深化科技體制改革 提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力

王 偉

（安陽師范學(xué)院，河南 安陽 455000）

深化科技體制改革是轉(zhuǎn)變社會生產(chǎn)方式，提升生產(chǎn)效率的重要舉措，也是市場經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展的重要推動力量。近年來，我國深化科技體制改革的進(jìn)程不斷加快，對中小企業(yè)科技創(chuàng)新提出了更多要求。中小企業(yè)一直以來在國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、稅收和就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用，但其自身發(fā)展卻存在較多問題，其中創(chuàng)新能力較低已經(jīng)成為限制中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸[1]。在深化科技體制改革背景下，全面提升中小企業(yè)的創(chuàng)新能力不僅有助于促進(jìn)中小企業(yè)自身的發(fā)展，還是科技體制改革和市場經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的必然要求。所以采取必要措施全面提升創(chuàng)新能力是中小企業(yè)未來發(fā)展的關(guān)鍵舉措。

1 深化科技體制改革背景下中小企業(yè)提升創(chuàng)新能力的重要意義

1.1 提升創(chuàng)新能力是中小企業(yè)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益和競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵

中小企業(yè)由于自身規(guī)模較小、綜合實(shí)力有限，因此在市場競爭中的利潤空間較小，生命周期也較短，主要原因是中小企業(yè)的創(chuàng)新能力有限。而在深化科技體制改革戰(zhàn)略背景下，中小企業(yè)通過不斷提升創(chuàng)新能力，可以在內(nèi)部經(jīng)營管理、生產(chǎn)技術(shù)、市場營銷等方面都實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，以此提升生產(chǎn)經(jīng)營效率，使其可以在原有的基礎(chǔ)上不斷提升經(jīng)濟(jì)效益，并在市場競爭中強(qiáng)化競爭優(yōu)勢，提升綜合發(fā)展實(shí)力。

1.2 提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力是科技體制改革的應(yīng)有之意

近年來，我國科技體制改革進(jìn)程不斷加快，涉及各行業(yè)企業(yè)的發(fā)展，對企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和管理方式提出了更高的要求。淡薄的創(chuàng)新意識、微弱的創(chuàng)新能力很難滿足中小企業(yè)在科技體制創(chuàng)新改革背景下的發(fā)展。因此，加快提升中小企業(yè)的創(chuàng)新能力是科技體制改革的必然要求。中小企業(yè)不斷提升創(chuàng)新能力能夠形成示范帶動效應(yīng)，營造出良好的創(chuàng)新氛圍，有助于加快科技體制改革。

1.3 中小企業(yè)提升創(chuàng)新能力是促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求

我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，各行業(yè)呈現(xiàn)出良好有序的發(fā)展態(tài)勢，中小企業(yè)取得驕人成績。中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r直接關(guān)系整個市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，因此，在科技體制改革背景下，全面提升中小企業(yè)的創(chuàng)新能力成為必然。中小企業(yè)創(chuàng)新能力的提升不但可以壯大中小企業(yè)的綜合競爭實(shí)力，而且能夠促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2 當(dāng)前中小企業(yè)提升創(chuàng)新能力存在的問題

2.1 缺乏自主創(chuàng)新意識

一般中小企業(yè)的生存環(huán)境改善幅度低于社會預(yù)期，它們在市場競爭中多處于弱勢地位，獲利能力也較低，生存和發(fā)展壓力較大。企業(yè)管理者多將精力集中于生產(chǎn)經(jīng)營方面，較少意識到創(chuàng)新的重要意義，甚或認(rèn)為創(chuàng)新會浪費(fèi)大量的資源同時承擔(dān)巨大的風(fēng)險。還有一些中小企業(yè)管理者缺乏自主創(chuàng)新意識，奉行“伸手主義”，希望通過某種方式獲取其他企業(yè)的創(chuàng)新成果，而不注重強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力，認(rèn)為自主創(chuàng)新不如直接引進(jìn)，所以自主創(chuàng)新步伐緩慢，難以滿足其發(fā)展的需要。缺乏自主創(chuàng)新意識已經(jīng)成為制約中小企業(yè)提高創(chuàng)新能力的普遍性問題之一。

2.2 缺乏完善的創(chuàng)新體系和制度

我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后，各行業(yè)呈現(xiàn)出穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢，但隨著國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性增大。中小企業(yè)在創(chuàng)新過程中面臨著一定的風(fēng)險，而創(chuàng)新不是一蹴而就的，需要明確的規(guī)劃和制度作為保障，中小企業(yè)創(chuàng)新體系和制度建設(shè)任重道遠(yuǎn)。從深化科技體制改革來看，中小企業(yè)在實(shí)施創(chuàng)新過程中還缺乏完善的體制和制度，其創(chuàng)新也難以持續(xù)，存在較為明顯的任意性，缺乏必要的指導(dǎo)和規(guī)劃，因此一旦某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題將會導(dǎo)致其整個創(chuàng)新活動功虧一簣。同時，很多中小企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理制度不夠完善，難以通過管理制度對創(chuàng)新活動提供必要的保障，導(dǎo)致有的中小企業(yè)的創(chuàng)新活動淺嘗輒止。

2.3 缺乏創(chuàng)新型人才團(tuán)隊

深化科技體制改革對各行業(yè)人才提出了重要要求，知識經(jīng)濟(jì)時代的到來更加強(qiáng)化了專業(yè)人才在企業(yè)中的作用，因此，人才已經(jīng)成為企業(yè)取得核心競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。一直以來，中小企業(yè)在人才方面都存在短板，在提升創(chuàng)新能力過程中還缺乏創(chuàng)新型人才團(tuán)隊的支撐，導(dǎo)致其創(chuàng)新成效并不明顯。很多中小企業(yè)現(xiàn)有的創(chuàng)新型人才較少，各崗位人員知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)都不合理，加上不注重對創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，使其內(nèi)部人員團(tuán)隊的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)還難以達(dá)到深化科技體制改革的要求，因此難以發(fā)揮內(nèi)部人才在創(chuàng)新方面的推動作用。另外，很多中小企業(yè)的內(nèi)部管理機(jī)制不健全，難以從外部引進(jìn)專業(yè)化的創(chuàng)新型人才，現(xiàn)有人員團(tuán)隊得不到及時補(bǔ)充，人才流失問題較為嚴(yán)重，因此拖慢了中小企業(yè)的創(chuàng)新步伐。

2.4 缺乏必要的創(chuàng)新資源投入

中小企業(yè)的創(chuàng)新還有很長的路要走，而任何形式的創(chuàng)新活動都需要有資源的持續(xù)性投入，否則只能使創(chuàng)新停留在表面，難以取得實(shí)質(zhì)性的成效。在科技體制改革背景下，中小企業(yè)的創(chuàng)新還缺乏必要的資源投入，中小企業(yè)在人財物等資源方面的投入不足。中小企業(yè)的內(nèi)部資源相對有限，其生存和發(fā)展壓力較大，難以為創(chuàng)新活動提供充裕的資源保障，而一旦創(chuàng)新失敗則會大大增加中小企業(yè)的沉沒成本，甚至?xí)?dǎo)致中小企業(yè)走向倒閉。同時，大部分中小企業(yè)沒有針對創(chuàng)新活動的需要專門設(shè)置相應(yīng)的資源庫，在使用創(chuàng)新資源時存在任意性，難以確保持續(xù)穩(wěn)定的資源投入，其創(chuàng)新活動難以為繼。

3 深化科技體制改革背景下中小企業(yè)提升創(chuàng)新能力的對策建議

3.1 提升自主創(chuàng)新意識

深化科技體制改革為中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的機(jī)遇，也為其提升創(chuàng)新能力營造了良好的氛圍，因此中小企業(yè)管理者要充分認(rèn)識深化科技體制改革背景下強(qiáng)化創(chuàng)新能力的重要意義，并著力提升自主創(chuàng)新能力。中小企業(yè)管理者要正視自主創(chuàng)新，將其視為提升自身競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵，并在積極學(xué)習(xí)和吸收同行業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身的實(shí)際加快推進(jìn)自主創(chuàng)新[2]。同時，中小企業(yè)可以通過戰(zhàn)略聯(lián)盟的方式推進(jìn)自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)資源共享和風(fēng)險共擔(dān)，降低自主創(chuàng)新過程中的沉沒成本，提升其主動參與創(chuàng)新的積極性，加快推進(jìn)自主創(chuàng)新步伐。

3.2 構(gòu)建完善的創(chuàng)新規(guī)劃和制度

在科技體制改革背景下，中小企業(yè)要將創(chuàng)新工作貫穿整個發(fā)展過程，從規(guī)劃和制度層面給予其必要的保障。首先，要制定完善的創(chuàng)新規(guī)劃，根據(jù)中小企業(yè)自身的創(chuàng)新需求和未來發(fā)展戰(zhàn)略，在充分整合內(nèi)部創(chuàng)新資源的基礎(chǔ)上，制定出切實(shí)可行的創(chuàng)新規(guī)劃，明確創(chuàng)新的目標(biāo)、原則、實(shí)施步驟和主要環(huán)節(jié)等，使得中小企業(yè)的創(chuàng)新工作能夠按照既定的規(guī)劃開展，避免創(chuàng)新工作的任意性和無序性，確保長期可持續(xù)性，進(jìn)而不斷提升創(chuàng)新能力。其次，中小企業(yè)的創(chuàng)新規(guī)劃需要根據(jù)外部環(huán)境的變化和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需要不斷進(jìn)行修正和完善，以強(qiáng)化創(chuàng)新服務(wù)戰(zhàn)略發(fā)展的能力。最后，要從發(fā)展戰(zhàn)略的高度出發(fā)，結(jié)合中小企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理制度，制定符合自身創(chuàng)新要求的管理制度，并對其創(chuàng)新過程中可能出現(xiàn)的問題制定切實(shí)可行的應(yīng)對策略，為中小企業(yè)在科技體制改革背景下的創(chuàng)新提供制度層面的支持。

3.3 打造專業(yè)化創(chuàng)新型人才團(tuán)隊

中小企業(yè)在創(chuàng)新過程中要強(qiáng)化專業(yè)人才的作用，著力打造一支具有較高專業(yè)能力的創(chuàng)新型人才團(tuán)隊。首先，中小企業(yè)要對現(xiàn)有內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，包括知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)等，根據(jù)科技體制改革的要求和自身創(chuàng)新需求，制定出科學(xué)合理的培訓(xùn)計劃，邀請行業(yè)內(nèi)專家學(xué)者定期對企業(yè)內(nèi)部人員進(jìn)行專業(yè)化的培訓(xùn)，并對其創(chuàng)新工作進(jìn)行必要的指導(dǎo)，提升內(nèi)部人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)[3]。其次，中小企業(yè)還要注重引進(jìn)專業(yè)化的創(chuàng)新型人才，快速充實(shí)到現(xiàn)有人員團(tuán)隊中，壯大創(chuàng)新型人才團(tuán)隊的力量。最后，中小企業(yè)要完善內(nèi)部管理機(jī)制，尤其是要優(yōu)化人力資源管理機(jī)制，強(qiáng)化對創(chuàng)新型人才的激勵，不僅要能夠吸引人才，還要能夠留住人才，進(jìn)而為科技體制改革背景下中小企業(yè)的創(chuàng)新提供專業(yè)化創(chuàng)新型人才支撐。

3.4 增加創(chuàng)新資源的投入

創(chuàng)新資源的持續(xù)性投入是提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)和保障，因此在科技體制改革背景下，必須強(qiáng)化中小企業(yè)創(chuàng)新資源的投入。中小企業(yè)應(yīng)該將創(chuàng)新工作視為發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，在管理模式、生產(chǎn)技術(shù)等創(chuàng)新過程中進(jìn)行持續(xù)性的資源投入，設(shè)置專門的創(chuàng)新資源庫，給予創(chuàng)新工作必要的保障。另外，中小企業(yè)還可以通過創(chuàng)新聯(lián)盟的方式，實(shí)現(xiàn)對創(chuàng)新資源的共享，也要重視對創(chuàng)新資源投入的管理，堅持循序漸進(jìn)的原則，進(jìn)行資源投入和開展創(chuàng)新[4]。各地區(qū)政府部門應(yīng)該充分重視中小企業(yè)創(chuàng)新問題，從自身職能定位出發(fā)，給予中小企業(yè)創(chuàng)新活動必要的資源支持，以加快推進(jìn)中小企業(yè)的創(chuàng)新步伐。

4 總結(jié)

中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中的重要作用毋庸置疑，促進(jìn)中小企業(yè)的持續(xù)發(fā)展成為社會各界關(guān)注的重要問題。隨著科技體制改革進(jìn)程的不斷加快，中小企業(yè)需要不斷提升創(chuàng)新能力才能增強(qiáng)競爭優(yōu)勢。本文的研究顯示，中小企業(yè)應(yīng)該通過提升自主創(chuàng)新意識、構(gòu)建完善的創(chuàng)新規(guī)劃和制度、打造專業(yè)化創(chuàng)新型人才團(tuán)隊、強(qiáng)化創(chuàng)新資源的投入等，全面提升創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)在科技體制改革背景下的可持續(xù)發(fā)展。