水利工程施工質(zhì)量管理措施探究

孫麗梅

（河北省水利水電勘測設(shè)計(jì)研究院集團(tuán)有限公司，天津 300250）

1 水利工程質(zhì)量控制過程當(dāng)中存在的問題

1.1 施工方式的影響

水利工程施工過程中質(zhì)量問題受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，在相關(guān)工作開展的時(shí)候依然存在著很多的問題，其中影響施工質(zhì)量的因素非常多，施工方式對(duì)水利工程施工工作的開展也有很大的影響，水利工程在施工的時(shí)候如果采用的施工方式過于傳統(tǒng)，會(huì)導(dǎo)致施工工作在實(shí)際開展的時(shí)候存在很多的不足，進(jìn)而影響其施工質(zhì)量，傳統(tǒng)的施工技術(shù)已經(jīng)不能滿足水利工程施工當(dāng)中的相關(guān)要求，進(jìn)而影響工作的質(zhì)量和效率，使得水利工程在后期工作的時(shí)候質(zhì)量一直達(dá)不到實(shí)際需求。所以在開展水利工程施工工作的時(shí)候，相關(guān)工作人員應(yīng)該有針對(duì)性地對(duì)施工方式進(jìn)行合理優(yōu)化，確保在施工的時(shí)候能夠擁有良好的施工方式作為支持，在一定程度上使得新時(shí)代當(dāng)中水利工程的施工質(zhì)量得到很好的提升，為其后期更好地進(jìn)步發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，真正有效地使得我國水利工程施工相關(guān)工作的效率以及質(zhì)量等能夠很好地得到改善，有利于其更好地進(jìn)步，為人們的生活工作提供穩(wěn)定水利資源。

1.2 制度體系缺失

當(dāng)前管理制度已經(jīng)無法滿足水利工程的質(zhì)量監(jiān)督管理工作要求，其存在滯后性的弊端，無法起到良好的約束和規(guī)范作用，難以達(dá)到規(guī)范化和制度化標(biāo)準(zhǔn)。在制度體系構(gòu)建中缺乏實(shí)效性，未能根據(jù)水利工程的基本特點(diǎn)和建設(shè)要求構(gòu)建制度體系，導(dǎo)致其執(zhí)行效果大打折扣，規(guī)章制度在實(shí)施中出現(xiàn)形式化的問題。在工程驗(yàn)收過程中僅依靠水利部的相關(guān)規(guī)程，缺乏對(duì)實(shí)際情況的考量，導(dǎo)致制度落實(shí)效果不佳。制度體系以人員、實(shí)體工程質(zhì)量和材料等為重點(diǎn)，缺乏對(duì)工程勘測和設(shè)計(jì)變更等環(huán)節(jié)的重視，也會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)與施工的銜接度不足，影響了施工效率及質(zhì)量。

1.3 施工人員的專業(yè)化技能

施工人員專業(yè)技能是水利工程施工質(zhì)量提升的基礎(chǔ)保障，但是在當(dāng)前水利工程施工過程中，因?yàn)楣ぷ魅藛T的專業(yè)化技能不能達(dá)到施工需求，導(dǎo)致在實(shí)際施工的時(shí)候未能嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)要求進(jìn)行操作，影響水利工程施工工作的高質(zhì)量落實(shí)。工程施工質(zhì)量要想更好地得到改善，就需要專業(yè)化的工作人員作為基礎(chǔ)，工作人員擁有良好的專業(yè)化技能，能夠在實(shí)際施工的時(shí)候及時(shí)地發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的問題，且有針對(duì)性地制定解決方案，避免在施工過程中因操作不當(dāng)而對(duì)質(zhì)量造成不必要的影響。與此同時(shí)，相關(guān)單位對(duì)施工人員專業(yè)化技能要求也不是特別的重視，所以在開展施工工作的時(shí)候很難達(dá)到高質(zhì)量的要求，對(duì)其更進(jìn)一步的工作產(chǎn)生非常不利的影響，使得水利工程的施工工作很難高效率地開展，不利于水利工程更好地發(fā)展。

1.4 工程設(shè)計(jì)存在不合理現(xiàn)象

首先，從現(xiàn)階段的發(fā)展情況來看，一些單位在具體工作中缺少設(shè)計(jì)能力，導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不符合工程要求等情況，嚴(yán)重地阻礙了相關(guān)施工建設(shè)的正常運(yùn)行；其次，因?yàn)椴糠秩藛T的經(jīng)驗(yàn)不夠，致使在施工工藝等方面的考慮不夠全面，非常容易造成工程施工計(jì)劃和現(xiàn)場施工情況相悖的問題[1]；最后，正常情況下，水利建設(shè)的融資措施主要是靠地方籌資等，因?yàn)檫@屬于關(guān)鍵措施，會(huì)導(dǎo)致部分地區(qū)在施工建設(shè)的時(shí)候，存在嚴(yán)重的財(cái)政困難，難以墊付工程前期的設(shè)計(jì)費(fèi)用等，進(jìn)而影響工程勘測工作的進(jìn)度。

1.5 材料管控不到位

雖然現(xiàn)在一些水利工程在施工建設(shè)的時(shí)候，早就將質(zhì)量因素放在首要位置，然而在實(shí)際進(jìn)行建設(shè)的時(shí)候，還是會(huì)不可避免地因人為因素，使得材料和人員監(jiān)管不到位，從而為之后的工程項(xiàng)目開展留下隱患。在水利工程施工的過程中，有很多作業(yè)人員都是農(nóng)民工，幾乎很少受到專業(yè)的訓(xùn)練以及技能培訓(xùn)，在實(shí)際作業(yè)的時(shí)候，非常容易出現(xiàn)不符合規(guī)范的行為，進(jìn)而對(duì)工程質(zhì)量造成影響。而工程施工會(huì)用到豐富的材料，沙子、石灰等看似微不足道，但是會(huì)直接影響水利工程施工質(zhì)量，并且在不同的施工階段，對(duì)于材料的要求也大相徑庭，若是采購人員為了節(jié)約成本而盲目購買一些粗制濫造的建材，或者是和沒有信譽(yù)保障的供應(yīng)商進(jìn)行合作，那么就會(huì)直接影響材料的質(zhì)量，從而使整個(gè)水利工程難以順利開展作業(yè)，非常容易出現(xiàn)延長工期的情況。而對(duì)于部分投入作業(yè)的建材，只能對(duì)此部位進(jìn)行返工，導(dǎo)致成本和隱患增加。

2 水利工程施工質(zhì)量的控制策略

2.1 強(qiáng)化監(jiān)督管理制度

監(jiān)督管理工作在水利工程建設(shè)的過程當(dāng)中扮演著重要的角色和占據(jù)關(guān)鍵的位置，監(jiān)督管理崗位的設(shè)置能夠促使施工人員在具體施工當(dāng)中能夠按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行施工，保質(zhì)保量地完成工作。與此同時(shí)，還要在具體的施工過程當(dāng)中，防止施工資源出現(xiàn)浪費(fèi)情況，將節(jié)約成本作為質(zhì)量控制的原則與根本。因?yàn)楸O(jiān)督管理工作在水利工程施工管理的過程當(dāng)中的意義非凡，所以監(jiān)理公司必須對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，同時(shí)制定出與之相對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)機(jī)制，確保監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)與管理水平都與現(xiàn)階段時(shí)代的要求相符合，更好地勝任此工作。在監(jiān)理人員具體工作過程當(dāng)中，將監(jiān)理人員的職業(yè)水平薪資與之相連接，以此來激發(fā)出監(jiān)理人員的工作積極性與熱情，讓監(jiān)理工作能夠真正地得到落實(shí)。

2.2 改善施工質(zhì)量管理方法

水利項(xiàng)目的質(zhì)量管理方法包括幾個(gè)部分，例如，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位和監(jiān)管部門等方面的質(zhì)量控制。水利項(xiàng)目因?yàn)殡y度大、工期長、機(jī)械工程投資高且具有復(fù)雜性特點(diǎn)，所以需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。為了確保水利工程建設(shè)的順利進(jìn)行，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)工程目標(biāo)和投資負(fù)責(zé)，需要改善工程團(tuán)隊(duì)的組織，讓工程項(xiàng)目上的質(zhì)控部、財(cái)務(wù)部、采購部等部門運(yùn)轉(zhuǎn)完整，改善財(cái)務(wù)管理、定期項(xiàng)目會(huì)議、安全管理、質(zhì)量監(jiān)控和驗(yàn)收等方面的工作流程和標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行相關(guān)負(fù)責(zé)人的任務(wù)，并協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)和技術(shù)的結(jié)構(gòu)與管理。同時(shí)要不斷監(jiān)測所有施工單位的工作，監(jiān)督隱蔽項(xiàng)目的建設(shè)，如果發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時(shí)糾正。水利工程監(jiān)測站負(fù)責(zé)監(jiān)測施工質(zhì)量，對(duì)工程中的材料、工藝等參數(shù)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格地控制，促進(jìn)工程建設(shè)，從根本上杜絕“豆腐渣工程”。政府、第三方和建設(shè)方共同承擔(dān)質(zhì)量控制工作。根據(jù)施工要求，質(zhì)量控制部門委托水利項(xiàng)目檢查單位對(duì)項(xiàng)目涉及的材料、設(shè)備和重要部件進(jìn)行取樣，責(zé)任方將承擔(dān)最終費(fèi)用。投資超過千萬元的項(xiàng)目，由質(zhì)檢部門委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，嚴(yán)格地對(duì)工程的實(shí)施與投入進(jìn)行控制。

2.3 重視技術(shù)的管控

施工技術(shù)管控工作的開展，能夠保證在實(shí)際施工的時(shí)候工作人員采用專業(yè)化的技術(shù)進(jìn)行施工操作，避免為了提高施工效率不按照標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)進(jìn)行，這樣對(duì)于水利工程施工質(zhì)量的控制有很大的幫助，在一定程度上使得我國相關(guān)工作能夠有效開展，最大化地促使水利工程施工工作更進(jìn)一步地落實(shí)，使得水利工程施工工作可以很好地達(dá)到當(dāng)前社會(huì)發(fā)展當(dāng)中的要求，能夠很好地促進(jìn)水利工程的發(fā)展，為社會(huì)的進(jìn)步提供穩(wěn)定的水利資源作為支持，使得人們的生活工作過程中可以擁有穩(wěn)定的水資源供給作為保障，真正意義上使得水利工程施工工作可以更高效率地進(jìn)行。

2.4 提升工作人員的專業(yè)化技能

因?yàn)楣ぷ魅藛T專業(yè)化技能不強(qiáng)，導(dǎo)致在實(shí)際施工的時(shí)候未能嚴(yán)格地按照施工專業(yè)化要求進(jìn)行操作，水利工程施工的質(zhì)量一直很難得到有效提升，對(duì)其更好地進(jìn)步發(fā)展造成了一定的影響。水利工程施工單位應(yīng)該清楚地了解到施工人員專業(yè)化技能的重要作用，根據(jù)目前施工過程中的相關(guān)情況制定工作計(jì)劃，定期對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，使得工作人員的專業(yè)化技能能夠得到很好的提升，為其更好地落實(shí)相關(guān)工作奠定相應(yīng)的基礎(chǔ)，確保在施工過程中能夠嚴(yán)格地按照標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)要求進(jìn)行操作，最大程度上使得工作的質(zhì)量等得到很好的改善，對(duì)促進(jìn)水利工程的發(fā)展有一定的幫助，所以合理地提升工作人員的專業(yè)化技能格外重要，能夠使得工作人員在施工的時(shí)候?qū)ψ陨韲?yán)格要求，采用科學(xué)的施工方法進(jìn)行操作。

2.5 開展信息化建設(shè)

人工管理的方式不僅效率低下，而且難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)水利工程中的質(zhì)量問題，容易對(duì)建設(shè)安全、進(jìn)度和成本等造成負(fù)面影響。為此，相關(guān)單位應(yīng)該加快信息化建設(shè)進(jìn)程，以信息技術(shù)為依托強(qiáng)化監(jiān)督管理效果，真正做到與時(shí)俱進(jìn)，推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系建設(shè)步伐。加大在信息技術(shù)引入方面的投入力度，運(yùn)用先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、探測技術(shù)和信息技術(shù)等構(gòu)建信息化管理平臺(tái)，為各個(gè)部門之間的信息交互提供平臺(tái)保障[2]。針對(duì)建設(shè)過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，可以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)化交流和探討，以便獲取各方意見對(duì)施工建設(shè)方案予以優(yōu)化，從而保障操作的規(guī)范化和制度化。地理信息技術(shù)的運(yùn)用，可以幫助管理人員及時(shí)獲取水利工程建設(shè)區(qū)域的地形地貌信息和地理坐標(biāo)等，通過三維空間地形圖的繪制來實(shí)施可視化管理與監(jiān)督，真正達(dá)到動(dòng)態(tài)化管控的要求。以計(jì)算機(jī)軟件為依托，利用仿真模擬技術(shù)對(duì)施工全過程進(jìn)行模擬，以便找到施工質(zhì)量的影響因素，從而制定針對(duì)性的預(yù)防和控制措施，使得后期設(shè)計(jì)變更的數(shù)量得到控制，不僅能夠切實(shí)提高工程質(zhì)量，也能降低施工成本。另外，相關(guān)單位應(yīng)該主動(dòng)與第三方企業(yè)合作，加快管理軟件的開發(fā)與應(yīng)用，確保其功能符合當(dāng)前工作要求，以便發(fā)揮現(xiàn)代化管理技術(shù)的優(yōu)勢(shì)；信息化管理平臺(tái)的功能應(yīng)該不斷拓展，為事前控制、事中控制和事后控制提供依據(jù)；注重?cái)?shù)據(jù)庫的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)信息的規(guī)范化和制度化管理，滿足工程查詢和監(jiān)督的需求。

2.6 加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)水平

為在最大程度上增強(qiáng)相關(guān)工程的設(shè)計(jì)水平，在實(shí)際的管理過程中，相關(guān)單位需要做到以下內(nèi)容：首先，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的前期勘測工作，尤其是針對(duì)部分地質(zhì)情況，相對(duì)較復(fù)雜的項(xiàng)目，更是需要加強(qiáng)相應(yīng)的勘測工作，進(jìn)而為之后的施工建設(shè)提供充分的安全保障。其次，應(yīng)不斷強(qiáng)化人員的專業(yè)水平，增強(qiáng)對(duì)他們的培訓(xùn)工作。需要注意的是，培訓(xùn)的內(nèi)容不僅要有基礎(chǔ)性的理論知識(shí)，還應(yīng)進(jìn)行實(shí)踐操作課程，以此為人員提供更多的動(dòng)手機(jī)會(huì)，讓設(shè)計(jì)方案更加適宜生產(chǎn)建設(shè)，利于提升工程設(shè)計(jì)質(zhì)量。最后，在實(shí)際施工建設(shè)的過程中，監(jiān)管人員應(yīng)充分結(jié)合作業(yè)全過程的問題，并及時(shí)采用相應(yīng)的技術(shù)進(jìn)行整改，完善設(shè)計(jì)方案中的不足，以此保證工程總體設(shè)計(jì)的質(zhì)量。

2.7 提高對(duì)建設(shè)資金的管理和控制

科學(xué)合理的工程項(xiàng)目投資策略，可為水利工程建設(shè)提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障，從而在最大程度上增強(qiáng)工程的整體穩(wěn)定效果。就現(xiàn)階段發(fā)展而言，對(duì)于工程建設(shè)投資管理問題，需要相關(guān)部門提高對(duì)建設(shè)資金的管控力度，以此更好地進(jìn)行水利項(xiàng)目建設(shè)。其中，關(guān)于建設(shè)投資管理的具體方法如下：首先，對(duì)于單項(xiàng)工程項(xiàng)目，需應(yīng)用單獨(dú)記賬的方法進(jìn)行管理，盡量防止挪用資金的發(fā)生；其次，根據(jù)合同中的要求，以及工程進(jìn)展，嚴(yán)格把控建設(shè)資金的使用情況，盡量防止資金消耗嚴(yán)重問題的發(fā)生；再次，需分階段檢查工程施工質(zhì)量，若是出現(xiàn)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，和規(guī)定相差較大的情況，可以拒絕支付費(fèi)用；最后，在招標(biāo)環(huán)節(jié)中，相關(guān)單位應(yīng)通過公平競爭進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng)，嚴(yán)格遵守公正、公開的原則，進(jìn)而加強(qiáng)招標(biāo)工作的透明度，如此一來，在充分保障工程造價(jià)科學(xué)合理的同時(shí)，還可以切實(shí)提高水利工程的施工質(zhì)量。特別是對(duì)于地方的水利項(xiàng)目來說，根據(jù)其使用資金較匱乏的情況，為提高對(duì)建設(shè)資金的管理，更需要從本質(zhì)上防止政府投入資金流失的現(xiàn)象，以此確保建設(shè)資金來源的可靠度。

2.8 做好檔案資料管理工作

在竣工之前，相關(guān)單位需要做好檔案驗(yàn)收工作，其中檔案信息資料作為關(guān)鍵部分，可直接影響到最后的驗(yàn)收成果。所以，這就需要反復(fù)檢查并確認(rèn)工程竣工圖紙，以及文字報(bào)告的精準(zhǔn)度，著重檢查并核實(shí)隱蔽工程項(xiàng)目驗(yàn)收情況的真實(shí)性，在保障信息資料驗(yàn)收合格后，才可進(jìn)行工程竣工的驗(yàn)收工作。

3 結(jié)語

總而言之，水利工程與我們國家的民生問題之間有著千絲萬縷的聯(lián)系，是確保人們正常生活的保障。如果水利工程的施工過程中出現(xiàn)了質(zhì)量等問題，不僅僅會(huì)給施工企業(yè)帶來不同程度的經(jīng)濟(jì)影響，同時(shí)還會(huì)對(duì)我國的正常的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成一定的阻礙。因此，水利相關(guān)部門要充分地認(rèn)識(shí)到水利工程施工管理質(zhì)量控制的重要性和意義，并在日常的工作中加大宣傳的力度，制定健全、完善的監(jiān)督管理方法，保證水利工程施工能夠保質(zhì)保量地完成，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)長期、穩(wěn)定、快速的發(fā)展。