面向未來人才為先培育人才素養(yǎng)為本
——在《國家義務教育課程方案》和《課程標準》培訓啟動會上的講話

張民生

新課改聚焦“人才為先、素養(yǎng)為本”

“人才為先、素養(yǎng)為本”這八個字，就是新課改最重要的引領性理念。

當今世界，從全球看，正經歷百年未有之變局。從國內看，經過百年的艱苦努力，我們正面臨中華民族偉大復興的大局。一個大局，一個變局，兩者交織，面對如此復雜的挑戰(zhàn)，我們必須大力提升自身的實力。

縱觀當前全球的發(fā)展，科技創(chuàng)新絕對是最關鍵的力量，是國際競爭力的核心要素。而科技競爭，說到底就是人才競爭，人才越來越成為推動經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性資源。

對于國家來講，衡量發(fā)展?jié)摿?，當然要看資源和現(xiàn)有的基礎，但更重要的是人才培養(yǎng)能力和人力資源儲備。這一點在一些國土面積很小、資源較少的國家已經體現(xiàn)出來，例如以色列之所以能在經濟、科技上有很大的影響，正是因為它的人才資源豐富。當今世界的競爭說到底是人才競爭、教育競爭。我們要更加重視人才的自主培養(yǎng)，更加重視科學精神、創(chuàng)新能力、批判性思維的培養(yǎng)培育。

教育要不忘初心，要看清楚今天、想明白明天，回歸教育的根本命題：培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人。國家推進基礎教育課程改革，正是回應這一命題。課程在育人工程中處于核心地位，它就是國家的育人藍圖，因此課程改革是國家重大教育決策。

課程關系到每個孩子的學習和成長，這是個有目標、有計劃、有安排、有要求的過程。課程就是告訴我們，在孩子的成長中應當學什么、怎樣學。為什么我們國家平均每十年就會有一次課改？就是因為面向不確定的未來，面向不斷發(fā)展的國家，學習內容和方法需要進行及時的調整和改革，以更加符合黨和國家的需要，更加符合學生成長規(guī)律。基于此，課程改革要確定育人目標，研制課程方案、課程標準，編寫教材，推進教學與評價改革，也要落實到學校中每個課堂、每一節(jié)課、每一個教學活動，以及與學生成長相關的家庭與社會。

本次課改凝練了核心素養(yǎng)。核心素養(yǎng)是學生通過學習后，在核心價值、必備品格、關鍵能力方面應達到的整體表現(xiàn)。是“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的具體化和細化。核心素養(yǎng)將貫穿本次改革的始終，從改革的主要文件（課程方案與課程標準等）的制定，到教材編寫、質量標準制定、改革的具體實施（教學、評價）等全部過程。

上海之前在國家的支持下，進行了一期、二期課改。本次課程改革深化，上海也爭取到了教材的編寫任務。這對上海來講是個莫大的機遇。我們應當高標準、創(chuàng)造性地落實國家課改的要求，要更好體現(xiàn)上海的城市定位與要求，要結合學校的優(yōu)勢與特點，做出新的貢獻。

關于課改的三點體會

我全程參與了上海一期課改、二期課改，以及21 世紀啟動的全國課改。前面是從國家發(fā)展的大背景的角度和大家分享核心素養(yǎng)在此次課改中的重要性。接下來從總結歷史經驗教訓的基礎上，就如何把課改進行得更好，談三點體會。

第一個體會：歷次課程改革的經驗與教訓。

上海從1988 年開始一期課改，至今三十四年，取得了不少的成效。但是在調查了解中發(fā)現(xiàn)，大家對課改的理念是高度認同的，但對課改的效果認同度相對要低一些，這是從理念到實施到效果的“衰減現(xiàn)象”。課程改革要面對眾多學生、學校和教師，他們有極大的差異，從理念的認同，到行動的轉換，需要有時間、有過程。由于在資源、指導力量、社會合力等方面的不足，特別是評價方面的改革相對滯后，就形成了“衰減現(xiàn)象”。

這次改革，我們希望能夠讓改革理念直達一線課堂，希望能夠不衰減，甚至有增值。那必須是要抓住改革最核心的環(huán)節(jié)，圍繞它在制度上、機制上、評價上、考試命題上進行深化改革，特別要在社會協(xié)同以及學校具體推進上真正落實。

要把改革中的核心問題厘清，抓住改革要害，集中所有力量突破難關。這其實是鄧小平同志推動國家改革中的成功經驗。我們也要按照這個思路推動課改。對改革的核心——核心素養(yǎng)，咬住不放。認真學習領會什么是核心素養(yǎng)、它的內涵是什么、它的表現(xiàn)是怎樣的、如何落實，等等。當然必須結合自身的工作思考和行動，同時還要通過評價獲知落實核心素養(yǎng)的情況。在這中間，教學是直接面對學生的，因此是最重要、最關鍵的。為此，一方面要始終聚焦課堂、聚焦教學，不斷深化改革，不斷完善配套措施；另外一方面也要不斷關注教與學的協(xié)同，學校與社會、家長的協(xié)同，等等，為它創(chuàng)造良好的條件與氛圍。

第二個體會：如何體現(xiàn)上海特點。

上海是國家教育綜合改革試驗區(qū)，在實施新課程改革中的態(tài)度、高度和深度，應當要與上海城市定位相匹配。上海提出建設一流城市，相應地也應該堅持“一流教育”，那就要爭取課改領先，其實這也就是實驗區(qū)的要求。

20 世紀80 年代，上海基礎教育界提出“先一步、高一層”的理念，這就是要改革爭先、水平爭高。我們也要用這樣的態(tài)度對待今天的新課程改革。堅持研究引領、務實落實。重視研究，也是上海特色。上海的校長、教師開展的群眾性教育科學研究和教學研究（教研），在全國是先行的且具有很強的影響力。

上海有注重科學和務實的傳統(tǒng)，應當把核心素養(yǎng)堅決予以落實，但同時也要探索創(chuàng)新實施，這其實就是“高一層”和“一流”的內涵。在課改過程中要堅持“三個面向”，不斷汲取先進的理念，借鑒國際上有價值的改革舉措，在學習借鑒反思中，不斷進取。

要堅持教育為上海城市發(fā)展服務，為老百姓服務。例如，20 世紀90 年代提出在城郊接合部建設示范性高中，就是在當時上海百萬人口大動遷的背景下，在教育上的重新布局，以服務城市區(qū)域功能調整，服務上海一流城市建設。近年來，上?！靶聝?yōu)質學校”的創(chuàng)建，就是上海為義務教育階段學校注入發(fā)展活力，以先進帶動全局，更好地滿足市民需求的典型案例。

總之，要堅決把國家推進的課程改革做好，而且在實踐中有創(chuàng)新，為上海經濟社會發(fā)展作出貢獻。

第三個體會：在成事中成人，在成人中成事，在改革中建設隊伍。

上海的教育功臣、優(yōu)秀校長、優(yōu)秀教師，無一不是在學校變革中，在國家推進的改革中，走在前面，帶動了事業(yè)的發(fā)展，也促進了個人的成長。任何教育改革對于教育者來說，都是促進自身成長的重要機遇，在干成事業(yè)的同時也能成就個人。人成長了，就會把事情做得更好，兩者是互相促進、互相推動的過程?，F(xiàn)在上海有機遇和條件編寫教材，那參與的單位和人員，就有一次寶貴的實踐創(chuàng)新機會。對上海教育而言，就能建成一支高素質的教材編寫隊伍。

從全局的角度看，改革是為了發(fā)展而去解決一系列的問題。人的能力是在解決真實問題的過程中增長的，而面對具有挑戰(zhàn)性的問題才能激發(fā)創(chuàng)新動力。改革是真實的、富有挑戰(zhàn)性的、有意義的事情。對領導者而言，盡量發(fā)揮改革的最大效益，既做成事，又成就機構、隊伍及個人。這就需要頂層設計，賦權增能。

對學校和教師而言，改革是最大的機遇。要把自身的成長與改革緊緊地關聯(lián)起來，主動地識變、應變與求變，在積極投身改革中實現(xiàn)自身的成長。總之，在這次新課程改革中，要緊抓要點、咬住不放，在成人、成事中為新時代的教育發(fā)展作出新的貢獻。

從課標修訂談教材編寫和教學設計（以語文為例）

過去教學的做法是：知識為本，課時設計；精講多練，掌握學習；反復操練，知識評價；信息科技輔助教學?，F(xiàn)在教學應該轉變?yōu)椋核仞B(yǎng)為本，單元設計；真實情景，深度學習；問題解決，能力評價；雙線（線上線下）融合，智能學習。

過去的語文教學,長期用的是單篇分析的教學法，從破題、時代背景、作者介紹、分段分層，到主題思想、寫作特色，一路下來，形成了一個套路。每篇課文幾個知識點，然后圍繞著去講去練習，完全是知識本位的做法。

新課標要求落實核心素養(yǎng),而核心素養(yǎng)（如關鍵能力）不可能通過知識點教學進行培育。新的教學設計以單元為整體與核心素養(yǎng)相關聯(lián)（這是設計的關鍵點），形成單元教學的整體設計方案。這里講的單元（一般包含若干篇課文），可以是原來內容中的自然單元，也可以是對內容重新進行組織而成的。當然單元教學設計方案還包含有培育核心素養(yǎng)的教學方式和評價要求。

在語文新課標中，對課程內容進行了重大的變革：語文課內容主要以學習任務群組織與呈現(xiàn)，語文學習任務群由相互關聯(lián)的系列學習任務組成，共同指向學生的核心素養(yǎng)發(fā)展。

此外,新課標特別提出，各門課程用不少于10%的課時開展綜合性的跨學科主題學習，這是一個突破性的導向，其目的就是落實核心素養(yǎng)。

以上是跟諸位分享的內容，謝謝各位！