高校歷史專業(yè)學(xué)分銀行建設(shè)探究

■ 重慶師范大學(xué)歷史與社會學(xué)院 張 格

一、高校歷史專業(yè)教育中推行學(xué)分銀行制度的原因

當(dāng)今社會對高校教育內(nèi)容以及本科生素質(zhì)的要求越來越高,高校歷史專業(yè)教育應(yīng)該“培養(yǎng)適應(yīng)時代需要的,具有創(chuàng)新能力和實(shí)踐精神的全能型高素質(zhì)人才”。但從目前高校歷史專業(yè)情況分析,學(xué)生實(shí)踐能力與主動性學(xué)習(xí)能力不強(qiáng),師范基礎(chǔ)技能欠缺,這就必然需要給予學(xué)生更多的社會實(shí)踐與歷史教學(xué)實(shí)踐的時間,讓他們在學(xué)習(xí)專業(yè)知識的同時,提高社會實(shí)踐能力與教師基本技能。我國近年來大量文化企業(yè)的創(chuàng)辦使得歷史專業(yè)人才需求量提高,但受制于理論知識的學(xué)習(xí)與考試的壓力,學(xué)生即便具備相應(yīng)的專業(yè)知識,也無法參與社會活動,導(dǎo)致其缺乏社會經(jīng)驗,難以快速適應(yīng)企業(yè)工作。而學(xué)分銀行制度能夠使學(xué)生完成學(xué)業(yè)的方式更為靈活,并鼓勵學(xué)生將理論與實(shí)踐相結(jié)合。引入學(xué)分銀行制度以后,高校歷史專業(yè)教育中教學(xué)實(shí)踐與社會實(shí)踐的比重增加,學(xué)生可以充分發(fā)揮史學(xué)的應(yīng)用功能,將所學(xué)知識應(yīng)用于社會的知識型產(chǎn)業(yè)中,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,緩解高校歷史專業(yè)“招生難、教學(xué)難、分配難”的問題。

二、學(xué)分銀行制度在高校歷史專業(yè)教育中推行的步驟

(一)建立專門機(jī)構(gòu)與確定基本職能

實(shí)行學(xué)分銀行制度,各擁有歷史專業(yè)的高校應(yīng)首先建立學(xué)分銀行制度的核心機(jī)構(gòu)——高校學(xué)分銀行管理辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)計學(xué)分積累,學(xué)分轉(zhuǎn)換與認(rèn)證學(xué)習(xí)成果,并由學(xué)校核心領(lǐng)導(dǎo)層以及專家委員會共同掌控。在此基礎(chǔ)上,再設(shè)立歷史專業(yè)學(xué)分銀行管理辦公室,該機(jī)構(gòu)隸屬于學(xué)校的學(xué)分銀行管理辦公室和學(xué)校的歷史院系,專門負(fù)責(zé)歷史專業(yè)學(xué)分銀行的運(yùn)作。歷史系院領(lǐng)導(dǎo)層與專家委員會一同負(fù)責(zé)歷史專業(yè)學(xué)分銀行管理辦公室的具體工作。高校學(xué)分銀行管理辦公室與歷史專業(yè)學(xué)分銀行管理辦公室的運(yùn)作需制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章,相關(guān)經(jīng)費(fèi)亦由學(xué)校、學(xué)院與參與機(jī)構(gòu)共同分擔(dān)。此外,還需設(shè)置學(xué)分銀行監(jiān)督管理委員會,監(jiān)督學(xué)分銀行運(yùn)行。

(二)構(gòu)建體系完整的歷史專業(yè)學(xué)分銀行平臺

(1)確定專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、課程學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)、等級秩序、認(rèn)證單元標(biāo)準(zhǔn)以及相互轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)。平臺完善的第一步就是對歷史專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)中包含的課程門類、課程的學(xué)分高低、專業(yè)的層次、畢業(yè)最低學(xué)分、學(xué)分有效年限以及專業(yè)層次等專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)定,保證學(xué)生歷史專業(yè)能力的基本水準(zhǔn)。然后再確定每一門課程以及該課程的學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)。主要內(nèi)容包括:課程代碼、課程名稱、課程學(xué)分、課程學(xué)時、專業(yè)知識與能力要求、考試評價方式等。學(xué)生獲得的各種證書,歷史專業(yè)學(xué)分銀行需制定標(biāo)準(zhǔn)的證書目錄以及每一類證書對應(yīng)的學(xué)分?jǐn)?shù)量,證書需寫明具體時間、頒發(fā)機(jī)構(gòu)以及頒給等級等內(nèi)容。除證書以外的所有學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定,均需依據(jù)本專業(yè)相關(guān)課程以及專業(yè)課程學(xué)分對比進(jìn)行。資歷框架是對不同類型、不同層次資歷的定義與解釋,在評定各類證書相對應(yīng)的學(xué)分之時,需要根據(jù)不同學(xué)歷證書或職業(yè)資格證書的等級相互對照,制定出較為合理的學(xué)分。通過上述的工作,努力建立學(xué)分銀行的學(xué)分認(rèn)證與轉(zhuǎn)換的標(biāo)準(zhǔn)體系。

(2)學(xué)分認(rèn)證與轉(zhuǎn)換體系完成后,再創(chuàng)設(shè)高校歷史專業(yè)學(xué)分銀行平臺的宣傳體系。學(xué)校與學(xué)院需要加強(qiáng)宣傳,構(gòu)建成熟的宣傳體系,保證歷史專業(yè)學(xué)分銀行制度的推行以及學(xué)生較高的接受程度。宣傳體系的建設(shè)可分為學(xué)校、學(xué)院、合作企業(yè)與單位以及學(xué)生組織4個方面加以建設(shè)。在學(xué)校層面,高校學(xué)分銀行管理辦公室不僅可以組織熟悉學(xué)分銀行制度的老師在校園內(nèi)實(shí)施講座、授課等宣傳該制度的內(nèi)容、規(guī)章和優(yōu)點(diǎn),還可以利用微信、APP、網(wǎng)站等平臺,將講座、授課拍成視頻上傳網(wǎng)絡(luò),吸引更多的學(xué)生與社會人士觀看并加入學(xué)分銀行

(3)建立歷史專業(yè)學(xué)分銀行平臺的運(yùn)行保障體系。第一,技術(shù)保障:歷史專業(yè)學(xué)分銀行APP的開發(fā)可以為校內(nèi)與校外學(xué)生提供本學(xué)院歷史專業(yè)的學(xué)分認(rèn)證、積累、保存、轉(zhuǎn)換、學(xué)分查詢等多個方面的服務(wù),方便學(xué)生完成學(xué)分銀行中所需業(yè)務(wù)。歷史專業(yè)學(xué)分銀行管理辦公室還可以創(chuàng)辦自己的微信公眾號,將學(xué)分銀行的規(guī)章條款、重要框架內(nèi)容等全面公布,提高社會各界人士對于歷史專業(yè)學(xué)分銀行的監(jiān)督和認(rèn)可程度,同時吸引更多的機(jī)關(guān)、企業(yè)加盟者參與其中。區(qū)塊鏈技術(shù)則是重要計算機(jī)技術(shù),在歷史專業(yè)學(xué)分銀行中使用區(qū)塊鏈技術(shù)可以使學(xué)分認(rèn)證和轉(zhuǎn)換流程更加便捷,學(xué)分銀行服務(wù)更趨人性化。構(gòu)建高校歷史專業(yè)學(xué)分銀行也可以與MOOC進(jìn)行銜接處理,不僅可以辦理在線聽課,也能夠以在線學(xué)習(xí)積累學(xué)分,最終轉(zhuǎn)換成需要的證書和學(xué)歷。第二,政策制度保障:國家政府需要出臺更多學(xué)分銀行的相關(guān)政策,給學(xué)分銀行政策保障。完善高校歷史學(xué)分銀行的相關(guān)制度應(yīng)該滿足“以提高專業(yè)知識與實(shí)踐技能為基本,以高效的學(xué)分認(rèn)證、累積、轉(zhuǎn)換水平為標(biāo)準(zhǔn)”的原則。在國家已經(jīng)出臺的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要2010—2020》《關(guān)于推進(jìn)高等教育學(xué)分認(rèn)定和轉(zhuǎn)換工作的意見》等政策中均部分提到了學(xué)分銀行建設(shè),以中國開放大學(xué)為首的一批高校已經(jīng)制定了一系列學(xué)分銀行制度,這些政策與制度必然可以成為構(gòu)建歷史專業(yè)學(xué)分銀行的重要政策制度保障。第三,經(jīng)費(fèi)保障:建立與維持歷史專業(yè)學(xué)分銀行是一個長期又復(fù)雜的工作,經(jīng)費(fèi)的籌措與來源十分重要。目前學(xué)分銀行主要的經(jīng)費(fèi)來源有政府直接撥款與專項基金,使用學(xué)分銀行系統(tǒng)時所需的咨詢費(fèi)和服務(wù)費(fèi)、參與機(jī)構(gòu)和企業(yè)的加盟費(fèi)用等,已經(jīng)初步建立起籌款模式。

三、建設(shè)高校歷史專業(yè)學(xué)分銀行制度面臨的困難

(一)學(xué)分銀行的社會認(rèn)可度較低

學(xué)分銀行雖于2001年就已經(jīng)出現(xiàn),但目前仍以理論居多,真正推行此制度的高校十分有限。除部分專業(yè)人士以外,很多群眾并不知道學(xué)分銀行是什么,如何運(yùn)轉(zhuǎn)工作,對其自然缺乏信任。在部分已經(jīng)執(zhí)行學(xué)分銀行制度的機(jī)構(gòu)中,由于合作雙方的觀點(diǎn)不一致,導(dǎo)致建設(shè)進(jìn)度始終難以達(dá)到預(yù)期效果。而其他尚未實(shí)施該制度的高校,大多認(rèn)為該制度的推行尚不成熟,沒有主動開展相關(guān)的工作。宣傳力度的缺乏使得學(xué)分銀行并沒有在社會上建立起足夠公信力,而監(jiān)督的不足使其公信力進(jìn)一步降低。另外,學(xué)分銀行在實(shí)踐過程中還存在認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)一直為大眾所質(zhì)疑,認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和評價標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué),本科高校教育是否會因為學(xué)分銀行制度而培養(yǎng)出完全以社會實(shí)踐為主的學(xué)生,學(xué)生知識體系是否完整,專業(yè)質(zhì)量是否能夠保證。這也是高校歷史專業(yè)學(xué)分銀行需要面對的問題。

(二)學(xué)分銀行業(yè)務(wù)開展的活躍程度不高

從北京、上海、浙江等地已經(jīng)推行學(xué)分銀行制度的實(shí)際情況來看,仍處于試行階段。試點(diǎn)多選在沿海地區(qū),內(nèi)地相對較少,發(fā)展程度不一。而從具體的實(shí)施過程來看,目前主要的發(fā)展還集中在建立賬號的基礎(chǔ)層面,學(xué)分認(rèn)證和轉(zhuǎn)換較少,導(dǎo)致參與者和參與機(jī)構(gòu)不足,并沒有從根本上改變傳統(tǒng)的高校培養(yǎng)模式。大量建立的賬號均集中在以國家開放大學(xué)為核心的各地開放大學(xué)中,學(xué)分認(rèn)證與轉(zhuǎn)換也主要集中在這些開放大學(xué)的在籍學(xué)生中,非學(xué)籍人士數(shù)量很少。而且即使在在籍學(xué)生中,學(xué)分認(rèn)證與轉(zhuǎn)換的數(shù)量也十分有限。此外,學(xué)分銀行與在線教育平臺缺乏聯(lián)系,沒有建立實(shí)質(zhì)上合作機(jī)制,使得外校學(xué)生加入學(xué)分銀行的渠道有限。而歷史專業(yè)學(xué)分銀行的這種處境則更為明顯。

(三)政策或規(guī)章仍需加強(qiáng)

從2010—2021年,政府和高校已經(jīng)出臺了一些與學(xué)分銀行相關(guān)的法令和規(guī)章制度。但是這些法令或制度均是在框架層面的規(guī)定,缺乏深入到具體環(huán)節(jié)的內(nèi)容,無法將學(xué)分銀行向全國推行。而外國雖有相關(guān)的學(xué)分銀行法令制度,但是大多與我國的具體國情不相符合。學(xué)分認(rèn)證、成果認(rèn)證、積累、轉(zhuǎn)換等諸多環(huán)節(jié)需要怎樣統(tǒng)一的運(yùn)作,環(huán)節(jié)中還需要建立哪些具體的調(diào)度和監(jiān)管的機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)之間的權(quán)利與義務(wù)如何界定,這些問題均還需要公布配套的專項制度加以解決。而歷史專業(yè)學(xué)分銀行屬于學(xué)分銀行在歷史專業(yè)中的體現(xiàn),目前,此種具體到某專業(yè)的學(xué)分銀行建設(shè)更是缺乏政策和規(guī)章的保障。