)相關(guān)的主要是綠色建筑。學(xué)?？蓪鹘y(tǒng)的建筑施工技術(shù)、工程造價(jià)等專業(yè)進(jìn)行科學(xué)整合，將綠色建筑相關(guān)內(nèi)容融入專業(yè)人才培養(yǎng)方案和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)中，讓學(xué)生掌握綠色建筑相關(guān)知識(shí)，培養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)新的潛意識(shí)。為了形成專業(yè)建設(shè)人才培養(yǎng)合力效應(yīng)，高職院校也要根據(jù)2030年前市場(chǎng)需求和2030～2060年未來(lái)產(chǎn)業(yè)升級(jí)趨勢(shì)，及時(shí)調(diào)整專業(yè)群建設(shè)思路，確保專業(yè)群建設(shè)的實(shí)效性。另一方面，高職院校要在專業(yè)課程開(kāi)展課程思政建設(shè)。高職院校要將“雙碳”目標(biāo)所體現(xiàn)的大國(guó)擔(dān)當(dāng)、綠色低碳發(fā)展等思政元素融入專業(yè)課程建設(shè)，努力實(shí)踐“‘雙碳’目標(biāo)+專業(yè)課程+思政課程”的人才培養(yǎng)模式。

第三，加強(qiáng)軟性條件建設(shè)，營(yíng)造隱性育人氛圍。首先，高職院校要重視決策的全過(guò)程民主。高職院校要發(fā)揮黨委在學(xué)校決策中的全面領(lǐng)導(dǎo)和絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作用，凡是涉及學(xué)校發(fā)展的重大事項(xiàng)，必須由全體師生共同決定，增強(qiáng)決策的民主性，同時(shí)注重決策的社會(huì)效益。民辦高職院校要建立黨委監(jiān)督下的董事會(huì)決策機(jī)制，避免出現(xiàn)個(gè)人因素“干擾”集體決策的現(xiàn)象。其次，校園文化建設(shè)要體現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)內(nèi)容。高職校園文化建設(shè)要體現(xiàn)綠色低碳、碳達(dá)峰和碳中和主題教育內(nèi)容，讓師生能夠從學(xué)校宣傳欄和人文景觀中時(shí)刻感受到相關(guān)內(nèi)容教育。最后，完善學(xué)校教學(xué)和管理規(guī)章制度。“雙碳”目標(biāo)將影響高職院校教學(xué)和管理模式。高職院校要采取物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)相合的方式，鼓勵(lì)教師創(chuàng)新教學(xué)模式，將綠色低碳、碳達(dá)峰和碳中和有機(jī)融入課堂教學(xué)中，以增強(qiáng)課堂教學(xué)的實(shí)效性；學(xué)生管理要體現(xiàn)人文性關(guān)懷原則，制訂和實(shí)施人文性管理方案，通過(guò)人文性管理激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)綠色低碳、碳達(dá)峰和碳中和知識(shí)的興趣。

3.微觀層面：提升師生綜合素養(yǎng)，提高服務(wù)“雙碳”目標(biāo)能力。第一，提高教師認(rèn)知能力，增強(qiáng)育人本領(lǐng)。首先，教師要自覺(jué)學(xué)習(xí)“雙碳”目標(biāo)內(nèi)容。教師要利用網(wǎng)絡(luò)媒體學(xué)習(xí)“雙碳”目標(biāo)內(nèi)容，并將其與習(xí)近平生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)相結(jié)合。思政教師要弄清楚綠色低碳、碳達(dá)峰和碳中和對(duì)我國(guó)未來(lái)發(fā)展和學(xué)生思政教育意味著什么，怎么將這些內(nèi)容高效和準(zhǔn)確地傳授給學(xué)生，使學(xué)生在內(nèi)心深處接受這些觀點(diǎn)；專業(yè)教師要剖析出“雙碳”目標(biāo)對(duì)專業(yè)技能未來(lái)發(fā)展意味著什么，未來(lái)專業(yè)技術(shù)發(fā)展方向和重點(diǎn)是什么。專業(yè)教師必須善于從習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中去思考“雙碳”目標(biāo)與教學(xué)工作相融合的新模式。其次，教師要加強(qiáng)教科研能力。高職教師只有根據(jù)高職教育科研與教研特點(diǎn)去研究“雙碳”目標(biāo)問(wèn)題，高職院校才能在助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)上產(chǎn)生具有社會(huì)影響力的成果。最后，教師要具有高尚的家國(guó)情懷，要時(shí)刻對(duì)國(guó)家未來(lái)發(fā)展充滿自信，要支持國(guó)家落實(shí)“雙碳”目標(biāo)的各項(xiàng)舉措，從內(nèi)心深處接受國(guó)家提出的“雙碳”目標(biāo)是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體以及人與自然和諧發(fā)展的必然選擇。此外，高職院校也要將能否助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)作為一名教師具有政治大局意識(shí)和家國(guó)情懷的直接標(biāo)志。

第二，因材施教，增強(qiáng)學(xué)生服務(wù)能力。學(xué)生是未來(lái)服務(wù)“雙碳”目標(biāo)的重要力量。高職院校要因材施教，讓每個(gè)學(xué)生成長(zhǎng)成才。首先，科學(xué)規(guī)劃招生考試工作。以單獨(dú)招生和綜合評(píng)價(jià)招生為主的職教高考，將成為高職院校獲取生源的主要渠道。政府和學(xué)校要將2030年碳達(dá)峰和2060年碳中和內(nèi)容融入招生考試的全過(guò)程，讓學(xué)生初步了解和接觸“3060”目標(biāo)內(nèi)容，為學(xué)生未來(lái)學(xué)習(xí)與低碳綠色發(fā)展相關(guān)的專業(yè)知識(shí)奠定基礎(chǔ)。其次，構(gòu)建大課程體系。學(xué)校開(kāi)展全方位教育活動(dòng)，構(gòu)建以“雙碳”目標(biāo)為載體的大課程體系，發(fā)揮思政課程、專業(yè)課程的顯性和隱性育人功能，最大限度提高學(xué)生對(duì)“雙碳”目標(biāo)的認(rèn)知度。最后，努力培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力和探索能力?！半p碳”目標(biāo)是一個(gè)運(yùn)動(dòng)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，學(xué)校要培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和探索能力，充分利用信息化手段將“雙碳”目標(biāo)信息及時(shí)傳遞給學(xué)生；科學(xué)指導(dǎo)學(xué)生利用信息平臺(tái)完整、準(zhǔn)確、全面地學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，激發(fā)學(xué)生的自豪感和學(xué)習(xí)能動(dòng)性；開(kāi)展與綠色低碳發(fā)展相關(guān)的專業(yè)技能競(jìng)賽和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生對(duì)“雙碳”目標(biāo)的求知欲望，為未來(lái)服務(wù)“雙碳”目標(biāo)打下良好的知識(shí)基礎(chǔ)。