統(tǒng)計(jì)調(diào)查在近現(xiàn)代史發(fā)展進(jìn)程中的實(shí)踐邏輯

朱小理，黃 婷

（1.贛南師范大學(xué)，江西 贛州 341000；2.江西財(cái)經(jīng)大學(xué) 統(tǒng)計(jì)學(xué)院，江西 南昌 330013）

一、研究背景和文獻(xiàn)綜述

習(xí)近平指出，我國的社會(huì)主義發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了新階段，面臨著各種困難和挑戰(zhàn)，在社會(huì)處于轉(zhuǎn)型期的同時(shí)，必須重視統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，探索符合當(dāng)下國情的新特點(diǎn)與新規(guī)律。通過統(tǒng)計(jì)調(diào)查研究，可以在總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn)的過程中了解實(shí)際情況，為核查決策過程中的偏差獲得第一手材料，從而在根本上把握不同時(shí)期不同階段的國情特征，解放思想、實(shí)事求是（習(xí)近平，2006）[1]。毛澤東曾經(jīng)說過：“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)?！泵珴蓶|思想是將馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)踐相結(jié)合的必然產(chǎn)物，是對中國共產(chǎn)黨人革命實(shí)踐斗爭經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)（楊穎奇，2021）[2]。統(tǒng)計(jì)調(diào)查是深入了解黨的發(fā)展歷程的關(guān)鍵手段，是深入分析黨在不同發(fā)展階段所具有特殊性的重要環(huán)節(jié)，也是密切聯(lián)系人民群眾的重要途徑，更是堅(jiān)持黨的發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)的主要工具之一。統(tǒng)計(jì)調(diào)查是通過實(shí)實(shí)在在的數(shù)據(jù)分析，通過有步驟、有計(jì)劃地直接進(jìn)行實(shí)地調(diào)查并對收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，達(dá)到摸索出規(guī)律、發(fā)現(xiàn)事物本質(zhì)的目的（田歡歡，2011）[3]。黨的歷史任務(wù)是認(rèn)識世界和改造世界，認(rèn)識世界的前提是對客觀實(shí)際有著真實(shí)而全面的了解，唯一的方法就是向社會(huì)進(jìn)行調(diào)查研究（彭道賓，2019）[4]。因此，統(tǒng)計(jì)調(diào)查是解決問題的前提和基礎(chǔ)。在近代史的發(fā)展進(jìn)程中，統(tǒng)計(jì)調(diào)查是認(rèn)識和探索中國發(fā)展規(guī)律的根本手段之一，也是中國共產(chǎn)黨進(jìn)行改革和革命建設(shè)的重要途徑。時(shí)代在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，部門的職責(zé)和分工在發(fā)生改變，不同職能部門的問題也在不斷變化。黨在領(lǐng)導(dǎo)中國革命與改革的過程中，將理論和實(shí)際相結(jié)合，通過重視統(tǒng)計(jì)調(diào)查來不斷推動(dòng)馬克思主義中國化進(jìn)程。統(tǒng)計(jì)調(diào)查可以應(yīng)對不同時(shí)期的新矛盾和新問題，基于不同時(shí)期的國情和背景，運(yùn)用一定的調(diào)查方法、調(diào)查手段，有目的地進(jìn)行考察分析，達(dá)到認(rèn)識本質(zhì)的目的。

國內(nèi)學(xué)者更多地是對于特定時(shí)期統(tǒng)計(jì)調(diào)查的特殊性和重要性進(jìn)行論述，關(guān)于貫穿不同歷史階段并結(jié)合毛澤東思想進(jìn)行的研究和分析相對比較少。黃克富等（2000）[5]指出毛澤東從馬克思主義認(rèn)識論的角度闡釋了調(diào)查統(tǒng)計(jì)研究的重要性。毛澤東作為黨調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作的光輝典范，親自指導(dǎo)了大量調(diào)查統(tǒng)計(jì)實(shí)踐活動(dòng)，為調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作制定了方法、制度與體系。郭建軍等（2020）[6]19在《新中國統(tǒng)計(jì)制度變遷》一書中對統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的建立和發(fā)展進(jìn)行了剖析，新中國成立之初制定定期報(bào)表制度和部門調(diào)查制度，“大躍進(jìn)”時(shí)期遭遇挫折，1970年統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度從被迫中斷走向恢復(fù)與重建。彭道賓（2019）[4]指出要站在馬克思主義的立場分析問題，不斷進(jìn)行調(diào)查研究是把握事物規(guī)律性和時(shí)代性的實(shí)際方法。通過對中央蘇區(qū)進(jìn)行多次調(diào)查和實(shí)踐探索，總結(jié)出了中央蘇區(qū)時(shí)期調(diào)查統(tǒng)計(jì)是馬克思主義普遍真理同中國革命具體實(shí)踐的結(jié)合。彭道賓（2019）[7]認(rèn)為中央蘇區(qū)時(shí)期的調(diào)查研究是黨進(jìn)行科學(xué)決策的根本保證，形成了具有中國共產(chǎn)黨人特色的思想、路線和方法。通過調(diào)查研究，形成了實(shí)事求是的思想路線、獨(dú)具特色的群眾路線和獨(dú)立自主的思想。顧俊龍和齊永忠（2021）[8]指出統(tǒng)計(jì)工作在民主革命中發(fā)揮了為重要政策提供參考、為軍事斗爭服務(wù)等重要職能和作用，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。因此要堅(jiān)持調(diào)查研究和統(tǒng)計(jì)數(shù)字相結(jié)合，通過對統(tǒng)計(jì)數(shù)字背后的深層原因進(jìn)行調(diào)查了解，提出解決問題的政策建議。本文的主要研究思路是通過對近現(xiàn)代史中新民主主義革命時(shí)期和社會(huì)主義革命時(shí)期的統(tǒng)計(jì)調(diào)查進(jìn)行深入分析，認(rèn)識毛澤東思想賦予了統(tǒng)計(jì)調(diào)查新的使命和內(nèi)在動(dòng)力，使統(tǒng)計(jì)調(diào)查不斷指導(dǎo)黨的革命實(shí)踐，走出了適合不同時(shí)期的革命道路。本文的創(chuàng)新之處在于研究角度上的創(chuàng)新，主要是基于馬克思主義中國化的機(jī)理和內(nèi)在邏輯，將馬克思主義中國化的發(fā)展進(jìn)程和統(tǒng)計(jì)調(diào)查相結(jié)合，突出毛澤東思想理論成果的重要性，通過將統(tǒng)計(jì)調(diào)查研究和馬克思主義中國化成果相結(jié)合，凸顯統(tǒng)計(jì)調(diào)查在近現(xiàn)代史中的不可替代性。

二、統(tǒng)計(jì)調(diào)查在新民主主義革命時(shí)期的萌芽形成到實(shí)踐探索（1921—1949年）

（一）統(tǒng)計(jì)調(diào)查在建黨初期的萌芽形成（1921年7月—1927年9月）

新民主主義革命時(shí)期的調(diào)查是曲折性和前進(jìn)性的統(tǒng)一，是馬克思主義中國化的第一次飛躍。1920年夏至1921年春，隨著馬克思主義在中國的廣泛傳播以及中國工人運(yùn)動(dòng)的蓬勃興起，中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會(huì)在武漢召開，宣告中國共產(chǎn)黨的正式成立。中國共產(chǎn)黨的誕生意味著以馬克思主義作為黨的指導(dǎo)思想，開啟了黨運(yùn)用馬克思主義思想解決中國實(shí)際問題的篇章，賦予了馬克思主義中國化的實(shí)踐成果（陳加飛，2021）[9]。此時(shí)的共產(chǎn)黨處于年幼時(shí)期，對于如何用馬克思主義思想來指導(dǎo)中國革命實(shí)踐這個(gè)問題并沒有成熟的答案（裴長洪，2021）[10]。黨在成立之初就堅(jiān)持以馬克思主義作為行動(dòng)指南，將為中國人民謀幸福作為初心，但是也出現(xiàn)了把馬克思主義教條化、把蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)和共產(chǎn)國際指示神圣化的錯(cuò)誤傾向，出現(xiàn)了沒有真正從中國國情和中國實(shí)際出發(fā)的錯(cuò)誤（李捷，2021）[11]。武漢早期黨組織通過對武漢工人階級的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，讓工人群體接觸了馬克思主義基本思想，對工人階級進(jìn)行思想動(dòng)員工作，激發(fā)了工人階級的階級斗爭意識。早期中國共產(chǎn)黨人通過與工人談話，以及深入工人群體進(jìn)行調(diào)查，了解工人的生活環(huán)境和工作條件，開展多種形式的教育活動(dòng)，提高工人的理解能力和文化水平，在工人群體中形成一股無形的思想力量，推動(dòng)了馬克思主義思想的宣傳以及革命的開展（李勤和李單，2021）[12]。

作為一名在讀師范生，毛澤東在求學(xué)期間與同學(xué)結(jié)伴游學(xué)考察，不僅訪問了各個(gè)階層的人民，還了解了大量當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情以及生活習(xí)慣。此時(shí)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查沒有理論指導(dǎo)，也沒有形成正式的調(diào)查報(bào)告，但是通過多次的游學(xué)考察和實(shí)地調(diào)研，毛澤東深切感受到廣大勞動(dòng)人民的疾苦，體會(huì)到工人力量和農(nóng)民力量的強(qiáng)大。大量的實(shí)踐調(diào)查使毛澤東意識到要想在中國進(jìn)行革命斗爭，就必須把握中國的實(shí)際國情。1921年建黨初期，作為湘區(qū)工人運(yùn)動(dòng)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，毛澤東首先對力量比較集中的安源煤礦進(jìn)行考察和調(diào)研，展開了細(xì)致全面的調(diào)查了解。通過對擁有一萬多人口的安源大礦區(qū)以及長沙水泥廠等工人數(shù)量密集區(qū)開展調(diào)查，深入了解工人們的生活環(huán)境，對其政治和思想狀況做了細(xì)致詢問，深刻理解到群眾的需求，這也為工人運(yùn)動(dòng)的成功打下了良好基礎(chǔ)。毛澤東了解到帝國主義、官僚買辦資本以及封建勢力三者并存使工人們飽嘗壓迫之苦，激起了他對安源工人們的無限同情。1922年夏毛澤東以教書先生的身份來到水口山進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，他與工人同吃住、同勞動(dòng)來體驗(yàn)工人生活的疾苦。1922年年底水口山工人舉行大罷工，毛澤東派人進(jìn)行詳細(xì)考察。在中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建初期，將認(rèn)識世界和改造世界作為黨的使命和任務(wù)，而深刻認(rèn)識世界的前提就是從實(shí)際出發(fā)能動(dòng)地改造世界。因此，毛澤東提出了“如果要對客觀實(shí)際有著全面、深刻地了解，唯一的方法就是通過社會(huì)調(diào)查了解各個(gè)階級的情況”。

從1920年11月到1927年9月毛澤東對安源進(jìn)行數(shù)次考察，有力地推動(dòng)了湖南工人運(yùn)動(dòng)的開展和壯大，推動(dòng)了革命力量的興起。經(jīng)過為期數(shù)日與工人們的親切交談、調(diào)研，毛澤東撰寫出《水口山工人俱樂部紀(jì)實(shí)》上報(bào)給黨中央（袁衛(wèi)祥，2006）[13]。為了領(lǐng)導(dǎo)工人運(yùn)動(dòng)，黨中央還成立了專門的調(diào)查機(jī)構(gòu)。1925年中華全國總工會(huì)成立了調(diào)查統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，同時(shí)設(shè)立了《中華全國總工會(huì)會(huì)章》（彭道賓，2019）[4]。會(huì)章對每次工人運(yùn)動(dòng)罷工的情況進(jìn)行了詳細(xì)描述，并且要求工會(huì)每月將會(huì)員的數(shù)量、職業(yè)、罷工數(shù)等統(tǒng)計(jì)在冊，此外還編制了勞動(dòng)就業(yè)、失業(yè)等情況統(tǒng)計(jì)表（彭道賓，2019）[4]。同時(shí)，在1925年召開的第二次全國勞動(dòng)大會(huì)上統(tǒng)計(jì)了當(dāng)時(shí)大會(huì)的基本情況，包括代表工人人數(shù)等，這不僅顯示了工會(huì)力量的強(qiáng)大，也進(jìn)一步彰顯了黨領(lǐng)導(dǎo)工人運(yùn)動(dòng)的決心和信心，同時(shí)表明通過深入群眾的系統(tǒng)調(diào)查，黨在工人運(yùn)動(dòng)中已建立起正確領(lǐng)導(dǎo)。在動(dòng)蕩不安的革命時(shí)期，我們黨需要摸索出一條符合中國國情和實(shí)際的革命道路，而統(tǒng)計(jì)調(diào)查能夠引領(lǐng)革命朝著正確方向前行，同時(shí)這也是對馬克思主義基本原理同中國革命具體實(shí)踐相結(jié)合的初次驗(yàn)證，為黨和國家進(jìn)行各項(xiàng)改革提供了理論依據(jù)和支撐。

1923年6月中共三大通過了陳獨(dú)秀起草的《關(guān)于國民運(yùn)動(dòng)及國民問題的決議案》，指出在保持中國共產(chǎn)黨獨(dú)立性的前提下，同意全體中國共產(chǎn)黨員以個(gè)人身份加入國民黨，國共兩黨以黨內(nèi)合作的方式開展反帝反封建的國民革命運(yùn)動(dòng)（吳敏娜，2014）[14]。中共三大解決了中國共產(chǎn)黨與國民黨的國共合作問題，建立了以國共合作為基礎(chǔ)的民族革命統(tǒng)一戰(zhàn)線，開創(chuàng)了以國共合作為基礎(chǔ)的民主革命統(tǒng)一戰(zhàn)線的先河，在中共黨史的發(fā)展歷程中有著不可磨滅的重要意義。由此可知，中國共產(chǎn)黨在成立一年多的時(shí)間里，圓滿解決了國共合作形式這一重要問題，為壯大革命力量、發(fā)動(dòng)群眾創(chuàng)造了條件。從最初的保持獨(dú)立性、拒絕與任何政黨合作到建立起黨內(nèi)合作的革命統(tǒng)一戰(zhàn)線，是中國共產(chǎn)黨將馬列主義理論運(yùn)用于中國革命的又一次具體實(shí)踐。

1925年1月黨的四大以后，黨的組織迅速發(fā)展壯大，支部建設(shè)被放在更加突出的位置，成功實(shí)現(xiàn)從宣傳馬克思主義小團(tuán)體到群眾性政黨的跨越，同時(shí)全國反帝反封建的工農(nóng)運(yùn)動(dòng)、學(xué)生運(yùn)動(dòng)以及婦女運(yùn)動(dòng)也在如火如荼地進(jìn)行。俄國十月革命的勝利開創(chuàng)了人類歷史的新紀(jì)元，也對中國共產(chǎn)黨建立初期工作的開展有著重要影響。1925年春毛澤東因身體過度勞累，不得不回到老家韶山休養(yǎng)。他一邊廣泛接觸人民群眾，一邊進(jìn)行深入細(xì)致調(diào)查，獲得了大量的第一手資料，記錄了大量的調(diào)查筆記。在與湘潭西鄉(xiāng)的佃農(nóng)進(jìn)行交談中了解到中國佃農(nóng)的生活狀況，寫下了《中國佃農(nóng)生活舉例》調(diào)查報(bào)告，這也是被保存下來的毛澤東最早的一篇調(diào)查報(bào)告。該報(bào)告記錄了一個(gè)三口之家的佃農(nóng)戶平日生活中的收支狀況，如養(yǎng)豬、砍柴與茶葉、食鹽等具體消耗以及全年收入情況，最后得出“收支相抵，不足一十九元六角四分五厘五”的結(jié)論（彭道賓，2019）[7]。與此同時(shí)，毛澤東也察覺到了農(nóng)民群眾對于革命所具有的強(qiáng)烈渴望以及農(nóng)村階級對于階級斗爭的重要性。

建黨初期，中國共產(chǎn)黨的組織力量和理論準(zhǔn)備相對來說比較薄弱，缺乏獨(dú)立的軍隊(duì)和獨(dú)立自主的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)（石露麗，2021）[15]。建黨初期的統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)雖已初具雛形，但是還不具備完整的機(jī)構(gòu)體系，并未形成隸屬于黨內(nèi)機(jī)關(guān)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)。此時(shí)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作仍處于初步發(fā)展和萌芽階段，黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)人也意識到通過統(tǒng)計(jì)調(diào)查可以拉近人民群眾和革命政黨之間的距離，充分調(diào)動(dòng)起工人階級和農(nóng)民階級的積極性，建立起一支革命性、群眾性的政黨，建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。在前期大量統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的積淀中，毛澤東進(jìn)一步對中國革命對象有了更加清晰的認(rèn)識，為進(jìn)一步取得新民主主義革命勝利打下了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

（二）統(tǒng)計(jì)調(diào)查在蘇維埃革命戰(zhàn)爭時(shí)期的深入運(yùn)用（1927年8月—1937年7月）

1927年8月至1937年7月的蘇維埃革命時(shí)期又稱為土地革命時(shí)期，是中國共產(chǎn)黨在面對國內(nèi)外嚴(yán)峻形勢的考驗(yàn)下，獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)革命、開展武裝斗爭和土地革命的重要?dú)v史階段，在這一時(shí)期中國共產(chǎn)黨人形成了中央蘇區(qū)調(diào)查精神，是中共黨史的重要發(fā)展時(shí)期（何友良，2021）[16]。1927年到1934年在國內(nèi)本本主義盛行的形勢下，毛澤東號召共產(chǎn)黨人到人民群眾中深入調(diào)查，多達(dá)幾十次，鑄造了“實(shí)事求是，艱苦奮斗”的中央蘇區(qū)精神（彭道賓，2019）[4]。蘇維埃革命戰(zhàn)爭時(shí)期的統(tǒng)計(jì)調(diào)查為黨制定符合實(shí)際國情的方針政策提供了實(shí)踐依據(jù)，也為發(fā)動(dòng)人民群眾提供了路徑支撐，最終將“實(shí)事求是、群眾路線和獨(dú)立自主”確立為毛澤東思想的活的靈魂點(diǎn)。

1927年毛澤東在對湖南進(jìn)行深入考察之后寫下了《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》，系統(tǒng)闡釋了無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的中心問題——農(nóng)民同盟軍問題，對農(nóng)民運(yùn)動(dòng)發(fā)展的正確方向進(jìn)行了表述，指出農(nóng)民問題是國民革命的中心問題（吳正海等，2021）[17]。1927年大革命失敗后，中國共產(chǎn)黨人開始意識到要用馬克思主義理論分析和解決問題，革命領(lǐng)袖從中國實(shí)際情況出發(fā)確立了土地革命和統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針戰(zhàn)略。1927年12月初毛澤東總結(jié)多年調(diào)查分析經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)運(yùn)用馬克思主義階級分析法，系統(tǒng)總結(jié)出《中國社會(huì)各階層的分析》調(diào)查研究報(bào)告，對社會(huì)各階級進(jìn)行詳細(xì)分析，重點(diǎn)闡述了地主階級、小資產(chǎn)階級等的革命態(tài)度，充分肯定了農(nóng)民群眾作為革命的中堅(jiān)力量和革命道路上最可靠同盟軍的歷史地位（楊現(xiàn)坤和汪勇，2017）[18]。這篇調(diào)查研究報(bào)告意味著毛澤東運(yùn)用階級分析方法將調(diào)查研究活動(dòng)轉(zhuǎn)化為理論成果，正確把握了革命的行動(dòng)方向（戴輝禮，2007）[19]。

在不斷探索救亡圖存的中國革命道路上，毛澤東的調(diào)查實(shí)踐研究從早期的自發(fā)性慢慢轉(zhuǎn)變成具體問題具體分析，有針對性地解決問題。20世紀(jì)30年代在江西瑞金建立中華蘇維埃共和國是中國共產(chǎn)黨人不斷吸納蘇區(qū)調(diào)查精神的重要表現(xiàn)，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和管理國家進(jìn)行的偉大嘗試（彭道賓，2019）[20]。作為中央蘇區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)者，在當(dāng)時(shí)黨內(nèi)本本主義盛行的困境下，毛澤東號召中國共產(chǎn)黨人“要深入到群眾中，做實(shí)踐調(diào)查”。此時(shí)的毛澤東開始結(jié)合當(dāng)下形勢，從調(diào)查研究中吸取養(yǎng)料，逐漸探索出一條符合中國國情的革命道路。歷史唯物主義是馬克思主義發(fā)展觀的重要組成部分，第一次科學(xué)地揭示了“人民群眾是歷史的主體，是歷史的創(chuàng)造者”這一根本原理，進(jìn)一步驗(yàn)證了人民群眾在黨史發(fā)展過程中的重要性。因此，要進(jìn)一步發(fā)揮人民群眾的作用，發(fā)揮黨密切聯(lián)系人民群眾這一最大的政治優(yōu)勢。通過這幾次的調(diào)查整理和分析，展現(xiàn)了毛澤東對實(shí)地調(diào)查的重視和認(rèn)可，揭示了“馬克思主義的本土化問題是建立在中國革命具體實(shí)際情況基礎(chǔ)上”這一基本命題，以及統(tǒng)計(jì)調(diào)查在揭示中國革命任務(wù)和力量等問題上的重要性。在大量實(shí)證和數(shù)據(jù)收集基礎(chǔ)上得到的信息，進(jìn)一步證實(shí)了中國新民主主義革命的主導(dǎo)力量以及發(fā)展方向?！吨袊鐣?huì)各階層的分析》和《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》成為毛澤東思想形成的奠基之作，對中國革命產(chǎn)生了長期的理論指導(dǎo)作用。此時(shí)，雖然毛澤東統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析理論的基本原則和實(shí)踐方法已經(jīng)得到了充分又具體的運(yùn)用，但是暫時(shí)還未形成系統(tǒng)的理論。

1933年4月28日由毛澤東等人成立的中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府委員會(huì)發(fā)布《中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府委員會(huì)訓(xùn)令》（第十號）規(guī)定：“增設(shè)國民經(jīng)濟(jì)部最主要的機(jī)關(guān)——設(shè)計(jì)局與調(diào)查統(tǒng)計(jì)局，將調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作劃分為調(diào)查統(tǒng)計(jì)局”（黃克富等，2000）[5]。為了加快革命進(jìn)程，推翻國民黨的統(tǒng)治，毛澤東對部隊(duì)內(nèi)部存在的各種問題進(jìn)行了細(xì)致調(diào)查，他起草了《關(guān)于糾正黨內(nèi)的錯(cuò)誤思想》的決議，總結(jié)了紅軍軍隊(duì)建設(shè)的基本原則以及改進(jìn)的具體措施，提出了新型軍隊(duì)建設(shè)的根本原則和具體舉措（彭道賓，2019）[20]。毛澤東進(jìn)一步把馬克思主義中國化與統(tǒng)計(jì)調(diào)查研究相結(jié)合，開展興國調(diào)查。興國調(diào)查是為了調(diào)查了解清楚各階級的具體表現(xiàn)，毛澤東重點(diǎn)解剖了永豐地區(qū)，與八位農(nóng)民家庭進(jìn)行座談式調(diào)查，深入人民群眾，和人民群眾打成一片。興國調(diào)查進(jìn)行了為期七天的深入調(diào)研，形成了4萬多字的文字材料，詳細(xì)記載了各個(gè)家庭的收入、糧食產(chǎn)量等，內(nèi)容豐富且細(xì)致入微。這些深入且大量的研究，形成了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和“實(shí)事求是、艱苦奮斗、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)”的調(diào)研精神。調(diào)查主要采用的是開調(diào)查會(huì)與討論等形式，毛澤東自己主持并做好記錄，在調(diào)查中逐步開展討論式訪談并得出結(jié)論。調(diào)查會(huì)剛開始的時(shí)候并不順利，對于未出過遠(yuǎn)門的農(nóng)民而言，初次接觸領(lǐng)導(dǎo)訪問顯得很生澀，始終未敢真正開口。在了解到受訪者性格和身份特性之后，調(diào)查者開始營造寬松自在的環(huán)境，首先從簡單輕松、貼近生活的話題入手，逐步揭示自己的調(diào)查目的，使八位農(nóng)民感同身受，逐步消除壓力和局促感。受訪者坦言：“每天的調(diào)查會(huì)使我感到生動(dòng)有趣，每天開兩到三次的調(diào)查會(huì)，就算開至深夜，都不會(huì)覺得疲憊?！贝舜握{(diào)查研究內(nèi)容詳實(shí)且豐富，獲取了大量關(guān)于土地革命中人民生活、生產(chǎn)和土地斗爭的相關(guān)資料，對這一時(shí)期永豐地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等情況有了較為全面的了解。1931年調(diào)查會(huì)進(jìn)行了一個(gè)星期，后因羅坊被敵人攻打而終止。年初在贛州寧都由古柏協(xié)助形成了四萬余字的調(diào)查，即《興國調(diào)查》。通過《興國調(diào)查》，毛澤東對階級斗爭狀況以及土地革命有了較為深入的認(rèn)識，為進(jìn)一步明確黨的理論路線和方針政策提供了實(shí)踐依據(jù)，深刻影響了中國革命的進(jìn)程。首先，《興國調(diào)查》是馬克思主義發(fā)展史上關(guān)于黨的調(diào)查文集的重要學(xué)術(shù)論著。毛澤東深入基層，用謙虛的態(tài)度、科學(xué)的方法落實(shí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查研究，將馬克思主義基本原理同中國社會(huì)具體實(shí)踐相結(jié)合，為中國共產(chǎn)黨人堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線和群眾路線奠定了較好的基礎(chǔ)，對黨的思想和作風(fēng)產(chǎn)生了積極影響。其次，《興國調(diào)查》加深了黨對中國基本國情以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)村各階級生活狀況的認(rèn)識。興國調(diào)查后關(guān)于貧農(nóng)和雇農(nóng)的問題，得到進(jìn)一步解決。同時(shí)通過詳細(xì)調(diào)查制定了有針對性和符合國情的土地革命路線，充分證實(shí)了毛澤東“農(nóng)村包圍城市”的科學(xué)性和正確性，為黨的科學(xué)和民主決策提供了實(shí)踐依據(jù)，為凝聚各方力量推動(dòng)革命前進(jìn)提供了科學(xué)引領(lǐng)。1934年10月由于黨內(nèi)“左”傾教條主義的錯(cuò)誤指揮，中共革命根據(jù)地第五次反“圍剿”失敗，之后中央主力被迫實(shí)行戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移進(jìn)行長征。長征的過程是黨內(nèi)“左”傾教條主義與實(shí)事求是思想路線相互對立、相互斗爭的過程，是黨獨(dú)立自主解決內(nèi)部問題的外在依據(jù)（高鳳林，2007）[21]。長征是毛澤東思想走向成熟的重要前提，是毛澤東思想理論的實(shí)踐基礎(chǔ)。在毛澤東思想所經(jīng)歷的歷史性轉(zhuǎn)變中，長征的作用不容忽視，可以說，長征是馬克思主義中國化的轉(zhuǎn)折點(diǎn)（高鳳林，2007）[21]。1935年1月召開的遵義會(huì)議進(jìn)一步確立了毛澤東同志在黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)地位，成為黨的歷史上生死攸關(guān)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)（楊德山和韓曉青，2011）[22]49。

蘇維埃革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨奠定了以工農(nóng)聯(lián)盟為核心的基本政治制度，鞏固了人民政權(quán)建設(shè)，為新中國的成立建立了制度基業(yè)。中央蘇區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，蘇區(qū)調(diào)查精神是統(tǒng)計(jì)調(diào)查在中國共產(chǎn)黨發(fā)展歷程上的里程碑，通過統(tǒng)計(jì)調(diào)查實(shí)現(xiàn)了人民群眾的發(fā)言權(quán)以及中國共產(chǎn)黨的決策權(quán)，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上觀察和解決人民群眾的實(shí)際問題是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨全面領(lǐng)導(dǎo)的重要表現(xiàn)，體現(xiàn)了調(diào)查統(tǒng)計(jì)中“實(shí)事求是”的重要理念。

（三）統(tǒng)計(jì)調(diào)查在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期和解放戰(zhàn)爭時(shí)期的實(shí)踐總結(jié)（1931年9月—1949年9月）

抗日戰(zhàn)爭時(shí)期毛澤東思想逐漸成熟。在1938年召開的六屆六中全會(huì)上毛澤東正式提出“馬克思主義中國化”這一重要命題，進(jìn)一步鞏固了領(lǐng)導(dǎo)地位（宋平明，2020）[23]。1943年王稼祥在《中國共產(chǎn)黨和中國民族解放道路》一文中，首次提出“毛澤東思想就是中國的馬克思列寧主義”（楊德山和韓曉青，2011）[22]78?？谷諔?zhàn)爭時(shí)期，中國共產(chǎn)黨為應(yīng)付陜甘寧邊區(qū)的自然災(zāi)害，實(shí)施了一系列抗災(zāi)減災(zāi)措施。邊區(qū)政府注重調(diào)查研究，對受災(zāi)地區(qū)的災(zāi)情進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查，并根據(jù)實(shí)際情況做出相應(yīng)決策，如成立賑災(zāi)機(jī)構(gòu)、組織開展抗災(zāi)救災(zāi)工作、多渠道籌集資金、以工代賑等（楊亮亮，2021）[24]。

隨著抗戰(zhàn)形勢日益復(fù)雜，毛澤東在1938年9月的六屆六中全會(huì)上鄭重提出了“使馬克思主義在中國具體化”。1939年10月毛澤東撰寫了《<共產(chǎn)黨人>發(fā)刊詞》，系統(tǒng)闡述了“建設(shè)什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨”的重大問題，推動(dòng)了馬克思主義中國化的歷史進(jìn)程，標(biāo)志著毛澤東思想體系的成熟，為抗日戰(zhàn)爭的勝利提供了理論支持（姜森和劉雁成，2021）[25]。1945年5月毛澤東做了《改造我們的學(xué)習(xí)》的報(bào)告，要求全黨高級領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)馬克思主義理論，拉開了整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的序幕。1942年6月中國共產(chǎn)黨在全國抗日根據(jù)地整頓黨的作風(fēng)建設(shè)，提高全黨的馬克思主義理論水平。整風(fēng)運(yùn)動(dòng)使黨“真正達(dá)到了馬克思列寧主義普遍真理和中國革命具體實(shí)踐的完整統(tǒng)一”（李華文和陳宇翔，2021）[26]。1945年4月中共七大在延安召開，七大是中國共產(chǎn)黨在新民主主義時(shí)期非常重要的一次代表大會(huì)，也是最后一次代表大會(huì)。七大沒有再提及黨員的國籍問題，此時(shí)黨員人數(shù)已經(jīng)發(fā)展到121萬，國際國內(nèi)形勢較為有利，但是面對大好形勢，毛澤東指出“要把估計(jì)放在最困難的基礎(chǔ)上，許多事情是意料不到的，但是一定要想到”（毛澤東，1996）[27]。在1945年10月的延安干部會(huì)議上，毛澤東又提出“要居安思危，在革命前進(jìn)的道路上要積極面對困難，向困難作斗爭。世界上沒有直路，要準(zhǔn)備走曲折的路，不要貪便宜”（毛澤東，1991）[28]。此時(shí)黨的力量已經(jīng)得到迅速發(fā)展，成為了國內(nèi)外不可忽視的重要政治力量。同年4月，黨的中共六屆七中全會(huì)通過了《關(guān)于若干歷史問題的決議》，決議肯定了毛澤東思想在全黨的地位，高度評價(jià)了毛澤東思想對革命實(shí)踐的指導(dǎo)意義。1945年黨的七大深刻總結(jié)了新民主主義革命的三大法寶，即黨的路線、武裝斗爭和統(tǒng)一戰(zhàn)線，同時(shí)把理論和實(shí)踐相結(jié)合、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評作為黨的三大作風(fēng)進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)和概括，選舉產(chǎn)生了以毛澤東同志為核心的黨的領(lǐng)導(dǎo)集體，將毛澤東思想確立為黨的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步說明了統(tǒng)計(jì)調(diào)查在黨的思想確立和完善中具有重要作用，是不斷將理論與實(shí)踐相結(jié)合的催化劑，同時(shí)也是馬克思主義中國化的具體表現(xiàn)。七大的召開為日后奪取抗日戰(zhàn)爭和新民主主義革命戰(zhàn)爭的勝利奠定了政治、思想和組織基礎(chǔ)。在中共八大召開之前，黨的隊(duì)伍建設(shè)存在不容忽視的缺點(diǎn)。黨內(nèi)同志仍然存在思想問題、組織問題和工作問題，表現(xiàn)為思想上的主觀主義、組織上的宗派主義以及工作上的官僚主義，思想和工作作風(fēng)問題比較突出。因此中共八大指出，在黨的建設(shè)過程中要把馬克思列寧主義同中國革命具體實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持實(shí)事求是和理論聯(lián)系實(shí)際，貫徹執(zhí)行黨的群眾路線和方針政策，解決執(zhí)政黨當(dāng)前面臨的問題。在全民族抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，毛澤東抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線思想是在民族危亡的關(guān)鍵時(shí)刻，在以毛澤東為首的中國共產(chǎn)黨人站在世界反法西斯戰(zhàn)爭以及中國革命戰(zhàn)爭的角度提出的馬克思主義中國化的重要理論成果。

鑒于土地革命和抗日戰(zhàn)爭時(shí)期的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，解放戰(zhàn)爭時(shí)期的醫(yī)療衛(wèi)生問題已經(jīng)得到很大緩解和改善，尤其是對衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作也采取了相應(yīng)措施。在1946年6月頒布實(shí)施了《關(guān)于建立統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度的規(guī)定》，這一規(guī)定對軍隊(duì)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作提出要求，為軍隊(duì)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)和統(tǒng)計(jì)制度體系初步建立提供了良好開端（陳明光，1996）[29]。首先，這一規(guī)定不僅要求提高相關(guān)工作人員的工作與服務(wù)意識，而且強(qiáng)調(diào)要設(shè)置專人進(jìn)行衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作；其次，對于藥材和醫(yī)務(wù)工作建立了統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度；最后，在衛(wèi)生工作人員的培訓(xùn)和培養(yǎng)方面頒布了不同等級的衛(wèi)生機(jī)關(guān)報(bào)表，統(tǒng)一了工作人員的職務(wù)和工作作風(fēng)。統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作制度的建立和加強(qiáng)是制定一切軍隊(duì)措施的根本依據(jù)，也有利于對軍隊(duì)醫(yī)療衛(wèi)生狀況進(jìn)行宏觀把控，是統(tǒng)計(jì)調(diào)查研究的表現(xiàn)形式和相應(yīng)舉措。在革命戰(zhàn)爭年代，中國共產(chǎn)黨在馬克思主義思想的指導(dǎo)下建立起農(nóng)村革命根據(jù)地，形成了武裝奪取政權(quán)、開展武裝斗爭、農(nóng)村包圍城市的新局面，這個(gè)時(shí)期的實(shí)踐是馬克思主義理論指導(dǎo)的成果。

從蘇維埃革命戰(zhàn)爭時(shí)期到全民族抗戰(zhàn)時(shí)期，再到解放戰(zhàn)爭時(shí)期，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，全國人民取得了新民主主義革命的偉大勝利。新民主主義革命的30年，是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民艱苦奮斗，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的30年，是通過與中國實(shí)際相結(jié)合形成馬克思主義中國化指導(dǎo)思想的30年。新民主主義革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持將馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)踐相結(jié)合，形成了毛澤東思想，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化的第一次飛躍（上官酒瑞，2021）[30]。作為中國革命的探索者和領(lǐng)導(dǎo)人，毛澤東在青年時(shí)期就重視探索社會(huì)的調(diào)查研究活動(dòng)，這是中國革命發(fā)展史的實(shí)踐基礎(chǔ)。新民主主義革命時(shí)期的統(tǒng)計(jì)調(diào)查在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下探索出了許多新領(lǐng)域和新成果，創(chuàng)新了統(tǒng)計(jì)調(diào)查研究的做法，具有鮮明的時(shí)代性和政治性。統(tǒng)計(jì)調(diào)查在新民主主義革命時(shí)期發(fā)揮著不可替代的作用，為新民主主義革命的勝利做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

三、統(tǒng)計(jì)調(diào)查在新民主主義革命時(shí)期的艱辛探索和全面運(yùn)用（1949—1978年）

社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期的統(tǒng)計(jì)調(diào)查是艱辛探索的過程。1949年新中國成立，意味著馬克思主義中國化進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期。在《論十大關(guān)系》的指引下，《“二五”建議》成為馬克思主義中國化同中國革命具體實(shí)踐相結(jié)合的第二次表現(xiàn)。盡管在實(shí)踐的過程中存在一些不足，但是彰顯了中國共產(chǎn)黨對于馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的信心與決心。新中國成立初期，中國共產(chǎn)黨將人民群眾的利益放在首位，從中國實(shí)際國情出發(fā)，將增進(jìn)人民福祉作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)。新中國成立之初的根據(jù)地建設(shè)，就是在全面調(diào)查研究的基礎(chǔ)之上完成的。黨和政府通過大規(guī)模走訪根據(jù)地人民群眾，了解其生活疾苦與困難，制定出全面、系統(tǒng)、符合實(shí)際情況的計(jì)劃，真正發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)調(diào)查的基礎(chǔ)性作用。為了緩解我國統(tǒng)計(jì)工作分散、混亂的局面，國家統(tǒng)計(jì)局開始在中央以及地方設(shè)立相關(guān)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。1952年12月第二屆全國統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議在北京召開，強(qiáng)調(diào)建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。1953年1月政務(wù)院提出《關(guān)于充實(shí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的決定》，表明了國家統(tǒng)計(jì)局在統(tǒng)計(jì)工作中具有重要地位，目的是建立我國“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”的統(tǒng)計(jì)管理體制（郭建軍等，2020）[6]44。

1954年9月毛澤東在全國人大一次會(huì)議的開幕式上指出：“領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國共產(chǎn)黨，指導(dǎo)我們的理論基礎(chǔ)是馬克思列寧主義?！保陷V，2021）[31]在中共八大召開前，毛澤東等黨中央領(lǐng)導(dǎo)人開展了一次自新中國成立以來最全面和最深入的調(diào)查研究，對社會(huì)主義建設(shè)和發(fā)展過程中的問題有了一個(gè)較為清晰的認(rèn)識。劉少奇作為開展調(diào)查研究之風(fēng)的先行者，1955年12月至1956年3月通過開展座談會(huì)的形式，聽取不同部門關(guān)于目前情況及未來發(fā)展規(guī)劃的匯報(bào)，并記錄下大量的札記。與此同時(shí)，毛澤東、朱德、陳云等領(lǐng)導(dǎo)人也分別深入至其他地區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，在聽取部門負(fù)責(zé)人的匯報(bào)過程中對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了基本認(rèn)識?！墩撌箨P(guān)系》是毛澤東、周恩來等中央領(lǐng)導(dǎo)人集體調(diào)研后的智慧結(jié)晶，是實(shí)地考察的重要成果。20世紀(jì)60年代初我國國民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了嚴(yán)重困難，發(fā)生了停滯現(xiàn)象。毛澤東意識到現(xiàn)有的思想和意識與許多實(shí)際情況并不真正相符。1960年底中共中央起草了關(guān)于糾正以“浮夸風(fēng)”“共產(chǎn)風(fēng)”“命令風(fēng)”為首的《糾正“五風(fēng)”》文件，以“共產(chǎn)風(fēng)”為重點(diǎn)，進(jìn)行黨內(nèi)歪風(fēng)的糾正和改良。針對不明情況的黨內(nèi)指示，唯有通過調(diào)查研究去深入了解。在中共中央工作會(huì)議和黨的八屆九中全會(huì)上，毛澤東正式指出“要大興調(diào)查研究之風(fēng)，同時(shí)希望1961年是真正的調(diào)查年。希望能通過一切從實(shí)際出發(fā)的原則，實(shí)踐調(diào)查研究之路，通過采取真正的措施來落實(shí)中央的一系列政策”（陳堅(jiān)等，2021）[32]。“大興調(diào)查研究之風(fēng)”提出前后，毛澤東、鄧小平、周恩來等中共中央領(lǐng)導(dǎo)同志不斷深入基層進(jìn)行調(diào)查研究，轉(zhuǎn)變調(diào)查研究工作方法，為重新整頓黨風(fēng)發(fā)揮了重要作用。

在1962年的七千人大會(huì)上，黨中央通過開展批評和自我批評，強(qiáng)調(diào)發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)實(shí)事求是的作風(fēng)，完善和加強(qiáng)民主集中制，對社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。此次調(diào)查研究和相關(guān)會(huì)議的開展，為形成優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)奠定了深厚的基礎(chǔ)，推動(dòng)和加強(qiáng)了黨內(nèi)民主作風(fēng)建設(shè)。1962年鄧小平在中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上指出：“經(jīng)過調(diào)查研究，真正站在人民群眾的角度，制定符合實(shí)際和國情的政策，在人民群眾和實(shí)踐中加以檢驗(yàn)?！保ü⒔鸷?，2022）[33]鄧小平站在實(shí)踐和真理的角度，探索出符合中國國情的社會(huì)調(diào)查研究思想，是對馬克思主義以及毛澤東思想的繼承和發(fā)展。毛澤東實(shí)事求是的思想立足中國國情和實(shí)際，成功探索出了一條中國特色社會(huì)主義改良道路。1969年4月召開的中共九大，出席大會(huì)的代表有1 512名，代表全黨2200萬黨員。中共九大取消了有關(guān)黨員權(quán)力的規(guī)定，大會(huì)通過的《中國共產(chǎn)黨章程》對八大黨章進(jìn)行了修改。中共九大在思想、組織、政治上的指導(dǎo)方針都是完全錯(cuò)誤的。1966—1969年國家統(tǒng)計(jì)局干部陸續(xù)遭到下放，從中央到地方大多數(shù)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)被撤銷，全國性的綜合統(tǒng)計(jì)基本處于中斷狀態(tài)。1970年，周恩來總理做出了“統(tǒng)計(jì)工作不能取消”的指示，促使部分統(tǒng)計(jì)制度得以恢復(fù)，統(tǒng)計(jì)工作的開展才有了一點(diǎn)好轉(zhuǎn)（郭建軍等，2020）[6]29。

1973年8月召開的中共十大，出席會(huì)議的代表有1 249名，代表全國2 800多萬黨員，中共十大延續(xù)了中共九大“左”的錯(cuò)誤指導(dǎo)思想。1977年8月召開的中共十一大，出席會(huì)議的代表有1 510人，代表全國3 500萬黨員。中共十一大是在“左”傾錯(cuò)誤得以全面清理的情況下召開的，使得各方面工作得以恢復(fù)和整頓。中共十一大是在新舊交織的歷史環(huán)境下召開的，是高舉毛澤東思想偉大旗幟的大會(huì)，突破性和歷史局限性并存，中國共產(chǎn)黨達(dá)到新的團(tuán)結(jié)，推動(dòng)了中國社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，是一次勝利和團(tuán)結(jié)的大會(huì)。

社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期是黨的政治建設(shè)既平穩(wěn)發(fā)展又曲折前行的艱難探索時(shí)期。

社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期的29年，是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民進(jìn)行艱辛探索的29年，是經(jīng)歷了曲折但是仍然取得巨大成就的29年，是為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的29年。在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，黨在思想組織和作風(fēng)建設(shè)上加強(qiáng)執(zhí)政能力，同時(shí)不斷弘揚(yáng)艱苦奮斗、實(shí)事求是的作風(fēng)，開展反腐倡廉運(yùn)動(dòng)。此時(shí)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查成為了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行生產(chǎn)斗爭的重要工具之一，也是黨和政府制定與實(shí)施政策的有效依據(jù)，特別是在第一個(gè)“五年計(jì)劃”實(shí)施之后，統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作成為了編制計(jì)劃和檢查計(jì)劃最有利的手段，之后的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作步入了全民參與的新階段（馮國熙等，1960）[34]。

四、結(jié)論和建議

百年征程波瀾壯闊，百年初心歷久彌堅(jiān)。中國共產(chǎn)黨成立百年以來，無論經(jīng)歷怎樣的滄桑巨變，都始終不忘初心，牢記為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的使命，不斷推動(dòng)中國走向輝煌。

（一）堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)調(diào)查和客觀實(shí)際相結(jié)合，積極應(yīng)對新的變化和挑戰(zhàn)

習(xí)近平指出，深入實(shí)際、調(diào)查研究是貫徹實(shí)事求是思想路線的最佳途徑（王偉光，2019）[35]。馬克思主義中國化貫穿黨的發(fā)展歷史全過程，統(tǒng)計(jì)調(diào)查作為一項(xiàng)重要工具揭示了黨史發(fā)展的規(guī)律?？陀^實(shí)際是通過對研究對象進(jìn)行深入考察，了解事物發(fā)展的來龍去脈以及客觀規(guī)律，從而達(dá)到研究社會(huì)現(xiàn)象和本質(zhì)的目的（張本剛等，2021）[36]。統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作根據(jù)客觀實(shí)際情況以及調(diào)查對象的具體特征，不斷改進(jìn)方法。從統(tǒng)計(jì)調(diào)查的實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)資料的分析整理與客觀實(shí)際相結(jié)合非常有必要。從統(tǒng)計(jì)調(diào)查實(shí)際情況和特殊環(huán)境出發(fā)，根據(jù)調(diào)查對象的特征不斷改進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法是一個(gè)長期過程。習(xí)近平指出：“摸著石頭過河就是在改革中進(jìn)行實(shí)踐，在實(shí)踐中獲得真知，是富有中國特色、符合中國國情的改革方法?！睂?shí)踐的觀點(diǎn)是馬克思主義哲學(xué)的核心觀點(diǎn)（習(xí)近平，2013）[37]。所以，馬克思主義中國化是不斷升華的理論，統(tǒng)計(jì)調(diào)查是不斷深入實(shí)踐的過程，是加深對馬克思主義中國化理論認(rèn)識的需要，更是檢驗(yàn)理論是否正確的核心標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)計(jì)調(diào)查就是中國共產(chǎn)黨在改革中不斷前進(jìn)，不斷通過“實(shí)踐、認(rèn)識、再實(shí)踐、再認(rèn)識”循環(huán)往復(fù)的過程?？v觀黨的百年奮斗歷程，實(shí)踐反復(fù)證明，我們黨始終堅(jiān)持以實(shí)際為出發(fā)點(diǎn)，用理論和制度創(chuàng)新武裝全黨，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化進(jìn)程。

（二）堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)調(diào)查和國情相結(jié)合，不斷追求理論和制度創(chuàng)新

習(xí)近平指出，在黨的奮斗歷程中之所以能夠不畏艱難險(xiǎn)阻創(chuàng)造新的輝煌，最根本在于黨重視思想建黨和理論強(qiáng)黨（習(xí)近平，2017）[38]。同時(shí)，習(xí)近平認(rèn)為理論創(chuàng)新是理論強(qiáng)黨的基本根源，理論的生命力在于不斷創(chuàng)新，推動(dòng)馬克思主義中國化不斷發(fā)展是所有中國共產(chǎn)黨人的神圣職責(zé)所在（曹洪滔和左海緯，2021）[39]。統(tǒng)計(jì)調(diào)查作為實(shí)踐的一部分，對于馬克思主義理論的中國化以及理論和制度創(chuàng)新起著不可替代的作用。運(yùn)用統(tǒng)計(jì)調(diào)查的方法要把握時(shí)代特征，將馬克思主義與中國實(shí)際國情相結(jié)合，推動(dòng)群眾加深對馬克思主義的認(rèn)識。中國共產(chǎn)黨之所以能不斷帶領(lǐng)中國人民取得革命的勝利和成功，贏得廣大人民群眾的信任，不僅僅源于馬克思主義中國化的科學(xué)性，也在于指導(dǎo)革命的全局性。中國共產(chǎn)黨的根本政治立場決定了“以人民為中心”是工作重心，黨的發(fā)展歷史也證明了把不斷增進(jìn)民生福祉作為工作出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持以人民為中心促進(jìn)政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于黨各項(xiàng)工作的開展?？茖W(xué)把握中國國情是探索符合中國革命發(fā)展道路的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合我國時(shí)代國情，需要不斷改進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織機(jī)構(gòu)和組織體系，使統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作規(guī)范化和法制化。結(jié)合我國時(shí)代國情，需要不斷改進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和制度體系，使統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法與時(shí)俱進(jìn)，更好地為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)研究提供服務(wù)。在新民主主義革命時(shí)期，毛澤東從中國實(shí)際出發(fā)，探索出一條具有中國特色的“農(nóng)村包圍城市”的革命道路，奪取了新民主主義革命的最終勝利；在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，鄧小平提出我國將處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段，形成了社會(huì)主義初級階段的基本路線和中國特色社會(huì)主義理論；在中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，習(xí)近平提出新時(shí)代中國特色社會(huì)主義指導(dǎo)思想，不斷深化對中國特色社會(huì)主義的認(rèn)識，提出了一系列重大論斷和重大思想。在不同時(shí)期我們黨不斷推動(dòng)理論和制度創(chuàng)新，帶領(lǐng)中華民族迎向光明前景和未來，讓社會(huì)主義以更加雄偉的姿態(tài)屹立于世界東方。

（三）堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)調(diào)查和黨史發(fā)展規(guī)律學(xué)習(xí)相結(jié)合，牢固樹立馬克思主義中國化的思想信念

習(xí)近平指出：“一個(gè)國家和民族要繁榮，就要把握和順應(yīng)世界發(fā)展大勢，否則很容易被歷史所拋棄?！睔v史發(fā)展代表了一個(gè)國家和民族的興衰成敗，是前人知識和智慧的凝結(jié)。洞悉歷史規(guī)律是黨史發(fā)展的寶貴財(cái)富和寶貴經(jīng)驗(yàn)，是黨史理論學(xué)習(xí)的重要支撐點(diǎn)。馬克思主義中國化是將馬克思主義基本原理同中國革命與具體實(shí)踐相結(jié)合，并將其不斷上升為馬克思主義理論的過程。百年黨史發(fā)展規(guī)律充分證明，馬克思主義中國化在歷史的發(fā)展軌跡中沿著中華民族偉大復(fù)興的正確航向駛向成功彼岸，成為了強(qiáng)大的思想武器和思想保障。牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，深化對于馬克思主義中國化的認(rèn)識。習(xí)近平指出：“回顧黨的奮斗歷程可以發(fā)現(xiàn)，中國共產(chǎn)黨之所以能夠不斷發(fā)展壯大，關(guān)鍵在于我們黨始終保持思想上的統(tǒng)一性、意志力的強(qiáng)大性以及行動(dòng)的協(xié)調(diào)性、戰(zhàn)斗力的強(qiáng)大性，始終重視用馬克思主義中國化的思想武裝黨的建設(shè)?！蓖ㄟ^黨史學(xué)習(xí)和教育，從黨的非凡歷程中深刻領(lǐng)悟馬克思主義中國化的必要性和實(shí)踐性，進(jìn)一步用馬克思主義中國化最新理論成果武裝全黨，凝聚全黨政治力量。在黨史的學(xué)習(xí)中感悟黨的思想信念，增強(qiáng)用黨的最新思想理論武裝全黨的政治自覺，堅(jiān)持不懈用黨的最新理論指導(dǎo)實(shí)踐，汲取智慧和凝聚力量，肩負(fù)起新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人的歷史使命，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家偉大實(shí)踐中建功立業(yè)。