鐵路貨物運輸加強裝載加固安全風(fēng)險管理的建議

楊 靖

（北京飛航捷迅物資有限責(zé)任公司，北京 100074）

由于鐵路運輸貨物所涉及的物品種類非常復(fù)雜，無形中提升了貨物的裝載與加固難度，進而誘發(fā)各種安全風(fēng)險。同時，在鐵路貨物的運輸過程中會遇到各種意外，例如，貨物在車廂中的移動會導(dǎo)致車輛出現(xiàn)偏移或者偏載的現(xiàn)象，從而影響列車的行駛安全。為了有效減少運輸事故的發(fā)生概率，需要鐵路貨運部門重視貨物的裝載與加固，有效提升裝載加固質(zhì)量，合理規(guī)避裝載加固風(fēng)險，保障貨物運行安全。

1 鐵路貨物裝載加固的相關(guān)內(nèi)容簡述

1.1 鐵路貨物裝載加固的內(nèi)涵分析

裝載加固主要說的是需要利用鐵路運輸?shù)呢浳?，在開始運輸之前要進行裝載和加固，以保障貨物在運輸過程中的完整性和安全性。對于列車的安全運行來說，對貨物進行裝載加固也是保障列車安全運行的基礎(chǔ)和前提。在貨物的裝載與加固過程中，容易受到多種因素的影響，主要包括裝載方式、加固辦法以及材料、列車情況以及運行環(huán)境等因素。不同種類的貨物所需要的裝載方式、加固方法以及裝載環(huán)境等因素是各不相同的，需要貨運人員依據(jù)實際情況進行裝載加固方案的調(diào)整。[1]對貨物進行裝載與加固的主要目的是為了保證列車運行安全以及貨物在運輸過程中的安全。在進行貨物的裝載與加固的時候要做到均勻分配，以保障貨物的放置平穩(wěn)，使其重心居于車廂的中心位置，同時需要注意貨物重量符合列車的承重要求，不能超重，也不能將全部重量集中在同一區(qū)域。在列車的實際運行期間，要考慮貨物放置的平穩(wěn)性，保障貨物在運輸途中不會發(fā)生位移、倒塌或者墜落等問題。

1.2 鐵路貨物裝載加固的意義

鐵路貨物裝載加固說的是在貨物的運輸過程中，為了保障列車的運行安全和貨物的完整，在貨物的裝載期間，要采取一定的加固辦法，保障貨物在運輸途中的完整性和安全性。在列車運行的過程中，受到線路的方向以及坡度變化，或者受到車輛自身狀態(tài)等因素的影響而引發(fā)輪軌的作用力發(fā)生變化，進而影響車輛的運行狀態(tài)。同時，由于車輛在進行啟動、制動或者加速的過程中，容易引發(fā)車鉤縱向作用力的變化或者在調(diào)車過程中，車輛之間容易發(fā)生沖擊，都會影響車輛的縱向運行狀態(tài)，造成車輛內(nèi)貨物的位置與狀態(tài)也發(fā)生變化，例如，貨物出現(xiàn)滾動、墜落或者倒塌等現(xiàn)象。[2]為了保證列車的安全運行，保障運輸貨物的安全，貨物在裝車之后要綜合分析其外形、性質(zhì)、重量、受力以及尺寸等因素，制定科學(xué)的加固方法和作業(yè)強度，將車輛和貨物進行有效連接，以保證在列車的正常運行中，貨物能夠始終保持初始裝載狀態(tài)。

1.3 貨物裝載加固的基本要求

貨物裝載加固的基礎(chǔ)要求是保障列車能夠安全運行。也就是說，在裝載貨物的時候需要做到：貨物應(yīng)該是合理、穩(wěn)定以及均衡地分布在車輛中，既不能出現(xiàn)超載情況，也不能發(fā)生偏載現(xiàn)象，更不能出現(xiàn)偏重或者集重現(xiàn)象；裝載的貨物應(yīng)該能夠承受車輛在進行調(diào)車以及運行時所發(fā)生的作用力的沖擊，保證在列車運行期間，能夠不發(fā)生墜落、倒塌、移動或者是滾動等情況。我國相關(guān)法律規(guī)定的貨物裝載要求主要有以下幾點：首先，在正常情況下，貨物的重心應(yīng)該在車底板對角線相交的位置，或者是車底板橫向中心線與縱向中心線的相交位置。其次，特殊情況下，在貨物重心必須要偏離車廂的正中央時，應(yīng)該保證其橫向偏移距離不能超出車底板橫線中心線的10 厘米之外?？v向偏移距離應(yīng)該不能超出車輛轉(zhuǎn)向架標(biāo)記承重的一半，同時列車轉(zhuǎn)向架的負(fù)重差不能超過10 噸。最后，當(dāng)列車的同一節(jié)車廂需要承載多種貨物時，應(yīng)該避免將其放置在車底板的對角線上。

1.4 貨物裝載加固的常用材料和方法

我國的鐵路貨運常用的裝載加固辦法主要有：拉牽、遮擋、擋木或者鋼擋以及腰箍下壓等。在進行實際加固時，需要綜合考慮貨物的外形、重量、尺寸、性質(zhì)、車輛在運行中可能會發(fā)生的狀態(tài)或者位置變化以及車型等因素，在此基礎(chǔ)上才能制定出科學(xué)有效的加固方案。通常來說，對于以平面作為承重面的運輸貨物來說，主要加固目的是為了保證其在運輸途中不會發(fā)生傾覆或者位移，對于球形、帶輪或者是圓柱形的運輸貨物來說，除了要保證其不發(fā)生移動之外，還應(yīng)該避免其在運輸途中發(fā)生滾動。貨物的加固方案以及強度確定之后，還需要科學(xué)選擇加固材料，有效提升加固成效?，F(xiàn)階段，常用的裝載加固材料主要有，進行拉牽和捆綁的材料、用于襯墊的材料以及用于掩擋的材料等。常用的裝載加固裝置主要包括：貨物轉(zhuǎn)向裝置、車鉤緩沖停止裝置以及其他加固裝置等。

2 鐵路貨物運輸裝載加固風(fēng)險管理相關(guān)內(nèi)容概述

2.1 鐵路貨物運輸裝載加固風(fēng)險管理概述

鐵路貨物裝載加固風(fēng)險管理主要說的是依據(jù)鐵路運輸貨物的特性開展針對性的裝載加固方案設(shè)計，并且將具體方案進行審批，有效監(jiān)督具體的裝載加固作業(yè)以保證貨物以及車輛運行的安全性，有效減少安全事故的發(fā)生。我們在進行鐵路貨物運輸裝載加固風(fēng)險管理時，應(yīng)該從源頭上進行綜合考量，并及時采取有效的預(yù)防措施，以保障列車運行以及運輸貨物的安全性。對鐵路貨物運輸進行裝載加固安全風(fēng)險管理的基礎(chǔ)和前提是，能夠有效識別貨物在裝載以及加固過程中存在的風(fēng)險，并能夠依據(jù)相關(guān)規(guī)范進行準(zhǔn)確識別，以有效阻隔風(fēng)險，規(guī)范裝載加固流程，嚴(yán)格按照既定加固方案開展作業(yè)，并開展科學(xué)預(yù)測，積極主動進行風(fēng)險預(yù)防，以減少甚至規(guī)避裝載加固風(fēng)險。[3]

2.2 鐵路貨物運輸裝載加固安全風(fēng)險管理的基本原則

在對鐵路貨物運輸進行裝載加固安全風(fēng)險管理時，應(yīng)該在遵循安全風(fēng)險管理內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，依據(jù)其基礎(chǔ)管理原則，開展相應(yīng)的安全風(fēng)險管理工作。貨物裝載與加固安全管理的基礎(chǔ)原則主要包括：與實際相結(jié)合的融合原則；分層分級的上下結(jié)合原則；突出重點的有序推進原則；專業(yè)負(fù)責(zé)的綜合保障原則；使用有效的持之以恒原則。

第一，與實際相結(jié)合的融合原則。這一原則主要說的是在開展貨物裝載加固安全風(fēng)險管理工作時，應(yīng)該尊重鐵路貨物安全運行規(guī)律，堅持從實踐得來的有效做法，規(guī)范安全風(fēng)險管理辦法，以提升裝載加固安全風(fēng)險管理辦法的科學(xué)性和合理性。

第二，分層分級的上下結(jié)合原則。這一原則說是裝載加固安全風(fēng)險管理工作是一項長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在具體實施過程中需要堅持逐級分工分崗位負(fù)責(zé)形式，充分發(fā)揮優(yōu)秀干部職工的帶頭作用，全面識別安全風(fēng)險，實施全面風(fēng)險控制，確保把安全風(fēng)險管理責(zé)任具體落實到每一崗位以及職工身上，以實現(xiàn)安全風(fēng)險管理的全面性、全程性和全員性。

第三，突出重點的有序推進原則。這主要說的是在進行貨物的安全風(fēng)險管理時，要充分分析影響貨物裝載與加固安全的主要因素，并以此為依據(jù)設(shè)計加固方案，執(zhí)行嚴(yán)格的審批流程。在方案審批通過之后要嚴(yán)格按照既定方案開展施工作業(yè)，以實現(xiàn)對貨物裝載加固全過程的控制。在安全風(fēng)險管理工作的完善過程中要遵照循序漸進原則，在不斷的實踐中進行有效完善，以增強貨物裝載加固安全風(fēng)險管理工作開展成效。

第四，專業(yè)負(fù)責(zé)綜合保障原則。這主要是說風(fēng)險管理部門在開展裝載加固安全管理時，應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行誰主管誰負(fù)責(zé)的工作方針，落實安全風(fēng)險管理責(zé)任，發(fā)揮其帶頭指揮作用，充分分析各部門責(zé)任，并加大監(jiān)督檢查力度，促進各項資源的合理配置，促進各項管理措施的有效落實。同時，還要注意實用有效的持之以恒原則。這一原則主要說的是，在進行裝載加固安全風(fēng)險管理時，要與實際相結(jié)合，注意管控措施的有效性和針對性，實現(xiàn)安全風(fēng)險管理的常態(tài)化。

3 鐵路貨物運輸加強裝載加固安全風(fēng)險管理的建議

3.1 完善貨物裝載加固安全風(fēng)險管理制度

從國家相關(guān)規(guī)范來看，現(xiàn)存的鐵路貨物運輸裝載加固安全風(fēng)險管理辦法還存在一定問題，嚴(yán)重影響其實施成效。從其制定過程來看，在具體的制定過程中過于依賴自身經(jīng)驗，忽視對相關(guān)數(shù)據(jù)的參考，在這種情況下制定出來的規(guī)范缺乏有效性和全面性。在制度的審批過程中，審核人員僅僅只是對方案進行理論論證和簡單的試驗測試，忽視實際運輸情況的復(fù)雜性，導(dǎo)致管理方案并不完善。針對現(xiàn)存制度的缺陷，要求相關(guān)部門依據(jù)實際情況進行優(yōu)化，尤其應(yīng)該做好管理制度的審批工作。[4]首先，在管理方案的制定過程中，需要做好現(xiàn)場調(diào)查，加大對實際數(shù)據(jù)的測量力度，并嚴(yán)格按照既定方案開展試驗測試，以保證實踐方案的有效性。在具體審批時，審批人員應(yīng)該能夠依據(jù)裝載加固方案的具體試驗數(shù)據(jù)，進行有效論證，以增強具體方案的可行性。

3.2 強化裝車質(zhì)量過程控制

首先，應(yīng)該借助科學(xué)手段加強貨物裝載加固的質(zhì)量控制。伴隨我國信息技術(shù)的不斷進步，在貨物的裝載加固過程中已經(jīng)形成較為完善的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，借助這些監(jiān)控設(shè)施，可以強化對裝載加固工作的有效監(jiān)管，保證貨物裝車質(zhì)量。其次，應(yīng)該建立完善的貨物裝載加固器械安全保障機制，以加強對裝車質(zhì)量的有效控制。貨物裝載加固設(shè)施是保障貨物運輸質(zhì)量的基礎(chǔ)，裝載加固設(shè)施質(zhì)量的好壞在一定程度上決定了運輸質(zhì)量，因此需要鐵路部門建立完善的貨物裝載加固器械安全保障機制。再次，應(yīng)該加強對車輛狀態(tài)的檢驗，以保證車輛在運行期間的運行。車輛狀態(tài)是影響其正常運行的主要因素，因此鐵路部門應(yīng)該加大對車輛的檢測和維修，尤其是現(xiàn)階段，車輛工作強度不斷增大，更需要相關(guān)部門及時開展檢測，以保障車輛以最佳狀態(tài)開展運行工作。對于車輛在運行期間發(fā)生的問題，例如，車門關(guān)閉不嚴(yán)、貨物散落等問題，鐵路部門應(yīng)該及時予以解決，避免發(fā)生更大危險。最后，要加強對卸后空車的檢查力度。為了能夠進一步保障貨物運輸安全，在貨物卸空之后，相關(guān)人員要及時進行檢查，避免車輛出現(xiàn)空車不空現(xiàn)象，而引起車輛偏移，保證空車運行安全。

3.3 借助監(jiān)控設(shè)施加強安全監(jiān)控

要想進一步增強貨物裝載加固安全風(fēng)險管理成效，還需要從以下兩個方面入手：一方面，需要加大安全設(shè)備的覆蓋范圍。許多列車在裝卸貨物時，由于沒有充足的安全設(shè)備，僅僅依靠人工，容易造成列車偏載現(xiàn)象，影響列車運行的安全性。因此，應(yīng)該加大對貨物裝載加固安全風(fēng)險管理力度，擴大其覆蓋范圍，特別是在卷鋼等貨物的裝卸點，應(yīng)該加大對安全設(shè)備的引進力度，保障貨物裝載加固安全。另一方面，還需要相關(guān)部門建立完善的安全風(fēng)險監(jiān)控體系。完善的安全風(fēng)險管控體系是保障貨物裝載加固安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此應(yīng)該引起相關(guān)單位的重視?，F(xiàn)階段，我國許多鐵路部門已經(jīng)建立相關(guān)制度，例如，超載偏載監(jiān)測站、卸后監(jiān)控系統(tǒng)等，為安全風(fēng)險管理效果的提升提供有效助力。

3.4 建立完善的安全風(fēng)險考核機制

要想提升鐵路貨物裝載加固安全風(fēng)險管理工作開展成效，需要增強貨物裝載加固質(zhì)量，保障作業(yè)人員安全。首先，需要加大對相關(guān)人員的獎懲力度。在制定相關(guān)制度的時候，應(yīng)該注意獎勵機制的靈活性。對于車站的干部職工，可以通過檢測車輛的超載偏載率來作為獎勵依據(jù)，在一定時間內(nèi)，車輛的超載偏載率越低，給予員工的獎勵力度應(yīng)該越大，從物質(zhì)方面激勵員工工作的積極性。[5]其次，應(yīng)該加大對相關(guān)工作人員的考核力度。現(xiàn)階段由于裝載加固工作效率的提升，對其安全要求也逐漸提高，一個小小的失誤就可能引發(fā)嚴(yán)重的安全事故，因此需要鐵路部門加大對相關(guān)人員工作的考核力度，制定完善的考核辦法和實施細(xì)則，并嚴(yán)格依據(jù)既定辦法執(zhí)行。同時，需要注意對于不同崗位和層級的工作人員要給予分層、分級處分。借助嚴(yán)格的考核辦法，促使工作人員能夠認(rèn)真履行職責(zé)，保障安全風(fēng)險管理效果。

4 結(jié)語

綜上所述，貨物裝載加固安全風(fēng)險管理是鐵路貨物運輸安全的基礎(chǔ)保障，要想提升安全風(fēng)險管理工作開展成效，需要相關(guān)部門加大對貨物裝載加固工作的重視，有效識別其中存在的潛在安全隱患，以保障貨物的完整性和列車運行的安全性。相關(guān)部門可以從完善貨物裝載加固安全風(fēng)險管理制度、強化裝車質(zhì)量過程控制、借助監(jiān)控設(shè)施加強安全監(jiān)控、建立完善的安全風(fēng)險考核機制等方面入手，提升貨物裝載加固安全風(fēng)險管理成效，增強貨物以及列車的運行安全。