中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下民族地區(qū)教育的發(fā)展歷程與經(jīng)驗(yàn)啟示
——新中國(guó)成立以來(lái)的歷史脈搏

■朱宇輝，劉飛

民族教育是實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮以及保持國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要途徑，也是促進(jìn)和鞏固民族團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然抉擇。中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的歷史使命。民族教育作為我國(guó)民族工作的基本內(nèi)容之一，是我國(guó)教育的重要構(gòu)成部分，擔(dān)負(fù)著改善民族地區(qū)落后生產(chǎn)力的重任。新中國(guó)成立以來(lái)，黨和國(guó)家根據(jù)基本國(guó)情，針對(duì)少數(shù)民族和民族地區(qū)學(xué)生制定了一系列民族教育政策措施，有目的、有計(jì)劃、有組織地引導(dǎo)其思想和行為自覺(jué)地統(tǒng)一到黨和國(guó)家的要求上來(lái)。以史為鑒，不忘初心。對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的民族地區(qū)教育成就回顧，能更好地為未來(lái)民族教育的發(fā)展提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

一、新中國(guó)成立以來(lái)民族地區(qū)教育發(fā)展歷程

本文以六次全國(guó)民族教育工作會(huì)議時(shí)間為節(jié)點(diǎn)，將新中國(guó)成立以來(lái)的民族教育發(fā)展劃分為七個(gè)階段。

（一）民族教育發(fā)展伊始（1949年-1950年）

新中國(guó)成立之初，百?gòu)U待興，國(guó)家的教育問(wèn)題亟待解決與發(fā)展。教育是提升國(guó)民素質(zhì)的重要手段，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才輸出源泉。面對(duì)全國(guó)少數(shù)民族地區(qū)僅有5%的人口接受過(guò)教育的嚴(yán)峻境況，加強(qiáng)掃盲工作成為民族教育的當(dāng)務(wù)之急[1]。和政府黨從少數(shù)民族地區(qū)實(shí)際出發(fā)，大力發(fā)展民族地區(qū)教育事業(yè)，為民族地區(qū)發(fā)展培養(yǎng)人才。1949年《共同綱領(lǐng)》就提出在各少數(shù)民族地區(qū)人民發(fā)展其文化教育等事業(yè)時(shí)，人民政府應(yīng)給予幫助。這說(shuō)明中國(guó)共產(chǎn)黨從新中國(guó)成立一開(kāi)始就把民族地區(qū)教育與民族地區(qū)政治經(jīng)濟(jì)文化的建設(shè)作為奮斗目標(biāo)。1950年，為更好地建設(shè)區(qū)域自治以及加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)建設(shè)，中央政務(wù)院從培養(yǎng)少數(shù)民族人才角度出發(fā)，對(duì)民族院校的重要任務(wù)進(jìn)行了明確。

（二）第一次民族教育工作會(huì)議時(shí)期（1951年-1955年）

1951年，在第一次民族教育工作會(huì)議上，首次單獨(dú)提出了“民族教育”問(wèn)題，并且首次明確了少數(shù)民族教育的方針任務(wù)。之后少數(shù)民族地區(qū)學(xué)生開(kāi)始大量進(jìn)入校園學(xué)習(xí)，以普通小學(xué)階段為例，少數(shù)民族在校學(xué)生數(shù)量達(dá)到94.33 萬(wàn)人[2]。1952年，政務(wù)院發(fā)布《關(guān)于建立民族教育行政機(jī)構(gòu)的決定》，教育部正式設(shè)立民族教育司，確立了民族教育在全國(guó)教育中的重要地位。隨著民族教育地位的確立和民族教育事業(yè)監(jiān)管的需求日益迫切，少數(shù)民族地區(qū)均成立了相應(yīng)的民族教育管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)本地各級(jí)各類(lèi)民族教育事務(wù)進(jìn)行有效管理。為保障民族地區(qū)教育的健康發(fā)展，1953年教育部下發(fā)了《教育部關(guān)于少數(shù)民族教育補(bǔ)助費(fèi)使用范圍的指示》，進(jìn)一步明確了少數(shù)民族教育補(bǔ)助費(fèi)用使用辦法，避免了專(zhuān)項(xiàng)資金落實(shí)不到位的問(wèn)題，充分激發(fā)了民族地區(qū)發(fā)展教育事業(yè)的積極性。

（三）第二次民族教育工作會(huì)議時(shí)期（1956年-1980年）

1956年在北京召開(kāi)的第二次全國(guó)民族教育工作會(huì)議，制定了未來(lái)十二年民族地區(qū)教育規(guī)劃，指出要有計(jì)劃、有次序地進(jìn)行掃盲和普及初級(jí)義務(wù)教育工作，逐漸縮小和消除少數(shù)民族與漢族之間的教育水平差距。這一時(shí)期少數(shù)民族學(xué)生小學(xué)階段在校人數(shù)由1951年的94.33 萬(wàn)人增長(zhǎng)到315.17 萬(wàn)人，增長(zhǎng)率高達(dá)334%[2]。1961 至1962年的兩年間，中央對(duì)西北地區(qū)和全國(guó)的民族工作會(huì)議報(bào)告進(jìn)行批示和轉(zhuǎn)發(fā)，明確了未來(lái)民族教育的三個(gè)方向：在教育經(jīng)費(fèi)上，繼續(xù)對(duì)民族教育傾斜和照顧；在教師工作上，加大對(duì)邊疆地區(qū)支持力度；在招生政策上，落實(shí)對(duì)民族學(xué)生的優(yōu)惠。這些也成為日后民族地區(qū)教育事業(yè)跨越式發(fā)展不可或缺的奠基石?！拔幕蟾锩睍r(shí)期，許多民族教育工作部門(mén)被撤銷(xiāo)，許多民族學(xué)校被迫停辦，許多從事民族教育的干部、教師等遭到不同程度的打擊，新中國(guó)成立以來(lái)17年的民族教育工作成果遭到完全否定。這一特殊時(shí)期，周恩來(lái)總理面對(duì)危局力挽狂瀾，進(jìn)行了一系列整頓，讓岌岌可危的民族教育煥發(fā)出一絲生機(jī)。

（四）第三次民族教育工作會(huì)議時(shí)期（1981年-1991年）

時(shí)隔25年，全國(guó)民族教育工作會(huì)議再次召開(kāi)，會(huì)議對(duì)此前發(fā)展曲折的民族教育進(jìn)行了總結(jié)，也對(duì)未來(lái)民族教育方向作出規(guī)劃。會(huì)議強(qiáng)調(diào)民族教育要尊重民族地區(qū)傳統(tǒng)文化，強(qiáng)調(diào)在課程教學(xué)內(nèi)容方面應(yīng)加強(qiáng)民族政策和民族團(tuán)結(jié)教育，進(jìn)一步明確了民族教育的重要地位。民族教育經(jīng)過(guò)30 多年的不斷發(fā)展，各級(jí)學(xué)校中的少數(shù)民族學(xué)生數(shù)量迅速增加。以小學(xué)階段為例，從1956年的315.17 萬(wàn)人增加到1981年的735.57 萬(wàn)人，增長(zhǎng)率高達(dá)233%，相比1951年增長(zhǎng)近8 倍[2]。1981年至1991年，相關(guān)部門(mén)相繼印發(fā)了《教育部關(guān)于增招新疆少數(shù)民族學(xué)生的通知》《國(guó)家教育委員會(huì)、國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)關(guān)于申請(qǐng)民族教育專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示》等文件，這些文件基本涵蓋了我國(guó)民族教育中師資隊(duì)伍建設(shè)、少數(shù)民族學(xué)生入學(xué)政策、民族學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、內(nèi)地民族班等多個(gè)方面，為我國(guó)民族教育的探索發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（五）第四次民族教育工作會(huì)議時(shí)期（1992年-2001年）

1992年召開(kāi)的第四次民族教育工作會(huì)議，提出了民族教育發(fā)展與改革的基本任務(wù)，確定了基本普及九年義務(wù)教育與基本掃除青壯年文盲的工作目標(biāo)。同年頒布的《全國(guó)民族教育發(fā)展與改革指導(dǎo)綱要》進(jìn)一步確定民族教育的工作重點(diǎn)為在民族地區(qū)普及義務(wù)教育。會(huì)議回顧了第三次民族教育工作會(huì)議以來(lái)的情況，指出民族教育事業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)全新的階段，從只追求數(shù)量指標(biāo)模式轉(zhuǎn)變?yōu)榱俗非蠖嘀笜?biāo)多維度發(fā)展模式。黨的十五大上首次提出依法治國(guó)，在這一背景下，民族地區(qū)教育事業(yè)的法制工作也有序開(kāi)展。隨著1993年至1995年頒布的《教師法》《教育法》等法律的相繼施行，各少數(shù)民族地區(qū)也相繼出臺(tái)了符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況、維護(hù)民族教育事業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)。

（六）第五次民族教育工作會(huì)議時(shí)期（2002年-2014年）

2002年，第五次全國(guó)民族教育工作會(huì)議召開(kāi)，指出在中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)民族教育工作會(huì)議經(jīng)歷了第一次到第五次的歷史發(fā)展，回首五十年發(fā)展歷程，民族教育事業(yè)這棵大樹(shù)從開(kāi)始的幼小到現(xiàn)在已經(jīng)枝繁葉茂，民族教育實(shí)踐體系也實(shí)現(xiàn)了從零散向完整的跨越。2002年小學(xué)階段少數(shù)民族學(xué)生人數(shù)達(dá)1149.72 萬(wàn)人，相較于1951年增長(zhǎng)近12 倍[3]。民族教育工作會(huì)后，由于國(guó)外極端勢(shì)力妄圖以青少年為突破口，達(dá)到分裂我國(guó)的目的，國(guó)家召開(kāi)了第三次中央民族工作會(huì)議、全國(guó)基礎(chǔ)教育會(huì)議等專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議，多次強(qiáng)調(diào)加大民族團(tuán)結(jié)教育在民族地區(qū)教育中的工作力度，并出臺(tái)一系列法律法規(guī)，突出民族團(tuán)結(jié)教育的重要性。2011年，為了對(duì)重點(diǎn)民族地區(qū)教育政策、民族教育特殊性問(wèn)題、學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育和民族教育政策宣傳等工作進(jìn)行研究，教育部設(shè)立了民族教育發(fā)展中心。

（七）第六次民族教育工作會(huì)議時(shí)期（2015年-至今）

時(shí)隔13年后，2015年全國(guó)第六次民族教育工作會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議將以前的教育成就總結(jié)為“規(guī)模、教師、民族團(tuán)結(jié)、雙語(yǔ)、免費(fèi)、支援”六個(gè)關(guān)鍵詞，表現(xiàn)為民族地區(qū)各級(jí)教育普及率顯著提升，以小學(xué)階段為例，少數(shù)民族學(xué)生數(shù)達(dá)10725.35 萬(wàn)人，占學(xué)生總數(shù)的11.3%[3]；民族地區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)；民族團(tuán)結(jié)內(nèi)容不斷豐富，形式日趨多樣；雙語(yǔ)教育全面推進(jìn)；部分民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)15年免費(fèi)教育；對(duì)口支援深度推進(jìn)。會(huì)議對(duì)新時(shí)代條件下的民族教育提出了新目標(biāo)，要求挖掘民族優(yōu)秀文化資源，科學(xué)保護(hù)各民族文字。在此背景下，各民族中小學(xué)課程紛紛加入當(dāng)?shù)孛褡迕耖g文化特色，促進(jìn)各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與新課標(biāo)的結(jié)合。如《德新四寨民俗》《侗族知識(shí)簡(jiǎn)明讀本》等特色校本教材的開(kāi)發(fā)，為民族教育轉(zhuǎn)型與發(fā)展帶來(lái)了新思路，更是各民族優(yōu)秀文化的傳承與保護(hù)在教育工作中的重要實(shí)踐[4]。2018年12月，為進(jìn)一步提高民族教育科學(xué)決策水平，推進(jìn)全國(guó)教育科研工作，成立了第二屆全國(guó)民族教育專(zhuān)家委員會(huì)。

二、民族地區(qū)教育發(fā)展成就

（一）從無(wú)到有：民族教育體系的誕生

1949年新中國(guó)成立以前，大多數(shù)民族地區(qū)由于位置偏僻、交通不便等原因，社會(huì)經(jīng)濟(jì)落后。只有少部分人能夠接觸基礎(chǔ)的學(xué)校教育，大多數(shù)普通人只能夠接受口耳相傳的原始教育，現(xiàn)代教育幾乎是空白。新中國(guó)成立以后，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)家開(kāi)始重視民族地區(qū)的教育問(wèn)題，從1951年第一次全國(guó)民族教育工作會(huì)議第一次提出“民族教育”開(kāi)始，我國(guó)少數(shù)民族教育體系展露雛形；改革開(kāi)放時(shí)期，第三次全國(guó)民族教育工作會(huì)議后，出臺(tái)了一系列的政策文件，民族教育體系得到進(jìn)一步的發(fā)展；社會(huì)主義現(xiàn)代化時(shí)期，根據(jù)當(dāng)時(shí)的發(fā)展形勢(shì)，提出了構(gòu)建中國(guó)特色民族教育體系的任務(wù)；中國(guó)特色社會(huì)主義時(shí)期，民族教育開(kāi)始注重民族特色，民族教育體系開(kāi)始展現(xiàn)多樣化。在70 多年的發(fā)展中，我國(guó)從第一次提出民族教育到逐步建立并完善從學(xué)前教育到高等教育具有民族特色的多元化現(xiàn)代教育體系，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)民族教育體系從無(wú)到有的蛻變。

（二）從獨(dú)立到融合：“雙語(yǔ)”民族教育體系初步成型

語(yǔ)通則民心通，語(yǔ)不通則難以相融。語(yǔ)言文字是文化的載體，民族語(yǔ)言的傳承是民族文化繼續(xù)發(fā)展的重要前提。民族語(yǔ)言作為少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的瑰寶，有著其獨(dú)特的文化價(jià)值，對(duì)民族地區(qū)傳統(tǒng)文化傳承起著不可或缺的作用。新中國(guó)伊始，社會(huì)文化秩序與國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)開(kāi)始走向正軌，各民族實(shí)現(xiàn)了平等，給予少數(shù)民族語(yǔ)言文字充分的尊重。為良好保護(hù)和有效傳承少數(shù)民族語(yǔ)言文字，2002年，國(guó)務(wù)院發(fā)布的相關(guān)文件指出，要大力推進(jìn)民族地區(qū)中小學(xué)“雙語(yǔ)”教學(xué)，這也是我國(guó)第一次在國(guó)家層面正式提出“民漢雙語(yǔ)”概念[5]。2015年，黨和國(guó)家對(duì)民族教育做出重大部署，針對(duì)民族地區(qū)漢語(yǔ)教育相對(duì)薄弱的情況，指出“要堅(jiān)定不移地推行國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育，尊重和保障少數(shù)民族使用本民族語(yǔ)言文字及受教育的權(quán)利”。至此，我國(guó)“雙語(yǔ)”民族教育體系初步成型[6]。

（三）從建立到健全：民族地區(qū)教師建設(shè)體系形成

“師者，傳道受業(yè)解惑也”，教師作為發(fā)展教育中最重要的一環(huán)，承擔(dān)著立德樹(shù)人的重任。在新中國(guó)成立初期，民族地區(qū)教育發(fā)展貧弱，民族地區(qū)教師隊(duì)伍的規(guī)模和水平在全國(guó)范圍內(nèi)處于非常落后的地位。為此，黨和政府高度重視民族地區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)，在1951年的第一次全國(guó)民族教育工作會(huì)議上提出了《培養(yǎng)少數(shù)民族師資試行方案》，指出發(fā)展民族教育須把培養(yǎng)和提高少數(shù)民族師資作為重要工作來(lái)抓。針對(duì)民族地區(qū)教師數(shù)量不足的問(wèn)題，通過(guò)創(chuàng)辦民族師范學(xué)校、實(shí)施對(duì)口支教、對(duì)具有一定文化程度的人員進(jìn)行培訓(xùn)等方法，著力改善民族地區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)狀況。2002年，國(guó)務(wù)院發(fā)布該年第24 號(hào)公報(bào)，明確教師隊(duì)伍建設(shè)在民族教育中的重要性，指出要保證民族教師隊(duì)伍建設(shè)的投入，要將教師隊(duì)伍建設(shè)作為重點(diǎn)。2020年下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》等文件更是重點(diǎn)規(guī)劃了幫扶少數(shù)民族教師隊(duì)伍建設(shè)的工作。

（四）從量變到質(zhì)變：少數(shù)民族骨干培養(yǎng)工作提升

少數(shù)民族干部承擔(dān)著在民族地區(qū)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家政策的“通訊任務(wù)”，承擔(dān)著民族問(wèn)題的“調(diào)解任務(wù)”，承擔(dān)著民族政策的“宣講任務(wù)”，對(duì)促進(jìn)民族地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展、體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興有著重大意義。新中國(guó)成立之初，民族地區(qū)群眾由于傳統(tǒng)觀念還未及時(shí)改變，各民族之間缺乏信任，隨著各民族交流交融的不斷加深，對(duì)少數(shù)民族干部培養(yǎng)提出了新的挑戰(zhàn)，讓少數(shù)民族干部熟悉黨和國(guó)家的相關(guān)政策的任務(wù)迫在眉睫，1950年在政務(wù)院的批示下，開(kāi)始試行少數(shù)民族干部培養(yǎng)和民族院校建設(shè)，我國(guó)自此開(kāi)啟了各級(jí)民族院校建設(shè)之路。2004年7月，針對(duì)少數(shù)民族地區(qū)高層次人才匱乏的情況，國(guó)家多部門(mén)聯(lián)合下發(fā)相關(guān)培養(yǎng)意見(jiàn)，提出自2006年起，由相關(guān)雙一流大學(xué)每年為西部民族地區(qū)招收5000 名碩士及博士研究生，為民族地區(qū)培養(yǎng)各級(jí)高層次人才。至此，我國(guó)的少數(shù)民族干部培養(yǎng)從培養(yǎng)一批民族干部向?yàn)槊褡宓貐^(qū)培養(yǎng)高層次人才轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了由量變向質(zhì)變的跨越。

三、民族地區(qū)教育的基本經(jīng)驗(yàn)

（一）堅(jiān)定不移：堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

我國(guó)目前正處于“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)，踏上了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程。我國(guó)在新中國(guó)成立初期就確定了要走社會(huì)主義道路，而中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，從新中國(guó)成立之初開(kāi)始積極發(fā)展民族地區(qū)教育，實(shí)現(xiàn)了民族教育從無(wú)到有的突破；在改革開(kāi)放時(shí)期，通過(guò)各項(xiàng)文件確立了民族教育的重要性，實(shí)現(xiàn)了民族教育體系的初具雛形；在深化改革時(shí)期，提出了從學(xué)前教育到高等教育的體系化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了民族教育的多元化發(fā)展；在新時(shí)代，充分尊重民族地區(qū)特色，實(shí)現(xiàn)了民族教育辦學(xué)規(guī)模和質(zhì)量不斷提高。黨提出的民族理論和民族政策為民族地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，黨提出的民族教育方針為民族教育的推進(jìn)指明了方向，黨的領(lǐng)導(dǎo)為民族教育事業(yè)提供了根本保障。

（二）關(guān)鍵抓手：堅(jiān)持改革創(chuàng)新，順應(yīng)時(shí)代變化

引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力是創(chuàng)新，我國(guó)民族教育發(fā)展的蓬勃生機(jī)與黨的不斷創(chuàng)新發(fā)展密不可分。針對(duì)不同時(shí)期少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的需要，黨的民族教育政策也在不斷改革創(chuàng)新。民族教育是國(guó)民教育的重要組成部分，但由于我國(guó)是多民族國(guó)家，各民族之間教育文化發(fā)展程度不一，全國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一的發(fā)展模式，更沒(méi)有現(xiàn)成的路子可走。黨和國(guó)家始終堅(jiān)持以改革創(chuàng)新推動(dòng)民族地區(qū)教育發(fā)展，堅(jiān)持在觀念、方式、體制和機(jī)制上進(jìn)行改革創(chuàng)新，積極順應(yīng)時(shí)代變化，根據(jù)時(shí)代變化需要探索不同時(shí)期的民族地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展道路，不斷增強(qiáng)民族地區(qū)教育的質(zhì)量與內(nèi)涵建設(shè)。民族地區(qū)教育的發(fā)展歷程證明，多元一體格局是中華民族歷史演進(jìn)過(guò)程中造就的，民族地區(qū)教育既要體現(xiàn)民族地區(qū)實(shí)際特點(diǎn)，又要遵循時(shí)代發(fā)展需求，實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)的蓬勃發(fā)展。

（三）有力保障：堅(jiān)持法治原則，有法可依

新中國(guó)成立以來(lái)，黨和國(guó)家除了在政策、財(cái)政和人才方面的支持之外，還制定了一系列的法律法規(guī)，為各項(xiàng)政策的有效實(shí)施提供了根本保證。只有從民族地區(qū)教育實(shí)際情況出發(fā)，制定一套與之相匹配的法律體系，才能從法律層面為民族教育健康發(fā)展提供保障?！吨腥A人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》《義務(wù)教育法》等一系列法律的制定和實(shí)施，使我國(guó)的民族教育事業(yè)做到有法可循、有法可依，從根本上保障了民族地區(qū)同胞獲得平等的受教育權(quán)利，為民族地區(qū)教育事業(yè)有序發(fā)展提供有力保障。

（四）根本原則：授之以魚(yú)與授之以漁相結(jié)合

新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)70 多年民族教育工作成功的關(guān)鍵，就在于授之以魚(yú)與授之以漁的有效結(jié)合。一方面，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，積極幫扶民族地區(qū)教育發(fā)展，不斷為民族地區(qū)培養(yǎng)人才。另一方面，黨和國(guó)家積極通過(guò)招收民族師范生等政策，為民族地區(qū)培養(yǎng)教師隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)民族地區(qū)教育發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。黨和國(guó)家民族教育政策的落實(shí)，一直都是民族地區(qū)人才數(shù)量質(zhì)量迅速增加的重要條件之一。除了國(guó)家直接培養(yǎng)民族地區(qū)人才外，黨和國(guó)家同樣重視提升民族地區(qū)教育的內(nèi)生動(dòng)力。隨著民族地區(qū)教師政策的傾斜和對(duì)民族地區(qū)教師對(duì)口援助的持續(xù)進(jìn)行，使得民族地區(qū)教師質(zhì)量和數(shù)量不斷提高，進(jìn)而不斷提高了民族地區(qū)的教育質(zhì)量。

四、結(jié)語(yǔ)

新中國(guó)成立之初，民族地區(qū)由于歷史、地理區(qū)位等原因，教育呈現(xiàn)底子薄、發(fā)展慢、質(zhì)量低的特征，發(fā)展民族地區(qū)教育成為歷史發(fā)展的必然選擇?；仡?0 多年來(lái)民族教育發(fā)展歷程，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，民族地區(qū)教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，為民族地區(qū)改革發(fā)展和實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)培養(yǎng)了大量人才。實(shí)踐證明，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，才能實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)教育事業(yè)蓬勃發(fā)展；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，順應(yīng)時(shí)代變化，才能使民族地區(qū)教育與時(shí)俱進(jìn)；堅(jiān)持法治原則，做到有法可依，才能使民族地區(qū)教育發(fā)展有序、有效推進(jìn)；堅(jiān)持授之以魚(yú)與授之以漁相結(jié)合，才能使民族地區(qū)教育實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。