城教融合背景下成人高校開展校企合作的探索

向左霞

[摘? ? ? ? ? ?要]? 首都城市功能定位的變化以及首都新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的形成，使教育在城市建設(shè)和發(fā)展中的分量和地位日漸顯現(xiàn)。結(jié)合城教融合背景下成人高校的服務(wù)功能，通過成人高校校企合作的實踐，為成人高校學(xué)歷繼續(xù)教育發(fā)展探索一條新的路徑。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 成人高校;學(xué)歷繼續(xù)教育;校企合作

[中圖分類號]? G724? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2022）10-0166-03

成人高校作為我國高等教育的重要組成部分，其社會功能已經(jīng)基本實現(xiàn)由“學(xué)歷補(bǔ)償教育”向繼續(xù)教育、終身教育轉(zhuǎn)化。如何從服務(wù)于學(xué)習(xí)者的學(xué)歷提升需求轉(zhuǎn)換為服務(wù)于學(xué)習(xí)者的更新知識、構(gòu)建專業(yè)能力和提升職業(yè)技能等學(xué)習(xí)需求，進(jìn)而服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，是成人高校發(fā)展面臨的重要問題。

一、成人高校開展校企合作的實踐背景

（一）區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對成人教育提出新的時代命題

《北京市城市總體規(guī)劃（2016年—2035年）》明確了首都的全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心的城市戰(zhàn)略定位。筆者所在的石景山區(qū)，作為首都城市功能拓展區(qū)，其定位由北京傳統(tǒng)的工業(yè)基地，打造成國家級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、綠色低碳的首都西部綜合服務(wù)區(qū)、山水文化融合的生態(tài)宜居示范區(qū)。石景山區(qū)牢牢抓住2022年北京冬奧會、冬殘奧會和老工業(yè)區(qū)改造升級、打造新時代首都城市復(fù)興新地標(biāo)的重大歷史機(jī)遇，著力打造北京銀行保險產(chǎn)業(yè)園、中關(guān)村石景山園和新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)為主要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高、精、尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新動能必然對人才提出新的需求。

2018年，陳吉寧市長在北京市政府工作報告中指出，要“深化城教融合、校企合作，推動職業(yè)教育、繼續(xù)教育、特殊教育和網(wǎng)絡(luò)教育與首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求更緊密結(jié)合，建設(shè)學(xué)習(xí)型城市”。作為區(qū)域性的成人高校，立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主動對接行業(yè)、企業(yè)需求，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供人才支持和教育服務(wù)，是成人高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任，也是其自身發(fā)展的內(nèi)在要求。

（二）成人教育招生規(guī)模縮小促使校企合作成為成人高校的必然選擇

隨著高等教育的大眾化以及北京市非首都功能疏解政策的深入推進(jìn)，成人高校面臨嚴(yán)峻的生源危機(jī)，招生規(guī)模整體下降明顯，辦學(xué)遭遇新的發(fā)展瓶頸。根據(jù)“北京教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計概況”，截至2020年，北京市各類成人教育招生（不含網(wǎng)絡(luò)教育和開放教育）41862人，同比2016年減少19190人，減少31.4%，平均每年以6.3%的速度下降。

成人教育生源的大幅縮減，促使成人高校以廣闊的視野思考學(xué)校的發(fā)展，將視線聚焦到行業(yè)、企業(yè)在職人員的繼續(xù)教育和終身教育。在城教融合背景下，通過服務(wù)行業(yè)、企業(yè)在職人員轉(zhuǎn)崗擇業(yè)、崗位知識、技能的更新、提升，為自身發(fā)展注入新的活力。2014年，北京市教育委員會下發(fā)了《北京市教育委員會關(guān)于部分成人高校招生考試改革試點的通知》（京教函〔2014〕301號），通知中同意包括北京市石景山區(qū)業(yè)余大學(xué)在內(nèi)的八所獨立設(shè)置成人高校，實施校企合作人才培養(yǎng)模式，試行統(tǒng)考與職業(yè)技能測試相結(jié)合的入學(xué)方式試點工作。該文件的出臺，也為成人高校開展學(xué)歷教育校企合作的探索提供了政策依據(jù)。

二、成人高校開展校企合作的實踐探索

（一）立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，主動對接企業(yè)需求，針對性設(shè)計校企合作項目

石景山區(qū)業(yè)余大學(xué)作為由石景山區(qū)政府主辦的區(qū)域性獨立設(shè)置成人高校，發(fā)揮其“市民身邊的大學(xué)”的優(yōu)勢，研究和把握石景山區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對企業(yè)、對人才的新變化、新需求，通過針對性的校企合作人才培養(yǎng)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供人才支持。

如面對石景山區(qū)構(gòu)建高、精、尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)北京保險產(chǎn)業(yè)園的區(qū)情，學(xué)校申報了保險專業(yè)，先后為石景山區(qū)兩個金融公司的200余名保險從業(yè)人員開展了專業(yè)知識、職業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)，整體提升了石景山區(qū)保險從業(yè)人員的學(xué)歷水平和業(yè)務(wù)能力。針對首鋼搬遷調(diào)整后“新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)”的打造以及2022年冬奧會組委會入駐首鋼對管理服務(wù)的新要求，學(xué)校主動與首鋼園區(qū)對接，以經(jīng)濟(jì)信息管理（安保方向）專業(yè)為依托，對首鋼園區(qū)的安保人員開展為期2.5年的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，為首鋼園區(qū)高端發(fā)展、服務(wù)奧組委水平的整體提升奠定了基礎(chǔ)。學(xué)校結(jié)合石景山區(qū)集體“農(nóng)轉(zhuǎn)非”后大批物業(yè)、商務(wù)樓宇的返還，急需物業(yè)管理及商務(wù)樓宇專業(yè)人員的形勢，與石景山區(qū)某集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理企業(yè)達(dá)成了校企合作意向，以物業(yè)管理專業(yè)為載體，通過專業(yè)化、體系化的物業(yè)管理知識培訓(xùn)，對全區(qū)各集體資產(chǎn)管理的人員近200人進(jìn)行了培養(yǎng)，為石景山區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的管理儲備專業(yè)的應(yīng)用型人才。

學(xué)校將自身辦學(xué)與區(qū)域發(fā)展相融合，專業(yè)開設(shè)、項目設(shè)置對接行業(yè)、企業(yè)發(fā)展，整體促進(jìn)了石景山區(qū)保險、物業(yè)、教育、社區(qū)服務(wù)等行業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。學(xué)校在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)區(qū)域中，也逐漸打造了學(xué)校教育服務(wù)品牌，形成區(qū)域影響力。

（二）以職業(yè)需求為導(dǎo)向，構(gòu)建多元課程體系

立足職業(yè)需求、崗位能力構(gòu)建多元課程體系，是成人高校實現(xiàn)培養(yǎng)與企業(yè)發(fā)展相符合專業(yè)人才的關(guān)鍵。學(xué)校在校企合作的實踐中，改變成人教育以往“學(xué)科取向”的課程設(shè)置，圍繞企業(yè)員工的崗位能力和崗位素養(yǎng)，開展了一系列課程體系建設(shè)的實踐與探索。

1.立足崗位專業(yè)知識、技能的培養(yǎng)，構(gòu)建體系化的專業(yè)核心課程體系

提升員工專業(yè)知識和技能是校企合作的主要目標(biāo)，也是企業(yè)員工參與成人學(xué)歷教育的重要原因。學(xué)校在辦學(xué)實踐中，通過對區(qū)域人才發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的研究，掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)和變化特點。同時，深入企業(yè)，深入企業(yè)員工崗位一線，通過學(xué)校、企業(yè)、企業(yè)員工三方面的溝通和研討，加強(qiáng)對不同企業(yè)崗位分析和員工職業(yè)需求分析。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建符合不同企業(yè)需求的體系化的專業(yè)核心課程體系，突出對不同企業(yè)員工專業(yè)知識和技能的培養(yǎng)。

以與某企業(yè)開展的物業(yè)管理專業(yè)校企合作為例，學(xué)校經(jīng)過與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)員工充分調(diào)研與研討，結(jié)合對商務(wù)樓宇物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展要求的研究分析，構(gòu)建了以商業(yè)樓宇智能化管理、商業(yè)物業(yè)設(shè)施設(shè)備管理、商業(yè)物業(yè)財務(wù)管理、商業(yè)物業(yè)信息管理等物業(yè)管理、商業(yè)物業(yè)管理實訓(xùn)為主要內(nèi)容的體系化核心課程，突出對商務(wù)樓宇物業(yè)管理人員商務(wù)樓宇物業(yè)管理專業(yè)知識和能力的培養(yǎng)，提高其崗位勝任能力和發(fā)展能力。

2.立足企業(yè)員工職業(yè)發(fā)展，構(gòu)建豐富的職業(yè)素養(yǎng)課程體系

職業(yè)素養(yǎng)是指職業(yè)內(nèi)在的規(guī)范和要求，是企業(yè)員工職業(yè)發(fā)展的軟實力。學(xué)校在開展校企合作的實踐探索中，逐漸打造出了以“用職業(yè)的態(tài)度對待職業(yè)”“團(tuán)隊建設(shè)與個人發(fā)展”“陽光心態(tài)”“創(chuàng)新思維”“職場禮儀”“溝通技巧”“法律常識”等為主要內(nèi)容的菜單式的職業(yè)素養(yǎng)課程體系。合作企業(yè)與學(xué)校共同對企業(yè)及員工的實際情況進(jìn)行充分分析，針對性地挑選職業(yè)素養(yǎng)課程，“診斷式”開展企業(yè)員工職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)。通過提升企業(yè)員工的職業(yè)認(rèn)同感、職業(yè)歸屬感、職業(yè)自豪感和職業(yè)形象，激發(fā)其參與企業(yè)建設(shè)和發(fā)展的主動性、積極性和職業(yè)化，從而增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和競爭力。

3.探索學(xué)分認(rèn)證制度

學(xué)校根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，將企業(yè)員工與專業(yè)課程學(xué)習(xí)相關(guān)的兩大類成果進(jìn)行學(xué)歷繼續(xù)教育的課程認(rèn)證。一類是對企業(yè)員工工作中與專業(yè)相關(guān)的職業(yè)證書的認(rèn)證。如在與某金融公司校企合作的保險專業(yè)中，將保險從業(yè)人員的MDRT、IDA、RFC、CRP資格證書，保險代理從業(yè)人員資格證書，保險經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員資格證書等資格證書予以認(rèn)證，轉(zhuǎn)換為學(xué)歷教育相關(guān)課程的學(xué)分。一類是對專業(yè)相關(guān)非學(xué)歷培訓(xùn)課程予以認(rèn)證。如針對某物業(yè)企業(yè)的物業(yè)管理專業(yè)校企合作的企業(yè)員工，如參加該企業(yè)委托本校開展的商務(wù)樓宇物業(yè)管理人員系列非學(xué)歷培訓(xùn)課程，并取得課程結(jié)業(yè)證書者，即可獲得物業(yè)管理專業(yè)相關(guān)課程的學(xué)分。

通過探索將企業(yè)員工既往工作成績、學(xué)習(xí)成果認(rèn)證為學(xué)歷教育課程學(xué)分，引導(dǎo)企業(yè)員工將工作實踐與學(xué)習(xí)相結(jié)合，以學(xué)習(xí)促進(jìn)工作的開展，通過工作實踐提升學(xué)習(xí)效果。

（三）因企施策、信息共享，構(gòu)建校企長效培養(yǎng)機(jī)制

1.因企施策，采用多樣教學(xué)支持服務(wù)

不同的企業(yè)有不同的工作特點，其學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)方式也會不同。學(xué)校認(rèn)真分析每個企業(yè)的不同性質(zhì)、需求，采用不同的教學(xué)支持服務(wù)，確保最佳的教學(xué)效果。在上課時間上，改變以往成人教育以周六、日或工作日晚上分散的上課時間，而是根據(jù)企業(yè)的需求將上課時間集中在某一天或某一個時間段。在授課方式上，結(jié)合各自的特點，采用純面授課、面授課與直播課結(jié)合、面授課與線上資源結(jié)合等不同的教學(xué)方式，針對工作周期較長、工作時間不固定的服務(wù)性行業(yè)，學(xué)校采用線上線下相結(jié)合的方式，方便企業(yè)員工不因時間、不因工作影響學(xué)習(xí)。針對企業(yè)員工年齡偏大、信息化程度不高的情況，現(xiàn)場教學(xué)更能幫助其提高教學(xué)效果。在上課地點上，學(xué)校在堅持校內(nèi)教學(xué)的同時，針對因工作任務(wù)重學(xué)生到校困難、因管理制度嚴(yán)格不便到校學(xué)習(xí)等情況，開展了“送教進(jìn)企業(yè)”服務(wù)，將課堂搬到企業(yè)，將課程送到企業(yè)員工身邊，企業(yè)員工下班即上學(xué)，使企業(yè)員工既能安心工作，又能有效學(xué)習(xí)，實現(xiàn)工作、學(xué)習(xí)兩不誤。

2.信息共享，探索班級“雙管理”制度

學(xué)校邀請企業(yè)相關(guān)人員作為“班級觀察員”或“班級聯(lián)絡(luò)員”，與學(xué)校班主任共享信息資源，共同對校企合作班進(jìn)行“雙管理”的班級管理制度。學(xué)校班主任主要負(fù)責(zé)企業(yè)班級的思想政治建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、班級實務(wù)的管理等工作，及時將班級整體情況與企業(yè)班主任進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)。企業(yè)班主任則側(cè)重于將企業(yè)員工的工作與學(xué)習(xí)結(jié)合，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需求及企業(yè)員工的實際情況，與學(xué)校協(xié)調(diào)好上課時間、課程安排，并協(xié)助學(xué)校班主任做好企業(yè)員工的導(dǎo)學(xué)助學(xué)工作。“雙管理”一方面有助于企業(yè)隨時了解學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)、學(xué)習(xí)效果，加強(qiáng)對企業(yè)的整體了解和把握;另一方面學(xué)校也能及時掌握企業(yè)員工的工作狀態(tài)，針對性開展導(dǎo)學(xué)、助學(xué)服務(wù)，有效提升教育教學(xué)質(zhì)量。

3.建立校企聯(lián)誼制度

定期與合作企業(yè)就企業(yè)人才需求、人才培養(yǎng)、教學(xué)、管理等內(nèi)容進(jìn)行交流和研討，增強(qiáng)企業(yè)參與感和參與度，加強(qiáng)信息傳遞，促進(jìn)資源共享。充分利用高校資源，組織行業(yè)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)合作企業(yè)，讓行業(yè)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)深化對學(xué)校人才培養(yǎng)的了解，也為企業(yè)的交流搭建平臺。發(fā)揮已合作企業(yè)的示范作用，帶動其他企業(yè)認(rèn)識到校企合作人才培養(yǎng)對企業(yè)發(fā)展的重要意義。

三、成人高校開展校企合作的實踐效果

（一）學(xué)歷繼續(xù)教育招生規(guī)模保持穩(wěn)定

在北京市成人學(xué)歷繼續(xù)教育招生整體下降明顯的趨勢下，學(xué)?！笆濉逼陂g的成人學(xué)歷繼續(xù)教育招生規(guī)?；颈３址€(wěn)定。學(xué)校學(xué)歷繼續(xù)教育招生統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，學(xué)校年招生規(guī)模始終保持在千人。2020年特殊時期，學(xué)校校企合作項目有所減少，招生人數(shù)稍有下降，但下降的速度遠(yuǎn)低于北京市成人教育整體水平。其中，學(xué)校每年校企合作招生人數(shù)均在350人左右，2018年甚至達(dá)到439人，校企合作生源占總招生人數(shù)比每年基本保持在30%左右。校企合作已成為成人高校保持生源規(guī)模的重要組成部分。穩(wěn)定的校企合作及學(xué)歷繼續(xù)教育招生規(guī)模，為學(xué)校持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（二）校企合作項目在區(qū)域內(nèi)形成了品牌影響力

學(xué)校在學(xué)歷繼續(xù)教育校企合作實踐中，堅持項目設(shè)置與行業(yè)企業(yè)相對接、課程設(shè)置與崗位技能相對接、教學(xué)服務(wù)與企業(yè)實際相對接，取得了很好的教學(xué)效果。針對學(xué)校學(xué)歷繼續(xù)教育校企合作企業(yè)學(xué)生的一項關(guān)于學(xué)習(xí)成果的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，參與調(diào)查的311人中，94.5%的企業(yè)員工認(rèn)為專業(yè)知識和技能得到了很好的提升，92%的企業(yè)員工同時認(rèn)為自身的職業(yè)素養(yǎng)也得到了提高。

企業(yè)員工將所學(xué)運用到工作實踐中，提高了校企合作學(xué)生的崗位工作績效，從而推動了企業(yè)整體的發(fā)展。這些效果又激勵企業(yè)鼓勵員工參與學(xué)習(xí)，帶動了企業(yè)員工積極參與學(xué)習(xí)，形成了企業(yè)員工、企業(yè)、學(xué)?！叭A”的局面。良好的效果，讓企業(yè)看到了校企合作開展人才培養(yǎng)的效益，激勵其為了長遠(yuǎn)發(fā)展，持續(xù)與學(xué)校開展學(xué)歷繼續(xù)教育校企合作定向人才培養(yǎng)，與學(xué)校形成長期人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。在這些企業(yè)的帶動和示范下，更多的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位也逐漸將目光轉(zhuǎn)向?qū)W校，借鑒校企合作模式，與學(xué)校聯(lián)合培養(yǎng)本單位所需人才。學(xué)校積極研究總結(jié)學(xué)歷繼續(xù)教育校企合作的經(jīng)驗，不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)方案、課程設(shè)置和教學(xué)服務(wù)，加大對區(qū)域機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的教育服務(wù)力度，將學(xué)校的發(fā)展置于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，用教育服務(wù)助力石景山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，在石景山區(qū)逐漸樹立學(xué)校教育服務(wù)品牌。

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◎編輯 鄭曉燕

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