紅色文化助力川陜革命老區(qū)振興發(fā)展的路徑選擇與實(shí)現(xiàn)機(jī)制研究
——以廣元建設(shè)紅色文化傳承教育中心為例

■韓 莉

(川北幼兒師范高等?？茖W(xué)校，四川 廣元 628017)

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“要把紅色資源利用好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)好、把紅色基因傳承好”[1]。中國(guó)共產(chǎn)黨光輝燦爛的歷史，鐫刻著艱辛的奮斗和偉大的成就，熔鑄著我黨優(yōu)秀的理論和寶貴的經(jīng)驗(yàn)，是黨和人民學(xué)習(xí)的教科書和成長(zhǎng)發(fā)展的營(yíng)養(yǎng)劑。

一、廣元紅色文化資源開(kāi)發(fā)利用面臨的挑戰(zhàn)

川陜革命老區(qū)是中國(guó)革命史上有著光輝歷史的地域，是無(wú)數(shù)革命先烈揮灑熱血的一塊紅色圣地，對(duì)于中國(guó)革命史上偉大的長(zhǎng)征乃至整個(gè)中國(guó)革命事業(yè)作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。四川廣元是川陜革命根據(jù)地的后期首府、西線主戰(zhàn)場(chǎng)和紅四方面軍長(zhǎng)征出發(fā)地，是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的大后方之一，紅色資源遍布城鄉(xiāng)，這些豐厚的紅色資源，是助推老區(qū)振興發(fā)展的精神動(dòng)力，但在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中面臨著許多現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。

（一）紅色文化精神內(nèi)涵提煉不充分

一是對(duì)社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期的紅色資源挖掘不足。廣元對(duì)革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代留下的紅色文化資源的挖掘、開(kāi)發(fā)和利用做得較好，但對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期的紅色文化資源挖掘還不深入。如：廣元作為“三線建設(shè)”的重要陣地，國(guó)營(yíng)東河印制公司是新中國(guó)在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期重要的造幣廠之一，在扎根東河的28年時(shí)間中，培養(yǎng)和造就了一支優(yōu)秀的職工隊(duì)伍，為印制行業(yè)輸送了一批管理和科技人才，在中國(guó)印鈔造幣發(fā)展史上作出了重大貢獻(xiàn)，凝練了“團(tuán)結(jié)、守紀(jì)、求實(shí)、奉獻(xiàn)”的東河精神。這些紅色文化資源非常珍貴，極具挖掘價(jià)值。

二是歷史價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義結(jié)合不緊。紅色文化是基于特定的歷史背景和歷史環(huán)境產(chǎn)生的，具有一定的歷史性。目前，川陜蘇區(qū)紅色資源的開(kāi)發(fā)利用仍側(cè)重于發(fā)掘歷史價(jià)值和內(nèi)涵，在如何將紅色文化資源運(yùn)用于現(xiàn)代化建設(shè)、激發(fā)老區(qū)干部群眾保持發(fā)展定力、樹(shù)立擔(dān)當(dāng)精神、激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面結(jié)合還不夠緊密，還存在歷史價(jià)值與現(xiàn)實(shí)作用發(fā)揮相脫離的現(xiàn)象。

（二）紅色文化開(kāi)發(fā)利用頂層設(shè)計(jì)差異性不突出

廣元市在紅色旅游層面，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、景區(qū)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、旅游業(yè)態(tài)融合等多方面制定了規(guī)劃，但在頂層設(shè)計(jì)中差異性指導(dǎo)的不足，導(dǎo)致各縣區(qū)在紅色景點(diǎn)打造上“館一面”，過(guò)于平面化、程式化，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，沒(méi)有立足本地區(qū)紅色文化資源實(shí)際深入挖掘獨(dú)特的精神內(nèi)涵。由于紅色景點(diǎn)的同質(zhì)化，各景點(diǎn)之間沒(méi)有形成錯(cuò)位發(fā)展和整體合力，紅色文化對(duì)游客的吸引力不強(qiáng)，對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。

（三）“紅色文化+”模式發(fā)展不深入

一是“紅色文化+其他文化形態(tài)”融合不夠。紅色文化與民俗文化、女皇文化、蜀道文化結(jié)合不緊密。廣元有豐富的三國(guó)文化、蜀道文化、女皇文化、川北民俗文化等，但從全市整體情況來(lái)看，紅色文化資源還沒(méi)有與其他形態(tài)的文化資源有機(jī)整合，形成組團(tuán)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，規(guī)模效應(yīng)顯現(xiàn)不很明顯。

二是“紅色文化+旅游”銜接不緊。紅色文化與旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合不強(qiáng)，一方面，紅色文化與旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、布局、打造聯(lián)系不緊密。在一些紅色文化資源較為豐富的鄉(xiāng)村旅游中植入的紅色元素不夠，或者植入的方式不當(dāng)，紅色文化與當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系不緊。在一些紅色文化資源較為豐富的旅游景點(diǎn)，紅色文化也沒(méi)有很好地植入旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，導(dǎo)致紅色文化在助推旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮的作用有限。另一方面，紅色文化與旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)結(jié)合不緊密。當(dāng)前，紅色文化的開(kāi)發(fā)利用還停留在參觀層面。旅游發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈包括“吃住游購(gòu)?qiáng)省?，這其中包含著對(duì)紅色文化旅游產(chǎn)品的廣泛需求，而從實(shí)際情況看，當(dāng)前廣元市對(duì)紅色文化旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)還較缺乏，帶動(dòng)旅游消費(fèi)的能力還較差。

三是“紅色文化+教育”作用發(fā)揮有限。紅色文化在青少年教育中進(jìn)課堂、進(jìn)教材方面著力不夠，沒(méi)有抓好市情教育這個(gè)載體；紅色文化融入黨員干部黨性教育方面方式單一，方法陳舊，時(shí)效性低，感染力有待增強(qiáng)，距離讓干部入腦入心并外化于行目的還有一定的差距；紅色文化融入群眾的價(jià)值觀教育不夠，開(kāi)發(fā)的教育產(chǎn)品不夠豐富，傳播渠道狹窄，沒(méi)能有效覆蓋到普通群眾。廣大群眾缺乏對(duì)紅色歷史文化的深入了解，弘揚(yáng)傳承紅色基因就缺乏思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

四是“黨建引領(lǐng)+景點(diǎn)”急需破題。廣元境內(nèi)有劍門關(guān)、明月峽等著名景點(diǎn)，但這些景點(diǎn)在黨建文化方面的融入滯后，對(duì)于加強(qiáng)黨建引領(lǐng)景區(qū)發(fā)展的探索和展現(xiàn)較少，這對(duì)于吸引市外黨政干部集體進(jìn)入景區(qū)開(kāi)展黨性教育造成了障礙，對(duì)景區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展不利。

（四）紅色文化發(fā)展人才隊(duì)伍薄弱

一是對(duì)現(xiàn)有紅色資源的研究隊(duì)伍重視不夠、項(xiàng)目支持偏少、資金投放少，難以吸引和留住紅色資源保護(hù)開(kāi)發(fā)利用的高層次人才。二是紅色文化研究、紅色旅游規(guī)劃營(yíng)銷的相關(guān)專家隊(duì)伍、專業(yè)人才匱乏，導(dǎo)致廣元紅色資源保護(hù)開(kāi)發(fā)利用一直未能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量突破。三是個(gè)別紅色旅游景區(qū)景點(diǎn)缺乏專業(yè)導(dǎo)游，存在由管理人員兼職解說(shuō)的情況；部分景區(qū)專職解說(shuō)人員專業(yè)結(jié)構(gòu)單一，以漢語(yǔ)言文學(xué)專業(yè)居多，解說(shuō)語(yǔ)種絕大多數(shù)以中文為主，僅個(gè)別紅色景區(qū)配有1名英文解說(shuō)；解說(shuō)內(nèi)容缺乏針對(duì)性和感染力。

（五）紅色文化發(fā)展協(xié)調(diào)合作機(jī)制建設(shè)滯后

一是市域內(nèi)傳承教育工作機(jī)制不夠完善。紅色文化傳承教育工作涉及黨史、文物、旅游、交通、國(guó)土、黨校等多個(gè)部門。長(zhǎng)期以來(lái)，市內(nèi)各部門缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)，協(xié)同性差，條塊分割現(xiàn)象嚴(yán)重。各縣區(qū)在紅色文化傳承教育工作中各自為政，許多紅色遺址、紅色文物出現(xiàn)了管理缺失、保護(hù)缺失、作用發(fā)揮不力的情況，在紅色景區(qū)的打造中也存在平均用力、重點(diǎn)不突出、亮點(diǎn)不鮮明的情況，致使廣元紅色文化的傳承教育工作合力不夠，沒(méi)有形成較大的輻射力和影響力。

二是區(qū)域協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制缺乏。雖然2019年8月四川省已初步建立了《全省干部黨性教育基地建設(shè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度》，召開(kāi)了第一次聯(lián)席會(huì)議，廣元有三處黨性教育基地即紅軍渡培訓(xùn)學(xué)院、紅軍精神培訓(xùn)學(xué)院、劍門關(guān)培訓(xùn)學(xué)院，就目前運(yùn)行的情況，還缺乏更為實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；此外，廣元在與川東北其他兄弟市合作上還缺乏有效的工作機(jī)制，就廣元本土紅色文化資源融入?yún)^(qū)域紅色文化資源之中，最大限度地發(fā)揮區(qū)域協(xié)同整體作用上還需加大工作力度。

二、廣元打造紅色文化傳承教育中心的機(jī)制建設(shè)

圍繞紅色文化傳承教育中心的打造，借鑒其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索構(gòu)建紅色文化助力川陜革命老區(qū)振興發(fā)展的實(shí)現(xiàn)機(jī)制與路徑，但實(shí)施中兩者難免有穿插交織。機(jī)制，側(cè)重為路徑的實(shí)現(xiàn)提供支撐和保證，路徑，側(cè)重指引實(shí)踐方向。

（一）構(gòu)建打造紅色文化傳承教育中心動(dòng)力機(jī)制

一是推動(dòng)地方黨委政府重視紅色文化，并將其納入傳承教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的考核內(nèi)容；二是建立干部黨性教育、學(xué)生德育教育、群眾紅色基因傳承的考核檢查機(jī)制，對(duì)相應(yīng)主客體進(jìn)行約束，形成弘揚(yáng)紅色文化、激發(fā)干群精神動(dòng)力的良好氛圍；三是研究探索“紅色文化+教育”“紅色文化+旅游”“紅色文化+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”等融入方式，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加群眾收入，從而增進(jìn)普通群眾在傳承紅色文化過(guò)程中的獲得感，增強(qiáng)干群傳承紅色文化的內(nèi)生動(dòng)力。

（二）構(gòu)建打造紅色文化傳承教育中心實(shí)現(xiàn)機(jī)制

一是構(gòu)建域內(nèi)紅色文化統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌實(shí)施、突出特色、重點(diǎn)打造的建設(shè)機(jī)制。二是構(gòu)建紅色文化保護(hù)、收集、研究、挖掘、教育、傳播聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。統(tǒng)籌文化旅游廣播部門、地方黨史部門、各級(jí)黨校和民間人士等力量，建立分工負(fù)責(zé)協(xié)同配合的聯(lián)動(dòng)格局，促進(jìn)紅色文化的開(kāi)發(fā)利用。三是構(gòu)建紅色文化融合發(fā)展機(jī)制。研究“紅綠藍(lán)”產(chǎn)業(yè)融合推進(jìn)辦法，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)有機(jī)融合；建立校（院）地合作、校（院）產(chǎn)合作、專門團(tuán)隊(duì)合作的運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)高校、科研院所、民間團(tuán)隊(duì)參與紅色文化研究挖掘、傳播展示、產(chǎn)品營(yíng)銷，促進(jìn)品牌提升。

（三）構(gòu)建打造紅色文化傳承教育中心保障機(jī)制

一是建立政策銜接機(jī)制。國(guó)家《關(guān)于新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見(jiàn)》及《川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》等政策，均為川陜革命老區(qū)振興發(fā)展提供了實(shí)踐指引，廣元在打造紅色文化教育傳承中心時(shí)，亦要建立相應(yīng)的政策銜接機(jī)制，促進(jìn)中心建設(shè)與上級(jí)規(guī)劃相對(duì)接。二是建立投入保障機(jī)制。一方面依據(jù)中央、省委在決策部署中對(duì)廣元的戰(zhàn)略定位，積極爭(zhēng)取相關(guān)政策和資金；另一方面爭(zhēng)取將廣元打造紅色文化傳承教育中心納入建設(shè)文化強(qiáng)省的規(guī)劃布局，主動(dòng)將打造傳承教育中心融入到廣元?jiǎng)?chuàng)建川陜甘結(jié)合部區(qū)域中心城市的進(jìn)程中，獲得項(xiàng)目支持。三是建立組織保障機(jī)制。在四川現(xiàn)有的紅色文化協(xié)同發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)上，由省委組織部牽頭，建立進(jìn)一步細(xì)化川東北區(qū)域紅色文化協(xié)同發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)研究制定區(qū)域間紅色文化協(xié)同發(fā)展的具體措施，積極探索創(chuàng)新“建立區(qū)域協(xié)同利益分享機(jī)制”，搭建區(qū)域協(xié)同發(fā)展新平臺(tái)，探索區(qū)域協(xié)同利益分享試行辦法，實(shí)現(xiàn)跨行政區(qū)域協(xié)同發(fā)展，形成紅色文旅融合發(fā)展的新合力。

三、廣元打造紅色文化傳承教育中心的路徑創(chuàng)新

（一）以深挖紅色文化內(nèi)涵為基礎(chǔ)

一是深度挖掘革命時(shí)期廣元紅色文化的精神內(nèi)涵。在革命抗戰(zhàn)時(shí)期，紅軍帶領(lǐng)蘇區(qū)人民艱苦奮斗、激烈抗戰(zhàn)兩年之久，近5萬(wàn)優(yōu)秀兒女參加、支援紅軍，不僅取得了一系列彪炳史冊(cè)的軍事勝利，還逐步建立了根據(jù)地政權(quán)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)等方面得到了恢復(fù)發(fā)展，其中蘊(yùn)含著豐富的精神動(dòng)力和信仰力量。二是積極總結(jié)社會(huì)主義建設(shè)和改革開(kāi)放時(shí)期形成的新時(shí)代廣元紅色文化內(nèi)涵。如：三線精神、廣元精神、大毛坡精神，抗震救災(zāi)精神等寶貴的精神財(cái)富。三是聚焦提煉新時(shí)代廣元的紅色精神，廣元屬于秦巴集中連片貧困地區(qū)和革命老區(qū)，是習(xí)近平總書記親自部署和指揮的脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，同時(shí)也是東西部扶貧協(xié)作示范市，其中孕育的精神文化十分豐厚。四是注重歷史價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義相互照應(yīng)。既要深入挖掘紅色文化的歷史價(jià)值，更要聚焦新時(shí)代的使命擔(dān)當(dāng)，將紅色文化的歷史價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義緊密結(jié)合，使其成為新時(shí)代助推老區(qū)人民振興發(fā)展的精神動(dòng)力。

（二）以創(chuàng)新紅色文化表現(xiàn)形式為抓手

一是突出規(guī)劃引領(lǐng)和要素融入。在開(kāi)發(fā)利用上，要注重將紅色文化融入到城市規(guī)劃布局中，融入城市管理者的施政意識(shí)和職責(zé)履行中，融入城市日常文化生活中，既提升廣元紅色文化資源的知名度和影響力，又提升城市的文化內(nèi)涵，彰顯城市獨(dú)特魅力，避免“千城一面”。二是全方位對(duì)外推介傳播紅色經(jīng)典文化。全方位推廣、傳播廣元紅色文化資源，強(qiáng)化紅色文旅特色品牌的培植和營(yíng)銷。三是打造特色紅色文化品牌。廣元豐富的紅色文化與三國(guó)文化、古蜀文化、女皇文化等互補(bǔ)共存，可結(jié)合廣元“生態(tài)康養(yǎng)旅游名市”開(kāi)發(fā)獨(dú)具特色的旅游紀(jì)念品和特產(chǎn)禮包，打造“生態(tài)康養(yǎng)名城+紅色旅游”專有名片名牌[2]。

（三）以促進(jìn)文旅融合發(fā)展為依托

一是堅(jiān)持項(xiàng)目融合。在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃上，堅(jiān)持紅綠藍(lán)統(tǒng)籌考慮，有意識(shí)地在紅色文化富集的區(qū)域規(guī)劃一些旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，使紅色文化與生態(tài)文化交相輝映，共生發(fā)展。二是堅(jiān)持線路融合。打造文化、旅游、教育為一體的紅色經(jīng)典線路，形成以紅色旅游為主題、形式多樣的復(fù)合型旅游線路，不斷增強(qiáng)紅色旅游整體實(shí)力和革命老區(qū)發(fā)展綜合帶動(dòng)能力。實(shí)施紅綠藍(lán)相互促進(jìn)的旅游開(kāi)發(fā)模式，突出紅色旅游區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)中“紅心”教育與“綠色”發(fā)展相融合[3]。三是堅(jiān)持產(chǎn)品開(kāi)發(fā)融合。圍繞“吃住行游購(gòu)?qiáng)省保乳_(kāi)發(fā)好旅游產(chǎn)品、旅游線路，建立好服務(wù)配套，又結(jié)合地方特有的農(nóng)林產(chǎn)品開(kāi)發(fā)包裝精美、品質(zhì)出眾的土特產(chǎn)品和文創(chuàng)紀(jì)念品等，為游客提供更多消費(fèi)選擇。四是強(qiáng)化地域協(xié)作。借鑒“川陜黨建示范走廊”模式，加強(qiáng)紅色旅游跨省市協(xié)作，加強(qiáng)同巴中、達(dá)州、廣安、阿壩等紅色旅游合作，共建紅色旅游圈。探索與周邊省市如陜、渝、甘等地加強(qiáng)紅色旅游協(xié)作，在資源聯(lián)合開(kāi)發(fā)、整合包裝推廣等方面共建共享、互聯(lián)互通，形成以點(diǎn)成線、以線成面的紅色旅游格局。

（四）以提升教化育人為重點(diǎn)

正如馬克思所言：文化是人的根本，文化的本質(zhì)與人的本質(zhì)是相同的，文化就是“培育社會(huì)的人的一切屬性”[4]。發(fā)揮紅色文化教育功能，提升廣大干部群眾的精神動(dòng)力，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的磅礴力量是傳承紅色基因的重要職能，但是要針對(duì)不同主體，采取不同的方式方法，以增強(qiáng)紅色文化教育的針對(duì)性與時(shí)效性。

一是突出主體的差異性。對(duì)于黨員干部而言，主要是通過(guò)紅色文化教育提升黨員干部黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)其干事創(chuàng)業(yè)的定力、擔(dān)當(dāng)和激情；對(duì)于青年學(xué)生而言，主要將紅色文化教育納入德育教育的重要內(nèi)容，涵養(yǎng)學(xué)生的高尚情操、道德品質(zhì)及愛(ài)國(guó)情懷；對(duì)于廣大群眾而言，主要是將紅色文化教育與社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育融為一體，提升普通群眾對(duì)于本土紅色文化的親近感、認(rèn)同感，夯實(shí)思想文化基礎(chǔ)。二是凸顯方式的多樣性。在方式方法上，要避免簡(jiǎn)單的內(nèi)容介紹，機(jī)械講解，要豐富傳播方式和載體，要融講解式、體驗(yàn)式、參與式等多種方式為一體；通過(guò)打造紅色I(xiàn)P形象，開(kāi)發(fā)紅色游戲及富含紅色元素的APP，以此適時(shí)推送妙趣傳奇的軟文、感人至深的視頻，營(yíng)造虛擬、震撼的場(chǎng)景，拉近與一般受眾的距離，在“潤(rùn)物無(wú)聲”中進(jìn)一步增強(qiáng)紅色文化的穿透力；結(jié)合重要黨史人物、重大黨史事件，綜合開(kāi)發(fā)重要紅色資源，推動(dòng)紅色文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)，以各類平臺(tái)為紐帶，真正實(shí)現(xiàn)文旅教融合發(fā)展，使紅色資源“活”起來(lái)、“亮”起來(lái)。三是突出教育的時(shí)效性。紅色文化傳承和教育不能就歷史講歷史，就黨史講黨史，而要將紅色文化的形成過(guò)程、重要事件、歷史價(jià)值充分與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合，與新時(shí)代廣元的奮斗目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展機(jī)遇、面臨挑戰(zhàn)相結(jié)合，與青年學(xué)生、人民群眾、廣大干部的思想實(shí)際相結(jié)合，既要講清紅色文化本身的重大歷史價(jià)值，更要講清紅色文化在今天的現(xiàn)實(shí)意義，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代治蜀興川廣元實(shí)踐的奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力。

（五）以培育紅色育人隊(duì)伍為支撐

一是組建文物征集與資源挖掘隊(duì)伍。逐步建立起一支擁有專業(yè)知識(shí)和豐富經(jīng)驗(yàn)的文物保護(hù)、維修和管理人才隊(duì)伍，以便更好地滿足文物挖掘、保護(hù)和開(kāi)發(fā)的需要。二是要選拔充實(shí)研究隊(duì)伍，整合利用好各級(jí)黨校、黨史研究室、高校的相關(guān)研究人員充實(shí)到廣元紅色文化研究中，積極借智借力實(shí)現(xiàn)研究的系統(tǒng)化、專業(yè)化。三是培訓(xùn)提升講解隊(duì)伍，探索建立一整套有關(guān)講解人員的管理、評(píng)定、培養(yǎng)實(shí)施辦法，著力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)的宣傳講解隊(duì)伍。