提質(zhì)培優(yōu)視域下高職院校治理能力建設(shè)研究

牛國(guó)林

渤海船舶職業(yè)學(xué)院，遼寧 興城 125105

黨的十八大以來，國(guó)家把職業(yè)教育擺在前所未有的重要位置，對(duì)職業(yè)教育治理作出了一系列重大部署。特別是教育部等九部委聯(lián)合印發(fā)的《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃（2020—2023年）》中提出，職業(yè)教育改革的重心要轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量上來，并把治理能力建設(shè)作為保障職業(yè)教育制度高效運(yùn)行的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。密切關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和人力資源市場(chǎng)需求動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)確把握辦學(xué)主體多元化、資源配置市場(chǎng)化、學(xué)校規(guī)模擴(kuò)大化、院校競(jìng)爭(zhēng)白熱化、利益關(guān)系復(fù)雜化的形勢(shì)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，以供給側(cè)改革的思路推進(jìn)治理變革，解決好內(nèi)部組織構(gòu)成、發(fā)展策略手段、合法融入環(huán)境、外圍團(tuán)體合作等問題[1]，是高職院校持續(xù)健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。

一、突出類型教育特征，樹立現(xiàn)代治理理念

職業(yè)教育“跨越教育與職業(yè)、企業(yè)與學(xué)校、工作與學(xué)習(xí)的界域”[2]，是一種服務(wù)全民的終身教育、市場(chǎng)導(dǎo)向的就業(yè)教育、能力本位的實(shí)踐教育，是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系最為直接、最為緊密的一種教育類型。高職院校作為職業(yè)教育體系中最具實(shí)踐性并直接呈現(xiàn)教育成效的“生產(chǎn)部門”[3]，需要以更加開闊的視野、更加開放的思維謀劃治理問題。

一要樹立共治理念。在產(chǎn)教融合、校企合作成為高職教育辦學(xué)的基本路徑和基本模式的大背景下，吸納利益相關(guān)者參與治理是高職院校的必然選擇。政府機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)、社會(huì)組織、學(xué)生和家長(zhǎng)等多元利益主體，應(yīng)該本著互利共贏原則，各方協(xié)商解決戰(zhàn)略規(guī)劃、制度機(jī)制、資源配置、經(jīng)營(yíng)管理等重大問題。唯有如此，才能兼顧各方利益訴求，協(xié)調(diào)好對(duì)內(nèi)對(duì)外關(guān)系，形成合作、包容、互助、共生的良好教育生態(tài)。

二要樹立法治理念。法治即規(guī)則之治。任何治理方式都不能偏離法治軌道。多元主體在參與治理過程中，必然會(huì)產(chǎn)生利益沖突。學(xué)校要善于運(yùn)用法治思維，在國(guó)家法律法規(guī)框架下，基于各方對(duì)權(quán)責(zé)利公正分配的訴求，在互動(dòng)中逐步建立起一套各方認(rèn)同、責(zé)權(quán)明確、程序合理、相互協(xié)調(diào)、并行不悖的規(guī)則體系，保障決策權(quán)、管理權(quán)、學(xué)術(shù)權(quán)與監(jiān)督權(quán)都得到充分尊重和有效行使。

三要樹立善治理念。善治即“良治”，是以民主為前提、以法治為基礎(chǔ)、以有效為目標(biāo)、以負(fù)責(zé)和透明為保障的治理，其目的在于實(shí)現(xiàn)公共利益最大化[4]。對(duì)于學(xué)校來說，“善治的主體必須回歸師生，核心價(jià)值是為了師生、依靠師生?！盵5]因此，學(xué)校應(yīng)該堅(jiān)守立德樹人初心，堅(jiān)持服務(wù)宗旨和就業(yè)導(dǎo)向，履行好育訓(xùn)并重的法定職責(zé)，不斷提高辦學(xué)治校育人的質(zhì)量、效率和效益，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，辦好人民滿意的高水平高職學(xué)校。

二、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)

建立科學(xué)高效的治理體系是提高治理能力的基礎(chǔ)。要抓好頂層設(shè)計(jì)，建立目標(biāo)一致、職責(zé)明晰、相互協(xié)調(diào)的組織、決策、執(zhí)行、監(jiān)督和評(píng)價(jià)系統(tǒng)，健全依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的治理結(jié)構(gòu)。

一要加強(qiáng)黨委對(duì)學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校黨委要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，擔(dān)負(fù)起管黨治黨、辦學(xué)治校的主體責(zé)任，履行好把方向、管大局、作決策、保落實(shí)的職責(zé)，有效防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展。

二要正確處理“黨委領(lǐng)導(dǎo)”和“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)”的關(guān)系。在這一體制中，黨委領(lǐng)導(dǎo)是核心，校長(zhǎng)負(fù)責(zé)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的落腳點(diǎn)，是提高辦學(xué)績(jī)效的關(guān)鍵。要在實(shí)踐中厘清黨委會(huì)和校長(zhǎng)辦公會(huì)的權(quán)責(zé)邊界，制定內(nèi)涵明確、表述完整、流程清晰的議事規(guī)則；規(guī)范重大決策的調(diào)研咨詢、合法性審查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等前置程序；建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員，特別是黨委書記和校長(zhǎng)之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，有效避免個(gè)人專斷、包辦代替、推諉扯皮現(xiàn)象。

三要注重發(fā)揮理事會(huì)作用。要深刻認(rèn)識(shí)理事會(huì)承擔(dān)的治理職責(zé)，不能僅看作顧問或贊助者。要以章程形式明確理事會(huì)的地位作用、職責(zé)權(quán)限、議事范圍和議事規(guī)則。要注重從行業(yè)企業(yè)、科研院所、社會(huì)組織選聘關(guān)心學(xué)校發(fā)展、熟悉教育管理的人士擔(dān)任理事。要建立定期會(huì)商機(jī)制，讓成員單位成為責(zé)任主體，發(fā)揮決策咨詢、民主協(xié)商、爭(zhēng)取資源、社會(huì)監(jiān)督的作用。

四要落實(shí)學(xué)術(shù)組織地位。主動(dòng)適應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，完善學(xué)術(shù)委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制，確保其對(duì)學(xué)術(shù)事務(wù)的決策、審議、評(píng)定和咨詢職權(quán)有效落實(shí)。

五要強(qiáng)化黨代會(huì)、教代會(huì)、學(xué)代會(huì)民主參與功能。完善相關(guān)制度，尊重師生員工的意愿，保障他們的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，以及與其切身利益密切相關(guān)事項(xiàng)的決定權(quán)，調(diào)動(dòng)他們參與民主管理的積極性。

三、發(fā)揮章程統(tǒng)領(lǐng)作用，完善規(guī)章制度體系

（一）發(fā)揮章程統(tǒng)領(lǐng)作用

章程是高職院校的“憲章”和最高行為準(zhǔn)則[6]，既集中體現(xiàn)黨和國(guó)家意志，又體現(xiàn)學(xué)校價(jià)值追求。一些學(xué)校章程存在文本雷同、脫離校情等問題，“象征意義”大于“實(shí)際意義”[7]。章程建設(shè)要把握以下幾點(diǎn)：

一要體現(xiàn)黨的教育主張。將“為黨育人、為國(guó)育才”“四個(gè)服務(wù)”“構(gòu)建大思政格局”“立德樹人”“三全育人”“德智體美勞全面發(fā)展”等主張要明確載入章程。

二要體現(xiàn)職業(yè)教育特征。深入貫徹《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》，把“產(chǎn)教融合、校企合作”“面向市場(chǎng)、促進(jìn)就業(yè)”“面向?qū)嵺`、強(qiáng)化能力”等原則要求貫穿章程。

三要體現(xiàn)本校特點(diǎn)。深入分析本校的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、機(jī)遇挑戰(zhàn)，結(jié)合本校行業(yè)背景、辦學(xué)定位和歷史文化等因素，對(duì)章程作出符合校情的個(gè)性化設(shè)計(jì)。

四要規(guī)范制定程序。要組成專門起草機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格履行規(guī)定程序，廣泛征求利益相關(guān)各方意見，經(jīng)會(huì)議研究通過后報(bào)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

五要注重貫徹落實(shí)。要組織師生學(xué)章程、知章程、守章程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)章程實(shí)施過程中的問題，進(jìn)一步修訂完善。

（二）完善規(guī)章制度體系

學(xué)校制度是依章程制定、校內(nèi)組織和全體師生共同遵循的行為準(zhǔn)則。制度現(xiàn)代化是治理能力現(xiàn)代化的前提。學(xué)校制度建設(shè)要注重抓好以下幾點(diǎn)：

一是強(qiáng)化干部培訓(xùn)。干部是制度建設(shè)的主體，直接制約著制度建設(shè)質(zhì)量。要把相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)政策、公文處理等內(nèi)容納入干部培訓(xùn)計(jì)劃中，提高制度建設(shè)能力。要實(shí)行干部輪崗制度，以開闊視野和眼界，積累實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，提高戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、底線思維能力。

二是規(guī)范制度管理。學(xué)校應(yīng)設(shè)置制度管理或執(zhí)行監(jiān)督部門，對(duì)制度的必要性、可行性、規(guī)范性、合法性嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格實(shí)施。

三是建立制度審查和清理機(jī)制。依據(jù)國(guó)家政策、法律法規(guī)、學(xué)校章程和辦學(xué)需要，定期清理學(xué)校制度，做好“廢改立釋”工作，確保制度有效性。

四、推進(jìn)辦學(xué)重心下移，創(chuàng)新內(nèi)部治理模式

組織機(jī)構(gòu)作為學(xué)校治理的載體，直接影響學(xué)校運(yùn)行效率和職能作用的發(fā)揮。一些學(xué)校存在行政權(quán)力高度集中、部門職能交叉重疊、教學(xué)單位自主權(quán)不足等問題，導(dǎo)致部門協(xié)同性差、治理效能低下，推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革勢(shì)在必行。

一是調(diào)整優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持精簡(jiǎn)、協(xié)同、高效原則，改革傳統(tǒng)的科層制管理模式，推行扁平化管理模式，合理規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)設(shè)置、職能劃分和人員編制，通過整合優(yōu)化實(shí)現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)再造，減少?zèng)Q策和執(zhí)行之間的管理層級(jí)，增強(qiáng)組織的適應(yīng)性、靈活性和柔性[8]，形成責(zé)權(quán)明晰、運(yùn)行規(guī)范、充滿活力、相互協(xié)調(diào)的組織機(jī)構(gòu)。

二是推進(jìn)學(xué)院制改革。轉(zhuǎn)變學(xué)校管理職能和定位，改革傳統(tǒng)的以教學(xué)系為主的教學(xué)管理模式，組建以專業(yè)群為基礎(chǔ)的二級(jí)學(xué)院[9]。專業(yè)群由一個(gè)優(yōu)勢(shì)特色專業(yè)帶動(dòng)，若干學(xué)科基礎(chǔ)相通、技術(shù)領(lǐng)域相近、職業(yè)崗位相關(guān)專業(yè)組成。二級(jí)學(xué)院作為相對(duì)獨(dú)立的辦學(xué)實(shí)體，負(fù)責(zé)教師隊(duì)伍、專業(yè)課程、實(shí)訓(xùn)條件、教材教法、校企合作等內(nèi)涵建設(shè)問題，主動(dòng)面向市場(chǎng)辦學(xué)。

三是推進(jìn)校院兩級(jí)管理改革。這是學(xué)校層面深化落實(shí)“放管服”改革的具體措施。改革的實(shí)質(zhì)是學(xué)校職能部門與二級(jí)學(xué)院之間權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)的再分配，更是學(xué)校發(fā)展動(dòng)力動(dòng)能的轉(zhuǎn)換。改革的目的在于強(qiáng)化二級(jí)學(xué)院的主體地位，通過為基層教學(xué)單位松綁，激發(fā)基層的辦學(xué)活力和發(fā)展?jié)摿Γ瑢?shí)現(xiàn)辦學(xué)重心下移，由“校辦院”向“院辦校”轉(zhuǎn)變，解決學(xué)校權(quán)力重心向上漂移而基層權(quán)力式微的問題。改革的關(guān)鍵在于調(diào)整校院的責(zé)權(quán)利關(guān)系，優(yōu)化辦學(xué)資源配置。因?yàn)槎?jí)學(xué)院承載著學(xué)校辦學(xué)的主要職能，其專業(yè)建設(shè)水平、教育教學(xué)質(zhì)量和社會(huì)服務(wù)能力，直接決定著學(xué)校綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。在明確事權(quán)的前提下，科學(xué)劃分校院兩級(jí)的責(zé)權(quán)利，列出校院兩級(jí)權(quán)責(zé)清單，學(xué)校重在戰(zhàn)略決策、宏觀調(diào)控，職能部門重在監(jiān)督考核、風(fēng)險(xiǎn)控制、管理服務(wù)，二級(jí)學(xué)院在權(quán)限范圍內(nèi)自主辦學(xué)、主動(dòng)發(fā)展。

五、建設(shè)高水平專業(yè)群，持續(xù)優(yōu)化課程體系

專業(yè)群水平是衡量一所學(xué)校辦學(xué)水平的重要標(biāo)志，直接關(guān)系到學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力。專業(yè)群是擁有共同資源和技術(shù)基礎(chǔ)的新型基層教學(xué)組織，打破專業(yè)之間、院系之間壁壘，實(shí)現(xiàn)了教學(xué)資源全面重組。高水平專業(yè)群是面向區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群不同職業(yè)崗位群建構(gòu)的跨界、協(xié)調(diào)、互通又一貫的人才培養(yǎng)新載體，旨在提高復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量，與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的人才需求，以及政府讓學(xué)生“上好學(xué)”“就好業(yè)”的訴求高度契合，已成為高職院校高質(zhì)量發(fā)展的發(fā)力點(diǎn)[10]。高水平專業(yè)群建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要教育主管部門、用人企業(yè)、專業(yè)群組織、第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等多方合作，向外對(duì)接產(chǎn)業(yè)集群及其崗位群，向內(nèi)銜接各類專業(yè)資源整合，進(jìn)而把傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)專業(yè)做強(qiáng)，把國(guó)家急需專業(yè)做精，把新興專業(yè)做實(shí)，促進(jìn)教育供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)要素全方位融合，實(shí)現(xiàn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接。

課程是專業(yè)的基石。課程體系重構(gòu)和課程資源優(yōu)化是高水平專業(yè)群建設(shè)的必由之路。建立特色化課程體系和課程持續(xù)優(yōu)化機(jī)制，使之成為專業(yè)群建設(shè)的行動(dòng)向?qū)?。校企合作共建課程資源，實(shí)現(xiàn)課程體系與技術(shù)鏈相對(duì)接，是高職院校推進(jìn)產(chǎn)教融合，提高專業(yè)群建設(shè)質(zhì)量的重要手段。高職院校要依托自身資源環(huán)境特色，精準(zhǔn)定位專業(yè)群各門課程，制定以學(xué)習(xí)者為中心的差異化發(fā)展策略，校企合作共同研發(fā)課程標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)融合紙質(zhì)教材、電子教材、網(wǎng)絡(luò)教材為一體的課程資源包。要及時(shí)納入新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范等產(chǎn)業(yè)要素，更加突出職業(yè)需求、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)能力、工作過程，保持專業(yè)群課程與市場(chǎng)需求的動(dòng)態(tài)適應(yīng)。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，強(qiáng)化課程標(biāo)準(zhǔn)、課程資源、課程團(tuán)隊(duì)的聯(lián)合共建，完善專業(yè)群課程常態(tài)化診斷與改進(jìn)機(jī)制，緊跟產(chǎn)業(yè)步伐，有計(jì)劃、有步驟、有節(jié)奏地推進(jìn)專業(yè)群課程持續(xù)改革。

六、強(qiáng)化教書育人導(dǎo)向，重構(gòu)教師評(píng)價(jià)體系

教師是高職院校的辦學(xué)主體，是學(xué)校發(fā)展的第一資源。推進(jìn)教師評(píng)價(jià)改革對(duì)于促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展、優(yōu)化學(xué)校教育生態(tài)具有重要意義。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》中要求，“改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)，強(qiáng)化過程評(píng)價(jià)，探索增值評(píng)價(jià)，健全綜合評(píng)價(jià)”，并對(duì)各類教育主體提出了具體評(píng)價(jià)改革方向和任務(wù)。由于教師的知識(shí)素養(yǎng)內(nèi)隱性、工作內(nèi)容綜合性、工作績(jī)效間接性[11]，加之職業(yè)院校教師“雙師型”特質(zhì)，現(xiàn)行教師評(píng)價(jià)在激發(fā)工作熱情、獲得職業(yè)尊嚴(yán)方面顯得乏力。破解難題的關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變思維方式，用好評(píng)價(jià)指揮棒，破除“五唯”痼疾，立重師德師風(fēng)、重真才實(shí)學(xué)、重質(zhì)量貢獻(xiàn)的價(jià)值導(dǎo)向。

一是樹立人本思維。要克服工具主義、功利主義傾向，慎重選擇評(píng)價(jià)工具，適當(dāng)?shù)u(píng)價(jià)考核的量化色彩；要吸收教師參與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定，讓教師有更多獲得感和歸屬感，避免挫傷教師積極性和職業(yè)倦怠現(xiàn)象。

二是樹立分類思維。強(qiáng)化重能力、重應(yīng)用、重業(yè)績(jī)的導(dǎo)向，明確專業(yè)技術(shù)崗與行政崗，以及專業(yè)技術(shù)崗內(nèi)部的教學(xué)崗、教學(xué)—科研崗、科研—社會(huì)服務(wù)崗的職責(zé)差異，在職稱評(píng)審、崗位評(píng)聘、績(jī)效考核等方面實(shí)行分類評(píng)價(jià)[12]，營(yíng)造有利于各類人才發(fā)揮專長(zhǎng)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

三是樹立發(fā)展思維?？朔惫母≡晁枷?，樹立基于過程性評(píng)價(jià)的發(fā)展思維，采用增值性評(píng)價(jià)方式，實(shí)行短期評(píng)價(jià)與長(zhǎng)期評(píng)價(jià)結(jié)合，激發(fā)教師隊(duì)伍創(chuàng)造活力，不斷拓展教師發(fā)展空間。

四是樹立專業(yè)思維。發(fā)揮學(xué)術(shù)組織作用，完善教師自評(píng)、督導(dǎo)評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)相結(jié)合的機(jī)制，把“教授治學(xué)”落到實(shí)處，讓教師成為學(xué)校的主人；要引導(dǎo)教師自覺履行教書育人的職責(zé)，在傳授知識(shí)、培養(yǎng)技能的同時(shí)，更加注重對(duì)學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀、愛國(guó)精神、人文情懷、職業(yè)素養(yǎng)和勞動(dòng)精神的培育。

七、應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，升級(jí)內(nèi)部治理手段

大數(shù)據(jù)、人工智能和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，提升了校內(nèi)外各主體之間互動(dòng)的廣度、精度和頻度，深刻改變了學(xué)校內(nèi)外部關(guān)系和履行職能方式。近年來新冠肺炎疫情防控期間教育系統(tǒng)線上教育教學(xué)實(shí)踐，使沒有教育信息化就沒有教育現(xiàn)代化的觀念更加深入人心，信息化對(duì)學(xué)校治理的關(guān)鍵支撐作用得到更加廣泛認(rèn)同。一方面，現(xiàn)代信息技術(shù)全媒體、多終端、廣互聯(lián)、強(qiáng)滲透的優(yōu)勢(shì)[13]，為多主體參與決策提供了更加便捷高效的渠道，彰顯了現(xiàn)代學(xué)校治理的公共價(jià)值；另一方面，信息化流程再造功能增強(qiáng)了決策透明度，有效制約了權(quán)力濫用?？梢姡七M(jìn)內(nèi)部治理手段信息化，是高職院校提高治理能力的必然要求。

隨著信息化校園建設(shè)進(jìn)程加快，許多學(xué)校的信息化部門逐漸由教輔部門轉(zhuǎn)變?yōu)楠?dú)立的職能部門，負(fù)責(zé)信息化建設(shè)規(guī)劃、管理和實(shí)施，但由于缺乏業(yè)務(wù)部門、院系的積極參與和整體協(xié)作，條塊分割問題難以解決，因此，體制機(jī)制改革、組織體系重構(gòu)以及流程再造成為信息化工作的重點(diǎn)[14]。在推進(jìn)內(nèi)部治理信息化建設(shè)實(shí)踐中，要著重做好以下工作：

一是重新定位信息化工作。從戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和引領(lǐng)性高度定位學(xué)校信息化工作，信息化部門的職能定位要由統(tǒng)籌向治理轉(zhuǎn)變。

二是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)信息化觀念。要突破“數(shù)量至上”“技術(shù)至上”的傳統(tǒng)思維， 在系統(tǒng)開發(fā)引進(jìn)上更加關(guān)注實(shí)用性、有效性、兼容性，實(shí)現(xiàn)橫向、縱向模塊之間功能兼容與互通，打破部門間的“信息孤島”。

三是抓好配套制度建設(shè)。將有關(guān)建設(shè)任務(wù)和責(zé)任制度化、規(guī)范化、程序化，避免推諉扯皮、不作為的現(xiàn)象發(fā)生。

四是抓好治理平臺(tái)建設(shè)。按照“需求牽引、應(yīng)用為王、成熟先上、技術(shù)保障”的原則，以平臺(tái)升級(jí)、資源開發(fā)為內(nèi)容，形成數(shù)據(jù)互聯(lián)、業(yè)務(wù)清晰、流程便捷、監(jiān)督規(guī)范的數(shù)字化治理平臺(tái)，激活數(shù)據(jù)要素潛能，驅(qū)動(dòng)治理方式變革。

總之，高效治理是職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能的根本保證。權(quán)力與利益格局的調(diào)整歷來是改革難題產(chǎn)生的根源。高職院校領(lǐng)導(dǎo)者以改革家的魄力、教育家的情懷和政治家的智慧，緊密聯(lián)系實(shí)際，聚焦關(guān)鍵問題，尋求重點(diǎn)突破，不斷提高治理能力，激發(fā)辦學(xué)活力，凝聚發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。